Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социально значимых проектов

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Камынинское Плавского района
от 03.09.2019 N 81

Порядок
предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся казенными учреждениями,
на реализацию социально значимых проектов

1. Настоящий документ устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий (далее-Гранты) из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (далее-Организации), на реализацию социально значимых проектов.

2. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение проектов, реализуемых Организациями. Грант предоставляется на компенсацию затрат при реализации проектов. Под проектом в настоящем Порядке понимается документ, оформленный в письменном виде и предусматривающий проведение мероприятий из числа видов деятельности ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Камынинское Плавского района.

3. Грант предоставляется Администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района (далее-главный распорядитель), при условии доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), по результатам конкурсного отбора получателей грантов (далее - отбор), в соответствии с соглашением, заключенным с Организацией по форме, Приложение N 1).

4. Размер средств, предоставляемых конкретному получателю гранта в форме субсидии в соответствующем финансовом году, не может превышать 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

5. Организатором конкурса по предоставлению грантов в форме субсидий является сектор бухгалтерского учета и финансов Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района (далее - Организатор) и осуществляет следующие функции:

- прием и регистрация документов на получение Гранта;

- определение даты проведения конкурсов;

- организация работы конкурсной комиссии по проведению отбора получателей Гранта ;

- организация работы по заключению соглашения на предоставление Гранта;

- прием и регистрация отчетов об использовании Гранта;

- контроль целевого использования предоставленных Грантов и мониторинг реализации Проектов.

6. Конкурсная комиссия по проведению отбора получателей Гранта (далее - Конкурсная комиссия) осуществляет свои функции в соответствии с положением о комиссии по определению получателей грантов, утвержденном настоящим порядком (Приложение N 2).

7. Гранты предоставляются организациям, соответствующим следующему критерию:

- регистрация в установленном действующим законодательством порядке и осуществление видов деятельности на территории муниципального образования Камынинское Плавского района;

- соответствие сферы реализации проекта получателя Гранта цели предоставления Гранта;

- обеспечение получателем Гранта софинансирования проекта в размере не менее 10 процентов от общей стоимости проекта.

8. Организатор размещает извещение о проведении отбора в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Камынинское Плавского района "Камынинский вестник" и на официальном сайте муниципального образования Плавский район за 3 рабочих дня до начала приема заявок. В извещении о проведении отбора указываются сроки приема заявок на участие в отборе, время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок на участие в отборе.

9. Прием заявок на участие в отборе осуществляется по месту нахождения главного распорядителя: тульская область, Плавский район, с. Камынино, ул. Советская, д. 16. Срок приема заявок на участие в отборе не может быть менее 21 рабочего дня со дня размещения извещения о проведении отбора.

10. Получатель Гранта на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

- получатель Гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель Гранта не получает в текущем финансовом году средства из бюджета муниципального образования Камынинское Плавского района в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

- у получателя Гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования Камынинское Плавского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- у получателя Гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатель Гранта не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства.

11. Для получения Гранта организация представляет Организатору следующие документы:

а) заявку на предоставление Гранта (по форме, установленной Приложением N 3 к настоящему Порядку) на бумажном носителе. Заявка на бумажном носителе должна быть подписана руководителем Организации и заверена печатью Организации. Заявка может быть написана на фирменном бланке Организации;

б) копии учредительных документов Организации, заверенные подписью руководителя Организации;

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную подписью руководителя Организации;

г) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Организации;

д) согласие учредителя на участие Организации в Проекте. Согласие оформляется на фирменном бланке учредителя в свободной форме.

12. При подаче заявки Организация вправе дополнительно к перечню документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, представить следующие документы:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в текущем году, либо ее копию, заверенную подписью руководителя Организации;

б) копии лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с получением Гранта, если наличие таких лицензий предусмотрено законодательством Российской Федерации. Копии лицензий заверяются подписью руководителя Организации. Срок действия лицензии не должен заканчиваться ранее окончания срока реализации Проекта.

13. Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня завершения приема заявок:

- проверяет соответствие получателя Гранта требованиям и критериям отбора, определенным настоящим Порядком;

- проверяет соответствие представленных получателем Гранта документов и информации требованиям, определенным настоящим Порядком;

- оценивает проекты путем присвоения и последующего суммирования баллов по каждому из критериев оценки проектов, установленных главным распорядителем;

- принимает решение о победителях отбора.

14. Решение Конкурсной комиссии о победителях отбора в течение 3 рабочих дней со дня его принятия оформляется протоколом и является основанием для принятия главным распорядителем решения о предоставлении Гранта либо об отказе в его предоставлении.

15. Главный распорядитель принимает решение, указанное в пункте 14 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола конкурсной комиссии.

16. Условием предоставления Гранта является согласие Организации на осуществление Организатором и органами муниципального внутреннего финансового контроля Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Гранта. Выражение согласия Получателя на осуществление указанных проверок осуществляется путем подписания Соглашения.

