N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. Повышение эффективности механизма урегулирования конфликта интересов, обеспечения соблюдения федеральными государственными служащими (далее - государственные служащие) и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ГУСПом (далее - работники), ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
| ||||
1.1. |
Обеспечение действенного функционирования комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, а также аттестационной комиссии ГУСПа (далее - комиссии) |
Отдел государственной службы, кадров и спецработы (далее - Отдел кадров) |
Постоянно |
Соблюдение государственными служащими ГУСПа ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции |
1.2. |
Обеспечение усиления работы Отдела кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Отдел кадров |
Постоянно |
Повышение качества и эффективности работы Отдела кадров по профилактике в ГУСПе коррупционных и иных правонарушений, а также в организации работы комиссий, и в области контроля за проведением в ГУСПе антикоррупционных мероприятий |
1.3. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными служащими ГУСПа, работниками подведомственных ГУСПу организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности |
Отдел кадров |
По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
Обеспечение соблюдения государственными служащими ГУСПа, работниками подведомственных ГУСПу организаций ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предотвращение нарушений и ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер ответственности |
1.4. |
Осуществление контроля исполнения государственными служащими ГУСПа обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
Отдел кадров, руководители структурных подразделений ГУСПа |
Постоянно |
Неукоснительное исполнение государственными служащими ГУСПа обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
1.5. |
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ГУСПом своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы в ГУСПе, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Отдел кадров, комиссии, заместители начальника и руководители структурных подразделений ГУСПа |
Постоянно |
Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
1.6. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности гражданской службы в ГУСПе категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
Отдел кадров, комиссии, заместители начальника и руководители структурных подразделений ГУСПа |
Постоянно |
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
1.7. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции |
Комиссии, Отдел кадров, руководители структурных подразделений ГУСПа |
Постоянно |
Формирование нетерпимого отношения государственных служащих ГУСПа к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
1.8. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ГУСПа ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Комиссии, Отдел кадров, руководители структурных подразделений ГУСПа |
Постоянно |
Формирование нетерпимого отношения государственных служащих ГУСПа к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
1.9. |
Организация доведения до государственных служащих ГУСПа положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными служащими ГУСПа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Отдел кадров |
Постоянно |
Правовое просвещение государственных служащих ГУСПа в вопросах противодействия коррупции |
1.10. |
Мониторинг коррупционных рисков и нарушений, выявленных в государственных органах, анализ способов и методов их искоренения в целях недопущения подобных случаев в деятельности государственных служащих ГУСПа. Информирование государственных служащих ГУСПа о фактах коррупции, выявленных в государственных органах власти |
Отдел кадров |
Постоянно |
Повышение информированности государственных служащих ГУСПа о проводимой работе по противодействию коррупции в различных органах государственной власти |
1.11 |
Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими и военнослужащими ГУСПа (далее - государственные служащие ГУСПа) требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением виновных лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
Отдел кадров |
Постоянно |
Обеспечение соблюдения государственными служащими ГУСПа ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов |
1.11.1 |
Рассмотрение на коллегии ГУСПа вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов государственными служащими ГУСПа |
Коллегия ГУСПа |
февраль 2019 г. |
Повышение эффективности работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в ГУСПе |
1.11.2 |
Разработка проекта акта ГУСПа, определяющего процедуру уведомления военнослужащими ГУСПа своего непосредственного командира (начальника) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. |
Отдел кадров |
до 01.09.2018 |
Приказ ГУСПа "О порядке уведомления военнослужащими ГУСПа своего непосредственного командира (начальника) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов". |
1.11.3 |
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
Отдел кадров |
Постоянно |
Обеспечение неотвратимости применения мер юридической ответственности за коррупционные правонарушения, учет и анализ примененных мер ответственности |
1.11.4 |
Внедрение в практическую деятельность по противодействию коррупции в ГУСПе Методических рекомендаций по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, разработанных Минтрудом России. |
Отдел кадров |
01.09.2018 |
Совершенствование работы по привлечению к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов |
