Приказ Департамента Смоленской области по здравоохранению от 8 октября 2019 г. N 1334 "Об утверждении Порядка взаимодействия областных государственных учреждений здравоохранения с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"

2. Руководителям областных государственных учреждений организовать реализацию и применение Порядка, указанного в пункте 1 настоящего приказа.

Начальник Департамента

Е.Н. Войтова

Утвержден
приказом Департамента Смоленской
области по здравоохранению
от 8 октября 2019 г. N 1334

Порядок
взаимодействия областных государственных учреждений здравоохранения с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия областных государственных учреждений здравоохранения (далее - учреждения), с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - организаторы, организации) при содействии в оказании медицинской помощи в учреждениях.

2. Взаимодействие учреждений с организаторами, организациями осуществляется в соответствии с общими требованиями к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Общие требования), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года N 1425.

3. Учреждения размещают на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о готовности к взаимодействию и имеющихся потребностях в содействии в оказании медицинской помощи со стороны организаторов, организаций по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку по следующим видам деятельности:

а) помощь медицинскому персоналу и медицинский уход за пациентами;

б) помощь в общем уходе за пациентами;

в) организация системной досуговой, обучающей деятельности пациентов и находящихся с ними родственников;

г) осуществление нерегулярной деятельности или деятельности, не связанной с пациентами;

д) иные направления деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4. До начала осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности в учреждении организаторы и организации предоставляют в учреждение списки добровольцев (волонтеров) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с указанием в отношении каждого добровольца (волонтера) фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, данных документа, удостоверяющего личность.

При намерении организатора и организации осуществлять содействие в оказании медицинской помощи непосредственно при выполнении медицинских вмешательств в отношении каждого добровольца (волонтера) в списках добровольцев (волонтеров) согласно приложению N 3 к настоящему Порядку дополнительно указывается страховой номер индивидуального лицевого счета, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии), а также предоставляются копии документов, подтверждающих наличие у добровольца (волонтера) среднего медицинского образования либо высшего медицинского образования или справка о получении добровольцем (волонтером) среднего медицинского образования либо высшего медицинского образования, выданная образовательной организацией, в которой он обучается.

5. Организатор или организация в целях осуществления взаимодействия направляют в учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее предложение), которое содержит следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимает одно из следующих решений:

а) о принятии предложения;

б) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения;

в) о запросе дополнительной информации у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

В этом случае срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней. Учреждение информирует организатора, организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения (схема процедуры рассмотрения предложения указана в приложении N 4 к настоящему Порядку).

При положительном решении и принятии предложения в части осуществления добровольческой деятельности, учреждение информируют организатора, организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу учреждения;

в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

6. Взаимодействие учреждения с организатором, организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - Соглашение).

В целях заключения Соглашения организатор, организация направляет в учреждение подписанный уполномоченным лицом проект Соглашения, по результатам которого в течение 7 рабочих дней уполномоченному лицу учреждения необходимо рассмотреть данное Соглашение и направить в адрес организатора, организации замечания и предложения по проекту Соглашения.

В целях урегулирования разногласий по проекту Соглашения проводятся согласительные процедуры между организатором, организацией и учреждением, при этом заключение Соглашения с учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором, организацией решения об одобрении предложения (схема о процедуре и сроках рассмотрения проектов Соглашения указана в приложении N 5 к настоящему Порядку).

Соглашение заключается в случае принятия учреждением решения об одобрении предложения с организатором, организацией и предусматривает:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором, организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

б) условия осуществления добровольческой деятельности;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора, организации и со стороны учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г) порядок, в соответствии с которым учреждение информируют организатора, организацию о потребности в привлечении добровольцев;

д) возможность предоставления учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;

е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж) обязанность организатора, организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з) обязанность организатора, организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

По результатам рассмотрения уполномоченное лицо учреждения подписывает Соглашение или направляет в адрес организатора, организации замечания и предложения по проекту Соглашения.

7. Учреждение, в котором осуществляется добровольческая (волонтерская) деятельность, информирует пациентов посредством размещения соответствующей информации в общедоступных местах о факте осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, правах и обязанностях добровольцев (волонтеров) при осуществлении ими добровольческой (волонтерской) деятельности в учреждении.

8. Добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется с учетом положений статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации".

