Решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 24 сентября 2019 г. N 752/83 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества Дмитровского городского округа Московской области"

На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно требованиям Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", руководствуясь Уставом муниципального образования Дмитровский городской округ Московской области, Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания муниципального имущества Дмитровского городского округа Московской области.

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте Администрации Дмитровского городского округа Московской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области

М.В. Зернов

Глава Дмитровского городского округа Московской области

И.И. Поночевный

Утверждено

решением Совета депутатов

Дмитровского городского округа

Московской области

от 24.09.2019 N 752/83

Положение
о порядке списания муниципального имущества Дмитровского городского округа Московской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно требованиям Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", руководствуясь Уставом муниципального образования Дмитровский городской округ Московской области.

2. Настоящее положение устанавливает следующие процедуры:

1) списание имущества, находящегося в составе муниципальной казны Дмитровского городского округа Московской области (далее - Казна);

2) списание имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятия), в оперативном управлении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - Учреждения) и муниципальных казенных предприятий (далее - Казенные предприятия).

3. Процедура списания имущества - включает в себя следующие мероприятия:

1) определение технического состояния списываемого имущества;

2) получение согласования на списание имущества;

3) оформление необходимой документации на списание имущества;

4) списание имущества с балансового учета в Предприятиях/Учреждениях/ Казенных предприятиях;

5) демонтаж, разборка;

6) оприходование возможных материальных ценностей;

7) утилизация вторичного сырья;

8) исключение объекта основных средств из Реестра муниципального имущества Дмитровского городского округа Московской области (далее - Реестр муниципального имущества).

4. Под имуществом, подлежащим списанию, в настоящем Положении понимаются пришедшие в негодность основные средства, находящиеся в хозяйственном ведении Предприятий, в оперативном управлении Учреждений/Казенных предприятий, а также имущество, составляющее Казну.

5. Основанием для списания имущества является заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), где указывается техническое состояние объекта, не соответствующее требованиям нормативно-технической документации, правилам и нормам действующего законодательства Российской Федерации.

Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% износа не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

6. Имущество списывается в следующих случаях:

1) вследствие физического износа;

2) вследствие морального износа;

3) в связи со сносом (ликвидацией) зданий, сооружений в границах строительных площадок при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении объектов Казны, имущества Предприятий/Учреждений/Казенных предприятий, органов местного самоуправления;

4) вследствие утраты или разрушения в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, дорожно-транспортных происшествий, выхода из строя, утраты эксплуатационных качеств при нарушении правил технической эксплуатации, при которых восстановление его технических характеристик невозможно или нецелесообразно, или утере;

5) вследствие выбытия из владения в результате совершения преступления против собственности (хищения, уничтожения, угона).

7. Списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством, а также имущество, находящееся в залоге в обеспечение обязательств по гражданско-правовым договорам.

8. Имущество, подлежащее учету в Реестре муниципального имущества, но не внесенное в него, не может быть списано.

Глава 2. Порядок списания имущества Казны

9. Решение о списании недвижимого и движимого муниципального имущества, составляющего Казну, принимается постоянно действующей комиссией по списанию муниципального имущества (далее - Комиссия), утвержденной постановлением администрации Дмитровского городского округа Московской области (далее - Постановление администрации).

10. Проведение мероприятий по списанию недвижимого и движимого имущества, составляющего Казну, возлагается на Комиссию, в состав которой включаются должностные лица Комитета по управлению имуществом администрации Дмитровского городского округа Московской области (далее - Комитет) и иных отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, участие которых необходимо для принятия решения о списании.

11. Основанием для рассмотрения вопроса о необходимости списания муниципального имущества, составляющего Казну, и проведения в связи с этим соответствующих мероприятий являются результаты проведенной инвентаризации муниципального имущества, а также иные основания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. В полномочия Комиссии входит проведение следующих мероприятий:

1) осмотр имущества с использованием необходимой технической документации, определение его технического состояния, установление пригодности (целесообразности его дальнейшего использования), возможности и эффективности восстановления;

2) установление причин списания имущества, определенных пунктом 6 настоящего Положения;

3) получение документов (заключение либо акт о техническом состоянии объектов недвижимости) в органах технической инвентаризации или специализированных службах, осуществляющих функции технического надзора за зданиями, строениями, сооружениями, органах архитектуры и градостроительства или иных организациях, предусмотренных действующим законодательством при списании объектов недвижимости;

4) получение документов (заключение или акт, или справка о техническом состоянии объектов основных средств) в специализированных технических службах, имеющих лицензию на обслуживание и ремонт оборудования (техники), или имеющих право оказывать такие услуги в соответствии с действующим законодательством при списании транспортных средств, машин, сложной бытовой и офисной техники, специального оборудования;

5) получение в уполномоченных органах соответствующих документов (постановление, решение, отказ в возбуждении уголовного дела), подтверждающих факт утраты имущества;

6) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

7) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества - на основании технического заключения;

8) оформление актов на списание основных средств;

9) формирование пакета документов для принятия решения о списании имущества.

