Решение Собрания депутатов муниципального образования Камынинское Плавского района Тульской области от 29 марта 2019 г. N 11/34 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования Камынинское Плавского района от 30.01.2017 N 71/202 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района"

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", постановлением правительства Тульской области от 28.12.2018 N 580 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Тульской области", на основании статьи 46 Устава муниципального образования Камынинское Плавского района Собрание депутатов муниципального образования Камынинское Плавского района Решило:

1. Внести в решение Собрания депутатов муниципального образования Камынинское Плавского района от 30.01.2017 N 71/202 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района" следующие изменения:

1.1. абзац четвертый пункта 1.6 раздела 1 Правил благоустройства муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий" ;

1.2. абзац седьмой пункта 1.6 раздела 1 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"бункер - мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;" ;

1.3. абзац двенадцатый пункта 1.6 раздела 1 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;" ;

1.4. абзац двадцать шестой пункта 1.6 раздела 1 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах;" ;

1.5. абзац двадцать седьмой пункта 1.6 раздела 1 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов;" ;

1.6. абзац двадцать восьмой пункта 1.6 раздела 1 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;" ;

1.7. абзац сорок пункта 1.6 раздела 1 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации" ;

1.8. абзац сорок восьмой пункта 1.6 раздела 1 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"сбор ОПП - прием ОПП в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;" ;

1.9. абзац пятьдесят четвертый пункта 1.6 раздела 1 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района исключить;

1.10. абзац шестьдесят пункта 1.6 раздела 1 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории" .

1.11. пункт 1.6 раздела 1 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района после абзаца шестьдесят восьмого дополнить абзацами шестьдесят девятым - семьдесят четвертым следующего содержания:

"вывоз твердых коммунальных отходов - транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

мусоровоз - транспортное средство категории N, используемое для перевозки твердых коммунальных отходов;

погрузка твердых коммунальных отходов - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов;

потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз.";

1.12. подпункт 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"2.7.3. Требования к конструкции контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов:

- сбор твердых коммунальных отходов производится в контейнеры емкостью 0,8 куб. м и 8,0 куб. м. Конструкция контейнеров определяется правообладателем контейнерных площадок на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На контейнеры наносится информация способом, обеспечивающим ее механическую стойкость, о:

- виде отходов;

- инвентарном номере отходов;

- правообладателе контейнера;

- наименовании (номере контейнерной площадки).";

1.13. пункт 2.7 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района дополнить подпуктом 2.7.4 следующего содержания:

"2.7.4. Требования к конструкции бункера для сбора ТКО. Бункер-накопитель представляет из себя емкость более 8,0 м3. Конструкция бункера определяется правообладателем площадок для размещения бункеров на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На бункеры-накопители наносится информация способом, обеспечивающим ее механическую стойкость, о:

- виде отходов;

- инвентарном номере отходов;

- правообладателе бункера-накопителя;

- наименовании (номере площадки).";

1.14. подпункт 2.13.1 пункта 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"2.13.1. На территории муниципального образования Камынинское Плавского района необходимо предусматривать следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, стоянок и парковок автомобилей, контейнерных площадок. Размещение площадок в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия и зон особо охраняемых природных территорий согласовывается с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды.

Места размещения детских и спортивных площадок, а также иных элементов благоустройства на территории муниципального образования Камынинское Плавского района на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, собственность на которые не разграничена, определяются нормативными муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района с учетом требований настоящих Правил и в соответствии с Паспортом размещения детской (спортивной) площадки или иного элемента благоустройства, включающим в себя условия их содержания и эксплуатации.";

1.15. в пункте 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района наименование части "Площадки для установки мусоросборников" заменить словами "Контейнерные площадки";

1.16. подпункт 2.13.9 пункта 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"2.13.9. Контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров." ;

1.17. подпункт 2.13.10 пункта 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"2.13.10. Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

2.13.10.1. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются Администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Администрация муниципального образования Камынинское Плавского района создает места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

2.13.10.2. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с Администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

2.13.10.3. Уполномоченный орган рассматривает заявку в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее поступления.

