Постановление Администрации города Перми от 18 октября 2019 г. N 746 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Перми от 18 октября 2019 г. N 746
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми"

В соответствии с постановлением администрации города Перми от 24 декабря 2009 г. N 1014 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми".

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:

от 19 октября 2018 г. N 778 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Регулирование численности безнадзорных собак на территории города Перми";

от 26 декабря 2018 г. N 1066 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Регулирование численности безнадзорных собак на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 778";

от 20 марта 2019 г. N 170 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Регулирование численности безнадзорных собак на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 778";

от 11 июня 2019 г. N 266 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Регулирование численности безнадзорных собак на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 778";

от 5 июля 2019 г. N 361 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Регулирование численности безнадзорных собак на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 778";

от 25 сентября 2019 г. N 602 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Регулирование численности безнадзорных собак на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 19.10.2018 N 778".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Субботина И.А.

Глава города Перми

Д.И. Самойлов

Ведомственная целевая программа
"Обращение с животными без владельцев на территории города Перми"
(утв. постановлением администрации города Перми от 18 октября 2019 г. N 746)

Паспорт
ведомственной целевой программы

N		Наименование раздела	Содержание раздела
1	2		3
1	Наименование программы		ведомственная целевая программа "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми" (далее - программа)
2	Заказчик программы		руководитель функционально-целевого блока "Развитие инфраструктуры"
3	Исполнитель программы		управление по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее - УЭП)
4	Описание проблем, решаемых с помощью программы		животные без владельцев являются источником серьезных проблем и рисков в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, психологической и физиологической безопасности жителей города Перми. По результатам выполнения работ по мониторингу численности безнадзорных собак на территории города Перми в 2019 году численность безнадзорных собак составляет 4362 (302) особи. Для стабилизации численности животных без владельцев (прекращения роста их численности) необходимо ежегодно отлавливать 2350-2500 особей. По данным государственного ветеринарного учреждения "Пермская городская станция по борьбе с болезнями животных" значительная часть животных без владельцев в городе Перми заражена инфекционными заболеваниями, общими для человека и животных. От укусов безнадзорных собак в год страдают около 1300 жителей города Перми. Кроме этого, стабилизации численности животных без владельцев способствует проведение мероприятий по их стерилизации (кастрации). В связи с этим на 2020 год запланировано проведение указанных мероприятий в объеме 1800 особей. Воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является одним из основных принципов, на которых должно основываться обращение с животными. Отсутствие мест для выгула собак способствует формированию низкой культуры обращения с ними и как следствие увеличение численности собак без владельцев. Исполнение переданных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев финансируется из бюджета Пермского края и бюджета города Перми. Объем финансирования влияет на эффективность проводимых мероприятий, поэтому администрацией города Перми проводится работа по привлечению средств бюджета Пермского края. Так, в 2019 году объем субвенций из бюджета Пермского края на исполнение полномочий был увеличен на 1891,900 тыс. руб. по сравнению с 2018 годом
5	Обоснование участия муниципального образования город Пермь		пункт 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", пункт 1 статьи 3 Закона Пермского края от 29 февраля 2016 г. N 612-ПК "О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных", постановление Правительства Пермского края от 9 июля 2014 г. N 596-п "Об утверждении Правил отлова, регистрации, учета и содержания безнадзорных животных на территории Пермского края"
6	Цель программы		организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев, формирование ответственного отношения к животным
7	Задачи программы		1.1. Организация отлова и временного содержания собак без владельцев, поступающих в МКУ "Пермская городская служба по регулированию численности безнадзорных собак и кошек" (далее - МКУ), создание мест для выгула собак. 1.2. Организация административно-хозяйственного обеспечения исполнения отдельных переданных государственных полномочий
8	Сроки реализации программы		2020 - 2022 годы
9	Объемы и источники финансирования программы		77508,300 тыс. руб., в том числе 39973,800 тыс. руб. - средства бюджета города Перми, 37534,500 тыс. руб. - средства бюджета Пермского края, в том числе по годам средства бюджета города Перми: 2020 год - 16386,600 тыс. руб.; 2021 год - 11793,600 тыс. руб.; 2022 год - 11793,600 тыс. руб.; средства бюджета Пермского края: 2020 год - 12511,500 тыс. руб.; 2021 год - 12511,500 тыс. руб.; 2022 год - 12511,500 тыс. руб.
10	Показатели конечного результата цели программы с указанием значений по годам реализации программы		2020	2021	2022
	Количество случаев возникновения эпизоотических очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным болезням животных, (введение карантина) на объектах муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев		0	0	0
	Количество информационных выходов в средствах массовой информации по вопросам ответственного обращения с животными		20	20	20

