Постановление Администрации города Вятские Поляны Кировской области от 27 сентября 2019 г. N 1266 "Об утверждении Положения о порядке обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты в городе Вятские Поляны Кировской области"

В соответствии со статьями 9, 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 14 Закона Кировской области от 14.10.2013 N 320-ЗО "Об образовании в Кировской области", статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация города Вятские Поляны постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке обращения родителей\(законных представителей) за получением компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты в городе Вятские Поляны Кировской области согласно приложению.

2. Управлению образования администрации города Вятские Поляны (Мерзлякова Е.Л.) довести настоящее постановление до сведения муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования в городе Вятские Поляны.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Вятские Поляны "Деловой вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Вятские Поляны в сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава города Вятские Поляны

В.А. Машкин

Утверждено
постановлением
администрации
города Вятские Поляны
Кировской области
от 27.09.2019 N 1266

Положение
о порядке обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты в городе Вятские Поляны Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты в городе Вятские Поляны Кировской области (далее - Положение) устанавливает механизм обращения родителей (законных представителей) за получением компенсации платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми (далее - компенсация) в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательная организация), порядок и условия ее выплаты.

1.2. Компенсация выплачивается родителям (законным представителям) при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области.

1.3. В целях назначения и выплаты компенсации при расчете среднедушевого дохода семьи применяются виды доходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Для определения среднедушевого дохода на одного члена семьи учитываются доходы, полученные каждым членом семьи за 3 (три) последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении и выплате компенсации.

1.5. Расчет величины среднедушевого дохода на одного члена семьи производится путем деления совокупного дохода семьи, полученного каждым членом семьи в расчетном периоде, на количество месяцев расчетного периода и количество членов семьи.

1.6. Управление образования и муниципальные образовательные организации имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

1.7. В качестве членов семьи учитываются:

состоящие в браке родители (усыновители, опекуны (попечители), приемные родители ребенка-сироты) и их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой и попечительством;

родители, не состоящие в браке (в случае установления отцовства), и их совместные несовершеннолетние дети;

одинокий родитель (усыновитель, опекун (попечитель), приемный родитель) и его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой и попечительством.

1.8. В качестве членов семьи не учитываются:

дети, достигшие совершеннолетия;

дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в стационарных организациях);

супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, до заключения контракта о прохождении военной службы;

супруг (родитель, усыновитель), который отбывает наказание в виде лишения свободы, либо в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу, либо который находится на принудительном лечении по решению суда.

2. Порядок обращения родителей (законных представителей) за компенсацией.

2.1. Компенсация предоставляется одному из родителей (законному представителю), внесшему родительскую плату за присмотр и уход за ребенком, посещающим образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.

2.2. Для получения компенсации родитель (законный представитель) представляет следующие документы:

заявление в письменной форме о предоставлении компенсации на имя руководителя муниципальной образовательной организации (далее - организация) (Приложение N 1);

документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 (три) последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

трудовую книжку либо иной документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности для неработающих родителей (законных представителей); акт органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства) или передаче ребенка в приемную семью для родителей (законных представителей), чьи дети посещают частные дошкольные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

При подаче заявления о предоставлении компенсации лично родитель (законный представитель) представляет самостоятельно следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации рождения ребенка (детей); свидетельство о расторжении брака либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации расторжения брака (при расторжении брака);

справку (сведения) органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце (на ребенка одинокой матери);

свидетельство о смерти супруга (супруги) либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации смерти супруга (супруги) (в случае смерти супруга(и));

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

2.2.1. Для получения компенсации родитель (законный представитель) многодетной малообеспеченной семьи, получающей меры социальной поддержки в соответствии с Законом Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", имеет право (по выбору) представить вместо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, следующие документы:

заявление о предоставлении компенсации на имя руководителя образовательной организации в письменной форме согласно приложению;

удостоверение многодетной малообеспеченной семьи Кировской области, выданное в установленном порядке Кировским областным государственным казенным учреждением социальной защиты населения (далее - удостоверение).

2.2.2. Для получения компенсации родитель (законный представитель) малообеспеченной семьи, получающий меру социальной поддержки в соответствии с Законом Кировской области от 10.06.2015 N 546-ЗО "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" в виде ежемесячного пособия на ребенка, родитель (законный представитель), в отношении обучающегося(щихся) в общеобразовательной организации ребенка (детей) которого принято решение об определении права на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 N 19/273 "О льготном проезде отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области" (далее - родитель обучающегося), имеют право представить вместо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, заявление о предоставлении компенсации на имя руководителя образовательной организации в письменной форме согласно приложению. В заявлении указываются сведения о получении вышеуказанных мер поддержки.

