Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 16 октября 2019 г. N 1563 "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики и предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты за счет средств бюджета города Новочебоксарска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики
от 16 октября 2019 г. N 1563
"Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики и предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты за счет средств бюджета города Новочебоксарска"

В соответствии со статьями 78.2, 79 и 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики и предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты за счет средств бюджета города Новочебоксарска.

2. Признать утратившим силу постановление главы администрации г. Новочебоксарска ЧР от 23.12.2010 N 476 "О предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики в форме капитальных вложений в основные средства бюджетных и автономных учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по экономике и финансам.

Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

О.В. Чепрасова

Утверждены
постановлением администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 16.10.2019 N 1563

Правила
осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики и предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты за счет средств бюджета города Новочебоксарска

1. Настоящие Правила устанавливают:

а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики, в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Новочебоксарска Чувашской Республики за счет средств бюджета города Новочебоксарска (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органами местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - органы местного самоуправления) муниципальным бюджетным или автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее также - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальных контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящими Правилами, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

б) порядок предоставления из бюджета города Новочебоксарска субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики, в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее также соответственно - объект, субсидия).

2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики или решениями главных распорядителей средств бюджета города Новочебоксарска, предусмотренными пунктом 2 статьи 78.2 и пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - акты (решения).

Объем бюджетных инвестиций и предоставляемых субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели адресной инвестиционной программой города Новочебоксарска Чувашской Республики, и лимитам бюджетных обязательств, доведенным в установленном порядке получателю средств бюджета города Новочебоксарска на цели предоставления бюджетных инвестиций и субсидий.

3. Бюджетные инвестиции и предоставление субсидии в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита осуществляются в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.

4. Объекты капитального строительства муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность города Новочебоксарска Чувашской Республики в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий города Новочебоксарска Чувашской Республики, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Новочебоксарска Чувашской Республики.

5. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет также увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у организаций. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты муниципальных унитарных предприятий города Новочебоксарска Чувашской Республики, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет также увеличение их уставного фонда.

6. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:

а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета города Новочебоксарска;

б) организациями, которым органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, являющиеся муниципальными заказчиками, передали в соответствии с настоящими Правилами свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования от лица указанных органов муниципальных контрактов.

7. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета города Новочебоксарска, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных актами (решениями), на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

8. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, органами местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, являющимися муниципальными заказчиками города Новочебоксарска Чувашской Республики, заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальных контрактов от лица указанных органов (далее - соглашение о передаче полномочий).

9. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено органами местного самоуправления, являющимися муниципальными заказчиками города Новочебоксарска Чувашской Республики, в отношении нескольких объектов.

Соглашение о передаче полномочий, за исключением полномочий, передаваемых при осуществлении бюджетных инвестиций в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю средств бюджета города Новочебоксарска. Их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному адресной инвестиционной программой города Новочебоксарск Чувашской Республики;

положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени муниципального образования в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;

ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;

положения, устанавливающие право органа, указанного в пункте 8 настоящих Правил, на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в пункте 8 настоящих Правил, как получателю средств бюджета города Новочебоксарска.

Соглашение о передаче полномочий, передаваемых при осуществлении бюджетных инвестиций в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, должно содержать в том числе положения, предусмотренные абзацами четвертым - седьмым настоящего пункта, а также цель осуществления бюджетных инвестиций с указанием в отношении каждого объекта его наименования, сроков подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита и общего объема капитальных вложений в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного органу местного самоуправления как получателю средств бюджета города Новочебоксарска, соответствующего акту (решению).

10. Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике лицевых счетов получателя средств бюджета города Новочебоксарска по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики.

11. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики для исполнения бюджета города Новочебоксарска, и отражаются на открытых в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике, лицевых счетах:

а) получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;

б) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени муниципального образования муниципальных контрактов организациями от лица органов местного самоуправления.

12. В целях открытия органу местного самоуправления в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике лицевого счета, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящих Правил, организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от органа местного самоуправления, подписанного им соглашения о передаче полномочий представляет в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике. Основанием для открытия лицевого счета, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящих Правил, является копия соглашения о передаче полномочий.

13. Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренных бюджетом города Новочебоксарска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета города Новочебоксарска на цели предоставления субсидий.

14. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.

Соглашение о предоставлении субсидии, за исключением субсидии, предоставленной в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, должно содержать в том числе:

цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии. Объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному адресной инвестиционной программой города Новочебоксарск Чувашской Республики, и лимитам бюджетных обязательств, доведенным в установленном порядке получателю средств бюджета города Новочебоксарска на цели предоставления субсидий;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

условие о соблюдении организациями при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Новочебоксарска Чувашской Республики по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;

сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;

положения, устанавливающие право получателя средств бюджета города Новочебоксарска, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата организацией средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии, ранее перечисленной этой организации, в случае отсутствия принятого в порядке, установленном органом местного самоуправления, решения получателя средств бюджета города Новочебоксарска, предоставляющего субсидию, о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этой организацией целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики за счет иных источников в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии организацией;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета города Новочебоксарска ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита должно содержать в том числе положения, предусмотренные абзацами четвертым - тринадцатым настоящего пункта, а также цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования и общего объема капитальных вложений в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего акту (решению), сроков подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита.

Соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 2 статьи 27.1-1 Закона может заключаться на срок реализации решений органов местного самоуправления, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Новочебоксарска лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 2 статьи 27.1-1 названного Закона абзаца четырнадцатого нет

15. Операции с субсидиями, поступающими организациям, осуществляются в установленном порядке и учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых организациям в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике.

16. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению организациями в установленном порядке в бюджет города Новочебоксарска.

17. В соответствии с письмом главного распорядителя средств бюджета города Новочебоксарска в Финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

Указанное письмо может включать несколько объектов.

18. Письмо о наличии потребности организации в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии представляется в Финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на согласование вместе с пояснительной запиской, содержащей ее обоснование.