Система программных мероприятий
ведомственной целевой программы "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми"

N	Наименование цели, задачи, мероприятия по программе	Показатели непосредственного результата					Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
		наименование показателя непосредственного результата	ед. изм.	2020 год	2021 год	2022 год		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Цель. Организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев, формирование ответственного отношения к животным
1.1	Задача. Организация отлова и временного содержания собак без владельцев, поступающих в МКУ, создание мест для выгула собак
1.1.1	Отлов, питание и ветеринарное обслуживание собак без владельцев, закупка кормов	среднесуточное количество собак без владельцев, находящихся на обеспечении питанием в муниципальном приюте временного содержания по ул. Соликамской, 271	особь	450	450	450	бюджет Пермского края	4364,690	4364,690	4364,690
		среднесуточное количество собак без владельцев, находящихся на ветеринарном обслуживании с использованием ветеринарных препаратов (в том числе кастрация и стерилизация) и подлежащих выборочным лабораторным исследованиям	особь	450	450	450	бюджет Пермского края	4079,010	4079,010	4079,010
		количество отловленных собак без владельцев	особь	2114	2114	2114
				186	186	186	бюджет города Перми	45,000	45,000	45,000
		количество обращений по вопросам отлова собак без владельцев и деятельности МКУ, поступивших в администрацию города Перми	ед.	380	370	360	бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
		количество собак без владельцев, выпущенных на прежние места обитания	особь	1200	1200	1200	бюджет Пермского края	0,000	0,000	0,000
1.1.2	Создание мест для выгула собак	количество обустроенных площадок для выгула и(или) дрессировки собак	ед.	8	-	-	бюджет города Перми	3002,240	0,000	0,000
1.1.3	Пропаганда ответственного отношения к животным	количество пресс-релизов по вопросам ответственного обращения с животными, размещенных на сайте управления по экологии и природопользованию администрации города Перми	ед.	24	24	24	бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
Итого по задаче 1.1, в том числе по источникам финансирования								11490,940	8488,700	8488,700
							бюджет города Перми	3047,240	45,000	45,000
							бюджет Пермского края	8443,700	8443,700	8443,700
1.2	Задача. Организация административно-хозяйственного обеспечения исполнения отдельных переданных государственных полномочий
1.2.1	Обеспечение деятельности МКУ в рамках исполнения отдельных переданных государственных полномочий	количество учреждений, обеспечивающих исполнение отдельных переданных государственных полномочий, в том числе администрирование полномочий	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	13339,360	11748,600	11748,600
							бюджет Пермского края (мероприятия)	3047,800	3047,800	3047,800
							бюджет Пермского края (администрирование)	1020,000	1020,000	1020,000
Итого по задаче 1.2, в том числе по источникам финансирования								17407,160	15816,400	15816,400
							бюджет города Перми	13339,360	11748,600	11748,600
							бюджет Пермского края	4067,800	4067,800	4067,800
Итого по программе, в том числе по источникам финансирования								28898,100	24305,100	24305,100
							бюджет города Перми	16386,600	11793,600	11793,600
							бюджет Пермского края	12511,500	12511,500	12511,500

Таблица
показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы

N	Наименование цели, задачи, показателя конечного результата реализации программы	Ед. изм.	Значения показателей конечного результата реализации программы
			2020 год	2021 год	2022 год
			план	план	план
1	2	3	4	5	6
1	Цель. Организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев, формирование ответственного отношения к животным
	Количество случаев возникновения эпизоотических очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным болезням животных, (введение карантина) на объектах муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев	случай	0	0	0
	Количество информационных выходов в средствах массовой информации по вопросам ответственного обращения с животными	ед.	20	20	20
1.1	Задача. Организация отлова и временного содержания собак без владельцев, поступающих в МКУ, создание мест для выгула собак
	Количество собак без владельцев, поступающих на содержание в МКУ в течение года	особь	2600	2600	2600
	Количество собак без владельцев, прошедших отлов, транспортировку, регистрацию, учет, содержание, лечение (вакцинация), не менее	особь	2114	2114	2114
	Количество собак без владельцев, выданных новым хозяевам	особь	1100	1150	1200
	Количество стерилизованных собак без владельцев	особь	1800	1800	1800
	Размер средств из бюджета Пермского края на реализацию программной деятельности в расчете на 1 руб. средств, выделенных из бюджета города Перми	рублей	0,78	1,09	1,09
	Доля жителей города Перми, удовлетворенных качеством исполнения отдельных переданных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев	%	значение показателя будет установлено после проведения социологического опроса в 2020 году
1.2	Задача. Организация административно-хозяйственного обеспечения исполнения отдельных переданных государственных полномочий
	Общее административно-хозяйственное состояние муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев	балл	9	9	9
	Выполнение целевых годовых показателей деятельности МКУ, в том числе	балл	40	40	40

