Рассмотрев представленный МКУ "Управление культуры и молодёжной политики" проект решения Думы городского округа Среднеуральск "Об утверждении Положения о Молодежной Думе городского округа Среднеуральск", в целях стимулирования участия молодых граждан в реализации молодежной политики на территории городского округа Среднеуральск, привлечения молодежи к активному участию в решении вопросов местного значения, повышения эффективности функционирования и обеспечения преемственности депутатов Молодежной Думы, руководствуясь статьями 22 и 47 Устава городского округа Среднеуральск, Дума городского округа Среднеуральск решила:
1. Утвердить Положение о Молодежной Думе городского округа Среднеуральск (прилагается).
2. Дума городского округа Среднеуральск в соответствии с Положением о Молодежной Думе городского округа Среднеуральск в срок до 26.12.2019 года инициирует процедуру формирования Молодежной Думы городского округа Среднеуральск.
2.1. Начать процедуру формирования Молодёжной Думы городского округа Среднеуральск, направив настоящее решение в Среднеуральскую молодежную избирательную комиссию.
2.2. Среднеуральской молодежной избирательной комиссии направить копию решения о назначении выборов в Молодежную Думу городского округа Среднеуральск в течении 2 дней со дня принятия соответствующего решения.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Среднеуральская волна" и на официальном сайте городского округа Среднеуральск https://sredneuralsk.midural.ru/.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовой информации Прудникову О.В.
Глава городского округа Среднеуральск |
А.А. Зашляпин |
Заместитель Председателя Думы ГО Среднеуральск шестого созыва |
О.В. Прудников |
Утверждено
Решением
Думы городского округа
Среднеуральск
от 26 сентября 2019 г. N 57/2
Положение
о Молодежной Думе городского округа Среднеуральск
Глава 1. Общие положения
1. Молодежная Дума городского округа Среднеуральск (далее - Молодежная Дума) создается при Думе городского округа Среднеуральск (далее - Дума) в целях стимулирования участия молодых граждан в реализации молодежной политики на территории городского округа Среднеуральск (далее - городской округ), вовлечения молодежи в общественно-политическую деятельность, повышения социальной активности и социальной ответственности молодежи, формирования предпосылок развития гражданского общества, а также организации взаимодействия молодежи с органами местного самоуправления городского округа в части разработки, принятия и реализации нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи.
2. Молодежная Дума осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом городского округа Среднеуральск, решениями Думы городского округа Среднеуральск, настоящим Положением.
3. Деятельность Молодежной Думы основывается на принципах приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, многопартийности, добровольности, коллегиальности, гласности, учета общественного мнения, равноправия всех его депутатов.
4. Срок полномочий депутатов Молодежной Думы начинается со дня первого пленарного заседания Молодежной Думы и истекает через два года.
5. Молодежная Дума может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием.
6. Депутат молодёжной Думы имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия.
Глава 2. Задачи и функции Молодёжной Думы
7. Задачами Молодежной Думы являются:
- участие в формировании и реализации государственной молодежной политики в городском округе Среднеуральск;
- привлечение научного и творческого потенциала молодежи городского округа к участию в разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
- приобщение молодых граждан к участию в парламентской и иной общественной деятельности;
- формирование правовой и политической культуры молодого поколения, поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;
- обеспечение взаимодействия молодежи, молодежных и детских общественных объединений с Думой и администрацией городского округа Среднеуральск;
- обеспечение взаимодействия с молодежными парламентскими структурами Свердловской области;
- выявление среди молодежи и привлечение к деятельности Молодежной Думы лиц, способных осуществлять функции депутатов Молодежной Думы;
- подготовка кандидатов для выборов в Молодежную Думу;
8. Для реализации поставленных задач Молодежная Дума осуществляет следующие функции:
- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск, в том числе затрагивающих права и законные интересы молодежи;
- осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями городского округа, общественными объединениями в разработке нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
- разрабатывает молодежные программы, способствующие повышению общественной активности молодежи городского округа, участвует в их реализации;
- изучает мнение молодых граждан о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере реализации государственной молодежной политики, в том числе через опросы и мониторинги общественного мнения;
- организует конференции, "круглые столы" и другие мероприятия по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
- разрабатывает методические, информационные и другие материалы, содействующие активизации деятельности молодежных объединений на территории городского округа;
- обращается за информацией, в пределах своей компетенции, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, общественные объединения;
- участвует в работе комиссий при Думе в соответствии с регламентом Думы;
- готовит предложения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа в сфере государственной молодежной политики;
- приглашает на свои заседания представителей Думы и администрации городского округа, иных лиц, имеющих отношение к рассматриваемым вопросам;
- осуществляет другие функции, соответствующие целям и задачам Молодежной Думы и не противоречащие действующему законодательству;
Глава 3. Порядок формирования Молодежной Думы
9. Молодежная Дума состоит из 15 депутатов, которые избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном пунктами 12 - 16 настоящего Положения.