2.13.10.4. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - запрос).

По запросу уполномоченного органа территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подготавливает заключение и направляет его в уполномоченный орган в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления запроса.

В случае направления запроса срок рассмотрения заявки может быть увеличен по решению уполномоченного органа до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом направляется соответствующее уведомление.

2.13.10.5. По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

2.13.10.6. Основаниями отказа уполномоченного органа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов являются:

а) несоответствие заявки установленной форме;

б) несоответствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов требованиям правил благоустройства соответствующего муниципального образования, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

2.13.10.7. О принятом решении уполномоченный орган уведомляет заявителя в срок, установленный пунктами 2.13.10.3 и 2.13.10.4. В решении об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в обязательном порядке указывается основание такого отказа.

2.13.10.8. После устранения основания отказа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган за согласованием создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в порядке, установленном пунктом 2.13.10.";

1.18. подпункт 2.13.11 пункта 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"2.13.11. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м." ;

1.19. подпункт 2.13.12 пункта 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"2.13.12. Размер места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Количество, объем и тип контейнеров, бункеров, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяются региональным оператором исходя из численности населения, пользующегося контейнерами, бункерами, нормативов накопления твердых коммунальных отходов, сроков хранения твердых коммунальных отходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Расчетный объем контейнеров, бункеров должен соответствовать фактическому накоплению твердых коммунальных отходов в периоды наибольшего образования твердых коммунальных отходов." ;

1.20. в подпункте 2.13.13 пункта 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района слова "места расположения мусоросборников" заменить словами "места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов";

1.21. в подпункте 2.13.14 пункта 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района:

1.21.1. слова "на площадке для установки мусоросборников" заменить словами "места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов";

1.21.2. аббревиатуру "ТКО" заменить словами "твердых коммунальных отходов";

1.22. подпункт 2.13.18 пункта 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"2.13.18. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов несут:

- собственники помещений в многоквартирных домах в случаях, если контейнерные площадки, специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- Администрация муниципального образования Камынинское Плавского района в случаях, если контейнерные площадки, специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов не входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- другие лица в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязано обеспечить на таких площадках размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей, о собственнике площадок.";

1.23. подпункт 2.13.19 пункта 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"2.13.19. Запрещается пользование контейнерной площадкой:

- юридическим лицам в отсутствие заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- физическим лицам, в случае если контейнерная площадка не является местом, специально определенным собственниками помещений в многоквартирном доме, либо уполномоченным собственниками помещений в многоквартирном доме лицом для складирования и вывоза твердых коммунальных отходов.";

1.24. подпункт 2.13.20 пункта 2.13 раздела 2 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"2.13.20. Собственникам помещений в многоквартирном доме, а в случаях, установленных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, иным лицам запрещается использовать иные места складирования и способы вывоза твердых коммунальных отходов, кроме определенных собственниками помещений в многоквартирном доме." ;

1.25. в подпункте 8.1.1 пункта 8.1 раздела 8 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района слова "порядок организации сбора и вывоза ТКО и крупногабаритных отходов" заменить словами "обращение с твердыми коммунальными отходами";

1.26. пункт 8.5 раздела 8 Правил благоустройства территории муниципального образования Камынинское Плавского района изложить в следующей редакции:

"8.5. Порядок организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов,
крупногабаритного мусора и отходов электронного оборудования

8.5.1. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов, осуществляется потребителями в местах их накопления следующими способами:

а) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

8.5.2. Контейнер, бункер заполняется твердыми коммунальными отходами до объема, не превышающего верхней кромки. Твердые коммунальные отходы в контейнере, бункере не уплотняются до состояния, препятствующего выгрузке содержимого контейнера, бункера в мусоровоз или затрудняющего ее.

