Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области от 9 октября 2018 г. N 1475 "Об утверждении положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры при Главе муниципального образования "Наримановский район" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Наримановский район" от 9 октября 2018 г. N 1475
"Об утверждении положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры при Главе муниципального образования "Наримановский район"

В соответствии со статьей 36.1 Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1 администрация муниципального образования "Наримановский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры при Главе муниципального образования "Наримановский район".

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах в зданиях администраций муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального образования "Наримановский район", на официальном сайте муниципального образования "Наримановский район", в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://narimanov.astrobl.ru/), электронных информационных стендах, расположенных в здании администрации района.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава района

В.И. Альджанов

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Наримановский район"
от 9 октября 2018 г. N 1475

Положение
об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры при главе муниципального образования "Наримановский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры при Главе муниципального образования "Наримановский район" (далее - Положение) определяет основные цели общественного совета, порядок и принципы его формирования, полномочия, порядок осуществления деятельности общественного совета, порядок принятия и реализации решений общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры (далее - общественный совет по независимой оценке качества).

1.2. Общественный совет по независимой оценке качества призван обеспечить осуществление общественного контроля за качеством условий оказания услуг организациями культуры по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации культуры, комфортность условий предоставления услуг, доброжелательность, вежливость работников организаций культуры, удовлетворенность условиями оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов на территории муниципального образования "Наримановский район".

1.3. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры - одна из форм общественного контроля, которая проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, а также в целях повышения качества их деятельности на основании общедоступной информации об организациях культуры, размещаемой, в том числе, в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- организации культуры - расположенные на территории муниципального образования "Наримановский район" организации, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет средств бюджета района;

- оператор - организация, осуществляющая сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры, определяемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.4. Правовую основу деятельности общественного совета по независимой оценке качества составляют Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации и астраханской области, а также настоящее Положение.

2. Цели общественного совета независимой оценки качества

Общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры создается в целях:

- создания условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры (далее - независимая оценка качества);

- повышения качества деятельности организаций культуры;

- выявления, анализа и обсуждения актуальных проблем в деятельности организаций культуры, а также повышения качества условий оказания организациями культуры соответствующих услуг;

- обеспечения взаимодействия муниципального образования "Наримановский район" с представителями общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов и иными некоммерческими организациями по вопросам повышения качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере культуры.

3. Порядок и принципы формирования общественного совета по независимой оценке качества

3.1. Органом, уполномоченным на формирование общественного совета по независимой оценке качества в соответствии с законодательством Российской Федерации, является общественный совет муниципального образования "Наримановский район" (далее - Общественный совет).

3.2. Общественный совет по независимой оценке качества формирует общественный совет при Главе муниципального образования "Наримановский район" в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, и утверждает его состав.

3.3. Число членов общественного совета по независимой оценке качества не может быть менее чем пять человек.

3.4. Общественный совет по независимой оценке качества формируется из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов и иных некоммерческих организаций.

3.5. В состав общественного совета по независимой оценке качества не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, а также руководители (их заместители) и работники организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры.

3.6. Общественный совет по независимой оценке качества вправе привлекать к своей работе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, и общественной палаты для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества.

3.7. Основными принципами при формировании общественного совета по независимой оценке качества являются:

- отсутствие конфликта интересов организаций и членов общественного совета по независимой оценке качества;

- коллегиальность и открытость принимаемых решений;

- соблюдение интересов всех лиц, участвующих в проведении независимой оценки качества.

3.8. Состав общественного совета по независимой оценке качества утверждается сроком на три года. При формировании общественного совета по независимой оценке качества на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава.

3.9. В состав общественного совета по независимой оценке качества входят председатель общественного совета по проведению независимой оценки качества, заместитель председателя общественного совета, члены общественного совета и секретарь общественного совета по независимой оценке качества.

3.10. В составе общественного совета по независимой оценке качества могут создаваться комиссии, экспертные и рабочие группы по различным вопросам в сфере культуры.

3.11. Полномочия члена общественного совета по независимой оценке качества прекращаются в следующих случаях:

- избрания или назначения члена общественного совета на должность, не совместимую с членством в общественном совете в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения;

- в связи с выходом из состава общественной организации (объединения), указанной в пункте 3.4 настоящего Положения;

- на основании письменного заявления члена общественного совета о выходе из состава общественного совета по собственному желанию;

- стечение срока полномочий члена общественного совета по независимой оценке качества;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении члена общественного совета по независимой оценке качества обвинительного приговора суда;

- смерти члена общественного совета, по независимой оценке, качества;

- признания члена общественного совета по независимой оценке качества недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- неучастия без уважительных причин в работе общественного совета по независимой оценке качества более шести месяцев подряд.

3.12. О наступлении обстоятельств, указанных в абзацах 2-5 пункта 3.11 настоящего Положения, член общественного совета, по независимой оценке, качества обязан уведомить уполномоченный орган в письменной форме в течение четырнадцати календарных дней с момента наступления соответствующих обстоятельств.