10. Право быть избранным депутатом Молодежной Думы имеет гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 30 лет включительно, постоянно проживающий на территории городского округа Среднеуральск.
Депутат Молодежной Думы по достижении им 31 года осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий того состава Молодежной Думы, в который он был избран.
11. Решение о назначении выборов депутатов Молодёжной Думы городского округа Среднеуральск принимается Среднеуральской молодёжной избирательной комиссией не ранее чем за 40 дней и не позднее чем за 30 дней до голосования.
12. При первичном формировании Молодежной Думы или за три месяца до истечения срока полномочий действующего состава Молодежной Думы, Среднеуральская молодежная избирательная комиссия инициирует процедуру формирования нового состава Молодежной Думы путем принятия соответствующего постановления в соответствии с требованиями настоящей главы.
Указанное постановление подлежит - официальному опубликованию в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
13. Выборы пятнадцати депутатов Молодежной Думы (далее - кандидаты в депутаты Молодежной Думы) назначаются в течение десяти рабочих дней с момента официального опубликования решения Среднеуральской молодежной избирательной комиссии, указанного в пункте 10 настоящего Положения. Кандидаты в депутаты Молодежной Думы избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
14. Право избирать выборных депутатов Молодежной Думы имеют все граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа Среднеуральск, которым на день голосования исполнилось 14 лет, и не достигшие ко дню голосования 31 года, в том числе обучающиеся в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа Среднеуральск (далее - молодые избиратели).
15. Кандидатами в депутаты Молодежной Думы могут стать лица, направившие в Среднеуральскую молодежную избирательную комиссию заявления с приложением документов в соответствии с приложением 1 и 2 настоящего Положения.
Участие в выборах является добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на кандидатов в депутаты Молодежной Думы и молодых избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление.
16. Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Молодежной Думы определяется Положением о выборах депутатов Молодежной Думы городского округа Среднеуральск, утверждаемым Среднеуральской молодежной избирательной комиссией.
17. Выборы считаются состоявшимися при любом количестве молодых избирателей, принявших участие в голосовании.
18. Решение об избрании выборных депутатов Молодежной Думы публикуется в средствах массовой информации и сайте Среднеуральской территориальной избирательной комиссии в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
19. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежной Думы, избранного дополнительные выборы не проводятся.
В течение пяти дней после досрочного прекращения полномочий депутата Молодежной Думы, председатель Молодежной Думы письменно уведомляет об этом Среднеуральскую молодежную избирательную комиссию.
Глава 4. Прекращение или приостановление полномочий депутата Молодежной Думы
20. Полномочия депутата Молодежной Думы прекращаются:
- по истечении срока полномочий депутата Молодежной Думы;
- подачи им заявления о выходе из Молодежной Думы;
- обнаружения неснятой или непогашенной судимости;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- смерти депутата Молодежной Думы;
- выезда за пределы городского округа на постоянное место жительства;
21. Полномочия депутата Молодежной Думы приостанавливаются в случаях:
- предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
- назначения ему административного наказания в виде административного ареста.
22. Прекращение или приостановление полномочий депутата Молодежной Думы оформляется решением полномочного пленарного заседания Молодежной Думы, принятым простым большинством голосов.
Глава 5. Организация работы Молодежной Думы
23. Основной формой работы Молодежной Думы являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Молодежного Думы.
24. Первое пленарное заседание Молодежной Думы должно быть проведено не позднее чем через тридцать календарных дней со дня формирования полного состава Молодежной Думы.
25. Первое заседание Молодежной Думы открывает и ведет до избрания председателя Молодежной Думы старший по возрасту депутат Молодежной Думы.
26. Очередные заседания Молодежной Думы проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
27. Заседание Молодежной Думы считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Молодежной Думы.