2.3. Для назначения и выплаты компенсации родители (попечители) представляют документы в образовательные организации - лично или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (далее - МФЦ).

2.4. Для получения компенсации родитель (законный представитель) представляет документы, указанные в пунктах 2.2, 2.2.1, 2.2.2 настоящего Положения, не ранее месяца, в котором заключен договор между образовательной организацией и родителем (законным представителем) ребенка, посещающего образовательную организацию.

2.5. При подаче заявления о предоставлении компенсации родитель (законный представитель) или его представитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, оригиналы документов для обозрения.

Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством, законного представителя - в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Специалист образовательной организации принимает от родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) пакет документов с обязательной регистрацией принятых документов в журнале регистрации с выдачей родителю лично расписки - уведомления в принятии документов, 2 (второй) экземпляр расписки - уведомления остается в образовательной организации.

2.7. Документы, принятые специалистами образовательной организации, МФЦ передаются по реестру в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней в комиссию Управления образования для проверки документов и принятия решения.

3. Порядок и условия выплаты компенсации родителям (законным представителям).

3.1. При предоставлении родителем (законным представителем) для получения компенсации документов указанных в пунктах 2.2, 2.2.1, 2.2.2 настоящего Положения Комиссия Управления образования:

определяет наличие оснований для начисления и выплаты компенсации; вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым при предоставлении компенсации (при его наличии);

готовит проект решения о начислении и выплате компенсации или об отказе в начислении и выплате компенсации в 2 (двух) экземплярах, 1 (один) экземпляр направляет в образовательную организацию для дальнейшей работы и издания приказа.

Специалист образовательной организации:

присваивает личному делу получателя услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных образовательной организации ИАС Аверс "Управление дошкольной образовательной организацией";

при принятии решения о начислении и выплате компенсации фиксирует принятое решение в журнале регистрации заявлений родителей (законных представителей) для назначения выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования в городе Вятские Поляны (Приложение N 2);

при принятии решения об отказе в начислении и выплате компенсации фиксирует принятое решение в журнале учета заявлений о начислении и выплате компенсации и уведомляет получателя услуги о принятом решении путем личного ознакомления с решением образовательной организации под подпись либо направляет получателю услуги второй экземпляр решения образовательной организации по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении услуги.

3.2. Личное дело получателя услуги остается на хранении в образовательной организации.

3.3. Решение о назначении компенсации (отказе в назначении компенсации), о прекращении выплаты компенсации, о приостановлении выплаты компенсации (возобновления выплаты компенсации) принимается в муниципальных образовательных организациях приказом руководителя образовательной организации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пунктах 2.2, 2.2.1, 2.2.2 настоящего Положения.

Родители (законные представители) уведомляются в письменной форме образовательной организацией с указанием причин отказа в назначении компенсации в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения.

3.4. Основаниями для отказа в назначении компенсации являются: превышение среднедушевого дохода семьи над 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Кировской области;

представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.2, 2.2.1, 2.2.2 настоящего Положения, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных родителем (законным представителем) документах.

3.5. Родители (законные представители) могут повторно подать документы в соответствии с пунктах 2.2, 2.2.1, 2.2.2 настоящего Положения после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении компенсации.

3.6. Выплата компенсации в муниципальных образовательных организациях производится муниципальными образовательными организациями.

3.7. Выплата компенсации осуществляется путем перечисления денежных средств на счет родителя (законного представителя), открытый в кредитной организации или в отделении почтовой связи по месту его жительства по реквизитам, указанным родителем (законным представителем) в заявлении.

3.8. Выплата компенсации производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором внесена плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

3.9. В случае представления родителем (законным представителем) документов согласно пункту 2.2 настоящего Положения компенсация назначается на срок 12 месяцев и выплачивается в течение указанного периода.

По истечении указанного периода родитель (законный представитель) подтверждает свое право на дальнейшее получение компенсации с представлением документов, предусмотренных абзацем третьим пункта 2.2 настоящего Положения.

В случае представления родителем (законным представителем) документов согласно пункту 2.2.1 настоящего Положения компенсация назначается на срок действия удостоверения и выплачивается в течение указанного периода, но не более чем на срок действия договора между родителем (законным представителем) и образовательной организацией, реализующей программу дошкольного образования. По истечении срока действия удостоверения родитель (законный представитель) подтверждает право на получение компенсации с представлением документа, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.2.1 настоящего Положения.

