Приложение N 1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Реализация дополнительной предпрофессиональной программы в области искусств "Народные инструменты"

Приложение N 1

к постановлению администрации

Ермаковского района

от 8 октября 2019 г. N 555-п

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Реализация дополнительной предпрофессиональной программы в области искусств "Народные инструменты"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Реализация дополнительной предпрофессиональной программы в области искусств - Народные инструменты" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях реализации прав людей на дополнительное образование, повышения доступности муниципальной услуги и определяет деятельность, стандарты, сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципальной образовательной организацией (детской школой искусств по видам искусств), реализующей дополнительное образование детей и взрослых в области искусств (далее - ДШИ), подведомственной отделу культуры администрации Ермаковского района (далее - отдел культуры) при осуществлении ею полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Потребители муниципальной услуги.

1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические лица (далее - получатели услуги):

- дети с 6 лет 6 месяцев до 9 лет, срок освоения программы 8 лет;

- дети с 10 лет до 12 лет, срок освоения программы 5 лет.

1.2.2. Указанная услуга предоставляется людям независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Реализация дополнительной предпрофессиональной программы в области искусств - Народные инструменты" размещен на официальном сайте администрации Ермаковского района.

1.3.2. Информацию об условиях и порядке оказания муниципальной услуги предоставляет ДШИ, подведомственная отделу культуры.

1.3.3. Получатели услуги могут получать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:

- путем консультирования при личном обращении, а также с помощью телефонной и (или) информационно-телекоммуникационной связи (в сети Интернет);

- на официальном сайте образовательной организации

- из публикаций в средствах массовой информации, из информационных изданий;

- на информационных стендах ДШИ.

1.3.4. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются сотрудниками ДШИ, отвечающими за предоставление информации о предоставлении муниципальной услуги.

Консультация дается сотрудником в подробной и в вежливой (корректной) форме, начинается с информации о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, отвечающего за консультирование. Время разговора при предоставлении консультации по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. В ДШИ должны быть созданы условия с использованием всех ресурсов для ознакомления получателей услуги со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в ДШИ. На информационном стенде ДШИ вывешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

"Реализация дополнительной предпрофессиональной программы в области искусств - Народные инструменты".

2.2. Наименование органа и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется ДШИ.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

- получение документа установленного образца, подтверждающего получение соответствующей муниципальной услуги в полном объеме;

- участие обучающихся в районных, зональных, краевых, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, олимпиадах и занятие призовых мест;

- подготовка учащихся к обучению в средних профессиональных и высших учебных учреждениях.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является освоение обучающимися на языке, определенном локальным нормативным актом ДШИ, реализуемой ими дополнительной предпрофессиональной программы в области искусств - Народные инструменты.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги определяется сроком освоения дополнительной предпрофессиональной программы в области искусств "Народные инструменты", реализуемой ДШИ. Срок обучения по дополнительной предпрофессиональной программе в области искусств "Народные инструменты" определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной ДШИ в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, (Минимум содержания, структура и условия реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, сроки обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств определены приказами Министерства культуры Российской Федерации от 12 марта 2012 года N 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, от 09 августа 2012 года N 854, 855).

Сроки обучения по дополнительным предпрофессиональным программам для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов могут быть увеличены с учетом особенностей их психофизического развития в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии - для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, а также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации - для учащихся детей-инвалидов и инвалидов.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется и регулируется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Конвенцией о правах ребенка;

- Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";

- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакциях от 29.12.2017 N 479-ФЗ; от 19.07.2018 N 204-ФЗ);

- Федеральный закон от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 (ред. от 03.12.2015) "О лицензировании образовательной деятельности";

- Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность";

- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04 июля 2014 года N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей";

- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 86 года "Об утверждении Положения о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся, освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств";

- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12 марта 2012 года N 162 "Об утверждении федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства "Народные инструменты" и сроку обучения по этой программе";

- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 16 июля 2013 года N 998 "Об утверждении перечня дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств";

- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 10 июля 2013 года N 975 "Об утверждении формы свидетельства об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в ДШИ при личном обращении следующие документы:

Для детей до 14 лет:

- заявление родителей ребенка на имя директора ДШИ.

