Приказ Министерства культуры Омской области от 25 октября 2019 г. N 142
"Об утверждении Ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в Омской области на 2019 - 2021 годы"
Во исполнение статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях реализации Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденного протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27 марта 2018 года N 2, и предотвращения нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации об архивном деле на территории Омской области:
1. Утвердить прилагаемую Ведомственную программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в Омской области на 2019 - 2021 годы.
2. Назначить ответственными за реализацию Ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в Омской области на 2019 - 2021 годы:
1) Растягаеву Галину Ивановну - начальника архивного управления Министерства культуры Омской области;
2) Шарушинского Александра Александровича - начальника отдела контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела архивного управления Министерства культуры Омской области;
3) Тяжельникову Ирину Сергеевну - главного специалиста отдела контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела архивного управления Министерства культуры Омской области;
4) Чередниченко Татьяну Николаевну - главного специалиста отдела контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела архивного управления Министерства культуры Омской области;
5) Щербакова Олега Владимировича - главного специалиста отдела контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела архивного управления Министерства культуры Омской области.
3. Управлению правовой и организационно-кадровой работы Министерства культуры Омской области разместить Ведомственную программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в Омской области на 2019 - 2021 годы на официальном сайте Министерства культуры Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Омской области А.Л. Статву.
Министр культуры Омской области |
Ю.В. Трофимов |
Утверждена
приказом Министерства
культуры Омской области
от 25 октября 2019 г. N 142
Ведомственная программа
профилактики нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в Омской области на 2019 - 2021 годы
Ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в Омской области (далее - Ведомственная программа) разработана во исполнение статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также в целях реализации Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденного протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27 марта 2018 года N 2.
Ведомственная программа представляет собой взаимосвязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем, препятствующих соблюдению подконтрольными субъектами обязательных требований, направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, а также на создание и развитие системы профилактики.
В Ведомственной программе используются следующие основные понятия:
1) подконтрольные субъекты - юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых законодательством предусмотрено осуществление регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области;
2) профилактические мероприятия - мероприятия, проводимые Министерством культуры Омской области (далее - Министерство) в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, направленные на снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям (архивным документам) и отвечающие следующим признакам:
- отсутствие принуждения и рекомендательный характер для подконтрольных субъектов;
- отсутствие неблагоприятных последствий (взыскание ущерба, выдача предписаний, привлечение к ответственности) для подконтрольных субъектов, в отношении которых они реализуются;
- направленность на выявление конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований;
3) обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, имеющие обязательный характер и установленные в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами об архивном деле;
4) подконтрольная среда - состояние охраняемых законом ценностей (архивных документов) в соответствующей сфере регулирования Министерства.
Паспорт
Наименование программы |
Ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в Омской области на 2019 - 2021 годы |
Правовые основания разработки программы |
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27 марта 2018 года N 2 |
Разработчик программы |
Министерство культуры Омской области |
Цели программы |
- предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям (архивным документам) вследствие нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле; - предупреждение нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле; - устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле; - формирование модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов; - повышение прозрачности системы контрольной деятельности при проведении проверочных мероприятий за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области |
Задачи программы |
- выявление факторов риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (архивным документам), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства об архивном деле; - устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям (архивным документам); - разработка и внедрение действенной системы профилактических мероприятий; - создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к рисковому поведению, формирования позитивной юридической ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению; - сбор и анализ статистических данных, необходимых для проведения профилактических мероприятий; - повышение кадрового потенциала уполномоченных на проведение проверочных мероприятий должностных лиц Министерства; - снижение издержек контрольной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты |
Сроки и этапы реализации программы |
основной этап реализации 2019 год; плановый период с 2020 по 2021 годы |
Источники финансирования |
бюджетные средства, в рамках финансирования текущей деятельности Министерства, подведомственного бюджетного учреждения Омской области "Исторический архив Омской области" (далее - Исторический архив), муниципальных архивов города Омска и муниципальных районов Омской области, Администраций муниципальных районов Омской области |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- снижение риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (архивным документам); - повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях законодательства об архивном деле, и необходимых мерах по их исполнению; - формирование одинакового понимания обязательных требований законодательства об архивном деле у всех участников контрольной деятельности; - увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов; - повышение эффективности обеспечения соблюдения установленных норм и правил в области архивного дела; - разработка и внедрение технологий профилактической работы в Министерстве; - повышение эффективности регионального государственного контроля в области архивного дела за счет внедрения инновационных принципов, форм и методов контрольной деятельности; - повышение прозрачности контрольной деятельности Министерства. |
Раздел 1. Анализ текущего состояния подконтрольной среды, описание текущего уровня развития профилактической деятельности Министерства, характеристика проблем, на решение которых направлена Ведомственная программа
Региональный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области осуществляется Министерством в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами в сфере архивного дела, постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2018 года N 420-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле" и Административным регламентом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденным приказом Министерства от 28 февраля 2019 года N 21.