В случае представления родителем (законным представителем) документов согласно пункту 2.2.2 настоящего Положения компенсация назначается на срок предоставления ежемесячного пособия на ребенка или на срок определения его права на льготный проезд и выплачивается в течение указанного периода, но не более чем на срок действия договора между родителем (законным представителем) и образовательной организацией, реализующей программу дошкольного образования. По истечении указанного срока родитель (законный представитель) подтверждает право на получение компенсации с представлением соответствующего документа, предусмотренного абзацем первым пункта 2.2.2 настоящего Положения.

В случае непредставления необходимых документов (сведений) выплата компенсации приостанавливается, а по истечении 3 (трех) месяцев, если документы (сведения) представлены не были, прекращается. При представлении документов в течение 3 (трех) месяцев с месяца приостановления выплата возобновляется с месяца приостановления.

3.10. Решение о прекращении выплаты компенсации принимается в следующих случаях:

выезда родителя (законного представителя), являющегося получателем компенсации, на постоянное место жительства за пределы города Вятские Поляны Кировской области;

отчисления ребенка (детей) из образовательной организации, реализующей программу дошкольного образования;

помещения ребенка на полное государственное обеспечение (за исключением детей) в случае их временного выбытия по социально-медицинским показаниям в стационарные организации на период оздоровления (реабилитации));

лишения родителя родительских прав в отношении ребенка, на которого выплачивается компенсация, или ограничения по отношению к ребенку в родительских правах;

смерти ребенка либо родителя (законного представителя), являвшегося получателем компенсации, а также объявления его умершим или безвестно отсутствующим; превышение среднедушевого дохода семьи над 1,5 величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Кировской области;

подачи получателем компенсации заявления об отказе в получении им компенсации;

непредставления документов (сведений), предусмотренных 2.2 настоящего Положения, в течение 3 месяцев с месяца приостановления выплаты компенсации;

вступления в силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы в отношении родителя (законного представителя), являющегося получателем компенсации;

истечение срока действия акта о назначении опекуна;

истечение срока действия или расторжения договора о приемной семье (договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), заключенного с законным представителем;

освобождение либо отстранение опекуна от исполнения своих обязанностей в отношении ребенка;

отмена усыновления (удочерения) ребенка;

признания родителя (законного представителя), получавшего компенсацию, недееспособным;

истечения срока действия удостоверения;

истечения срока предоставления ежемесячного пособия на ребенка или срока предоставления права на льготный или бесплатный проезд обучающемуся общеобразовательной организации.

Решение о прекращении выплаты компенсации принимается руководителем образовательной организации и оформляется приказом по образовательной организации.

3.11. При выявлении обстоятельства, влекущего прекращение выплаты компенсации, указанного в п. 3.10. настоящего Положения, выплата компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления такого обстоятельства.

3.12. Споры, связанные с начислением и выплатой компенсации, разрешаются в установленном законодательством порядке.

4. Заключительные положения.

4.1. В случае наступления указанных в пункте 3.10 настоящего Положения обстоятельств, влияющих на изменение размера компенсации, прекращение ее выплаты, родитель (законный представитель), являющийся получателем компенсации, обязан известить образовательную организацию не позднее чем в месячный срок с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

4.2. При выявлении фактов нарушения условий назначения и выплаты компенсации необоснованно полученные в качестве компенсации средства подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации, а при отсутствии права на получение компенсации в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем в бюджет, из которого была предоставлена компенсация. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску образовательной организации, истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае выплаты компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной образовательной организацией при расчете размера компенсации, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 4.2 настоящего Положения, а недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

Приложение N 1
к Положению

                              Руководителю ______________________________

                                                  (наименование

                              ___________________________________________

                                        уполномоченного органа)

                              от ________________________________________

                              __________________________________________,

                                       (фамилия, имя, отчество

                                       (при наличии) заявителя)

                              зарегистрированного по адресу:

                              __________________________________________,

                                   (адрес регистрации по паспорту)

                              телефон: _________________________________,

                              паспортные данные: серия _________________,

                              номер ________, кем выдан _________________

                              ___________________________________________

                              ________________, дата выдачи _____________

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  предоставить  мне  компенсацию платы, взимаемой за присмотр и

уход    за    детьми    в    образовательных   организациях,  реализующих

образовательную программу дошкольного образования, на

_______________________________________________________, _______________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка полностью) (дата рождения)

посещающего образовательную организацию _________________________________

                                               (полное наименование

________________________________________________________________________,

                      образовательной организации)

получающего меру социальной поддержки в виде ____________________________

                                                (указать меру поддержки)

Мой       сын  (моя  дочь,  подопечный)  является  единственным  (вторым,

третьим  и последующим) ребенком в семье*, посещающим дошкольную группу

образовательной  организации  в соответствии с договором от _____________

20___ г.

