Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 октября 2019 г. N 969 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 29 октября 2019 г. N 969
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.

2. Установить, что настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан начиная с бюджетов на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство культуры Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек
(утв. постановлением КМ РТ от 29 октября 2019 г. N 969)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек (далее - муниципальные образования, иные межбюджетные трансферты).

В настоящих Правилах под муниципальными театрами понимаются репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме мероприятий по:

созданию новых постановок и показу спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты);

укреплению материально-технической базы муниципальных театров.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств бюджета Республики Татарстан по предоставлению иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, и средств бюджета Республики Татарстан.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами, является Министерство культуры Республики Татарстан (далее - Министерство).

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

6. Иные межбюджетные трансферты направляются муниципальными театрами на финансовое обеспечение следующих расходов:

в части реализации творческих проектов:

оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;

уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

в части укрепления материально-технической базы муниципальных театров:

приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);

приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности;

приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований, отвечающих следующим критериям:

а) наличие на территории муниципального образования муниципальных театров, включенных в заявку Республики Татарстан на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, прошедшую отбор в соответствии с пунктами 5 и 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, приведенных в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма";

б) наличие заявки о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по форме, утверждаемой Министерством культуры Республики Татарстан.

8. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях реализации которых осуществляется предоставление иных межбюджетных трансфертов;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению реализации мероприятий, включающих планируемые к предоставлению из бюджета Республики Татарстан иные межбюджетные трансферты;

в) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

9. Министерством не менее чем за семь дней до окончания срока подачи заявок муниципальных образований на своем официальном сайте (http://mincult.tatarstan.ru) размещается информация о сроках приема заявок от уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - уполномоченный орган), претендующих на получение иных межбюджетных трансфертов.

10. Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган в сроки, определенные Министерством, представляет в Министерство следующие документы:

заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной Министерством;

выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи), заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению реализации мероприятий, включающих планируемые к предоставлению из бюджета Республики Татарстан иные межбюджетные трансферты;

заверенную в установленном порядке копию правового акта муниципального образования, предусматривающего мероприятия, направленные на поддержку творческой деятельности муниципальных театров;

предварительную смету на создание новых постановок и укрепление материально-технической базы муниципальных театров.

11. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования, определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;

С - общий объем средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на предоставление в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов;

L - количество зарегистрированных заявок муниципальных образований на предоставление в текущем финансовом году иных межбюджетных трансфертов.

12. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан.

13. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и уполномоченным органом в соответствии с формами, утвержденными Министерством (далее - соглашение).

14. В соглашении предусматриваются:

размер иных межбюджетных трансфертов, их целевое назначение;

значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

сроки и формы представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов и достижении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

последствия недостижения получателем иных межбюджетных трансфертов установленного показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта;

порядок осуществления контроля за соблюдением получателем иных межбюджетных трансфертов обязательств, предусмотренных соглашением;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

15. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований в сроки, определяемые соглашением.

16. При заключении соглашения, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, уполномоченный орган не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Министерству (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов и достижении показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, включая пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, по формам и порядку, определяемым Министерством.

В случае невыполнения запланированных мероприятий (в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году) пояснительная записка к отчетности должна содержать информацию о причинах невыполнения и принятых уполномоченным органом мерах.

17. Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов, который устанавливается соглашением, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил, заключаемым между Министерством и уполномоченным органом, является количество посещений организаций культуры.

Оценка достижения значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями отчетности.

18. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений возлагается на уполномоченный орган.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Татарстан до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

D - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов.

20. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Татарстан, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года.

21. Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

,

где:

Т - фактически достигнутое значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

22. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Республики Татарстан в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

24. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, кроме указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

25. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляют в соответствии с законодательством Министерство и Министерство финансов Республики Татарстан.