Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва от 8 октября 2019 г. N 181-ОД "Об утверждении программы профилактики нарушений на 2019 год"

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, актами органов Евразийского экономического союза, федеральными законами и, принимаемыми с соответствии ними, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва в сфере ветеринарии, в области обеспечения качества и безопасности пищевой продукции, а также устранении, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства на 2019 год (далее - Программа).

2. Должностным лицам, ответственным за организацию и проведения профилактических мероприятий, предусмотренных планом-графиком (приложение к Программе), обеспечить выполнение мероприятий в установленные сроку

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель министра - главный государственный ветеринарный инспектор Республики Тыва

Ю.Д. Оруспай

Программа
профилактики нарушений обязательных требований законодательства на 2019 год.
(утв. приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва от 8 октября 2019 г. N 181-ОД)

Программа мероприятий, направленная на профилактику нарушений обязательных требований законодательства на 2019 год (далее - Программа) разработана в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в сфере ветеринарии, в области обеспечения качества и безопасности пищевой продукции (далее - Законодательство), устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований Законодательства,

Профилактика нарушений обязательных, требований Законодательства проводится в рамках осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Тыва.

1. Цели программы

1.1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований Законодательства.

1.2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований Законодательства.

1.3. Мотивация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к соблюдению требований ветеринарного законодательства и, как следствие, сокращение количества нарушений Законодательства.

1.4. Разъяснение поднадзорным субъектам обязательных требований Законодательства.

2. Задачи программы

2.1. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных Законодательством, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

2.2. Систематизация работы по профилактике нарушений обязательных требований, установленных Законодательством.

2.3. Повышение правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2.4. Установление зависимости видов форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов и присвоенной им категории риска.

3. Ожидаемые результаты

3.1. Снижение общего количества нарушений Законодательства, выявленных посредством организаций и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2. Своевременное информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но вопросам соблюдения обязательных требований Законодательства.

3.3. Незамедлительное реагирование на изменения в Законодательстве, своевременное внесение изменений в нормативные правовые и локальные акты.

3.4. Повышение нормативно-правовой грамотности руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.5. Повышение эффективности профилактической работы по предупреждению нарушений Законодательства юридическими липами и индивидуальными предпринимателями, на территории Республики Тыва.

4. Показатели результативности программы

4.1. Целевые показатели:

- количество проведенных профилактических мероприятий, ед.;

количество подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых проведены профилактические мероприятия, ед.

4.2. Индикативные показатели:

- доля субъектов (объектов), в отношении которых проведены профилактические мероприятия (показатель устанавливается в процентах от общего количества подконтрольных субъектов), %;

- доля профилактических мероприятий в общем объеме контрольно-надзорных мероприятий, (показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных проверок), %.

5. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий

5.1. Должностные лица министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, ответственные за организацию и проведение профилактических мероприятий:

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва - главный государственный ветеринарный инспектор Республики Тыва;

начальник отдела ветеринарного надзора (контроля) и мониторинга;

консультант отдела ветеринарного надзора (контроля) и мониторинга;

главный специалист отдела ветеринарного надзора (контроля) и мониторинга;

начальник Государственного бюджетного учреждения "Республиканский центр ветеринарии" (далее - ГБУ "Республиканский центр ветеринарии");

начальник Государственного бюджетного учреждения Управление ветеринарии г. Кызыла;

6. План-график профилактических мероприятий

6.1. Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований Законодательства, осуществляется ответственными исполнителями на основании ежегодно разрабатываемого плана графика (Приложение).

7. Оценка результативности программы

7.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за годом утверждения Программы, готовит доклад об итогах профилактической работы за год (далее - Доклад).

7.2 Доклад размещается в сети "Интернет", на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, в разделе "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства".

Приложение
к Программе профилактики
нарушений обязательных требований
законодательства на 2019 год.

План - график
профилактических мероприятий на 2019 год

N  п/п	Наименование мероприятия	Форма и/или метод исполнения	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Проведение актуализации перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее Минсельхозпрод РТ) при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора	пресс-релиз	в течение года	отдел ветеринарного надзора (контроля) и мониторинга; ГБУ "Республиканский центр ветеринарии"
2	Проведение информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью соблюдения обязательных требований законодательства путем проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в СМИ по следующим темам: - предупреждение возникновения на территории Республики Тыва африканской чумы свиней (АЧС); - предупреждение возникновения на территории Республики Тыва ящура; - предупреждение возникновения на территории Республики Тыва гриппа птиц; меры профилактики и оздоровление неблагополучных пунктов по бруцеллезу сельхозживотных.	выездные семинары, пресс-релиз, отчет о проведенном: мероприятии	в течение года, по графику	отдел ветеринарного надзора (контроля) и мониторинга; ГБУ "Республиканский центр ветеринарии"
3	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о новых нормативных правовых актах, устанавливающих: обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие	пресс-релиз, рассылка на адреса электронной почты (при наличии)	по мере принятия, внесения изменений	отдел ветеринарного надзора (контроля) и мониторинга; ГБУ "Республиканский центр ветеринарии"
4	Разработка рекомендаций о проведении необходимых организационных технических мероприятиях, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований нормативно-правовых документов, в том числе вступающих в действие	пресс-релиз, рассылка на адреса электронной почты (при наличии)	по мере принятия, внесения изменений	отдел ветеринарного надзора (контроля) и мониторинга; ГБУ "Республиканский центр ветеринарии"
5	Проведение анализа практики осуществления деятельности регионального государственного ветеринарного надзора с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений, с размещением на сайте Минсельхозпрода РТ, в разделе "Профилактика правонарушений обязательных требований законодательства"	анализ результатов контрольно-надзорных мероприятий, пресс-релиз	до 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом	отдел ветеринарного надзора (контроля) и мониторинга; ГБУ "Республиканский центр ветеринарии"
6	Направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	вручение под роспись	по мере выявления признаков нарушений обязательных требований	отдел ветеринарного надзора (контроля) и мониторинга; ГБУ "Республиканский центр ветеринарии"
7	Организация "Горячей линии" по вопросам соблюдения требований законодательства	консультирование по телефону	ежемесячно, по графику	отдел ветеринарного надзора (контроля) и мониторинга; ГБУ "Республиканский центр ветеринарии"