28. Порядок проведения заседания Молодежной Думы определяется регламентом Молодежной Думы, утверждаемым на его первом заседании.
29. Заседания Молодежной Думы проводятся гласно и носят открытый характер.
30. Молодежная Дума по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает решения, которые носят рекомендательный характер и направляются на рассмотрение в органы местного самоуправления, муниципальными учреждениями городского округа общественным и другим объединениям и организациям, а также доводятся до сведения средств массовой информации.
31. Решение Молодежной Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов Молодежной Думы, присутствующих на заседании, если иное не установлено регламентом Молодежного парламента.
32. Деятельность Молодежной Думы курируется Думой городского округа Среднеуральск.
Глава 6. Председатель Молодежной Думы
33. Деятельностью Молодежной Думы руководит председатель Молодежной Думы.
34. Председатель Молодежной Думы избирается на первом заседании тайным голосованием из числа его депутатов на срок полномочий Молодежной Думы и исполняет свои обязанности до избрания Молодежной Думы нового созыва.
Председатель Молодежной Думы считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Молодежной Думы.
35. Председатель Молодежной Думы:
- созывает очередные и внеочередные заседания Молодежной Думы;
- ежегодно отчитывается о деятельности Молодежной Думы перед Думой;
- представляет Молодежная Думу при Думе городского округа Среднеуральск, государственных органах;
- обеспечивает взаимодействие Молодежной Думы с молодежными парламентскими структурами Свердловской области;
- ведет очередные и внеочередные заседания Молодежной Думы.
- представляет депутатов Молодежной Думы на назначение заместителем (заместителями) председателя Молодежной Думы;
- подписывает решения Молодежной Думы;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим положением Молодежной Думы.
36. Председатель Молодежной Думы отстраняется от должности или прекращает свои полномочия решением, за принятие которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Молодежной Думы. Вопрос об отстранении председателя Молодежной Думы от должности может быть внесен в повестку заседания Молодежной Думы по инициативе любого из депутатов Молодежной Думы.
Глава 7. Заместитель председателя Молодежной Думы
37. Заместитель председателя Молодежной Думы избираются тайным голосованием из числа депутатов Молодежного парламента.
38. Заместитель председателя Молодежной Думы:
- ведут очередные и внеочередные заседания Молодежной Думы в отсутствие председателя Молодежной Думы;
- выполняют поручения председателя Молодёжной Думы;
- осуществляют иные полномочия, возложенные на них регламентом Молодежной Думы.
39. Заместитель председателя Молодежной Думы отстраняется или освобождаются от должности в порядке, установленном настоящим положением.
Глава 8. Секретарь Молодежной Думы
40. Секретарь Молодежной Думы избирается тайным голосованием из числа депутатов Молодежной Думы в порядке, установленном регламентом Молодежной Думы.
41. Секретарь Молодежной Думы:
- организует документационное обеспечение и делопроизводство Молодежной Думы;
- по поручению председателя готовит проекты решений Молодежной Думы;
- осуществляет иные функции, возложенные на него регламентом Молодежной Думы.
Глава 9. Комиссии, экспертные и рабочие группы Молодежной Думы
42. По решению Молодежной Думы из числа его депутатов создаются постоянно действующие комиссии Молодежной Думы.
43. Количество, состав, наименования постоянно действующих, комиссий Молодежной Думы, порядок их деятельности определяются регламентом Молодежной Думы и положениями о комиссиях Молодежной Думы.
44. Комиссии Молодежной Думы:
- организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими комиссиями Молодежной Думы, постоянными комиссиями Думы;
- готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежной Думы вопросы по направлениям своей деятельности.
45. Для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежной Думы по мере необходимости образуются экспертные и рабочие группы Молодежной Думы.
46. Количественный состав, порядок деятельности экспертных и рабочих групп определяются положением Молодежной Думы.
47. Экспертные и рабочие группы Молодежной Думы формируются из состава депутатов Молодежной Думы. По согласованию в состав экспертных и рабочих групп могут входить представители постоянных комиссий Думы, иных органов. В работе экспертных и рабочих групп Молодежной Думы могут принимать участие представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты, иные лица, обладающие необходимой квалификацией по вопросам деятельности соответствующей экспертной или рабочей группы.