Для детей, достигших 14-летнего возраста:

- заявление на имя директора ДШИ родителей обучающихся с обязательным письменным согласием родителей (законных представителей) обучающегося.

2.6.2. Заявление подается по форме, соответствующей приложению 2 к административному регламенту.

2.6.3. Правила приема в ДШИ на обучение по дополнительной предпрофессиональной программе "Народные инструменты", проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами ДШИ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комплектование и передача пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке и в сроки, установленные в соответствии с настоящим Административным регламентом.

2.6.4. Заявитель вправе подать единое заявление на предоставление нескольких муниципальных услуг.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В приеме документов может быть отказано в случае:

- отсутствия полного пакета надлежаще оформленных документов;

- если представленные документы не читаются или подписаны неуполномоченным лицом.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается по следующим основаниям:

- отсутствие свободных мест в ДШИ;

- неудовлетворительный результат по итогам индивидуального отбора на обучение по дополнительной предпрофессиональной программе в области искусств "Народные инструменты", проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

- отсутствие документов, предусмотренных п.п.2.6.1 п.2.6. административного регламента.

2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявителя информируют о принятом решении с обоснованием причин такого отказа в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем принятия указанного решения.

2.8.3. Повторный отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не указанным в первоначальном отказе, запрещен.

2.8.4. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

- инициатива родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося) по их заявлению в письменной форме;

- инициатива ДШИ в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

- обстоятельства, не зависящие от воли обучающегося или родителей (законных представителей) и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

2.9.1. Муниципальная услуга оказывается безвозмездно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Под запросом в настоящем административном регламенте понимается заявление о зачислении в ДШИ.

2.10.2. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления:

- максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления должно составлять не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление о приеме в ДШИ подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в ДШИ.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.1. ДШИ предоставляет муниципальную услугу в помещениях, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования Ермаковский район.

Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий.

Помещения оборудуются пандусами для обеспечения доступа инвалидов на креслах-колясках основного входа в здание (первого этажа), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла коляски.

В помещениях предоставления муниципальных услуг расположение интерьера, подбор и расстановка приборов и устройств, технологического и иного оборудования должно соответствовать пределам, установленным для зоны досягаемости заявителей, находящихся в креслах-колясках.

2.12.2. При невозможности создания в ДШИ условий для ее полного приспособления с учетом потребностей инвалидов, администрацией учреждения проводятся мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объекту с учетом разумного приспособления.

2.12.3. Вход в здание ДШИ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

а) наименование ДШИ;

б) режим работы ДШИ.

2.12.4. Для приема граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги, выделяются отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Рабочее место специалиста учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными, с дублированием необходимой для инвалидов звуковой либо зрительной информации, или предоставлением текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом брайля.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

2.12.5. Специалист учреждения при необходимости оказывает инвалидам помощь, необходимую для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий.

2.12.6. Характеристики помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда, а также, должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых муниципальных услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.).

2.12.7. В местах предоставления муниципальной услуги должны быть предусмотрены:

1) оборудованные доступные места общественного пользования (туалеты);

2) учебные помещения для индивидуальных и групповых занятий;

3) специализированные помещения: концертный зал;

4) дополнительные помещения: гардеробная, помещение для хранения концертных костюмов и музыкальных инструментов;

5) иные помещения в зависимости от особенностей реализуемой образовательной программы: библиотека для нотной литературы.

2.12.8. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

2.12.9. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест ожидания должно определяться исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.10. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена на информационных стендах, при входе в ДШИ;

2.12.11. На информационных стендах должна содержаться следующая информация:

- график (режим) работы ДШИ;

- серия и номер лицензии на право ведения образовательной деятельности;

- перечень образовательных программ, предоставляемых ДШИ;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- график приема заявителей муниципальной услуги;

- формы документов, необходимых при предоставлении муниципальной услуги.

