Приложение. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда в учреждения здравоохранения Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образования Кандалакшский район, отдельным категориям граждан по направлению врача

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Кандалакшский район
от 8 октября 2019 г. N 22

Порядок
компенсации расходов на оплату стоимости проезда в учреждения здравоохранения Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образования Кандалакшский район, отдельным категориям граждан по направлению врача

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда в учреждения здравоохранения Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образовании Кандалакшский район и обратно гражданам, проживающим на территории муниципального образования Кандалакшский район, направляемым учреждениями здравоохранения, находящимися на территории муниципального образования Кандалакшский район и включенными в Территориальную Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Мурманской области, ГОБУЗ "Мурманский областной онкологический диспансер" (далее - медицинские учреждения), в установленном порядке в учреждения здравоохранения Мурманской области, а также определяет категории граждан, которым предоставляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда (далее - компенсация).

1.2. Уполномоченным органом по решению вопросов, связанных с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда в учреждения здравоохранения Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образования Кандалакшский район, отдельным категориям граждан по направлению врача (далее - уполномоченный орган) является администрация муниципального образования Кандалакшский район (далее - Администрация района).

1.3. Компенсация предоставляется следующим категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования Кандалакшский район (далее - граждане):

- детям в возрасте до 18 лет, а также родителю либо иному законному представителю ребенка при его сопровождении;

- детям-инвалидам и одному из родителей либо иному законному представителю их сопровождающему;

- неработающим инвалидам, из них инвалидам 1 группы и сопровождающему лицу, при наличии заключения врачебной комиссии о необходимости сопровождения;

- беременным женщинам, имеющим направление на консультацию;

- малоимущим гражданам, к которым относятся: неработающие пенсионеры; трудоспособные граждане;

- гражданам, страдающим онкологическим заболеванием.

1.4. Компенсация предоставляется:

1.4.1. не более 1 раза в год следующим категориям граждан:

1.4.1.1. состоящим на учете в ГОКУ "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения" как получатели адресной государственной социальной помощи или пособия семьям, имеющим детей, на момент подачи заявления:

- беременным женщинам, имеющим направление на консультацию,

- детям до 18 лет, а также родителю либо иному законному представителю ребенка при его сопровождении,

- трудоспособным гражданам.

1.4.1.1.2. неработающим пенсионерам, состоящим на учете в ГОКУ "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения" как получатели адресной государственной социальной помощи или субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на момент подачи заявления.

Компенсация не предоставляется лицам, сопровождающим беременных женщин, малоимущих граждан.

1.4.2. не более 2 раз в год следующим категориям граждан:

- детям-инвалидам и одному из родителей либо иному законному представителю их сопровождающему;

- неработающим инвалидам, из них инвалидам 1 группы и сопровождающему лицу, при наличии заключения врачебной комиссии о необходимости сопровождения;

- гражданам, страдающим онкологическим заболеванием, и сопровождающему его лицу при наличии заключения врачебной комиссии о необходимости сопровождения.

1.5. Компенсации подлежат понесенные в текущем календарном году расходы на оплату стоимости проезда в учреждения здравоохранения Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образования Кандалакшский район, и обратно железнодорожным транспортом, автотранспортом перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения на межмуниципальных маршрутах, заключивших договор с уполномоченным органом в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области и включенных в Реестр перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения (далее - Областной Реестр), автотранспортом перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения на муниципальных маршрутах, включенных в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования Кандалакшский район (далее - Муниципальный Реестр) в случае проезда указанным видом транспорта (кроме такси) при следовании к пунктам отправления или прибытия железнодорожного транспорта.

Основанием для компенсации стоимости проезда является билет, выданный автотранспортным перевозчиком, включенным в Областной Реестр, Муниципальный Реестр, ОАО "РЖД" .

В случае утраты проездного документа ОАО "РЖД" компенсация за проезд гражданам производится по справке ОАО "РЖД" , подтверждающей факт приобретения проездного документа, не выше стоимости проезда по тарифу плацкартного вагона скорого поезда, с учетом стоимости постельного белья.

В случае утраты проездного документа автотранспортного перевозчика компенсация производится по справкам автотранспортных перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения на межмуниципальных маршрутах, заключивших договор с уполномоченным органом в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области и включенным в Областной Реестр перевозчиков и осуществляющих транспортное обслуживание населения на муниципальных маршрутах, включенных в Муниципальный Реестр.

Компенсация расходов на оплату проезда понесенных в декабре текущего финансового года, принимается к выплате не позднее 31 января месяца года, следующего за отчетным финансовым годом.