13. По результатам осмотра имущества Комиссией составляется акт технического осмотра объекта основных средств, возможности его списания и утилизации или возможности его восстановления.

14. К акту, в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания, прилагаются следующие документы:

1) при списании зданий, строений, сооружений (кроме объектов жилищного фонда):

а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

б) заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, возможности его списания или возможности его восстановления, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;

в) копии документов на земельные участки (выписки из Единого государственного реестра недвижимости), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости;

г) документы - основания для сноса объекта и при наличии документы, подтверждающие выделение земельного участка под строительство нового объекта (в связи со сносом (ликвидацией) зданий, сооружений в границах строительных площадок при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении объектов);

2) при списании объектов жилищного фонда:

а) акт технического обследования объекта жилищного фонда;

б) заключение о признании объекта жилищного фонда непригодным для постоянного проживания;

в) Постановление администрации о признании объекта жилищного фонда непригодным для проживания;

г) документы, подтверждающие, отсутствие граждан, зарегистрированных для проживания по адресу предлагаемого к списанию объекта жилищного фонда;

д) документы, подтверждающие факт предоставления гражданам, ранее зарегистрированным в списываемом объекте жилищного фонда, других жилых помещений;

е) копии правоустанавливающих документов на земельные участки (выписки из Единого государственного реестра недвижимости), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости.

3) при списании объектов незавершенного строительства:

а) справка о финансировании объемов строительных работ, причинах прекращения строительных работ (при наличии);

б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (при наличии);

в) заключение о техническом состоянии объекта, возможности его списания или возможности его восстановления, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;

г) обоснование нецелесообразности достройки объекта и (или) предписание разборки и уничтожения объекта;

д) копии документов на земельные участки (выписки из Единого государственного реестра недвижимости), занимаемые подлежащими списанию объектами недвижимости;

4) при списании транспортных средств:

а) заключение о техническом состоянии транспортного средства, согласованное с организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств;

б) технический паспорт транспортного средства;

в) копия акта (протокола) о дорожно-транспортном происшествии (при его наличии), документ о стоимости нанесенного ущерба (при его наличии);

5) при списании прочего движимого имущества:

а) заключение (акт) о техническом состоянии имущества, составленное Комиссией, с указанием информации об объекте, фактическом состоянии объекта, причины списания.

б) в случае списания сложной бытовой техники, оргтехники, компьютерной техники, производственного оборудования представляется заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), выданное организацией, подтверждающей непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

6) при списании имущества, утраченного или разрушенного в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, вышедшего из строя при нарушении правил технической эксплуатации или утерянного в результате хищения, необходимо предоставить дополнительные документы:

а) справка федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о факте стихийных бедствий, аварий;

б) справка (заключение) уполномоченного органа о факте возникновения пожара;

в) копия акта об аварии, объяснительные лиц, виновных в возникновении аварии;

г) документы (постановление, решение) правоохранительных органов о прекращении уголовного дела по факту совершенного преступления.

15. Справка или постановление уполномоченного органа о приостановке производства по уголовному делу по факту совершенного преступления основанием для списания не является.

16. При списании имущества Казны Комитет:

1) осуществляет подготовку проекта Постановления администрации о списании муниципального имущества;

2) исключает из Реестра муниципального имущества списанное имущество;

3) организовывает мероприятия по снятию объектов недвижимости с государственного кадастрового учета и прекращение прав, зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости;

4) организовывает выполнение мероприятий по ликвидации (сносу, уничтожению, утилизации) списанного имущества.

17. Доходы, полученные при демонтаже или разборке выводимых из эксплуатации объектов казны, ремонте, модернизации, реконструкции, техническом перевооружении, либо частичной ликвидации имущества Казны, поступают в бюджет Дмитровского городского округа Московской области на соответствующие коды доходов.