Методика
расчета показателя конечного результата ведомственной целевой программы

N	Наименование показателя конечного результата цели	Ед. изм.	Формула и методология расчета	Источник информации	Периодичность представления
1	2	3	4	5	6
1	Количество случаев возникновения эпизоотических очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным болезням животных, (введение карантина) на объектах муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев	случай	, где К - количество случаев возникновения эпизоотических очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным болезням животных, (введение карантина) на объектах муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев; - 1 случай возникновения эпизоотических очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным болезням животных, (введение карантина) на объектах муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев; - i-ый случай возникновения эпизоотических очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным болезням животных, (введение карантина) на объектах муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев	государственная ветеринарная инспекция Пермского края	по мере возникновения
2	Количество информационных выходов в средствах массовой информации по вопросам ответственного обращения с животными	ед.	нерасчетный показатель, используется статистическая информация информационно-аналитического управления администрации города Перми (далее - ИАУ)	статистическая информация ИАУ	ежемесячно
3	Количество собак без владельцев, поступающих на содержание в МКУ в течение года	особь	, где К - количество собак без владельцев, поступающих на содержание в МКУ в течение года; - количество отловленных МКУ собак без владельцев; - количество собак без владельцев, поступивших от граждан	статистическая информация МКУ	ежемесячно
4	Количество собак без владельцев, прошедших отлов, транспортировку, регистрацию, учет, содержание, лечение (вакцинация)	особь	нерасчетный показатель, используется статистическая информация МКУ	статистическая информация МКУ	ежемесячно
5	Количество собак без владельцев, выданных новым хозяевам	особь	нерасчетный показатель, используется статистическая информация МКУ	статистическая информация МКУ	ежемесячно
6	Количество стерилизованных собак без владельцев	особь	нерасчетный показатель, используется статистическая информация МКУ	статистическая информация МКУ	ежемесячно
7	Размер средств из бюджета Пермского края на реализацию программной деятельности в расчете на 1 руб. средств, выделенных из бюджета города Перми	рублей	, где Рпр - размер средств из бюджета Пермского края на реализацию программной деятельности в расчете на 1 руб. средств, выделенных из бюджета города Перми; - объем субвенций из бюджета Пермского края на исполнение отдельных переданных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев; - объем бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета города Перми на исполнение отдельных переданных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев	правовые акты об утверждении бюджета Пермского края и бюджета города Перми	1 раз в год
8	Доля жителей города Перми, удовлетворенных качеством исполнения отдельных переданных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев	%	нерасчетный показатель, значение показателя будет установлено после проведения социологического опроса в 2020 году	департамент планирования и мониторинга администрации города Перми (результат социологического опроса)	1 раз в год
9	Общее административно-хозяйственное состояние муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев	балл	, где - общее количество баллов по административно-хозяйственному состоянию муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев; - количество баллов по муниципальному приюту по ул. Соликамской, 271; - количество баллов по муниципальному приюту по ул. Верхне-Муллинской, 106а; - количество баллов по муниципальному приюту по ул. Пензенской, 72, Количество баллов по каждому муниципальному приюту рассчитывается по следующей шкале: 1. Количество животных без владельцев, поступивших на содержание на площадку в отчетном году: менее 100 особей - 0 баллов; более 100 особей - 1 балл. 2. Наличие/отсутствие задолженности по уплате налогов, госпошлин: наличие задолженности - 0 баллов; отсутствие задолженности - 1 балл. 3. Наличие/отсутствие задолженности по оплате коммунальных расходов: наличие задолженности - 0 баллов; отсутствие задолженности - 1 балл	статистическая информация МКУ, бухгалтерская отчетность МКУ	ежемесячно
10	Выполнение целевых годовых показателей деятельности МКУ	балл	П = П1+П2+Пi, где П - общее количество баллов*; П1, П2, Пi - количество баллов по первому, второму и i-му показателю деятельности МКУ	статистическая информация МКУ	ежемесячно

----------------------------------

* Показатели устанавливаются локальным правовым актом управления по экологии и природопользованию администрации города Перми в соответствии с постановлением администрации города Перми от 2 декабря 2014 г. N 915 "Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности муниципальных автономных, муниципальных бюджетных, муниципальных казенных учреждений и критериев оценки эффективности работы их руководителей".