1.6. При проезде к месту стационарного обследования, консультации или лечения и обратно:

а) в случае использования железнодорожного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда с учетом стоимости постельного белья, но не выше стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда;

б) в случае использования автотранспорта перевозчиков, включенных в Областной Реестр, Муниципальный Реестр, расходы, связанные с проездом, компенсируются исходя из фактической стоимости проезда в автобусах всех типов;

в) в случае использования личного автотранспорта оплата производится на следующих основаниях:

- под личным автотранспортом понимаются автотранспортные средства, находящиеся в личной собственности заявителя или члена его семьи, а также автотранспортные средства, владелец которых указал в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств заявителя или члена его семьи в качестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством;

В случае, если автотранспортное средство принадлежит члену семьи заявителя или член семьи заявителя вписан в договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предоставляются документы, подтверждающие степень родства с заявителем.

Компенсация расходов по проезду на личном транспорте производится на основании:

- чеков автозаправочных станций (далее АЗС), с наименованием организации, продавшей топливо, ИНН, номер кассового чека, дату, время, сумму за единицу объема, общий объем топлива и стоимость проданного топлива, оплаченных по пути следования;

- паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации транспортного средства;

- справки, выданной автотранспортной организацией, осуществляющей междугородние перевозки, о расстоянии кратчайшего пути следования автомобильным транспортом к месту получения медицинской услуги и обратно и расходе топлива на данную марку автомобиля.

Если автотранспортное средство не находится в личной собственности заявителя или членов его семьи, в дополнение к перечисленным документам предоставляется договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, в котором заявитель или члены его семьи внесены как лица, допущенные к управлению транспортным средством, используемым для проезда к месту лечения и обратно.

Размер компенсации, связанной с расходом топлива, определяется исходя из средней стоимости по маршруту следования и подтверждается чеками АЗС, датированными не ранее даты выезда к месту получения медицинской услуги, и не позднее даты выезда из места получения медицинской услуги.

Стоимость израсходованного топлива, подлежащая компенсации, не может превышать расчетной стоимости, определяемой для конкретного автомобиля исходя из нормы расхода топлива (в соответствии с методическими рекомендациями Минтранса России), кратчайшего пути следования к месту проведения лечения (консультации) и обратно согласно справке, выданной автотранспортной организацией, осуществляющей междугородние перевозки, и средней взвешенной стоимости одного литра израсходованного топлива по представленным чекам АЗС, определяемой по формуле:

С = (Л1 х Ц1 + Л2 х Ц2 + ...... + Лн х Цн) / (Л1 + Л2 + ... Лн),

где:

С - средняя взвешенная стоимость одного литра израсходованного топлива;

Л1, Л2, , Лн - количество литров топлива, приобретенного по определенной цене;

Ц1, Ц2, Цн - цена одного литра топлива.

2. Порядок обращения за компенсациями расходов на оплату стоимости проезда в учреждения здравоохранения Мурманской области

2.1. Назначение компенсации производится на основании письменных заявлений граждан, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка, при условии предоставления:

- копии паспорта гражданина;

- копии СНИЛС;

- копии свидетельства о рождении ребенка;

- копии документа, подтверждающего установление опекунства;

- копии направления на консультацию или лечение, оформленного лечащим врачом, заверенного печатью медицинского учреждения района и (или) ГОБУЗ "Мурманский онкологический диспансер" , при отсутствии копии направления, справки от врача, выдавшего направление, с указанием даты и цели направления (консультация, обследование, лечение);

- справка о диспансерном учете по онкологическому заболеванию (для граждан страдающих онкологическим заболеванием);

- оригиналов проездных документов (билетов) или чеков об оплате топлива;

- документа, подтверждающего получение консультации или лечения в учреждении здравоохранения Мурманской области (справка или медицинская выписка (заключение), заверенная подписью врача, печатью учреждения здравоохранения);

- согласие на обработку персональных данных.

2.1.1. Для принятия решения о назначении компенсации беременным женщинам, направленным на консультацию, детям до 18 лет, а также родителю либо иному законному представителю ребенка при его сопровождении, трудоспособным гражданам, неработающим пенсионерам, дополнительно предоставляют следующие документы:

- справка (информация) ГОКУ "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения" о назначении адресной государственной социальной помощи или пособия семьям, имеющим детей, или субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на момент подачи заявления.

2.1.2. Для принятия решения о назначении компенсации детям-инвалидам дополнительно предоставляются следующие документы:

- справка об инвалидности.

2.1.3. Для принятия решение о назначении компенсации неработающим инвалидам дополнительно предоставляются следующие документы:

- справка об инвалидности;

- копия трудовой книжки.