За 2018 год проведено 21 плановое проверочное мероприятие подконтрольных субъектов. В рамках осуществления контроля за исполнением ранее выданных предписаний проведено 11 внеплановых проверок. Ранее выявленные нарушения устранены более чем в 50% случаях.
По результатам проведенных в 2018 году проверок выдано 11 предписаний, составлено и направлено мировым судьям 12 протоколов об административных правонарушениях.
Обращения, заявления физических и юридических лиц, сведения из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований в сфере архивного дела не поступали.
Случаев проведения проверок с нарушением требований законодательства не установлено.
В план проведения проверок на 2019 год включено проведение 19 плановых проверок.
В рамках профилактики нарушений обязательных требований в 2018 году утверждены:
- перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, законодательства об архивном деле, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении Министерством контроля в сфере архивного дела на территории Омской области;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области;
- перечень показателей результативности и эффективности контроля;
- результаты расчета результативности и эффективности контроля.
Указанные документы размещены в открытом доступе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Отраслевая информация", в подразделе "Архивное управление", в рубрике "Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации" (http://mkt.omskportal.ru/magnoliaPublic/main/oiv/mkt/otrasl/Arhiv/contro l.html) (далее - официальный интернет-сайт Министерства).
На официальном интернет-сайте Министерства ежеквартально публикуется информация о проведении проверок соблюдения законодательства об архивном деле в Российской Федерации. По окончании года здесь же размещается доклад об осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле и обзор правоприменительной практики, где помимо информации о состоявшихся проверках и их результатах приводятся сведения о типовых нарушениях обязательных требований нарушения законодательства об архивном деле и возможные мероприятия по их устранению.
В доступной форме для заинтересованных лиц представлена информация о требованиях к помещению архива организации, к учетным документам архива, разъяснены особенности оформления дел при их передачи в архив организации, описаны механизмы передачи документов организации на хранение в государственный (муниципальный) архив и проведение экспертизы ценности дел.
Ключевым риском при реализации Ведомственной программы является различное толкование содержания обязательных требований подконтрольными субъектами, что может привести к нарушению ими обязательных требований законодательства об архивном деле.
Министерство в рамках проведения государственной политики в сфере архивного дела на территории Омской области организует профилактическую деятельность всех элементов архивной службы Омской области (Исторический архив, муниципальные архивы Омской области).
Архивным управлением Министерства, Историческим архивом, муниципальными архивами Омской области в рамках организованной Министерством профилактической работы в 2018 году обеспечено проведение более 3000 консультаций по вопросам делопроизводства и архива лично, по телефону, по средствам электронной почты.
Архивным управлением Министерства было проведено 3 совещания-семинара с руководителями муниципальных архивов Омской области, в том числе 2 выездных на базе Тюкалинского и Калачинского муниципальных архивов, осуществлены методические выезды в 21 муниципальный архив Омской области, принято участие в работе Координационного совета по развитию архивного дела при Администрации города Омска.
Историческим архивом в рамках выполнения профилактических мероприятий проведено 5 семинаров для 109 представителей подконтрольных субъектов.