План-график
ведомственной целевой программы "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми" на 2020 год

N	Наименование цели, задачи, мероприятия по программе (объекта). Место проведения/ расположения (адрес)	Исполнитель мероприятия	Дата окончания реализации мероприятия	Показатели непосредственного результата				Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				наименование	ед. изм.		значение
1	2	3	4	5	6		7	8	9
1	Цель. Организация исполнения отдельных переданных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев, формирование ответственного отношения к животным
1.1	Задача. Организация отлова и временного содержания собак без владельцев, поступающих в МКУ, создание мест для выгула собак
1.1.1	Отлов, питание и ветеринарное обслуживание собак без владельцев, закупка кормов	МКУ	31.12.2020	среднесуточное количество собак без владельцев, находящихся на обеспечении питанием в муниципальном приюте временного содержания по ул. Соликамской, 271	особь		450	бюджет Пермского края	4364,690
		МКУ	31.12.2020	среднесуточное количество собак без владельцев, находящихся на ветеринарном обслуживании с использованием ветеринарных препаратов (в том числе кастрация и стерилизация) и подлежащих выборочным лабораторным исследованиям	особь		450	бюджет Пермского края	4079,010
		МКУ	31.12.2020	количество отловленных собак без владельцев	особь		2114
							186	бюджет города Перми	45,000
		МКУ	31.12.2020	количество обращений по вопросам отлова собак без владельцев и деятельности МКУ, поступивших в администрацию города Перми	ед.		380	бюджет города Перми	0,000
		МКУ	31.12.2020	количество собак без владельцев, выпущенных на прежние места обитания	особь		1100	бюджет Пермского края	0,000
Итого по мероприятию 1.1.1, в том числе по источникам финансирования									8488,700
								бюджет города Перми	45,000
								бюджет Пермского края	8443,700
1.1.2	Создание мест для выгула собак	МКУ "Благоустройство поселка Новые Ляды"	01.10.2020	количество обустроенных площадок для выгула и(или) дрессировки собак	ед.		1	бюджет города Перми	375,280
		МКУ "Благоустройство Ленинского района"	01.10.2020	количество обустроенных площадок для выгула и(или) дрессировки собак	ед.		1	бюджет города Перми	375,280
		МКУ "Благоустройство Индустриального района"	01.10.2020	количество обустроенных площадок для выгула и(или) дрессировки собак	ед.		1	бюджет города Перми	375,280
		МКУ "Благоустройство Кировского района"	01.10.2020	количество обустроенных площадок для выгула и(или) дрессировки собак	ед.		2	бюджет города Перми	750,560
		МКУ "Благоустройство Дзержинского района"	01.10.2020	количество обустроенных площадок для выгула и(или) дрессировки собак	ед.		2	бюджет города Перми	750,560
		МКУ "Благоустройство Свердловского района"	01.10.2020	количество обустроенных площадок для выгула и(или) дрессировки собак	ед.		1	бюджет города Перми	375,280
Итого по мероприятию 1.1.2, в том числе по источникам финансирования									3002,240
								бюджет города Перми	3002,240
								бюджет Пермского края	0,000
1.1.3	Пропаганда ответственного отношения к животным	УЭП	31.12.2020	количество пресс-релизов по вопросам ответственного обращения с животными, размещенных на сайте управления по экологии и природопользованию администрации города Перми	ед.	24		бюджет города Перми	0,000
Итого по мероприятию 1.1.3, в том числе по источникам финансирования									0,000
								бюджет города Перми	0,000
								бюджет Пермского края	0,000
Итого по задаче 1.1, в том числе по источникам финансирования									11490,940
								бюджет города Перми	3047,240
								бюджет Пермского края	8443,700
1.2	Задача. Организация административно-хозяйственного обеспечения исполнения отдельных переданных государственных полномочий
1.2.1	Обеспечение деятельности МКУ в рамках исполнения отдельных переданных государственных полномочий	МКУ	31.12.2020	количество учреждений, обеспечивающих исполнение отдельных переданных государственных полномочий	ед.		1	бюджет города Перми	13339,360
								бюджет Пермского края (мероприятия)	3047,800
								бюджет Пермского края (администрирование)	1020,000
Итого по мероприятию 1.2.1, в том числе по источникам финансирования									17407,160
								бюджет города Перми	13339,360
								бюджет Пермского края	4067,800
Итого по задаче 1.2, в том числе по источникам финансирования									17407,160
								бюджет города Перми	13339,360
								бюджет Пермского края	4067,800
Итого по программе, в том числе по источникам финансирования									28898,100
								бюджет города Перми	16386,600
								бюджет Пермского края	12511,500