Решение Совета депутатов МО Городской округ "Новая Земля" Архангельской области от 15 октября 2019 г. N 122 "Об утверждении Положения "О наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Новая Земля"

Решение Совета депутатов МО Городской округ "Новая Земля" от 15 октября 2019 г. N 122
"Об утверждении Положения "О наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Новая Земля"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Новая Земля" от 20.04.2012 N 02,

Совет депутатов решает:

1. Утвердить Положения "О наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Новая Земля".

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Новоземельские вести", размещению на официальном сайте городского округа "Новая Земля" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Новая Земля" Ж.К. Мусин

Председатель Совета депутатов муниципального образования "Новая Земля" Л.В. Марач

Утверждено
решением Совета депутатов
МО "Новая Земля"
от 15.10.2019 N 122

Положение
"О наказах избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Новая Земля"

Настоящие Положение устанавливает порядок организации работы с наказами избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования "Новая Земля", порядок расходования денежных средств, предусмотренных для реализации наказов избирателей, а также меры по осуществлению контроля за их выполнением.

Статья 1. Общие положения

1. Наказами избирателей (далее - наказы) в целях настоящего решения признаются принятые к исполнению (утверждённые) Советом депутатов муниципального образования "Новая Земля" (далее - Советом депутатов МО "Новая Земля") предложения избирателей, изложенные в письменной форме, по вопросам социального, экономического и политического развития муниципального образования "Новая Земля" (далее - МО "Новая Земля"), удовлетворения материальных и духовных потребностей населения МО "Новая Земля", требующие бюджетных расходов, направленные:

1) кандидатам в депутаты Совета депутатов МО "Новая Земля" в период предвыборной кампании;

2) депутатам Совета депутатов МО "Новая Земля" в период осуществления ими своих полномочий.

2. Целью наказов является повышение уровня и качества жизни населения МО "Новая Земля".

3. Предложения о наказах формируются, а наказы принимаются и выполняются исходя из их соотносительности с вопросами, относящимися к ведению органов местного самоуправления МО "Новая Земля" в соответствии со статьями 16, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.

Статья 2. Порядок внесения и рассмотрения предложений о наказах, их учёта

1. Предложения о наказах депутатам Совета депутатов МО "Новая Земля" даются на срок их полномочий избирателями на предвыборных собраниях, встречах с кандидатами в депутаты Совета депутатов МО "Новая Земля", формируются из обращений избирателей, адресованных депутатам Совета депутатов МО "Новая Земля", при ежемесячных приёмах избирателей, при ежегодных отчетах депутатов Совета депутатов МО "Новая Земля" о своей работе перед избирателями.

2. Депутат Совета депутатов МО "Новая Земля", направляет поступившие ему предложения о наказах во фракцию, в которой он состоит, для формирования перечня предложений о наказах.

Сформированный фракцией перечень предложений о наказах по форме согласно приложению N 1 к настоящему решению за подписью руководителя соответствующей фракции направляется в Аппарат Совета депутатов МО "Новая Земля" для регистрации в срок до 15 марта текущего года.

В случае если фракция не сформирована или депутат Совета депутатов МО "Новая Земля" в ней не состоит, депутат Совета депутатов МО "Новая Земля" на основе поступивших ему предложений о наказах составляет перечень предложений о наказах по форме согласно приложению N 2 к настоящему решению и до 15 марта текущего года направляет перечень наказов в Аппарат Совета депутатов МО "Новая Земля" для регистрации.

3. Председатель Совета депутатов МО "Новая Земля" ежегодно не позднее 01 апреля текущего года направляет обобщённый перечень предложений о наказах, зарегистрированных в Аппарате Совета депутатов МО "Новая Земля", в администрацию МО "Новая Земля" для подготовки заключения о мероприятиях по выполнению наказов и источниках их финансирования.

Статья 3. Предварительное изучение предложений о наказах

1. Администрация МО "Новая Земля" осуществляет предварительное изучение предложений о наказах и не позднее 01 июня текущего года представляет в Совет депутатов МО "Новая Земля" заключение о мероприятиях по выполнению наказов и источниках их финансирования по форме согласно приложению N 3 к настоящему решению, которое должно содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество депутата Совета депутатов МО "Новая Земля" или наименования депутатского объединения, в котором состоят депутаты Совета депутатов МО "Новая Земля";

2) содержание наказа;

3) целесообразность наказа;

4) мероприятия по реализации наказа;

5) планируемая общая стоимость реализации наказа;

6) планируемые объём и источники финансирования наказа;

7) планируемые сроки выполнения наказа.

2. Если, по мнению администрации МО "Новая Земля" наказ не может быть исполнен по каким-либо причинам, по данному предложению избирателей представляется отдельное мотивированное заключение.