2.1.4. Для принятия решения о назначении компенсации неработающим пенсионерам, семьям, состоящим из пенсионеров, дополнительно предоставляются следующие документы:

- копия трудовой книжки.

2.1.5. При повторном и последующих обращениях граждан, страдающих онкологическими заболеваниями, детей-инвалидов за компенсацией оплаты проезда копии документов, удостоверяющих их личность, справки об инвалидности, документов, свидетельствующих об установлении опекунства, предоставляются только в случаях, если имеет место изменение каких-либо требуемых для выплаты сведений (данных).

2.2. В заявлении о компенсации расходов на оплату стоимости проезда гражданином указываются реквизиты лицевого счета, открытого в кредитной организации на который должны быть перечислены денежные средства либо предоставляется копия титульного листа сберегательной книжки или реквизиты счета банковской карты.

2.3. Датой обращения за компенсацией считается день приема Администрацией района заявления и документов от гражданина.

2.4. Заявление и иные документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, такие как:

- копия паспорта гражданина;

- копия СНИЛС;

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- копия направления на консультацию или лечение, оформленного лечащим врачом, заверенного печатью медицинского учреждения района и (или) ГОБУЗ "Мурманский онкологический диспансер" , при отсутствии копии направления, справки от врача, выдавшего направления, с указанием даты и цели направления (консультация, обследование, лечение);

- справка о диспансерном учете по онкологическому заболеванию (для граждан, страдающих онкологическим заболеванием);

- оригинал проездных документов (билетов) или чеков об оплате проезда;

- документ, подтверждающего получение консультации или лечения в учреждении здравоохранения Мурманской области (справка или медицинская выписка (заключение), заверенная подписью врача, печатью учреждения здравоохранения).

- справка об инвалидности,

- копия трудовой книжки.

заявители, доверенные лица представляют в уполномоченный орган самостоятельно.

Копии документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка, предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов (кроме копии направления) после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы документов (кроме проездных документов) возвращаются гражданину.

2.6. Документы, указанные в п. 2.1. настоящего порядка, такие как:

- справка (информация) ГОКУ "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения" о назначении адресной государственной социальной помощи, пособия семьям, имеющим детей, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

- копия документа, подтверждающего установление опекунства.

запрашиваются Администрацией района в рамках межведомственного взаимодействия.

2.7. Дата проездных документов ОАО "РЖД" и автотранспортных перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения на межмуниципальных маршрутах, заключивших договор с уполномоченным органом в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области и включенным в Областной Реестр перевозчиков и осуществляющих транспортное обслуживание населения на муниципальных маршрутах, включенных в Муниципальный Реестр, предоставляемых для оплаты стоимости проезда, не должна превышать 7 календарных дней до и после периода фактического нахождения гражданина в учреждении здравоохранения.

2.8. По результатам рассмотрения заявления и документов Администрация района принимает решение о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении.

2.9. Ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них сведений, являющихся основанием для назначения компенсации, возлагается на заявителя.

2.10. Назначение и выплата компенсации производится в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление оплаты транспортных расходов лицам, направляемым в установленном порядке в учреждения здравоохранения Мурманской области" , утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 28.03.2014 N 647 (в редакции от 30.11.2018 N 1586).

2.11. Отказ в назначении компенсации производится в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление оплаты транспортных расходов лицам, направляемым в установленном порядке в учреждения здравоохранения Мурманской области" , утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 28.03.2014 N 647 (в редакции от 30.11.2018 N 1586).

2.12. В случае принятия решения об отказе в компенсации расходов администрация района письменно в 5-тидневный срок уведомляет гражданина о причинах отказа.

2.13. При несогласии с принятым решением об отказе в возмещении расходов данное решение может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

3. Финансирование компенсации расходов на оплату стоимости проезда в учреждения здравоохранения Мурманской области

3.1. Финансирование на выплату компенсаций производится за счет средств бюджета муниципального образования Кандалакшский район в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Решении Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район на текущий финансовый год и плановый период на реализацию муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании Кандалакшский район" .

Средства на предоставление компенсации расходов носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.2. Администрация района несет ответственность за нецелевое использование средств на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда и недостоверность представляемых отчетных сведений.

4. Контроль за целевым использование бюджетных средств осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, сектор муниципального и финансового контроля администрации муниципального образования Кандалакшский район, а так же Контрольно-счетный орган Кандалакшского района.

5. О введении информации о мерах социальной поддержки в Единую государственную информационную систему социального обеспечения

5.1. Информация о предоставлении мер социальной поддержки и выплате компенсаций в порядке, установленном настоящим Порядком, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" .