Раздел 2. Основные цели, задачи и этапы проведения профилактической работы в рамках осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области
Профилактическая работа в Министерстве представляет собой системно организованную деятельность по комплексной реализации мер организационного, информационного, правового и иного характера, направленных на достижение следующих основных целей:
- предупреждение нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле;
- предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям (архивным документам) вследствие нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле;
- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований;
- формирование модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов;
- повышение прозрачности системы контрольной деятельности при проведении проверочных мероприятий за соблюдением законодательства об архивном деле на территории области.
Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:
- выявить факторы риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (архивным документам), причины и условия, способствующие нарушению обязательных требований;
- создать условия для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к рисковому поведению, сформировать позитивную юридическую ответственность за свое поведение, поддержать мотивацию подконтрольных субъектов к добросовестному поведению;
- сформировать единое понимание обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;
- повысить уровень правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях, и необходимых мерах по их исполнению;
- снизить издержки контрольной деятельности и административную нагрузку на подконтрольные субъекты.
Раздел 3. Перечень программных мероприятий, связанных с созданием инфраструктуры и проведением профилактической работы, и график их реализации.
Программные мероприятия предусматривают комплекс мер по предотвращению (снижению) нарушений законодательства об архивном деле, информацию о ресурсах, сроках, ответственных должностных лицах и ожидаемом эффекте проводимых мероприятий.
Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований законодательства об архивном деле, осуществляется ответственными исполнителями на основании Плана-графика на 2019 - 2020 годы (приложение к Ведомственной программе).
В 2019 году реализуется второй этап Ведомственной программы Министерства, который предполагает:
- взаимодействие с подконтрольными субъектами для получения первичной информации по вопросам применения обязательных требований и осуществления процедур контроля;
- кадровое и техническое обеспечение аналитической работы в Министерстве;
- обеспечение единства правоприменительной практики в Министерстве;
- внедрение информационных технологий, необходимых для функционирования электронных инструментов профилактики;
- использование всех инструментов профилактики, предусмотренных Стандартом профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденным протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 27 марта 2018 года N 2.
Реализация третьего этапа Ведомственной программы запланирована на 2020 - 2021 гг. и предполагает:
- проведение оценки влияния профилактических мероприятий на результативность и эффективность осуществления государственного контроля за соблюдением архивного законодательства об архивном деле;
- осуществление механизмов самообследования подконтрольными субъектами;
- непрерывное совершенствование профилактической деятельности Министерства;
- проведение анализа практики профилактической деятельности других органов, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, внедрение положительного опыта в практику Министерства.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Ведомственной программы
Реализация Ведомственной программы осуществляется в пределах установленной штатной численности архивного управления Министерства, при непосредственном участии Исторического архива и муниципальных архивов Омской области.
Реализация Ведомственной программы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Министерства, Исторического архива, муниципальных архивов города Омска и муниципальных районов Омской области, Администраций муниципальных районов Омской области.
Дополнительных финансовых средств из областного бюджета и иных ресурсов для реализации Ведомственной программы на данном этапе не требуется.
Раздел 5. Механизм управления Ведомственной программой
Ответственным за координацию и осуществление контроля деятельности участников Ведомственной программы является начальник архивного управления Министерства Растягаева Галина Ивановна (тел. 25-57-26, e-mail rastyagaeva@mincult.omskportal.ru).
Организация подготовки и проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, методическая поддержка участников реализации Ведомственной программы возложена на начальника отдела контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела архивного управления Министерства Шарушинского Александра Александровича (тел. 25-57-26, e-mail sharushinsky@omskportal.ru).
Участники реализации Ведомственной программы:
- архивное управление Министерства;
- Исторический архив;
- муниципальные архивы Омской области (по согласованию).
Архивное управление Министерства готовит доклад об итогах профилактической работы за год, который является частью отчета о деятельности Министерства по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, ежегодно рассматриваемого на заседании коллегии Министерства.
Для достижения целей и результатов профилактической работы, в том числе в целях реализации и своевременной актуализации Ведомственной программы, в Министерстве вводится система мониторинга и оценки уровня выполнения мероприятий.