8.5.3. Вывоз твердых коммунальных отходов с мест накопления твердых коммунальных отходов осуществляет региональный оператор, оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - оператор по обращению с ТКО).

При этом периодичность вывоза в холодное время года (при температуре -5 и ниже) должна быть не реже 1 раза в трое суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5°) - не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

8.5.4. На территориях с плотной застройкой, а также в случае невозможности устройства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения контейнерных площадок осуществляется бестарный способ накопления твердых коммунальных отходов.

Периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов определяется региональным оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и устанавливается в договоре об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по согласованию с потребителем.

8.5.5. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) в отдельные специальные контейнеры для соответствующих видов твердых коммунальных отходов и (или) при сдаче в пункты приема вторичного сырья.

8.5.6. При наличии на контейнерных площадках отдельных специальных контейнеров для соответствующих видов твердых коммунальных отходов потребители обязаны осуществлять раздельное складирование твердых коммунальных отходов по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов.

Раздельное накопление твердых коммунальных отходов осуществляется способами, исключающими смешивание твердых коммунальных отходов, приводящее к загрязнению их отдельных фракций и препятствующее их утилизации.

8.5.7. Отдельные специальные контейнеры для соответствующих видов твердых коммунальных отходов должны иметь цветовую индикацию и письменные обозначения.

8.5.8. Раздельно накопленные твердых коммунальных отходов по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов, являющиеся вторичными материальными ресурсами, подлежат передаче потребителями, региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами организациям, осуществляющим их обработку и утилизацию в установленном законодательством порядке.

8.5.9. При погрузке раздельно накопленных твердых коммунальных отходов по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов региональными операторами, операторами по обращению твердыми коммунальными отходами обеспечиваются условия, при которых раздельно накопленные твердые коммунальные отходы не смешиваются с иными видами отходов.

8.5.10. Накопление отходов 1-4 класса опасности (утратившие свои потребительские свойства лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, термометры ртутные, химические источники питания (батареи и аккумуляторы (за исключением автомобильных) и другие) осуществляется следующими способами:

а) в отдельные специальные контейнеры, обеспечивающие их сохранность при накоплении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании, с учетом установленных требований;

б) с использованием мобильных и стационарных приемных пунктов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов, организованных региональным оператором, производителями товаров, импортерами товаров.

8.5.11. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями в местах накопления твердых коммунальных отходов следующими способами:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

8.5.12. Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадки для их складирования, указанные в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

8.5.13. Транспортирование крупногабаритных отходов осуществляется оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами не реже одного раза в неделю. Дата транспортирования крупногабаритных отходов определяется региональным оператором по обращению с отходами и не может превышать трех рабочих дней с момента поступления заявки потребителя.

8.5.14. Крупногабаритные отходы должны располагаться в день вывоза в месте, указанном в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

8.5.15. Складированные крупногабаритные отходы не должны быть заполнены другими отходами.

8.5.16. К отходам электронного оборудования относятся отходы, классифицируемые в соответствии с федеральным квалификационным каталогом отходов как оборудование компьютерное, электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства.

8.5.17. Накопление отходов электронного оборудования осуществляется следующими способами:

а) в отдельные контейнеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) с использованием мобильных и стационарных приемных пунктов, организованных региональным оператором, производителями, импортерами, продавцами электронного и электрического оборудования, их объединениями.

8.5.18. Запрещается помещать отходы электронного оборудования в контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов.

8.5.19. Производители, импортеры товаров, их объединения при накоплении отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав твердых коммунальных отходов, вправе использовать:

а) стационарные и мобильные пункты приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов;

б) отдельные контейнеры для накопления потребительских товаров и упаковки, расположенные на контейнерных площадках и специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов с письменного согласия регионального оператора.

8.5.20. Вывоз накопленных отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав твердых коммунальных отходов, осуществляется региональным оператором, оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.".

2. Опубликовать решение в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Камынинское Плавского района "Камынинский вестник" и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования Камынинское Плавского района

О.С. Степочкин