Приложение 1. Положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ковылкинский муниципальный район Республики Мордовия

Приложение 1
к решению Совета депутатов
Ковылкинского муниципального района
от 6 февраля 2017 г. N 7

Положение
о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ковылкинский муниципальный район Республики Мордовия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ковылкинский муниципальный район (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ковылкинский муниципальный район Республики Мордовия (далее - имущество).

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

1.3. Действие Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, Жилищным кодексом Российской Федерации.

2. Объекты безвозмездного пользования

2.1. В безвозмездное пользование может быть передано муниципальное имущество:

1) находящиеся в казне муниципального образования Ковылкинский муниципальный район;

2) закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями Ковылкинского муниципального района на праве хозяйственного ведения;

3) закрепленное за муниципальными учреждениями Ковылкинского муниципального района на праве оперативного управления.

2.2. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество.

2.3. Минимальная площадь муниципального имущества, сдаваемого в безвозмездное пользование, составляет 3 квадратных метра.

2.4. По договору безвозмездного пользования одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

3. Ссудодатель муниципального имущества

3.1. Ссудодателями муниципального имущества являются:

3.1.1. Администрация Ковылкинского муниципального района (далее - Администрация) - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну;

3.1.2. Муниципальные унитарные предприятия - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или на праве безвозмездного пользования (с письменного согласия администрации Ковылкинского муниципального района);

3.1.3. Муниципальные учреждения - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления (с письменного согласия администрации Ковылкинского муниципального района).

4. Ссудополучатель муниципального имущества

4.1. Ссудополучателями муниципального имущества могут быть юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели.

5. Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества

5.1. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется в порядке установленным Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.2. Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Ковылкинского муниципального района:

5.2.1. Для передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Ковылкинского муниципального района, заявитель (юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель) направляет в Администрацию заявление (приложение N 1 к Положению), которое должно содержать: местонахождение и параметры передаваемого в безвозмездное пользование имущества (в том числе площадь и расположение помещения в здании); цель передачи имущества в безвозмездное пользование, в случаи передачи транспортного средства перечислить характеристики.

5.2.2. В течение 30 дней со дня получения:

- заявления;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, или личность представителя физического или юридического лица либо копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- ВЕГРЮ либо свидетельство ИП (предоставленный по собственной инициативе) принимается решение путем издания соответствующего постановления администрации Ковылкинского муниципального района: о заключении договора безвозмездного пользования либо об отказе в передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.

5.2.3. Муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну Ковылкинского муниципального района, передается в безвозмездное пользование на основании договора, заключаемого Администрацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2.4. В случае необходимости Администрация проводит работу по получению технической документации на объект безвозмездного пользования.

5.2.5. Администрация организует работу по заключению договора безвозмездного пользования.

5.2.6. Решение об отказе в передаче муниципального имущества в безвозмездного пользования принимается в следующих случаях:

- неисполнение требований пункта 5.2.1. настоящего раздела;

- необходимость использования имущества, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, для муниципальных и государственных нужд;

- принятие Советом депутатов Ковылкинского муниципального района о приватизации или ином использовании имущества;

- наличие у предполагаемого Ссудополучателя неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам безвозмездного пользования муниципального имущества;

5.2.7. Ссудополучатель самостоятельно заключает договоры на коммунальное обслуживание на муниципальное имущество с соответствующими коммунальными службами Ковылкинского муниципального района.

5.3. Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или в безвозмездном пользовании муниципальных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений:

5.3.1. Для передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящееся в хозяйственном ведении или в безвозмездном пользовании муниципальных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждении, заявитель (юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель) направляет в Администрацию:

- заявление (приложение N 2 к Положению);

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, или личность представителя физического или юридического лица либо копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- ВЕГРЮ либо свидетельство ИП (предоставленный по собственной инициативе).

5.3.2. Муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений, в оперативном управлении или безвозмездном пользовании муниципальных учреждений, может передаваться в безвозмездное пользование на основании договоров, заключаемых муниципальными предприятиями и учреждениями с согласия администрации Ковылкинского муниципального района в письменной форме в порядке, установленном настоящим Положением.

5.3.3. Для получения согласия на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества, муниципальное предприятие или муниципальное учреждение направляет в Администрацию обращение, которое должно содержать: способ заключения договора безвозмездного пользования (в случае заключения договора безвозмездного пользования указывается предполагаемый Ссудополучатель); местонахождение и параметры передаваемого в безвозмездное пользование имущества (в том числе площадь и расположение помещения в здании); цель передачи имущества в безвозмездное пользование.