Выплату компенсации прошу перечислять на счет ___________________________

_________________________________________________________________________

(банковские реквизиты (N счета, наименование кредитной организации)

                              Сведения

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Степень родства	Дата рождения	Место учебы, работы	Документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении), серия, номер, дата выдачи
К заявлению прилагаю:
1.	Справку о доходах семьи.
2.	Трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности.
3.	Удостоверение "Многодетная малообеспеченная семья Кировской области" (для многодетных малообеспеченных семей).
4.	Акт органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства) или передаче ребенка в приемную семью (для частных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования).
5.	Свидетельство о рождении ребенка (детей) либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации рождения ребенка (детей).**
6.	Свидетельство о расторжении брака либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации расторжения брака (при расторжении брака).**
7.	Справка (сведения) органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце (на ребенка одинокой матери).**
8.	Свидетельство о смерти супруга (супруги) либо документ (сведения), подтверждающий(ие) факт государственной регистрации смерти супруга (супруги) (в случае смерти супруга (и)).**
9.	Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

______________________________

* Ненужное зачеркнуть.

** Документы,  которые  могут  быть  предъявлены  дополнительно.

В случае  наступления    обстоятельств,  влияющих  на  изменение  размера

компенсации,  прекращение  ее  выплаты (смерть, лишение родительских прав

родителя,    прекращение   опеки  (попечительства)  и  другое),  обязуюсь

проинформировать об этом ________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (полное наименование образовательной организации)

не позднее чем в месячный срок с даты возникновения таких обстоятельств и

представить соответствующие документы.

За       достоверность     представленных  документов  несу  персональную

ответственность.    Против   проверки  представленных  мной  сведений  не

возражаю.

Предупрежден(а)    об     уголовной  ответственности за мошенничество при

получении  выплат  в  соответствии  со  статьей  159.2 Уголовного кодекса

Российской Федерации.

_____________________ 20 г. _______________ _____________________________

                               (подпись)             (расшифровка)

В   соответствии   с    Федеральным законом  от  27.07.2006   N 152-ФЗ "О

персональных    данных" даю  согласие  на  обработку  своих  персональных

данных    (сбор,   систематизацию,    накопление,   хранение,   уточнение

(обновление, изменение),  использование,  распространение  (в  том  числе

передачу    третьим  лицам), обезличивание,    блокирование)    в   целях

предоставления    компенсации  (согласие    на   обработку   персональных

данных  несовершеннолетних  лиц подписывают их законные представители).

Мне     известно,    что  я  могу  отозвать  свое  согласие  на обработку

персональных данных путем подачи заявления в уполномоченный орган.

Настоящее     согласие    дается  на  период  до истечения срока хранения

соответствующей    информации    или   документов,  содержащих  указанную

информацию,  определяемого  в соответствии с законодательством Российской

Федерации. Согласен (не согласен) _______________ _______________________

                                     (подпись)         (расшифровка)

                          Расписка-уведомление

                       (заполняется специалистом)

Заявление и документы ___________________________________________________

Регистрационный номер заявления	Принял специалист уполномоченного органа, руководитель образовательной организации (МФЦ)
	Дата	Фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста	Подпись

_________________________________________________________________________

                            (линия отреза)

                         Расписка-уведомление

                       (заполняется специалистом)

Заявление и документы _________________________________________________

Регистрационный номер заявления	Принял специалист уполномоченного органа, руководитель образовательной организации (МФЦ)
	Дата	Фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста	Подпись

Приложение N 2
к Положению

                                                                    ФОРМА

              Журнала регистрации заявлений родителей

     (законных представителей) для назначения выплаты компенсации

        части родительской платы за присмотр и уход за детьми,

         посещающими образовательные организации реализующие

           образовательную программу дошкольного образования

                       в городе Вятские Поляны

N п/п	идентификационный N	Дата обращения заявления	ФИО родителя (законного представителя	Перечень представленных документов	Подпись ответственного лица о приеме заявления	Подпись родителя о получении расписки	Дата, принятое решение	Подпись родителя о получении решения
1	2	3	4	5	6	7	8	9