Приложение N 1. Положение о порядке предоставления из бюджета Тавдинского городского округа субсидий на финансовую поддержку общественных объединений пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Тавдинского городского округа

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Тавдинского городского округа
от 12.02.2019 N 164

Положение
о порядке предоставления из бюджета Тавдинского городского округа субсидий на финансовую поддержку общественных объединений пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Тавдинского городского округа

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Тавдинского городского округа (далее - местный бюджет) на финансовую поддержку общественных объединений пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Тавдинского городского округа, а также процедуры возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Думы Тавдинского городского округа от 18.04.2013 N 18/13 "О мерах поддержки из бюджета Тавдинского городского округа общественных организаций добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Тавдинского городского округа".

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Думы Тавдинского городского округа о бюджете Тавдинского городского округа на текущий финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете) в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

4. Главным распорядителем средств бюджета, предусмотренных для предоставления Субсидий, является администрация Тавдинского городского округа (далее - Администрация).

5. Субсидии предоставляются на следующие цели:

1) на выплату поощрения добровольным пожарным за деятельность по профилактике пожаров;

2) на выплату поощрения добровольным пожарным за участие в тушении пожаров.

6. Общественным объединениям пожарной охраны за счет предоставленной субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:

а) связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

б) напрямую несвязанные с заявленными мероприятиями;

в) на поддержку политических партий и кампаний;

г) на проведение политических демонстраций, пикетирований;

д) на фундаментальные научные исследования;

е) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

ж) на приобретение автомототранспортных средств.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Право на получение Субсидий имеют общественные объединения пожарной охраны, осуществляющие свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года N 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области", и не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 100-ФЗ следует читать как "от 06 мая 2011 года"

8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Думы Тавдинского городского округа о бюджете Тавдинского городского округа на текущий финансовый год и плановый период;

2) заключение между администрацией Тавдинского городского округа и общественным объединением пожарной охраны соглашения о совместной деятельности по осуществлению профилактики пожаров, участию в тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и развитию пожарного добровольчества на территории Тавдинского городского округа;

3) представление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения;

4) отсутствие у получателя субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тавдинским городским округом.

9. Предоставление Субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидий (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением администрации Тавдинского городского округа (далее - Финансовое управление).

Получатели субсидий должны соответствовать требованиям пункта 7 настоящего Положения по состоянию на дату подачи заявки на получение субсидий из бюджета Тавдинского городского округа (далее - Заявка).

10. Для получения Субсидий за отчетный месяц общественные объединения пожарной охраны не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комиссию по рассмотрению заявок на получение субсидий на финансовую поддержку общественных объединений пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Тавдинского городского округа (далее - Комиссия) Заявку по прилагаемой форме (приложение N 1 к настоящему Положению).

К Заявке на получение Субсидий прилагаются следующие документы:

1) копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего Заявку;

2) копия документа, подтверждающего создание на территории Тавдинского городского округа общественного объединения пожарной охраны;

3) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения пожарной охраны;

4) копия свидетельства о постановке общественного объединения пожарной охраны на учет в налоговом органе;

5) копия выписки из реестра добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по Свердловской области, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области;

6) справка общественного объединения пожарной охраны о том, что не проводится процедура их реорганизации, ликвидации, банкротства;

7) ежемесячные сведения об участии в мероприятиях по профилактике и тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ на территории Тавдинского городского округа по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящему Положению);

8) отчет об использовании ранее полученных Субсидий по прилагаемой форме (приложение N 3 к настоящему Положению);

9) справка федеральной налоговой службы об отсутствии у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) справка финансового управления администрации Тавдинского городского округа об отсутствии у получателя субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тавдинским городским округом.

Копии документов заверяются подписью руководителя общественного объединения пожарной охраны и печатью организации (при наличии).

Ответственность за достоверность представленных документов несет руководитель общественного объединения пожарной охраны.

Секретарь Комиссии регистрирует поступающие заявки в день подачи в журнале. Запись регистрации в журнале должна включать в себя регистрационный номер и дату приема.

11. В случае представления общественным объединением пожарной охраны одновременно с заявкой неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, Заявка со всеми приложенными к ней документами не рассматривается и возвращается секретарем Комиссии общественному объединению пожарной охраны в течение 5 рабочих дней с указанием причины возврата.

В случае представления общественным объединением пожарной охраны одновременно с заявкой полного пакета документов секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения Заявки направляет в Комиссию представленные документы с заключением о результатах проверки документов.

12. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения Заявки рассматривает Заявку на получение субсидий, представленные документы и заключение секретаря Комиссии о результатах проверки документов на заседании и по итогам рассмотрения принимает решение о предоставлении и размере Субсидий, либо об отказе в предоставлении Субсидий и составляет протокол.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

2) несоответствие представленных общественным объединением пожарной охраны документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной общественным объединением пожарной охраны информации;

4) представление общественным объединением пожарной охраны пакета документов после окончания срока приема Заявок;

5) указанный в Заявке размер субсидий и (или) порядок расчета размера субсидий с указанием информации, обосновывающей ее размер и иная информация, исходя из целей предоставления субсидий, не соответствует расчетам и (или) информации, определеленной настоящим Положением и Методикой расчета объема субсидий из бюджета Тавдинского городского округа на финансовую поддержку общественного объединения пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Тавдинского городского округа (приложение N 2 к настоящему Постановлению);

6) не соответствие счета, на который подлежит перечислению субсидия, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении Субсидий секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней после принятия Комиссией решения уведомляет общественное объединение пожарной охраны.

13. В течение 2 рабочих дней после принятия Комиссией решения о предоставлении и размере Субсидий секретарь Комиссии подготавливает и направляет для подписания главе Тавдинского городского округа проект постановления Администрации о предоставлении Субсидий.

В течение 3 рабочих дней после подписания главой Тавдинского городского округа постановления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работе и секретному делопроизводству Администрации организует подписание Соглашения с общественным объединением пожарной охраны.

При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие их получателей на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

В соответствии с вступившим в силу постановлением Администрации о предоставлении Субсидий и подписанным Соглашением, отдел планирования, бухгалтерского учета и отчетности Администрации в течение 5 рабочих дней направляет в Финансовое управление платежные поручения на перечисление Субсидий общественному объединению пожарной охраны с приложением Соглашения и копии постановления Администрации о предоставлении Субсидий.

Субсидии перечисляются общественному объединению пожарной охраны на расчетный счет, открытый в кредитной организации.

14. Финансовое управление на основании документов, полученных от Администрации, осуществляет санкционирование денежных обязательств Администрации в пределах доведенных до Администрации лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.

Санкционирование осуществляется в порядке и в сроки, установленные Финансовым управлением.

III. Порядок работы комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий на финансовую поддержку народных дружин в Тавдинском городском округе

15. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Тавдинского городского округа (Приложение N 3 к настоящему Постановлению).

В состав Комиссии входят:

1) председатель - заместитель главы администрации Тавдинского городского округа, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, охраны окружающей среды;

2) заместитель председателя, исполняющий обязанности председателя в период его отсутствия - заместитель главы администрации Тавдинского городского округа, курирующего вопросы социальной политики;

3) секретарь комиссии - заведующий отделом по делам ГО и ЧС. мобилизационной работе и секретному делопроизводству администрации Тавдинского городского округа;

4) заведующий отделом планирования, бухгалтерского учета и отчетности администрации Тавдинского городского округа;

5) главный специалист комитета экономической и социальной политики, стратегического развития администрации Тавдинского городского округа.

16. Заседание Комиссии считается правомочным, если в его работе принимает участие 2/3 лиц, входящих в состав Комиссии.

17. Организационное, информационное и документационное обеспечение работы Комиссии осуществляет отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работ и секретному делопроизводству администрации Тавдинского городского округа во взаимодействии с другими органами и структурными подразделениями администрации Тавдинского городского округа.

18. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, присутствующие на ее заседании.

19. В случае если член Комиссии имеет личную заинтересованность в результатах конкурса, он обязан проинформировать об этом Комиссию до начала рассмотрения заявок участников конкурса.

IV. Отчетность и контроль за использованием средств субсидий

20. По результатам использования Субсидий, не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем получения Субсидий, общественное объединение пожарной охраны представляет в отдел планирования бухгалтерского учета и отчетности Администрации отчет об использовании Субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

21. Общественное объединение пожарной охраны несет административную, финансово-правовую, гражданско-правовую, уголовную ответственность за нецелевое использование Субсидий.

22. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией и органами муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

23. При выявлении по фактам проверок, проведенных Администрацией и органами муниципального финансового контроля, нарушения условий, целей и порядка, установленных для предоставления субсидий из местного бюджета, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидии из местного бюджета, субсидии подлежат возврату общественным объединением пожарной охраны в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования Администрации.

24. Сумма возвращенной субсидии подлежит зачислению в доходы бюджета Тавдинского городского округа.

25. При невозврате субсидии в указанный срок администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в местный бюджет в судебном порядке. Неиспользованные субсидии (остатки субсидии) из местного бюджета в текущем финансовом году подлежат возврату общественным объединением пожарной охраны не позднее 15 января следующего года.