Мониторинг реализации Ведомственной программы осуществляется ежеквартально, осуществляется сбор и накопление информации о ходе реализации мероприятий программы, выработка предложений о необходимости управленческих мер по обеспечению ее выполнения, отчет предоставляется заместителю Министра культуры Омской области, курирующего вопросы архивного дела.
Ведомственная программа призвана обеспечить к 2021 году создание условий для снижения количества случаев нарушения законодательства об архивном деле на территории области, повышения эффективности регионального государственного контроля в сфере архивного дела, формирования заинтересованности подконтрольных субъектов в соблюдении законодательства об архивном деле.
Реализация настоящей Ведомственной программы будет способствовать достижению следующих конечных результатов:
- повышение эффективности обеспечения соблюдения установленных норм и правил в сфере архивного дела;
- повышение эффективности регионального государственного контроля в сфере архивного дела за счет внедрения инновационных принципов, форм и методов контрольной деятельности.
Раздел 6. Оценка эффективности Ведомственной программы
Оценка эффективности Ведомственной программы осуществляется по итогам соответствующего года ее реализации.
Начальник архивного управления Министерства организует проведение независимой оценки эффективности Ведомственной программы с обсуждением на заседании Общественного совета при Министерстве.
Основными критериями в оценке эффективности и результативности профилактических мероприятий являются:
- размещение на официальном интернет-сайте Министерства:
актуального Ведомственного перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении мероприятий регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области, текстов, соответствующих нормативных правовых актов в актуальной редакции;
материалов о практике соблюдения обязательных требований, о применении мер административного воздействия к подконтрольным субъектам, нарушившим обязательные требования, подготовленных для информирования неопределенного круга лиц (раз в полугодие);
плана проведения Министерством плановых проверок (до 31 декабря текущего года);
обобщений практики осуществления регионального государственного контроля (ежеквартально);
- количество консультаций по вопросам архивного дела (не менее 500 консультаций в год);
- количество проведенных профилактических мероприятий уполномоченными должностными лицами Министерства, Исторического архива и муниципальных архивов Омской области (не менее 10 мероприятий в год);
- количество подконтрольных субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия (не менее 100 субъектов в год);
- количество лиц, задействованных в проведении профилактических мероприятий (100% должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок).
Приложение
к Ведомственной программе профилактики
нарушений обязательных требований
законодательства об архивном деле
в Омской области на 2019 - 2021 годы
План-график
профилактических мероприятий соблюдения обязательных требований законодательства об архивном деле на территории Омской области на 2019 - 2021 годы
N |
Наименование мероприятия |
Срок выполнения мероприятия |
Источник получения информации (документов) заинтересованными лицами |
Адресаты мероприятия |
Ответственный за исполнение |
Ожидаемые результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Актуализация и размещение на официальном интернет-сайте Министерства перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области, текстов, соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей |
по мере принятия или внесения изменений в нормативные правовые акты или их отдельные части, содержащие обязательные требования в сфере архивного дела |
официальный интернет-сайт Министерства |
подконтрольные субъекты |
начальник отдела контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела архивного управления Министерства (далее - начальник отдела) |
обеспечение открытости обязательных требований законодательства об архивном деле |
2. |
Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о вступлении в законную силу новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования в сфере архивного дела, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие |
по мере принятия или внесения изменений, в течение 5 рабочих дней |
официальный интернет-сайт Министерства |
подконтрольные субъекты |
начальник отдела |
своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменениях обязательных требований законодательства об архивном деле |
3. |
Проведение консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе: - в период проведения контрольных мероприятий; - при обращении по телефону; - при проведении личного приема |
Ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 10:00 до 16:00, перерыв с 12:30 до 13:30 |
Лично, по телефону |
подконтрольные субъекты |
архивное управление Министерства, Исторический архив, муниципальные архивы Омской области |
информирование подконтрольных субъектов по соблюдению обязательных требований законодательства об архивном деле |
4. |
Подготовка разъяснений (комментариев) о применении нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования законодательства об архивном деле |
