Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20 марта 2019 г. N 12-50/02588-ОГ "О необходимости получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения на расчеты нормативов допустимых выбросов"

Минприроды России в рамках установленной компетенции рассмотрело Ваше обращение, содержащее письмо о необходимости получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения на расчеты нормативов допустимых выбросов для объектов I категории при получении комплексного экологического разрешения (далее - КЭР) и сообщает.

В соответствии с частью 3 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) заявка на получение КЭР содержит, в том числе, расчеты нормативов допустимых выбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах.

Согласно части 10 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ КЭР содержит, в том числе, нормативы допустимых выбросов радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах.

Таким образом, нормативы допустимых выбросов для объектов I категории утверждаются в рамках КЭР.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

Учитывая изложенное, в случае подачи заявки на получение КЭР на расчеты нормативов выбросов, содержащиеся в данной заявке, должно быть получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии указанных нормативов санитарным правилам.

В соответствии с частью "б)" пункта 10 Правил выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 143, территориальный орган Росприроднадзора, принявший на рассмотрение заявку на получение КЭР, в течение 5 рабочих дней запрашивает у территориального органа Роспотребнадзора копии документов, подтверждающих соответствие информации, включаемой в состав заявки на получение КЭР в соответствии с абзацем девятым части 3 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, санитарно-эпидемиологическим требованиям в случаях, установленных Законом N 52-ФЗ.

Таким образом, в случае принятия территориальным органом Росприроднадзора заявки на получение КЭР данным территориальным органом у соответствующего территориального органа Роспотребнадзора будет запрошена, в том числе, копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии расчетов нормативов допустимых выбросов, содержащихся в данной заявке, санитарным правилам.

Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

А.В. Колодкин