1.11.5 |
Внедрение в практическую деятельность по противодействию коррупции в ГУСПе методических рекомендаций: по проведению работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных служащих при осуществлении закупок в соответствии с федеральными законами "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"; по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд |
Отдел кадров |
После разработки Минтрудом России |
Недопущение возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок |
1.11.6 |
Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности в ГУСПе и подведомственных организациях, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. |
Отдел кадров |
Постоянно |
Обеспечение своевременного и качественного исполнения государственными служащими ГУСПа и работниками подведомственных ГУСПу организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
1.12 |
Обеспечение повышения эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих ГУСПа и осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
Отдел кадров, отдел кадров Службы |
Постоянно |
Совершенствование работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов |
1.12.1 |
Подготовка и доведение до структурных подразделений ГУСПа распоряжения об актуализации государственными служащими сведений о лицах, состоящих с государственными служащими в близком родстве или свойстве (родителях, супругах, детях, братьях, сестрах, а также братьях, сестрах, родителях, детях супругов и супругах детей) |
Отдел кадров |
01.09.2018 01.09.2019 01.09.2020 |
Выявление признаков нарушения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции государственными служащими ГУСПа, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
1.12.2 |
Анализ представленных государственными служащими сведений о родственниках и свойственниках на предмет выявления возможного конфликта интересов |
Отдел кадров |
01.11.2018 01.11.2019 01.11.2020 |
Выявление признаков нарушения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции государственными служащими ГУСПа, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
1.13 |
Обеспечение повышения эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед ГУСПом |
Отдел кадров |
Постоянно |
Соблюдение требований законодательства о предотвращении и урегулировании возможного конфликта интересов работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных ГУСПом |
1.13.1 |
Проведение совещаний (семинаров) с привлечением должностных лиц подведомственных ГУСПу организаций, ответственных за работу по противодействию коррупции |
Отдел кадров |
Постоянно |
Повышение эффективности деятельности должностных лиц подведомственных ГУСПу организаций, ответственных за работу по противодействию коррупции |
1.13.2 |
Оказание методической и практической помощи подведомственным ГУСПу организациям по вопросам реализации требований законодательства о противодействии коррупции |
Отдел кадров |
Постоянно |
Повышение эффективности деятельности должностных лиц подведомственных ГУСПу организаций, ответственных за работу по противодействию коррупции |
1.14 |
Подготовка и представление Президенту Российской Федерации докладов о результатах исполнения пункта 12 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы |
Отдел кадров |
01.02.2019, 01.02.2020 01.12.2020 (итоговый доклад) |
|
1.15 |
Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими ГУСПа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Отдел кадров |
Постоянно |
Совершенствование правовой, теоретической и практической подготовки государственных служащих ГУСПа, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
1.15.1 |
Организация работы по обучению государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
Отдел кадров |
Постоянно |
Совершенствование знаний и умений государственных служащих ГУСПа в сфере противодействия коррупции. Государственные контракты повышение квалификации по тематике противодействия коррупции |
1.15.2 |
Подготовка и представление Президенту Российской Федерации докладов о результатах исполнения пункта 27 Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы |
Отдел кадров |
01.11.2020 (итоговый доклад) |
|
1.16 |
Обеспечение контроля: а) ежегодного повышения квалификации должностных лиц подведомственных ГУСПу организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; б) обучения лиц, впервые принятых на работу в указанные организации для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные подведомственными ГУСПу организациями, по образовательным программам в области противодействия коррупции. |
Отдел кадров |
Постоянно |
Совершенствование знаний и умений работников в сфере противодействия коррупции. |
1.16.1 |
Подготовка и представление Президенту Российской Федерации докладов о результатах исполнения пункта 28 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы |
Отдел кадров |
до 01.04.2019 01.04.2020 01.12.2020 (итоговый доклад) |
|
2. Выявление, систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ГУСПа, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
| ||||
2.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов |
Юридический отдел ГУСПа (далее - Юридический отдел) |
Постоянно |
Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах |
2.2. |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов путем размещения проектов нормативных правовых актов ГУСПа на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет. Рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и направление мотивированных ответов экспертам |