5.3.4. В течение 30 дней со дня получения заявления и пакета документов принимается решение:

- о согласовании заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением, путем издания соответствующего постановления администрации Ковылкинского муниципального района;

- об отказе в заключении муниципальным предприятием или учреждением договора безвозмездного пользования, которое оформляется постановлением администрации Ковылкинского муниципального района.

5.3.5. Решение об отказе муниципальному предприятию или учреждению в согласовании договора безвозмездного пользования муниципального имущества принимается в следующих случаях:

1) неисполнение предприятием или учреждением требований пункта 5.3.3. настоящего раздела;

2) нарушение муниципальным предприятием, учреждением требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего процедуру передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества;

3) неэффективное использование предприятием, учреждением муниципального имущества, закрепленного в его хозяйственном ведении или оперативном управлении, переданном в безвозмездное пользование, в том числе недобросовестное исполнение муниципальным предприятием функций Ссудодателя по действующим договорам безвозмездного пользования муниципального имущества;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) необходимость использования муниципального имущества для муниципальных и государственных нужд;

6) передача имущества в безвозмездное пользование лишает муниципальное предприятие или учреждение возможности осуществлять уставную деятельность;

7) наличие у лица (юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя), с которым планируется заключить договор безвозмездного пользования, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам безвозмездного пользования муниципального имущества.

5.4. Вносимые в договор изменения и дополнения оформляются дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью договора.

5.5. Порядок заключения, изменения, расторжения и прекращения договора безвозмездного пользования регулируется гражданским законодательством и настоящим Положением.

6. Основные требования, предъявляемые к договору безвозмездного пользования муниципального имущества

6.1. Основным документом, регулирующим правоотношения Ссудодателя и Ссудополучателя, является договор безвозмездного пользования, который заключается в письменной форме в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и настоящим Положением.

6.2. Договором безвозмездного пользования муниципального имущества должны определяться следующие условия:

1) наименование Ссудодателя и Ссудополучателя, их почтовые, банковские и иные реквизиты;

2) данные об объекте безвозмездного пользования, позволяющие его идентифицировать: адрес (местонахождение) объекта безвозмездного пользования; вид имущества (здание, помещение, строение, сооружение и т.п.), являющегося объектом безвозмездного пользования; характеристики объекта безвозмездного пользования в соответствии с данными государственного кадастра объектов недвижимости;

3) срок договора безвозмездного пользования;

4) порядок передачи объекта безвозмездного пользования Ссудополучателю и порядок его возврата;

5) условия использования имущества;

6) права и обязанности сторон;

7) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора безвозмездного пользования;

8) условия и порядок расторжения договора безвозмездного пользования.

6.3. Прием-передача муниципального имущества осуществляется по акту приема-передачи, в котором отражается состояние имущества на момент передачи.

7. Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование

7.1. На основании постановления администрации Ковылкинского муниципального района муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование:

1) органам государственной власти, органам местного самоуправления, федеральным, государственным и муниципальным учреждениям;

2) общественным организациям ветеранов и инвалидов;

3) государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям или организациям исключительно в целях социального обеспечения населения (ссудополучателям) для осуществления ими своей уставной деятельности, в том числе в целях обслуживания водопроводных и канализационных сетей, линий электропередач, тепловых, газовых сетей и котельных, прочих объектов инфраструктуры, а так же с организациями, с которыми заключен контракт по результатам конкурса или аукциона об оказании услуг питания в образовательных учреждениях;

4) некоммерческим организациям,

5) организациям, с которыми заключен контракт по результатам конкурса или аукциона об оказании услуг питания в образовательных учреждениях;

6) организациям, занимающимся общественно полезной деятельностью для детей дошкольного или школьного возраста, а именно:

- поддержкой науки, образования;

- любительских видов спорта, искусства, культуры;

- решением проблем занятости подростков и молодежи;

- защитой детства, материнства и отцовства;

- развитием детского и молодежного творчества (при условии осуществления деятельности на безвозмездной основе).

8. Заключительные положения

8.1. Во взаимоотношениях сторон, не урегулированных настоящим Положением, стороны руководствуются нормами действующего законодательства.