не реже 1 раза в год |
официальный интернет-сайт Министерства |
подконтрольные субъекты |
начальник отдела |
информирование подконтрольных субъектов по соблюдению обязательных требований законодательства об архивном деле |
5. |
Размещение на официальном интернет-сайте Министерства Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной год |
не позднее 31 декабря года, предшествующего проверке |
официальный интернет-сайт Министерства |
подконтрольные субъекты |
начальник отдела |
информирование подконтрольных субъектов о планируемых контрольных мероприятиях |
6. |
Размещение на официальном интернет-сайте Министерства Плана проведения проверок органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на очередной год |
не позднее 31 декабря года, предшествующего проверке |
официальный интернет-сайт Министерства |
подконтрольные субъекты |
начальник отдела |
информирование подконтрольных субъектов о планируемых контрольных мероприятиях |
7. |
Уведомление юридических лиц/индивидуальных предпринимателей о проведении проверок с представлением информации о требованиях законодательства об архивном деле, перечне документов, представляемых для проверки и др. |
по мере проведения проверки |
распоряжение Министерства культуры Омской области |
подконтрольные субъекты, включенные в план проверок на соответствующий год |
отдел контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела архивного управления Министерства |
открытость контрольных мероприятий, информирование подконтрольных субъектов о планируемых контрольных мероприятиях |
8. |
Размещение информации о результатах проверок, проведенных в рамках реализации функции контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области |
ежеквартально |
официальный интернет-сайт Министерства |
подконтрольные субъекты |
начальник отдела |
информирование подконтрольных субъектов о результатах, проведённых плановых и внеплановых проверок |
9. |
Подготовка доклада об осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области и об эффективности контроля за соответствующий год |
до 20 февраля года следующего за отчетным |
официальный интернет-сайт Министерства |
подконтрольные субъекты |
начальник отдела |
открытость контрольных мероприятий и информирование подконтрольных субъектов о нарушениях обязательных требований законодательства об архивном деле |
10. |
Обобщение практики осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области, размещение на официальном интернет-сайте Министерства соответствующих информаций, в том числе с указанием типичных нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких случаев |
не реже 1 раза в год |
официальный интернет-сайт Министерства |
подконтрольные субъекты |
начальник отдела |
открытость контрольных мероприятий и информирование подконтрольных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле |
11. |
Проведение публичного обсуждения результатов правоприменительной практики в рамках контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Омской области |
ежеквартально |
официальный интернет-сайт Министерства |
подконтрольные субъекты |
отдел контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела архивного управления Министерства |
открытость результатов правоприменительной практики отдела |
12. |
Подготовка и выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства об архивном деле, при наличии сведений о признаках нарушений обязательных требований, получаемых в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ |
Не позднее 30 дней со дня получения сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
предостережение Министерства |
подконтрольные субъекты |
отдел контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела архивного управления Министерства |
минимизация возможных рисков нарушения субъектами обязательных требований законодательства об архивном деле |
13. |
Оказание методической помощи государственному и муниципальным архивам Омской области по проведению профилактических мероприятий с организациями - источниками комплектования |
в рамках выездных проверок |
- |
государственный и муниципальные архивы области |
архивное управление Министерства |
улучшение качества профилактической работы |
14. |
Рассмотрение на заседаниях экспертно-проверочной комиссии Министерства вопросов исполнения выданных предписаний организациям - источникам комплектования государственного архива, муниципальных архивов Омской области |
в соответствии с Планом работы экспертно-проверочной комиссии Министерства на год |
- |
подконтрольные субъекты, имеющие не исполненные предписания |
архивное управление Министерства Исторический архив, муниципальные архивы Омской области (по согласованию) |
контроль за соблюдением обязательных требований законодательства об архивном деле |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства культуры Омской области от 25 октября 2019 г. N 142 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Омской области на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годы"
Настоящий приказ вступает в силу с 30 октября 2019 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства культуры Омской области от 30 июля 2020 г. N 88
Изменения вступают в силу с 1 августа 2020 г.