Разработчики проектов НПА ГУСПа, должностные лица ГУСПа, ответственные за организацию размещения проектов НПА на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет |
Постоянно |
Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах |
2.3. |
Направление в Минюст России проектов нормативных правовых актов ГУСПа для проведения антикоррупционной экспертизы при их государственной регистрации |
Юридический отдел |
Постоянно |
Оценка Минюстом России проектов НПА ГУСПа на наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов |
2.4. |
Направление нормативных правовых актов ГУСПа, зарегистрированных в Минюсте России, в Главную военную прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы |
Юридический отдел |
Постоянно |
Оценка Главной военной прокуратурой НПА ГУСПа на наличие (отсутствие) коррупциогенных факторов |
2.5. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в ГУСПе |
Отдел кадров, Юридический отдел, |
Постоянно |
Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения |
2.6. |
Внедрение в деятельность ГУСПа инновационных технологий государственного управления и администрирования |
Структурные подразделения |
2018-2020 годы |
Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений |
2.7. |
Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов в рамках предоставления государственных услуг |
1 управление 3 управление |
2018-2020 годы |
Совершенствование системы электронного взаимодействия ГУСПа |
2.8. |
Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
1 управление 3 управление |
2018-2020 годы |
Повышение контроля исполнения документов, в том числе рассмотрения обращений граждан и юридических лиц |
2.9. |
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок с учетом внедряемой в практику Правительством Российской Федерации федеральной контрактной системы в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд |
Заместители начальника ГУСПа, структурные подразделения |
Постоянно |
Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки |
2.10. |
Рассмотрение коллегиальными органами ГУСПа (Коллегия ГУСПа, НТС ГУСПа) предложений структурных подразделений ГУСПа и Службы по включению работ (услуг), планируемых к выполнению по заданиям ГУСПа, в государственный оборонный заказ на последующий год и плановый период |
Коллегия ГУСПа, НТС ГУСПа |
2018-2020 годы |
Исключение коррупционных рисков при планировании работ, выполняемых по заданиям ГУСПа в рамках государственного оборонного заказа |
2.11. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранению выявленных коррупционных рисков. |
Заместители начальника ГУСПа, структурные подразделения |
Постоянно |
Выявление, исключение и предупреждение коррупционных рисков при размещении государственных заказов |
3. Взаимодействие ГУСПа с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ГУСПа
| ||||
3.1. |
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте ГУСПа информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции |
Отдел кадров, 1 управление |
Постоянно |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности ГУСПа размещенной на официальном интернет-сайте ГУСПа |
3.2. |
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества |
Отдел кадров, 1 управление |
Постоянно |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
3.3. |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в ГУСПе или нарушений требований к служебному поведению государственных служащих посредством: - функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт ГУСПа (на выделенный адрес электронной почты по вопросам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с ГУСПом с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" |
Отдел кадров, 1 управление |
Постоянно |
Обеспечение функционирования системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными служащими ГУСПа ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной службе, а также о фактах коррупции |
3.4. |
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, организаций и их должностных лиц |
Юридический отдел, Отдел кадров |
Постоянно |
Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
3.5. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы |
Отдел кадров |
Постоянно |
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции |
3.6. |
Обеспечение эффективного взаимодействия ГУСПа с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является противодействие коррупции |
Отдел кадров |
Постоянно |
Обеспечение открытости при решении вопросов противодействия коррупции |
3.7. |
Обеспечение эффективного взаимодействия ГУСПа со средствами массой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание взаимодействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции в ГУСПе и ее коррекции с учетом мнений и замечаний средств массовой информации, анализ и применение в ГУСПе передового опыта такой деятельности, освещаемой средствами массой информации |
Отдел кадров |
Постоянно |
Всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
3.8. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ГУСПе и организация проверки таких фактов |
Отдел кадров |
Постоянно |
Проверка информации о фактах проявления коррупции в ГУСПе, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |
4. Мероприятия ГУСПа, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности (не для печати)
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
План противодействия коррупции в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации на 2018-2020 годы (утв. приказом Главного управления специальных программ Президента РФ)
Текст плана опубликован не был