Соглашением должно быть предусмотрено:

- размер и цели предоставления Гранта;

- порядок перечисления денежных средств;

- порядок и условия возврата Гранта получателем Гранта в случае нарушения условий, установленных Порядком;

- сроки (периодичность) перечисления Гранта;

- права и обязанности сторон, включающие в себя обязательства получателя Гранта:

- использование Гранта по целевому назначению;

- штрафные санкции за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления Гранта.

17. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

- несоответствие представленных получателем Гранта документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие получателя Гранта требованиям и критериям отбора, определенным настоящим Порядком;

- значение коэффициента получателя гранта (приложение N 4), равно 0;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем Гранта.

18. Порядок расчета размера Гранта, предоставляемого получателю Гранта в текущем финансовом году, определяется в соответствии с порядком расчета размера (объема) Гранта (Приложение N 4).

19. Перераспределение между Организациями невостребованных средств Гранта не производится. На сумму невостребованных средств уменьшаются бюджетные ассигнования на предоставление Грантов Организациям в текущем году.

20. В течение 10 рабочих дней со дня поступления протокола конкурсной комиссии Организатор готовит постановление о выделении Гранта, проект Соглашения о предоставлении Гранта и (или) мотивированный отказ в предоставлении Гранта, который направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении двух экземпляров.

21. В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения о предоставлении Гранта Организация направляет один экземпляр подписанного Соглашения в Администрацию муниципального образования Камынинское Плавского района по адресу: 301477, Тульская область, Плавский район, с. Камынино, ул. Советская, д. 16.

22. Перечисление Гранта осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в Администрацию муниципального образования Камынинское Плавского района подписанного Организацией соглашения о предоставлении Гранта:

а) юридическим лицам за исключением бюджетных (автономных) учреждений:

- в случае если Грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

- в случае если Грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению на расчетные счета, открытые получателям Грантов в российских кредитных организациях;

б) бюджетным учреждениям на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

в) автономным учреждениям на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.

23. Сроки использования Грантов определяются с учетом сроков реализации Проектов и не должны превышать 12 месяцев.

24. Сумма Гранта в течение одного месяца со дня окончания срока реализации Проекта подлежит корректировке в целях приведения в соответствие с фактически понесенными затратами на реализацию Проекта с оформлением дополнительного соглашения к соглашению о представлении Гранта. При этом понесенные сверх суммы Гранта расходы Организации не возмещаются.

25. Предоставленные Гранты могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией Проектов, в том числе на:

а) оплату труда физических лиц, участвующих в реализации Проектов;

б) оплату товаров, работ, услуг, необходимых для реализации Проектов;

в) арендную плату или затраты на содержание помещений;

г) уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

д) прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий Проекта.

26. За счет средств Грантов запрещается осуществлять следующие расходы:

а) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

б) расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией Проекта;

в) расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;

г) расходы на проведение собраний, шествий, митингов, демонстраций, пикетирований;

д) расходы на фундаментальные научные исследования;

е) расходы на приобретение и капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, оборудования и транспортных средств;

ж) расходы на строительство;

з) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

и) расходы на уплату штрафов.

27. Получатель Гранта обязан осуществлять ведение отдельного учета расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Гранта.

28. Получатель Гранта представляет Организатору итоговый отчет о реализации Проекта и информационный (ежеквартальный) отчет о реализации Проекта.

29. Итоговый отчет представляется в течение 10 рабочих дней после окончания срока реализации Проекта, указанного в заявке на предоставлении Гранта, по форме (Приложение N 5).

30. Информационные (ежеквартальные) отчеты о реализации Проекта представляются в срок до двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом (квартал определяется календарным годом) по форме (приложение N 6).

31. Организатор и уполномоченный орган муниципального внутреннего финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов.

32. В целях осуществления контроля за целевым использованием Гранта Организатор и уполномоченный орган муниципального внутреннего финансового контроля вправе запрашивать, а Получатель Гранта обязан представить первичные документы, подтверждающие фактические расходы по целевому использованию Гранта.

33. В случае выявления фактов нецелевого использования Гранта Организатор в течение 5 рабочих дней со дня выявления данных фактов направляет заказным письмом с уведомлением письменное требование о возврате в бюджет муниципального образования Камынинское Плавского района Гранта с обоснованием причин его возврата, указанием срока возврата, размера денежных средств, подлежащих возврату, и платежных реквизитов.

34. Получатель Гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о возврате Гранта обязан возвратить в бюджет муниципального образования Камынинское Плавского района указанные денежные средства.

35. В случае полного или частичного неиспользования Получателем Гранта предоставленного Гранта в сроки, установленные соглашением, неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет муниципального образования Камынинское Плавского района в срок, указанный в соглашении о предоставлении Гранта.

36. При невозврате Гранта в установленный срок сумма Гранта взыскивается в бюджет муниципального образования Камынинское Плавского района в порядке, установленном действующим законодательством.

37. Получатель Гранта несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений, Организатор в течение 5 рабочих дней со дня выявления данных фактов направляет заказным письмом с уведомлением письменное требование о возврате в бюджет муниципального образования Камынинское Плавского района Гранта с обоснованием причин его возврата, указанием срока возврата, размера денежных средств, подлежащих возврату, и платежных реквизитов.