9. Предъявление иных требований, чем установлены Общими требованиями или настоящим Порядком, к медицинскому обследованию и состоянию здоровья добровольцев (волонтеров), не осуществляющих содействие в оказании медицинской помощи непосредственно при выполнении медицинских вмешательств, не допускается, за исключением случаев карантина или случаев, установленных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила) в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Информация о карантине или дополнительных требованиях, установленных санитарными правилами, должна быть доведена учреждением до сведения организаторов и организации.

Приложение N 1
к Порядку взаимодействия областных
государственных учреждений здравоохранения
с организаторами добровольческой
(волонтерской) деятельности и
добровольческими (волонтерскими)
организациями

Форма

Мониторинг
потребностей в волонтерской помощи
____________________________________________

наименование учреждения

Наименование учреждения	Виды волонтерской помощи, необходимые в медицинской организации	Потребность в волонтерах по соответствующим видам волонтерской помощи (желаемое количество волонтеров)	Требования, предъявляемые к волонтерам (наличие/отсутствие медицинского образования)	Контакты ответственного лица в учреждении по взаимодействию с волонтерами (например, главная медицинская сестра)

Приложение N 2
к Порядку взаимодействия областных
государственных учреждений здравоохранения
с организаторами добровольческой
(волонтерской) деятельности и
добровольческими (волонтерскими)
организациями

Форма

Список
добровольцев (волонтеров) для предоставления в учреждение

N п/п	ФИО добровольца (волонтера)	Дата рождения	Паспортные данные

Приложение N 3
к Порядку взаимодействия областных
государственных учреждений здравоохранения
с организаторами добровольческой
(волонтерской) деятельности и
добровольческими (волонтерскими)
организациями

Форма

Список
добровольцев (волонтеров), осуществляющих добровольческую деятельность в оказании медицинской помощи непосредственно при выполнении медицинских вмешательств, для предоставления в учреждение

N п/п	ФИО добровольца (волонтера)	Дата рождения	Паспортные данные	Страховой номер ИЛС	Копия документов об образовании или справка

Приложение N 4
к Порядку взаимодействия областных
государственных учреждений здравоохранения
с организаторами добровольческой
(волонтерской) деятельности и
добровольческими (волонтерскими)
организациями

Схема
процедуры рассмотрения предложения

            /-------------------------------------------------\

            |    Организатор волонтерской деятельности или    |

            |волонтерская организация направляют в учреждение |

            |    предложение о намерении взаимодействовать    |

            \-------------------------------------------------/

                                                              до 10

            /-------------------------------------------------\рабочих

            |     Учреждение рассматривает предложение от     |дней

            |            организатора/организации             |-------\

            \-------------------------------------------------/        |

            /-------------------------------------------------\        |

    до 7    | Учреждение направляет организатору/организации  |        |

   рабочих  |          информацию о принятом решении          |        |

    дней    |                                                 |        |

            \-------------------------------------------------/        |

         /-------------------------- ------------------\              |

         |                       |                      |              |

/-----------------\ /----------------------\ /----------------------\  |

|   Принятие      | | Отказ от предложения | |Запрос дополнительной |  |

|  предложения    | |                      | |    информации от     |  |

|                 | |                      | |    организатора/     |  |

|                 | |                      | |     организации      |  |

\-----------------/ \----------------------/ \----------------------/  |

                    /----------------------\ /----------------------\  |

                    |      Обращение       | |      Получение       |  |

                    |организатора/организа-| |    дополнительной    |  |

                    |   ции к учредителю   | |    информации от     |--/

                    |      учреждения      | |    организатора/     |

                    |                      | |     организации      |

                    \----------------------/ \----------------------/

Приложение N 5
к Порядку взаимодействия областных
государственных учреждений здравоохранения
с организаторами добровольческой
(волонтерской) деятельности и
добровольческими (волонтерскими)
организациями

Схема
о процедуре и сроках рассмотрения проекта Соглашения

                     /------------------------------\

                     |   Организатор/организация    |

                     |    отправляют подписанный    |

                     | уполномоченным лицом проект  |

                     |    Соглашения учреждению     |

                     \------------------------------/

                                                 до 7 рабочих дней

                     /------------------------------\

                     |   Учреждение рассматривает   |

                     |      проект Соглашения       |

                     \------------------------------/

                                                до 14 рабочих дней

                     /-------------\   /--------------------\

                     | Подписание  |--|   Урегулирование   |

                     | Соглашения  |   |    разногласий,    |

                     \-------------/   |    возникающих в   |

                                       |      процессе      |

                                       |согласования проекта|

                                       |  Соглашения между  |

                                       |   организатором/   |

                                       |   организацией и   |

                                       |    учреждением     |

                                       \--------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.