3. До внесения в Совет депутатов МО "Новая Земля" заключения о мероприятиях по выполнению наказов и источниках их финансирования администрация МО "Новая Земля" организует консультации с депутатами Совета депутатов МО "Новая Земля" по выполнению мероприятий, направленных на исполнение наказов. Депутат Совета депутатов МО "Новая Земля", принявший предложение о наказе, извещается о месте и времени проведения консультаций не менее чем за 3 рабочих дня.

4. При возникновении разногласий по выполнению наказов Совет депутатов МО "Новая Земля" вправе создавать согласительную комиссию с администрацией МО "Новая Земля".

5. До рассмотрения проекта решения Совета депутатов МО "Новая Земля" об утверждении наказов данный проект рассматривается на депутатском совещании в соответствии с Регламентом Совета депутатов МО "Новая Земля".

Статья 4. Утверждение наказов

1. Совет депутатов МО "Новая Земля", исходя из интересов избирателей, с учётом материальных, трудовых и финансовых возможностей МО "Новая Земля" принимает решение об утверждении наказов до 01 июля текущего года.

Решение должно содержать сведения, указанные в приложении N 3 к настоящему решению.

2. Совет депутатов МО "Новая Земля" с учётом полученного мотивированного заключения администрации МО "Новая Земля" вправе при рассмотрении на сессии вопроса об утверждении наказов принять решение о нецелесообразности или невозможности выполнения отдельных наказов.

3. Наказы, не выполненные за период полномочий депутатов Совета депутатов МО "Новая Земля" предыдущего созыва, учитываются в решении об утверждении наказов, принимаемом Советом депутатов МО "Новая Земля" следующего созыва, в отдельном разделе.

4. Решение Совета депутатов МО "Новая Земля" об утверждении наказов доводятся до сведения избирателей посредством официального опубликования решений и на встречах депутатов Совета депутатов МО "Новая Земля" с избирателями.

Статья 5. Порядок организации выполнения наказов

1. Утверждённые наказы учитываются при формировании и принятии стратегии социально-экономического развития МО "Новая Земля", ведомственных целевых программ МО "Новая Земля", изменений в указанные программы, решения о бюджете МО "Новая Земля", решений о внесении изменений в бюджет МО "Новая Земля".

2. На основании решения Совета депутатов МО "Новая Земля" об утверждении наказов Глава МО "Новая Земля" издаёт постановление администрации МО "Новая Земля" о мероприятиях по выполнению наказов, в котором должны содержаться сведения согласно приложению N 3 к настоящему решению и ответственные должностные лица администрации МО "Новая Земля", ответственные руководители муниципальных учреждений МО "Новая Земля" и муниципальных предприятий МО "Новая Земля".

3. Выполнение наказов осуществляется в течение срока полномочий депутатов Совета депутатов МО "Новая Земля", за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Выполнение наказов может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного года.

4. Мероприятия по выполнению наказов, не выполненные за период полномочий депутатов Совета депутатов МО "Новая Земля" предыдущего созыва, учитываются в постановлении администрации МО "Новая Земля" о мероприятиях по выполнению наказов в отдельном разделе.

В случае если срок реализации наказа превышает срок полномочий депутата Совета депутатов МО "Новая Земля", в постановлении администрации МО "Новая Земля" о мероприятиях по выполнению наказов указывается окончательный срок реализации соответствующего наказа.

5. Постановление администрации МО "Новая Земля" о мероприятиях по выполнению наказов издаётся не позднее 10 календарных дней после дня принятия Советом депутатов МО "Новая Земля" решения об утверждении наказов. Копия постановления направляется в Совет депутатов МО "Новая Земля" для сведения и контроля.

Статья 6. Контроль за выполнением наказов

1. Контроль за выполнением наказов осуществляют депутаты Совета депутатов МО "Новая Земля", Глава МО "Новая Земля", Контрольно-ревизионная комиссия МО "Новая Земля".

2. Администрация МО "Новая Земля" ежегодно представляет в Совет депутатов МО "Новая Земля" информационное письмо о выполнении наказов - до 01 марта года, следующего за отчётным годом;

Депутаты Совета депутатов МО "Новая Земля" во время встреч с избирателями информируют их о выполнении наказов.

Статья 7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением наказов

1. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением наказов, осуществляется за счёт средств бюджета МО "Новая Земля" в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением наказов, может осуществляться за счёт иных не запрещённых законодательством Российской Федерации источников.

2. Конкретный размер средств, планируемых в очередном финансовом году устанавливается в плане мероприятий по выполнению наказов, проект которого представляется в Совет депутатов МО "Новая Земля" ежегодно в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года.

3. План мероприятий по выполнению наказов рассматривается и согласовывается в порядке, установленном решением Совета депутатов МО "Новая Земля" "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Новая Земля".