Глава 3. Порядок списания муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями и казенными предприятиями

18. Списание имущества осуществляется по согласованию с Комитетом.

19. Снятие с бухгалтерского учета, разборка или демонтаж объектов основных средств до согласования списания с Комитетом не допускаются.

20. Для согласования списания имущества Предприятия/Учреждения/Казенные предприятия направляют в Комитет следующие документы:

1) сопроводительное письмо с перечнем имущества, заявленного к списанию, подписанное руководителем Предприятия/Учреждения/Казенного предприятия. Перечень имущества должен содержать следующие данные: инвентарный номер; наименование имущества (тип, марка и т.д.); год выпуска (постройки); дату постановки на баланс; первоначальную и остаточную стоимость; причину списания и нецелесообразность дальнейшего использования объектов основных средств.

2) перечень прилагаемых документов: копия приказа руководителя Предприятия, Учреждения, Казенного предприятия о создании комиссии по списанию имущества; соответствующий виду списываемого имущества акт о списании основных средств. В случае списания недвижимого имущества акт о списании также подписывается учредителями Предприятия, Учреждения/Казенного предприятия.

21. Мероприятия по списанию движимого имущества, проводит комиссия, которая создается распоряжением/приказом руководителя Предприятия/Учреждения/Казенного предприятия из числа работников Предприятия/Учреждения/Казенного предприятия. Акты о списании основных средств утверждаются руководителем Предприятия/Учреждения/ Казенного предприятия.

22. В течение 30 (тридцати) дней со дня поступления обращения и документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки обоснованности списания, Комитет рассматривает представленные документы и принимает решение о согласовании или отказе в согласовании списания имущества. Согласие на списание муниципального имущества оформляется на основании Постановления администрации.

23. По вопросу согласования списания имущества Комитетом может быть принято одно из следующих решений:

1) согласовать списание имущества;

2) отказать в согласовании списания имущества.

24. Решение об отказе в согласовании списания имущества принимается в случае:

1) отсутствия основания списания, указанного в 6 настоящего Положения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "указанного в 6 настоящего Положения" следует читать "указанного в пункте 6 настоящего Положения"

2) отсутствия документов, предусмотренных в пункте 20 настоящего Положения необходимых для принятия решения о согласовании списания.

25. Обоснованный отказ в согласовании списания имущества Комитет направляет Предприятиям/Учреждениям/Казенным предприятиям в письменной форме.

26. Мероприятия по снятию муниципального имущества как объектов основных средств с бухгалтерского учета и с учета в государственных надзорных органах проводятся Предприятиями/Учреждениями/ Казенными предприятиями после согласования списания Комитетом.

27. По результатам списания муниципального имущества как объектов основных средств руководитель Предприятия/Учреждения/Казенного предприятия обязан в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после списания представить Комитету документы, подтверждающие ликвидацию муниципального имущества (демонтаж, сдачу в металлолом, уничтожение и т.п.):

1) при списании объекта недвижимости: акт обследования, удостоверяющий прекращение существования, снимаемого с кадастрового учета объекта, выданный аттестованным кадастровым инспектором по результатам осмотра списываемого объекта;

2) сведения о снятии автотранспорта с учета в соответствующих уполномоченных органах, документы, подтверждающие принятие на бухгалтерский учет узлов и агрегатов, пригодных для дальнейшего использования,

3) копии инвентарных карточек с отметкой о списании объектов;

4) акты о ликвидации основных средств (демонтаже).

28. Утилизация муниципального имущества осуществляется с учетом его особенностей в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

29. Доходы, полученные при демонтаже или разборке выводимых из эксплуатации основных средств, ремонте, модернизации, реконструкции, техническом перевооружении, либо частичной ликвидации основных средств поступают на счета Предприятий/Учреждений/Казенных предприятий, и после уплаты налогов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, перечисляются в бюджет Дмитровского городского округа Московской области на соответствующие коды доходов. Фактическая ликвидация имущества подтверждается документами (актами выполненных работ, договорами, платежными поручениями).

30. Ответственность за результаты работы постоянно действующей Комиссии Предприятия/Учреждения/Казенного предприятия по поступлению и выбытию активов и выполнение всех мероприятий несет руководитель Предприятия/Учреждения/Казенного предприятия.

31. Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым на бухгалтерский учет объектам основных средств.