2.12.12. В ДШИ, в целях обеспечения реализации образовательной программы, формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам.

2.12.13. В учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, обеспечивается:

- доступ на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;

- доступ собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

3. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

3.1. Муниципальная услуга является общедоступной.

3.2. Показатели доступности муниципальной услуги - общие, применимые в отношении всех потребителей муниципальной услуги).

3.2.1. Равные права и возможности всех при получении муниципальной услуги.

3.2.2. Транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги.

3.2.3. Режим работы ДШИ, обеспечивающий возможность подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени.

3.2.4. Возможность получения полной достоверной информации о муниципальной услуге непосредственно в ДШИ, по телефону, на официальном сайте ДШИ.

3.2.5. Показатели доступности муниципальной услуги (в отношении инвалидов).

4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

4.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

4.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и проверка документов;

2) прием на обучение и зачисление в ДШИ;

3) обучение по дополнительной предпрофессиональной программе "Народные инструменты";

4) итоговая аттестация;

5) выдача обучающимся свидетельства об обучении.

4.1.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме, соответствующей приложению 3 к административному регламенту.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "приложению 3" имеется в виду "приложению 1"

4.2. Прием и проверка документов.

4.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием от заявителя необходимых документов.

4.2.2. Время приема и проверки документов ответственным исполнителем составляет от 15 до 30 минут.

4.2.3. После проверки документов ответственный исполнитель регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.

4.2.4. При отсутствии свободных мест в ДШИ поданное заявление ставится в очередь, о чем уведомляется заявитель в устной форме.

При наступлении очередности заявителя (появление свободных мест), заявителя информируют об этом в течение 3 дней с момента появления свободных мест путем устного уведомления.

4.3. Прием на обучение и зачисление в ДШИ.

4.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием на обучение и зачисление в ДШИ.

4.3.2. Прием на обучение в ДШИ проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с Федеральным законодательством предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

4.3.3. Прием на обучение по дополнительной предпрофессиональной программе "Народные инструменты" проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами ДШИ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.4. Правила приема в ДШИ, на обучение по предпрофессиональной программе "Народные инструменты" устанавливаются ДШИ самостоятельно.

4.3.5. При приеме на обучение ДШИ обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими деятельность ДШИ на осуществление образовательной деятельности.

4.3.6. Прием на обучение по дополнительной предпрофессиональной программе в области искусств "Народные инструменты" проводится на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления лиц, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Федеральными государственными требованиями к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств установлено, что:

- при приеме на обучение ДШИ проводит отбор детей с целью выявления их творческих способностей. Отбор детей проводится в форме творческих заданий, позволяющих определить наличие способностей;

- нельзя осуществлять поступление обучающихся в выпускные классы;

- определен возраст принимаемых детей.

4.3.7. Основанием возникновения образовательных отношений является Приказ руководителя ДШИ о приеме лица на обучение в эту организацию. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами ДШИ, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение.

4.4. Обучение по дополнительным предпрофессиональным программам.

4.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о зачислении (приеме) получателя муниципальной услуги в ДШИ.

4.4.2. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительной предпрофессиональной программе "Народные инструменты" установлен приказом Министерства образования и науки Российской федерации от 29 августа 2013 года N 1008 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным предпрофессиональным программам".

4.4.3. Образовательная деятельность по дополнительной предпрофессиональной программе "Народные инструменты" организуется:

- в соответствии с утвержденными распорядительными актами ДШИ учебными планами, календарными учебными графиками, в соответствии с которыми ДШИ составляются расписания учебных занятий;

- в соответствии с рекомендациями по разработке учебных планов дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, рекомендациями по разработке графика образовательного процесса при реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, примерными учебными планами дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, разработанными Министерств