Глава 10. Финансирование Молодежной Думы
48. Финансирование и реализация программ Молодежной Думы может производиться за счет средств бюджета городского округа Среднеуральск и иных средств.
Глава 11. Заключительные положения
49. Полномочия действующего состава Молодежной Думы прекращаются досрочно по решению Молодежной Думы.
Решение о досрочном прекращении полномочий действующего состава Молодежной Думы считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Молодежного парламента.
50. Изменения в Положение о Молодежной Думе вносятся решением Думы.
Приложение 1
к Положению
о Молодежной Думе
городского округа Среднеуральск
Форма
Председателю Среднеуральской молодёжной
избирательной комиссии
_______________________________________
(фамилия, инициалы председателя Думы)
от ___________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего по адресу
_______________________________________
______________________________________,
телефон
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с пунктом 13 Положения о Молодежной Думе городского
округа Среднеуральск прошу утвердить меня кандидатом в депутаты
Молодежной Думы городского округа Среднеуральск _____ созыва.
Приложения:
1) собственноручно заполненная анкета на ______ листах;
2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
кандидата, на ______ листах;
3) рекомендательное письмо руководителя общественного объединения
(организации), в деятельности которого участвует кандидат (при
наличии);*(1)
4) обращение руководителя общественного молодежного формирования,
которое выдвигает кандидата (с приложением копии протокола собрания
общественного молодежного формирования о выдвижении кандидата в депутаты
Молодежной Думы городского округа Среднеуральск);*(2)
5) утвержденное решением Молодежной Думы городского округа
Среднеуральск рекомендательное письмо о рассмотрении кандидата,
состоящего в кадровом резерве Молодежной Думе городского округа
Среднеуральск (при наличии);*(3)
6) проект, планируемый кандидатом к реализации (при наличии).*(4)
"___" ________________ 20__ года ___________________________
(подпись заявителя)
*(1) Если кандидат участвует в деятельности какого-либо
общественного объединения (организации).
*(2) Если кандидата выдвигает общественное молодежное формирование.
*(3) Если кандидат состоит в кадровом резерве Молодежной Думы
городского округа Среднеуральск текущего созыва.
*(4) Проект оформляется по форме, приведенной в приложении 2 к
Положению о кадровом резерве Молодежной Думы городского округа
Среднеуральск.
Приложение 2
к Положению
о Молодежной Думе
городского округа Среднеуральск
Форма
АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
/--------------\
1. Фамилия _______________________________________ | |
| Место |
Имя ___________________________________________ | для |
| фотографии |
Отчество ______________________________________ | |
\--------------/
2. Дата рождения ________________________________________________________
3. Место рождения _______________________________________________________
4. Образование __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Профессиональная деятельность ________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Дополнительные курсы, семинары, тренинги (название, дата прохождения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Участие в конкурсах, научных конференциях, олимпиадах (название, дата
участия) ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Спортивные, творческие, научные и другие достижения __________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Сфера увлечений и интересов __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Опыт участия в общественной деятельности (членство в общественных
организациях (политических партиях), участие в городских мероприятиях
(акциях), опыт реализации социальных проектов) __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. Если Вы являетесь представителем общественного молодежного
формирования, опишите его: наименование; тип формирования (студенческое,
рабочее, некоммерческое и т.п.); цели и задачи формирования; главные
направления деятельности; ваше участие в формировании; реализованные вами
акции и проекты в рамках деятельности формирования ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Укажите основные, по Вашему мнению, проблемы молодежной политики в
городском округе Верхняя Пышма и возможные пути решения данных проблем __
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
13. Как Вы понимаете цели, задачи и содержание деятельности Молодежной
Думы? Какую роль должен выполнять Молодежная Дума? (не более 200 слов).
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14. Опишите Ваши жизненные приоритеты, личные и профессиональные
устремления (не более 200 слов).
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
15. Опишите проект, который бы вы хотели реализовать, будучи депутатом
Молодежной Думы городского округа Среднеуральск _________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
16. Дополнительная информация (укажите все, что считаете необходимым) ___
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"____" __________________ 20___ г. Подпись ________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа Среднеуральск Свердловской области от 26 сентября 2019 г. N 57/2 "Об утверждении Положения о Молодежной Думе городского Округа Среднеуральск"
Текст решения опубликован на сайте Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области (http://sredneuralsk.midural.ru), в газете "Среднеуральская волна" от 9 октября 2019 г. N 40 (без приложения)