4. Полномочия общественного совета по независимой оценке качества

При осуществлении деятельности общественный совет по независимой оценке качества:

- определяет перечень организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка качества;

- осуществляет независимую оценку качества с учетом информации, представленной оператором;

- формирует результаты независимой оценки качества и разрабатывает предложения по улучшению деятельности организаций культуры;

- направляет решение общественного совета о результатах независимой оценки качества в министерство культуры Астраханской области;

- вносит предложения по организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, а также об улучшении условий их предоставления;

- принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры.

5. Порядок осуществления деятельности общественного совета по независимой оценке качества

5.1. На первом заседании общественного совета по независимой оценке качества из его состава избираются председатель общественного совета, заместитель председателя общественного совета и секретарь.

До избрания председателя на первом заседании общественного совета по независимой оценке качества председательствует старший по возрасту член общественного совета.

5.2. Работой общественного совета по независимой оценке качества руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя общественного совета или один из членов общественного совета, избранный на заседании общественного совета.

5.3. Председатель общественного совета по независимой оценке качества:

- организует работу общественного совета по независимой оценке качества;

- осуществляет общее руководство деятельностью общественного совета по независимой оценке качества;

- утверждает рабочую документацию, подготовленную общественным советом по независимой оценке качества;

- подписывает протоколы заседаний общественного совета и другие документы, оформленные в процессе осуществления деятельности общественного совета;

- определяет состав лиц для приглашения на заседание общественного совета;

- взаимодействует с министерством культуры Астраханской области по вопросам реализации решений общественного совета;

- определяет обязанности заместителя председателя общественного совета по согласованию с членами общественного совета;

- осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности общественного совета.

5.4. Заместитель председателя общественного совета:

- председательствует на заседаниях общественного совета в случае отсутствия председателя общественного совета;

- участвует в организации работы общественного совета и подготовке планов работы общественного совета на очередной календарный год;

- осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности общественного совета, определенные председателем общественного совета по согласованию с иными членами общественного совета.

5.5. Члены общественного совета вправе:

- вносить предложения по формированию содержания повестки заседаний общественного совета;

- вносить предложения о дополнении и (или) изменении плана работы общественного совета;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, в том числе на стадии их подготовки;

- участвовать в подготовке материалов к заседаниям общественного совета;

- информировать председателя и членов общественного совета о выполнении данных поручений;

- вносить предложения по совершенствованию организации работы общественного совета, условий проведения независимой оценки качества;

- вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых общественным советом;

- осуществлять иные полномочия в рамках деятельности общественного совета.

5.6. Секретарь общественного совета:

- обеспечивает техническое сопровождение деятельности общественного совета;

- организует подготовку заседаний общественного совета;

- готовит материалы для проведения заседаний общественного совета;

- уведомляет членов общественного совета о дате, времени, месте и повестке предстоящего заседания общественного совета;

- ведет протокол заседания общественного совета;

- готовит проекты решений общественного совета и иных документов, исходящих от общественного совета;

- обеспечивает сохранность документов, сформированных в ходе работы общественного совета;

- организует делопроизводство общественного совета;

- обеспечивает направление информации о деятельности общественного совета для размещения ее на официальном сайте муниципального образования "Наримановский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.7. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

5.8. Общественный совет осуществляет деятельность в соответствии с планом работы общественного совета на очередной календарный год, утвержденным председателем общественного совета.

5.9. Общественный совет осуществляет деятельность путем проведения заседания (совместного присутствия).

5.10. Заседание общественного совета считается правомочным, если в нем принимает участие более половины его членов.

5.11. Решения общественного совета принимаются простым большинством голосов от списочного состава членов общественного совета, принимающих участие в заседании. В случае равенства голосов председатель общественного совета имеет право решающего голоса.

5.12. Представители общественных объединений, осуществляющие деятельность в сфере культуры, и общественной палаты, привлекаемые общественным советом к работе для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества, правом голоса не обладают.

5.13. Решение общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем.

5.14. В случае несогласия с принятым решением член общественного совета вправе подготовить особое мнение по рассмотренному вопросу в письменной форме, которое приобщается к соответствующему протоколу заседания общественного совета.

5.15. В целях осуществления деятельности общественный совет вправе запрашивать необходимую информацию и материалы от органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, связанную с осуществлением деятельности общественного совета; направлять представителей общественного совета для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам независимой оценки качества.

5.16. При осуществлении деятельности общественный совет проводит независимую оценку качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации.

6. Порядок принятия и реализации решений общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры

6.1. Общественный совет направляет в министерство культуры Астраханской области перечень организаций культуры, в отношении которых планируется проведение независимой оценки качества в текущем календарном году.

6.2. В целях формирования результатов независимой оценки качества министерство культуры Астраханской области предоставляет общественному совету отчет оператора о выполненных работах по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры.

6.3. Общественный совет в течение одного месяца со дня получения отчета оператора формирует на его основе результаты независимой оценки, разрабатывает предложения по улучшению качества условий предоставления гражданам услуг организациями культуры (далее - решение общественного совета).

6.4. О принятом решении общественный совет уведомляет министерство культуры Астраханской области.

7. Заключительные положения

В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности организаций культуры информация о результатах независимой оценки качества размещается на официальном сайте муниципального образования "Наримановский район" и на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru).