Распоряжение Правительства Республики Тыва от 25 октября 2019 г. N 457-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва и достижению целевых значений ключевых показателей развития конкуренции к 1 января 2022 г." (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Республики Тыва от 25 октября 2019 г. N 457-р
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва и достижению целевых значений ключевых показателей развития конкуренции к 1 января 2022 г."

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", подпунктов "а", "б" пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N Пр-817ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации по вопросу развития конкуренции, состоявшимся 5 апреля 2018 г.:

1. Утвердить прилагаемые:

план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва на 2019 - 2021 годы (далее - план мероприятий ("дорожная карта");

форму отчета о реализации плана мероприятий ("дорожной карты").

2. Органам исполнительной власти Республики Тыва, ответственным за реализацию плана мероприятий ("дорожной карты"):

а) до 15 ноября 2019 г. внести изменения в ведомственные планы по реализации плана мероприятий ("дорожной карты");

б) обеспечить выполнение плана мероприятий ("дорожной карты), достижение целевых значений ключевых показателей развития конкуренции в динамике к 1 января 2020 г., 1 января 2021 г., 1 января 2022 г.;

в) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Республики Тыва информацию:

о ходе выполнения плана мероприятий ("дорожной карты");

о достижении целевых значений ключевых показателей развития конкуренции на соответствующих рынках.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва:

а) до 15 ноября 2019 г. внести изменения в ведомственные планы по реализации плана мероприятий ("дорожной карты");

б) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Республики Тыва информацию:

о ходе выполнения плана мероприятий ("дорожной карты");

о достижении целевых значений ключевых показателей развития конкуренции на соответствующих рынках.

4. Министерству экономики Республики Тыва:

а) осуществлять координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва по выполнению плана мероприятий ("дорожной карты");

б) ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку доклада о выполнении плана мероприятий ("дорожной карты") и достижении целевых значений ключевых показателей развития конкуренции и представление его на рассмотрение и утверждение Советом по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва;

в) ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным, направлять доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу, Центральный банк Российской Федерации и автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

5. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Республики Тыва от 21 июня 2017 г. N 294-р "О внедрении Стандарта развития конкуренции в Республике Тыва";

распоряжение Правительства Республики Тыва от 27 марта 2019 г. N 131-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва и достижению целевых значений ключевых показателей развития конкуренции к 1 января 2022 года".

6. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

А. Брокерт

Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Тыва
от 24 октября 2019 г. N 457-р

План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва на 2019 - 2021 годы

I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты")
по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва

1.1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений - от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой системы, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

21 декабря 2017 г. Президентом Российской Федерации В.В. Путиным подписан Указ N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (далее - Указ N 618), которым в качестве приоритетного направления деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления предусмотрено активное содействие развитию конкуренции в Российской Федерации.

Указом N 618 также утвержден Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы (далее - Национальный план), предусматривающий первоочередные мероприятия, направленные на достижение ключевых показателей по развитию конкуренции.

Эффективная реализация задач Национального плана возможна только при консолидированном участии в данном процессе органов власти всех уровней, российского бизнес-сообщества и институтов гражданского общества.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" эффективность деятельности губернаторов и органов исполнительной власти субъектов определяются по 15 показателям, в частности, ряд взаимосвязанных показателей, таких как численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, уровень реальной среднемесячной заработной платы, количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики и объем инвестиций в основной капитал.

Основным инструментом достижения показателя в части малого и среднего предпринимательства является национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в соответствии с которым в Республике Тыва необходимо до 2024 года увеличить число предпринимателей и их работников до 20 тыс. человек с нынешних 14,7 тыс. человек.

1.2. Предметом настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва (далее - дорожная карта) являются направления развития конкуренции, заложенные в Указе N 618 и имеющие специальное, системное и существенное значение для развития конкурентной среды на территории Республики Тыва.

1.3. В дорожной карте определяется перечень ключевых показателей развития конкуренции в Республике Тыва и мероприятия по развитию конкуренции, обеспечивающие их достижение к 1 января 2022 г.

1.4. Ключевые показатели развития конкуренции означают минимальную долю присутствия организаций частной формы собственности в отраслях экономики, совокупное количество таких организаций и их долю в общем объеме товаров, работ и услуг в конкретной сфере деятельности. Республикой Тыва определен следующий перечень 33 отраслей (сфер, товарных рынков):

Ответственные исполнители, наименование рынков	Ключевой показатель
1. Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов	60
2. Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Рынок медицинских услуг, процентов	10
3. Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.1. Рынок услуг дополнительного образования детей, процентов	5
3.2. Рынок услуг дошкольного образования, процентов	1,6, но не менее 1 частной организации
3.3. Рынок услуг среднего профессионального образования, процентов	5, но не менее 1 частной организации
Ответственные исполнители, наименование рынков	Ключевой показатель
4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.1. Рынок архитектурно-строительного проектирования, процентов	80
4.2. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов	20
4.3. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов	20
4.4. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства), процентов	80
4.5. Рынок производства бетона, процентов	70
4.6. Рынок производства кирпича, процентов	70
4.7. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов	80
4.8. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов	20
4.9. Рынок ритуальных услуг, процентов	20
5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.1. Рынок товарной аквакультуры, процентов	80
5.2. Рынок вылова водных биоресурсов, процентов	80
5.3. Рынок переработки водных биоресурсов, процентов	80
5.4. Рынок племенного животноводства, процентов	20
6. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.1. Рынок кадастровых и землеустроительных работ, процентов	80
7. Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.1. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов	80
8. Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.1. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах, процентов	50
8.2. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), процентов	30
8.3. Рынок нефтепродуктов, процентов	90
8.4. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов	20
9. Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.1. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов	80
9.2. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, процентов	30
9.3. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, процентов	20
Ответственные исполнители, наименование рынков	Ключевой показатель
9.4. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов	40
9.5. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Тыва, процентов	70
10. Министерство экономики Республики Тыва, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.1. Рынок легкой промышленности, процентов	70
10.2. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов	70
11. Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.1. Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет", процентов	98
11.2. Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет" в Республике Тыва в части увеличения количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года	20
11.3. Сфера наружной рекламы, процентов	100

1.5. Согласно установленным требованиям из перечня 41 ключевого показателя применительно к Республике Тыва должно быть не менее 33 ключевых показателя развития конкуренции (80 процентов).

Региональный перечень указанных товарных рынков сформирован на основе проведенной отраслевыми органами исполнительной власти Республики Тыва оценки состояния конкуренции в целом по Республике Тыва и в разрезе каждого рынка, краткие результаты которых отражены в разделе II настоящей дорожной карты.

Перечень ключевых показателей развития конкуренции по Республике Тыва представлен в разделе III настоящей дорожной карты.

II. Оценка и общая характеристика состояния конкуренции в Республике Тыва

2.1. Оценка и общая характеристика состояния конкуренции в целом по Республике Тыва

На 10 января 2019 г. в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по республике зарегистрировано 6939 субъектов предпринимательства, уменьшение с 10 января 2018 г. составило 157 единиц субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).

С начала года снялось с учета 2019 субъектов МСП, вошел в реестр 1891 субъект МСП. План по увеличению субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году выполнили 5 органов местного самоуправления (далее - ОМСУ): Кызылский (+32 ед.), Эрзинский (+13 ед.), Барун-Хемчикский (+10 ед.), Чаа-Хольский (+5 ед.), Тере-Хольский (+2 ед.) кожууны. Остались на уровне 2018 года 3 ОМСУ: Каа-Хемский, Тес-Хемский, Овюрский кожууны.

Снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с началом 2018 года допустили 10 ОМСУ: г. Кызыл (-64 ед.), Улуг-Хемский (-60 ед.), Сут-Хольский (-30 ед.) кожууны, г. Ак-Довурак (-17 ед.), Бай-Тайгинский (-13 ед.), Тандинский (-9 ед.), Чеди-Хольский (-8 ед.), Пий-Хемский (-7 ед.), Монгун-Тайгинский (-6 ед.), Дзун-Хемчикский (-3 ед.), Тоджинский (-2 ед.) кожууны.

В 2015 - 2016 гг. зафиксированы резкие колебания количества субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с введением в августе 2016 года нового реестра - Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ранее официальные данные предоставлялись с ЕГРИП и ЕГРЮЛ). В нововведенный реестр, Единый реестр субъектов МСП, согласно пунктам 2 и 3 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" входят те субъекты малого и среднего предпринимательства, которые сдают отчетность о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год. Таким образом, при ежегодном формировании 10 августа текущего календарного года Единого реестра СМСП учитываются имеющиеся у налоговых органов сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, отраженном в налоговой отчетности (по данным налогового органа), представленные хозяйственными обществами, хозяйственными партнерствами, производственными кооперативами, потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями не позднее 1 июля текущего календарного года. В итоге, в Едином реестре СМСП количество зарегистрированных субъектов предпринимательства значительно меньше, чем в ЕГРИП и ЕГРЮЛ в связи с низким уровнем предоставления налоговой отчетности.

Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства по данным налоговой службы на 10 января 2019 г. составила 8702 ед., увеличение по сравнению с началом 2018 года на 279 ед.

Преобладающая доля сектора малого предпринимательства (98 процентов) - микробизнес, который обеспечивает реализацию товаров и услуг с созданием 57 процентов рабочих мест от общего количества работников у субъектов МСП.

Структура малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва не сбалансирована в территориальном аспекте: 52 процента субъектов предпринимательства ведет деятельность в г. Кызыле. При этом в отраслевом разрезе 43 процента субъектов предпринимательства заняты в сфере оптовой и розничной торговли, 16 процентов - в сфере сельского и лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства, 8 процентов - в сфере транспортировки и хранения.

Одним из основных показателей, характеризующих развитие малого бизнеса, является количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 чел. населения. В 2017 году в Республике Тыва на 1000 человек населения приходилось 22,1 единицы субъектов малого и среднего предпринимательства, на конец 2018 года - 21,6 ед., снижение составило 2,3 процента.

На сегодняшний день в Республике Тыва действует государственная программа Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 27 октября 2016 г. N 450, которая включает в себя пять подпрограмм: "Улучшение инвестиционного климата в Республике Тыва", "Развитие малого и среднего предпринимательства", "Развитие международного, межрегионального сотрудничества и внешнеэкономической деятельности", "Развитие промышленности в Республике Тыва", "Защита прав потребителей в Республике Тыва на 2018 - 2020 годы".

Ежегодно в результате участия в конкурсном отборе, проводимом Минэкономразвития России, привлекаются федеральные субсидии на мероприятия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства. В 2018 году привлечено 26983,6 тыс. рублей, или 115,2 процента к уровню 2017 года.

С 2017 по 2019 годы реализация мероприятий по развитию конкурентной среды на 13 социально значимых и приоритетных рынках осуществлялась в рамках плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва, утвержденного распоряжением Правительства Республики Тыва от 21 июня 2017 г. N 294-р "О внедрении Стандарта развития конкуренции в Республике Тыва".

Настоящая дорожная карта предусматривает реализацию мер по развитию конкуренции на период 2019 - 2021 годов по новому формату, предусмотренному Национальным планом и методическими рекомендациями ФАС России.

По итогам Заседания Госсовета ФАС России определила для субъектов Российской Федерации необходимость достижения на товарных рынках ключевых показателей развития конкуренции, отражающих минимальную долю присутствия организаций частной формы собственности к 1 января 2022 г. В случае превышения установленных на федеральном уровне ключевых показателей в 2018 году необходимо обеспечить достижение данных ключевых показателей выше достигнутого фактического значения к 1 января 2022 г.

2.2. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 60 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами".

На территории Республики Тыва на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами осуществляют деятельность 109 точек продаж аптечных организаций, из них:

точек продаж частных аптечных организаций - 92;

точек продаж аптек медицинских организаций - 15;

точек продаж муниципальных аптек - 2.

Расчет ключевого показателя доли частных аптечных организаций на рынке по отношению к общему количеству аптечных организаций осуществляется по следующей формуле:

, где

показатель

92 - количество точек продаж аптечных организаций частной формы собственности, действовавших в соответствующем субъекте Российской Федерации в отчетном периоде;

109 - количество всех точек продаж аптечных организаций (всех форм собственности), действовавших в соответствующем субъекте Российской Федерации в отчетном периоде.

По состоянию на 1 января 2019 г. доля частных аптечных организаций в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами на территории Республики Тыва составляет 84 процента.

Административные барьеры входа на данный рынок следующие:

- получение лицензии;

- требования, предъявляемые СанПиН к помещениям.

Согласно частям 1, 2 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют:

1) лица, получившие фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста;

2) лица, обладающие правом на осуществление медицинской деятельности и получившие дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики) медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1081 "Положение о лицензировании фармацевтической деятельности".

Экономическим барьером входа на рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами для хозяйствующих субъектов республики является необходимость наличия значительных финансовых средств, для начала осуществления предпринимательской деятельности.

Таким образом, доступ на рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами затруднен вследствие наличия административных и экономических барьеров. Выявленные барьеры являются преодолимыми, рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами относится к рынку с развитой конкуренцией.

По состоянию на 1 января 2019 г. доля частных аптечных организаций в Республике Тыва составляет 84 процента, то есть ключевой показатель 60 процентов превышен. Несмотря на превышение установленного на федеральном уровне показателя, необходимо обеспечить достижение ключевого показателя выше фактического значения к 1 января 2020 г. - 85 процентов, к 1 января 2021 г. - 86 процентов, к 1 января 2022 г. - 87 процентов.

2.3. Рынок медицинских услуг

К 1 января 2022 г. необходимо достичь 10 процентов ключевой показатель "доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования".

Министерством здравоохранения Республики Тыва осуществляется привлечение частных медицинских организаций к реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

В 2015 году в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) участвовали 3 негосударственных медицинских организации и выполнены услуги на 0,88 млн. рублей.

В 2017 году в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Тыва участвовали 11 негосударственных медицинских организации (23 процентов из 47 медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования). Было оказано медицинских услуг на 113,78 млн. рублей при плане 115,77 млн. рублей, по сравнению с 2015 годом больше в 129,3 раза.

В 2018 году в реализации территориальной программы ОМС участвовали 13 негосударственных медицинских организаций (или 27 процентов из 48 организаций), которым были утверждены объемы медицинской помощи на общую сумму 153,85 млн. рублей. За I квартал 2018 г. негосударственными медицинскими организациями оказана медицинская помощь на общую сумму 36,14 млн. рублей, при плане 36,18 млн. рублей или выполнение плана составило 99,9 процента.

Ключевым показателем на рынке медицинских услуг в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования является "доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования".

Расчет ключевого показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - объем средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования соответствующего субъекта Российской Федерации;

Vo - общий объем средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования соответствующего субъекта Российской Федерации (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административными барьерами, затрудняющими начало деятельности для новых частных медицинских организаций, являются:

- необходимость получения лицензии для осуществления медицинской деятельности;

- затраты на приведение помещения в строгом соответствии с требованиями СанПиН.

Экономическими барьерами, затрудняющими начало деятельности для новых частных медицинских организаций, являются:

- недостаточность средств первоначального капитала для открытия частных медицинских кабинетов (центров), в том числе на приобретение медицинского оборудования;

- отсутствие подходящих помещений;

- недоступность частных медицинских услуг значительной части населения, в связи с низкой платежеспособностью.

По состоянию на 1 января 2019 г. доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, составила 3 процента. Необходимо обеспечить достижение ключевого показателя к 1 января 2020 г. - 5 процентов, к 1 января 2021 г. - 7 процентов, к 1 января 2022 г. - 10 процентов.

2.4. Рынок услуг дополнительного образования детей

К 1 января 2022 г. необходимо достичь 5 процентов по ключевому показателю развития конкуренции "доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей".

За первое полугодие 2018 года за консультацией в Министерство образования и науки Республики Тыва по лицензированию образовательной деятельности по программам дополнительного образования обратились 7 человек.

Услуги дополнительного образования детей в Республике Тыва оказывают 4 индивидуальных предпринимателя, имеющих лицензии. В 2018 году численность детей, получающих услуги дополнительного образования, составляла 330 детей, или 0,43 процента от общей численности 76856 детей, получающих услуги дополнительного образования в организациях всех форм собственности.

Расчет ключевого показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

330 - численность детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дополнительного образования организациями частной формы собственности на территории республики;

22891 - общая численность детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дополнительного образования всеми организациями (всех форм собственности) на территории республики.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2018 году составило 0,43 процента. Необходимо достигнуть ключевой показатель развития конкуренции 5 процентов.

Административными барьерами, затрудняющими начало деятельности для новых частных организаций в данной сфере, являются высокие требования к условиям реализации программ дополнительного образования детей. Многие соискатели лицензии затрудняются в получении санитарно-эпидемиологического заключения на арендуемые помещения. Также не допускается использование цокольных этажей и подвальных помещений под учебные помещения, кабинеты, лаборатории, учебные мастерские, помещения медицинского назначения, спортивные, танцевальные и актовые залы. Площадь учебных кабинетов принимается без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования, используемых в образовательной деятельности из расчета:

- не менее 2,5 кв. м на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий;

- не менее 3,5 кв. м на 1 обучающегося при организации групповых форм работы индивидуальных занятий.

Экономическими барьерами, затрудняющими начало деятельности для новых частных организаций, являются высокие финансовые затраты, отсутствие подходящих зданий и помещений, низкая платежеспособность населения, высокие налоги.

По состоянию на 1 января 2019 г. доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей составила 0,43 процента. Необходимо обеспечить достижение ключевого показателя к 1 января 2020 г. - 2 процента, к 1 января 2021 г. - 3 процента, к 1 января 2022 г. - 5 процентов.

2.5. Рынок услуг дошкольного образования

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевой показатель "доля обучающихся дошкольного возраста 1,6 процента в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (но не менее 1 частной организации)".

По состоянию на 1 января 2018 г. в республике осуществляют деятельность 5 организаций частной формы собственности, имеющих лицензии и оказывающих образовательные услуги дошкольного образования (г. Кызыл - 2 организации, пгт. Каа-Хем - 1 организация, с. Тоора-Хем - 1 организация, с. Мугур-Аксы - 1 организация) с общим охватом 161 ребенок.

Расчет ключевого показателя на рынке услуг дошкольного образования в Республике Тыва осуществляется по доле обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях (в том числе в их филиалах) и у индивидуальных предпринимателей, реализующих в Республике Тыва в отчетном периоде основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, реализующих в Республике Тыва в отчетном периоде основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования.

Расчет ключевого показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - численность обучающихся дошкольного возраста, которым в отчетном периоде в соответствующем субъекте Российской Федерации были оказаны услуги дошкольного образования частными образовательными организациями (в том числе их филиалами) и индивидуальными предпринимателями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования;

Vo - общая численность обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны в соответствующем субъекте Российской Федерации услуги дошкольного образования всеми образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административными барьерами, затрудняющими начало деятельности для новых частных организаций, является необходимость получения лицензии, санитарно-эпидемиологические требования (СанПиН).

Экономическими барьерами, затрудняющими начало деятельности для новых частных организаций в сфере дошкольного образования, является отсутствие подходящих помещений, значительные финансовые затраты для открытия частного детского сада.

Необходимо обеспечить долю обучающихся детей дошкольного возраста в частных образовательных организациях к 1 января 2020 г. - 0,6 процента, к 1 января 2021 г. - 1 процент, к 1 января 2022 г. - 1,6 процента (но не менее 1 частной организации).

2.6. Рынок услуг среднего профессионального образования

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя "доля обучающихся 5 процентов в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования (но не менее 1 частной организации)".

В настоящее время в республике осуществляет деятельность 1 организация частной формы собственности - автономная некоммерческая организация профессионального образования "Кызылский техникум экономики и права потребительской кооперации", оказывающая образовательные услуги среднего профессионального образования, с охватом 456 человек.

Расчет ключевого показателя на рынке услуг среднего профессионального образования в Республике Тыва осуществляется по доле обучающихся в частных образовательных организациях (в том числе в их филиалах), реализующих в Республике Тыва в отчетном периоде основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общей численности обучающихся в образовательных, организациях, реализующих в Республике Тыва в отчетном периоде основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования.

Расчет ключевого показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - численность обучающихся, которым в отчетном периоде в соответствующем субъекте Российской Федерации были оказаны услуги среднего профессионального образования частными образовательными организациями (в том числе их филиалами), реализующими основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования;

Vo - общая численность обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны в соответствующем субъекте Российской Федерации услуги среднего профессионального образования всеми образовательными организациями, реализующими основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административными барьерами, затрудняющими начало деятельности для новых частных организаций в сфере среднего профессионального образования, являются необходимость получения лицензии, санитарно-эпидемиологические требования (СанПиН), нехватка квалифицированных кадров.

Экономическими барьерами, затрудняющими начало деятельности для новых частных организаций, являются высокие финансовые затраты для открытия частного образовательного учреждения в сфере среднего профессионального образования, отсутствие подходящих зданий и помещений, низкая платежеспособность населения.

Доступ на рынок услуг среднего профессионального образования затруднен вследствие наличия административных и экономических барьеров. Выявленные барьеры являются труднопреодолимыми.

По информации Министерства образования и науки Республики Тыва, учитывая ограничения и барьеры развития конкуренции на рынке услуг среднего профессионального образования, увеличение ключевого показателя до 5 процентов не представляется возможным, мероприятия будут направлены на сохранение показателя на прежнем уровне - не менее 1 частной организации.

2.7. Рынок архитектурно-строительного проектирования

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевой показатель развития конкуренции 80 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования".

Архитектурно-строительное проектирование объектов капитального строительства в республике осуществляется организациями частной формы собственности по итогам проведенных торгов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Основными проектными организациями на территории республики являются: ОАО "Тувагражданпроект", ООО "Эскореали", ООО "Авангард", ООО "Сельстройпроект", ООО "Проектная мастерская "АРХАТ", ООО ИПП "Геотех", ООО "Тува ТИСИЗ".

Организации с государственным или муниципальным участием в сфере архитектурно-строительного проектирования в республике отсутствуют.

Расчет ключевого показателя развития рынка осуществляется по объему рынка в стоимостном выражении общего объема (доли) выручки всех хозяйствующих субъектов на товарном рынке с распределением на выручку хозяйствующих субъектов частного сектора и выручку хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, а именно объему (доле) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - это объем (доля) выручки организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

Vo - это общий объем (доля) выручки всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административными барьерами входа на рассматриваемый рынок являются:

- необходимость вступления в саморегулируемую организацию строителей и получение допуска саморегулируемой организации;

- требование прохождения множества процедур, включая различные согласования и получение исходных условий для проектирования. В случае, когда объект не подключается к газораспределительным или тепловым сетям, количество процедур на этапе проектирования остается практически неизменным. Это объясняется тем, что на этапе проектирования подавляющая часть процедур относится к получению исходных данных для проектирования и выполнения инженерных изысканий (около 50 процентов).

Экономический барьер связан с финансовыми затратами, которые хозяйствующему субъекту необходимо произвести еще до начала своей деятельности.

По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва фактическое значение ключевого показателя развития конкуренции на 1 января 2019 г. составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 80 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя 100 процентов.

2.8. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 20 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды".

Подрядные работы по благоустройству городской среды в республике выполнялись частными организациями ООО "Бодарал", ООО "Энергосервис", ООО "Бастион", ООО "Строитель ЖКХ", ООО "Атриум", ООО "Монтажник", ООО "Дарган-сварщик", индивидуальными предпринимателями, а также муниципальными организациями МУ МППЖКХ г. Ак-Довурака, МУП "Благоустройство" г. Кызыла.

По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, в 2017 году на реализацию приоритетного проекта "Формирование современной городской среды" было предусмотрено 79436,284 тыс. рублей из них:

на поддержку госпрограмм субъектов и муниципальных программ формирования современной городской среды - 76157,0 тыс. рублей (из федерального бюджета - 68219,0 тыс. рублей, из регионального бюджета - 3590,0 тыс. рублей, из местных бюджетов - 3678,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 670,0 тыс. рублей).

на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) - 3279,284 тыс. рублей (из федерального бюджета - 3115,32 тыс. рублей, из регионального бюджета - 163,964 тыс. рублей).

Также в рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" по г. Кызылу профинансировано 52999,284 тыс. рублей (из них федеральный бюджет - 49006,02 тыс. руб., республиканский бюджет - 2579,264 тыс. руб., муниципальный бюджет - 1414,0 тыс. руб.).

В 2018 году было благоустроено 30 объектов, в том числе 2 городских парка, 12 общественных и 16 дворовых территорий. Направлено 77231,84 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 68707,1 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 3616,0 тыс. рублей, из муниципального бюджета - 4908,74 тыс. рублей.

На финансирование программы "Формирование комфортной городской среды" направлено 74108,84 тыс. рублей, на поддержку обустройства городских парков 3123,0 тыс. рублей. В рамках программы по г. Кызылу заключен контракт на 6118,85 тыс. рублей с подрядной организацией ООО "Элита" на благоустройство общественной территории сквера "Ангарский бульвар".

В 2019 году на благоустройство аллеи по ул. Калинина г. Кызыла выделено 9738,0 тыс. рублей, заключен контракт с подрядной организацией ООО "Элита". Всего в 2019 году благоустраивается 20 общественных территорий в 14 муниципальных образованиях: г. Кызыле, г. Ак-Довураке, г. Чадане, г. Туране, г. Шагонаре, Бай-Тайгинском, Барун-Хемчикском, Овюрском, Сут-Хольском, Тес-Хемском, Каа-Хемском, Кызылском, Чеди-Хольском, Чаа-Хольском кожуунах.

Расчет ключевого показателя развития рынка благоустройства городской среды осуществляется по следующей формуле:

, где

281390784 - объем выручки организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

308557158 - общий объем выручки всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции на 1 января 2019 г. составило 91 процент, установленный ключевой показатель 20 процентов превышен. Необходимо обеспечить достижение ключевого показателя выше фактического значения к 1 января 2020 г. - 92 процента, к 1 января 2021 г. - 94 процента, к 1 января 2022 г. - 95 процентов.

2.9. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 20 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме".

По состоянию на 1 января 2018 г. в Республике Тыва обслуживают и управляют жилым фондом 24 управляющие компании, из них частных организаций - 22, муниципальных унитарных предприятий - 2, товариществ собственников жилья - 29.

По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, в 2017 году отремонтировано 14 многоквартирных домов общей площадью 40147,8 кв. м в гг. Кызыле, Ак-Довураке, Шагонаре на общую сумму 34169,895 млн. рублей за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах по итогам проведенных торгов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".

Капитальный ремонт многоквартирных домов гг. Кызыла, Ак-Довурака и Шагонара в 2017 году выполнен частными строительными организациями: ООО "Атриум", ООО "Каменщик", ООО "Наир-96", ООО "Потенциал-Строй", индивидуальными предпринимателями.

Из 14 многоквартирных домов, в 12 домах произведен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем, установлены коллективные (общедомовые) приборы учета, в 1 доме произведен капитальный ремонт крыши, также проведен капитальный ремонт фасада 1 многоквартирного дома.

Расчет ключевого показателя развития конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по доле организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооператоров или иных специализированных потребительских кооперативов), осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, в процентном выражении, осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - это общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении у организаций частной формы собственности (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооператоров или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами;

Vo - это общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении у всех хозяйствующих субъектов (за исключением товариществ собственников жилы, жилищных, жилищно-строительных кооператоров или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административным барьером входа на рассматриваемый рынок является необходимость получения лицензии на предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Экономический барьер входа на рынок связан с финансовыми затратами, которые хозяйствующему субъекту необходимо произвести еще до начала своей деятельности.

Следует отметить, что качество выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах не всегда является соответствующим.

Необходимо обеспечить достижение ключевого показателя к 1 января 2020 г. - 35 процентов, к 1 января 2021 г. - 40 процентов, к 1 января 2022 г. - 45 процентов.

2.10. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 80 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства".

По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, в 2017 году в республике объем ввода жилых домов составил 100,840 тыс. кв. м, которые построены организациями частной формы собственности, а также индивидуальными предпринимателями по итогам проведенных торгов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Всего частных строительных организаций и индивидуальных предпринимателей, производивших работы на рынке жилищного строительства в 2017 году составило 28, из них 22 организации зарегистрированы в республике ООО "Тывабизнесконсалтинг", ООО "Саянагрострой", ООО "Атроник-Сервис", ООО "Виксар", ООО "Гарант-Строй", ООО "ЭЛ", ООО "Оран-Сава", ООО "Артыш", ООО "Суугу", ООО "Призма", ООО "Камелот", ООО "Энергострой", ООО "Монгун", ООО "Жилье", ИП <1>, ИП <2>, ИП <3>, ИП <4>, ИП <5>, ИП <6>, ИП <7>, ИП <8>, и 6 частных строительных организаций из других регионов: ООО "Титан", ООО "ТАС", ООО "НСК-Град", ООО "Вертикаль", ООО "Орион", ООО "Мегастрой".

Всего строительный комплекс Республики Тыва объединяет свыше 120 строительных организаций и предприятий промышленности строительных материалов.

Основной задачей на 2019 год в республике является ввод жилья на 112,0 тыс. кв. м. За январь - июнь 2019 года ввод жилья составил 30,5 тыс. кв. м или 27 процентов от плана 2019 года, или 117,8 процента к соответствующему периоду прошлого года (25,9 тыс. кв. м). Прирост за июнь 2019 года составил 2,4 тыс. кв. м жилья или 8,5 процента.

Расчет ключевого показателя развития рынка жилищного строительства осуществляется по следующей формуле:

, где

100840 кв. м - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

100840 кв. м - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении всеми хозяйствующими субъектами (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административными барьерами входа на рассматриваемый рынок является необходимость вступления в саморегулируемую организацию строителей и получение допуска саморегулируемой организации.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 80 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя 100 процентов.

2.11. Рынок производства бетона

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 70 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона".

По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, производство бетона в республике осуществляется организациями частной формы собственности ООО "Энергострой", ООО "Сельстрой", ООО "Бэнконс", ООО "Восток".

В 2017 году произведено 26 тыс. куб. м бетона, это 126 процентов к 2016 году (20,5 тыс. куб. м). Существенный рост производства бетона вызван спросом частных подрядных строительных организаций, занимающихся строительством крупных объектов: Президентского кадетского корпуса, военного городка, школы в микрорайоне "Спутник", терапевтического корпуса в г. Кызыле и жилых домов по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В 2018 году произведено 12,0 тыс. куб. м железобетонных изделий, что составило 137,9 процента к объему 2017 года - 8,7 тыс. куб. м железобетонных изделий.

Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва при осуществлении сбора информации об объеме товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на определенном товарном рынке использовать следующий метод определения ключевого показателя "доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона":

- по объему рынка в стоимостном выражении общего объема (доли) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности всех хозяйствующих субъектов на товарном рынке с распределением на объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, уснут по фактическим видам деятельности хозяйствующих субъектов частного сектора и на объем отгруженных, товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, а именно объему (доле) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности в общей величине стоимостного оборота рынка.

Расчет ключевого показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

12000 куб. м - это объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организациями частной формы собственности;

12000 куб. м - это общий объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных бюджетных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административный барьер на рынке производства бетона связан с ограничением весовой нагрузки на дорожное покрытие при транспортировке бетона автомобильным транспортом.

Экономическим барьером входа на рынок производства бетона является необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции на рынке производства бетона в республике на 1 января 2019 г. составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 70 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя 100 процентов.

Целесообразно предусмотреть мероприятия, обеспечивающие увеличение доли частного сектора на рынке производства бетона в связи с увеличением финансирования в рамках реализации национальных проектов (программ) строительства (ремонт) объектов капитального строительства.

2.12. Рынок производства кирпича

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 70 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича".

По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, производством кирпича в Республике Тыва занимаются 2 организации частной формы собственности ООО "Адарон" и ООО "Жилье". Организации с государственным или муниципальным участием, занимающиеся производством кирпича, в республике отсутствуют.

На рынке строительных материалов республики наблюдается инвестиционная активность. Так, ряд инвесторов: ООО "Бэнконс", ООО "Сельстрой", ООО "Энергострой", ООО "Суугу", осуществляющие строительство объектов на территории региона, активно применяют технологии из материалов, позволяющих снизить стоимость квадратного метра, в связи с чем снижается необходимость в производстве строительного кирпича хозяйствующими субъектами ООО "Жилье" и ООО "Адарон".

Динамика выпуска кирпича отрицательная и составляет 66,6 процента в 2017 году к 2016 году. Сказалось отсутствие спроса и цена на кирпичную продукцию (цена дороже на 25 процентов по сравнению с Республикой Хакасия, качество также уступает привозному кирпичу). Спад в производстве кирпича обусловлен также тем, что кирпичные строения, традиционные для нашего региона, не отвечают условиям большинства программ по причине стоимости одного квадратного метра (31,0 - 33,8 тыс. руб. при себестоимости строительства от 45 до 49 тыс. руб.).

ООО "Адарон" при производственной мощности 12 млн. керамического кирпича в год фактически выпускало в среднем 4 млн. кирпича в год в связи с отсутствием туннельной обжиговой печи и сезонным производством.

Производство кирпича в ООО "Жилье" имеет также сезонный характер с апреля по ноябрь, производственная мощность 100-150 тыс. кирпича в месяц, в том числе для собственных нужд.

- по объему рынка в стоимостном выражении общего объема (доли) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности всех хозяйствующих субъектов на товарном рынке с распределением на объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности хозяйствующих субъектов частного сектора и на объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, а именно объему (доле) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности в общей величине стоимостного оборота рынка.

Расчет ключевого показателя развития конкуренции на рынке осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - это объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности;

Vo - это общий объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных бюджетных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административными барьерами входа на рассматриваемый рынок являются:

- временные затраты в отведении земельных участков, предоставлении производственных и иных помещений;

- оформление лицензий на право добычи полезных ископаемых.

Экономическим барьером входа на данный рынок является необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений.

По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, фактическое значение ключевого показателя на 1 января 2019 г. составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 70 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя 100 процентов.

Целесообразно предусмотреть мероприятия, обеспечивающие увеличение доли частного сектора на рынке производства кирпича в связи с увеличением финансирования в рамках реализации национальных проектов (программ) строительства (ремонт) объектов капитального строительства.

2.13. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 80 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства".

Строительство объектов в республике осуществляется организациями частной формы собственности, как местными, так и из других регионов страны по результатам проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, количество действующих строительных организаций в Республике Тыва на начало 2017 года составляло 201, из них частных - 196, с государственным участием - 4, с муниципальным участием - 1.

В 2017 году за счет бюджетных средств введены в эксплуатацию следующие 13 объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных жилых домов:

4 сельских дома культуры (в с. Чаа-Суур Овюрского, с. Ак-Даш Сут-Хольского, с. Эйлиг-Хем Улуг-Хемского, с. Баян-Кол Кызылского районов каждый на 80 посадочных мест);

2 детских сада на 440 мест в г. Кызыле (микрорайон 6 "а" на 280 мест, левобережные дачи на 160 мест);

центр культурного развития на 250 мест с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского района;

школа на 825 мест в микрорайоне "Спутник" г. Кызыла;

футбольное поле с искусственным покрытием в с. Эрзин;

фельдшерско-акушерский пункт в с. Кызыл-Тайга Сут-Хольского района;

гостиница "АЗИМУТ" в г. Кызыле;

насосная станция в г. Кызыле;

станция слива жидких бытовых отходов в г. Кызыле.

Данные объекты строительства возведены следующими частными организациями и индивидуальными предпринимателями: ООО "Каменщик", ООО "Минусинская строительная компания", ООО "Энесай Тудуг", ООО "Элитстрой", ООО "Суугу", ООО "Тарант-Строй", ООО "Сылдыс", ООО "Азимут", ИП <1>, ИП <2>.

, где

По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, фактическое значение ключевого показателя развития конкуренции на рынке строительства в 2018 году составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 80 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя 100 процентов.

2.14. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 20 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов".

В 2017 году в Республике Тыва образовалось 146398,2 тонн твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), из них 46422 тонны транспортируется организациями, имеющими утвержденные тарифы на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, МУП "Благоустройство" г. Кызыла - 34 719 тонн, ООО "Надежда" с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна - 3007 тонн, МАУ "Благоустройство" г. Шагонара - 3093 тонны, ООО "Эко-Прим" г. Ак-Довурака - 2930 тонн, МУП "Жилсервис" пгт. Каа-Хем - 1634 тонны, МУП "Коммунальное хозяйство" с. Сарыг-Сеп - 692 тонны, ООО "Долу" г. Чадан - 367 тонн, остальные твердые коммунальные отходы - 99976,2 тонн - вывозится самостоятельно жильцами на свалки.

В целом по республике в 2017 году степень использования и переработки отходов производства и потребления очень низка. Низкая степень использования и переработки твердых коммунальных отходов привела к тому, что городские и сельские свалки являются основными объектами для захоронения твердых коммунальных отходов. Свалки имеются во всех населенных пунктах республики, при этом большая часть объектов находится на грани заполнения, большинство объектов эксплуатируется свыше 35 лет. Практически все населенные пункты имеют несанкционированные свалки.

На территории республики с 1983 года функционировал единственный полигон по обезвреживанию бытовых (коммунальных) отходов общей площадью 30 га, вместимостью 750 тыс. тонн, рассчитанный на 30 лет.

Решением Кызылского городского суда от 4 июня 2015 г. дело N 2-1064/2015 деятельность полигона прекращена. 23 марта 2017 г. Кызылский городской суд Республики Тыва удовлетворил заявление мэрии г. Кызыла об отсрочке исполнения решения суда, установив срок отсрочки до января 2019 года.

По заказу мэрии г. Кызыла разработана проектно-сметная документация межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов, которая проходит государственную экологическую экспертизу.

Постановлением администрации муниципального района "Кызылский кожуун" Республики Тыва от 9 декабря 2016 г. N 203-зу утверждена схема расположения земельного участка с общей площадью 500000 кв. м, расположенного по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, 20,8 км юго-восточнее г. Кызыла, с разрешенным использованием - специальная деятельность. Данный полигон в соответствии с "Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Тыва" будет принимать ТКО со всей республики.

Ориентировочная стоимость строительства составляет 246 млн. рублей. В соответствии с государственной программой Республики Тыва "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018 - 2026 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 28 мая 2018 г. N 280, указанный объект планируется ввести в эксплуатацию до 1 января 2020 г.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва 4 апреля 2018 г. был объявлен конкурс по отбору регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в результате которого победителем признано ООО "СТ-ТБО" из г. Красноярска.

29 мая 2018 г. подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва с ООО "СТ-ТБО".

Расчет ключевого показателя развития рынка транспортирования твердых коммунальных отходов осуществляется по следующей формуле:

, где

6304 тонн - это объем транспортируемых твердых коммунальных отходов организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

46422 тонн - это объем транспортируемых твердых коммунальных отходов всеми хозяйствующими субъектами (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административным барьером входа на рынок транспортирования твердых коммунальных отходов в республике является требование Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Лицензирование предоставляет право на осуществление хозяйственной деятельности в той или иной сфере, преодоление таковых барьеров требует от хозяйствующих субъектов временных и финансовых затрат, но в то же время лицензирование является одним из важных инструментов контроля качества различных видов деятельности со стороны государства.

Деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов V класса опасности лицензированию не подлежит.

Экономические барьеры входа на рынок транспортирования твердых коммунальных отходов выражаются в следующем.

Технологический цикл по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов включает в себя сбор в контейнеры, из контейнеров отходы перегружаются в мусоровозы, которые перевозят их к местам временного накопления, обезвреживания (утилизации) или захоронения.

Для осуществления перегрузки твердых коммунальных отходов из контейнеров и их дальнейшей перевозки требуется специализированная техника (мусоровозная техника), которая первоначально требует немалых финансовых вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений, например, на первичном рынке мусоровоз КамАЗ-65115-3082 объемом кузова 22 куб. м с боковой загрузкой стоит 4032 тыс. рублей, мусоровоз МАЗ-4380Р2 объемом кузова 10 куб. м с задней механической загрузкой - 2830 тыс. рублей (данные с официального сайта ООО "Коммунал-Авто" www.kommunal-avto.ru); на вторичном рынке мусоровоз МАЗ-5551А2 с боковой загрузкой 2011 г. выпуска стоит 990 тыс. рублей, мусоровоз МАЗ-427-42 с задней механической загрузкой 2012 г. выпуска - 1390 тыс. рублей (данные с официального сайта объявлений www.avito.ru).

Как известно, при больших сроках окупаемости капитальных вложений, возможности для развития и расширения бизнеса ограничены, поскольку предприятие не получает чистой прибыли, все заработанные средства направляются на погашение денежных обязательств, в связи с чем некоторые хозяйствующие субъекты могут обанкротиться, не выдержав конкуренции.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции на 1 января 2018 г. составило 13 процентов. Необходимо обеспечить достижение ключевого показателя к 1 января 2020 г. - 15 процентов, к 1 января 2021 г. - 17 процентов, к 1 января 2022 г. - 20 процентов.

2.15. Рынок ритуальных услуг

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 20 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг".

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - Красноярскстат) от 6 июля 2018 г. N СБ-26-01/517-ТС, на территории Республики Тыва по основному виду экономической деятельности 96.03 "Организация похорон и предоставление связанных с ним услуг" осуществляют деятельность 2 индивидуальных предпринимателя и 1 муниципальное унитарное предприятие.

По дополнительному виду экономической деятельности 96.03 "Организация похорон и предоставление связанных с ним услуг" осуществляют деятельность 2 индивидуальных предпринимателя, 3 общества с ограниченной ответственностью, 2 муниципальных унитарных предприятия и 1 городское потребительское общество.

Указанные хозяйствующие субъекты, осуществляют деятельность в основном в гг. Кызыле, Шагонаре, Чадане, пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна и г. Ак-Довураке.

В остальных сельских населенных пунктах республики отсутствуют хозяйствующие субъекты, занимающиеся ритуальными услугами по захоронению. Фактически в районах республики похоронами, приобретением ритуальных принадлежностей, занимаются родственники покойных, которые приобретают ритуальные принадлежности за пределами района, то есть в основном с выездом в г. Кызыл. Транспортировку, рытье могилы, засыпку могилы осуществляют сами родственники покойных. Земельные участки под погребение отведены администрациям районов, уход за кладбищами осуществляют также родственники умерших.

Расчет ключевого показателя развития рынка ритуальных услуг осуществляется по доле участия ритуальных организаций частной формы собственности по следующей формуле:

, где

5980 тыс. рублей - объем выручки организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг Республики Тыва в 2017 году;

7861,1 тыс. рублей - общий объем выручки всех хозяйствующих субъектов (всех форм собственности), осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг Республики Тыва в 2017 году.

Административными барьерами входа на рассматриваемый рынок являются:

- санитарные и экологические требования;

- организационные вопросы.

Экономическими барьерами входа на рынок ритуальных услуг являются:

- наличие первоначального капитала, а также оборотных средств;

- отсутствие постоянного спроса на ритуальные услуги в некоторых населенных пунктах республики в силу их малочисленности, в связи с чем во многих муниципальных образованиях трудно найти хозяйствующего субъекта, заинтересованного в оказании ритуальных услуг по гарантированному перечню.

Следует отметить, что конкуренция на рынке ритуальных услуг в Республике Тыва имеет условия для развития в основном в г. Кызыле.

Рассчитанное значение ключевого показателя в 2018 году составило 76 процентов, установленный ключевой показатель 20 процентов превышен. Необходимо обеспечить повышение динамики ключевого показателя развития конкуренции к 1 января 2020 г. - 77 процентов, к 1 января 2021 г. - 79 процентов, к 1 января 2022 г. - 82 процента.

2.16. Рынок товарной аквакультуры

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 80 процентов "доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры".

По информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, на базе сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива "Далай" запущена акваферма. СППК "Далай" стал победителем открытого конкурса, объявленного Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, на предоставление государственной поддержки субъектам предпринимательства в сфере рыбоводства.

СППК "Далай" представил на конкурс проект "Инкубирование икры сиговых видов рыб, выращивание стерляди в установках с замкнутым водообменном" на сумму 2,5 млн. рублей.

Акваферма - это новое направление в сфере индустриального рыболовства. Основные преимущества выращивания рыбы в бассейнах и установках замкнутого водообеспечения заключаются в том, что процесс не зависит от климатических условий, и рыба растет значительно быстрее.

Договор на поставку и установление оборудования для аквафермы был заключен со специализированным предприятием ООО "Русакватехника" из г. Москвы.

Для выращивания товарной рыбы необходимы система замкнутого водообмена, бассейн предпродажной подготовки, гидроциклоны, система подогрева воды, ручная лаборатория, набор для запуска биофильтра и другая техника.

В начале октября 2018 года из Омского рыбохозяйственного завода "Бородино" доставлены водные биоресурсы. Это 500 мальков осетра, каждый весом от 50 до 70 грамм.

Несмотря на то, что один цикл выращивания осетра может занять в среднем до 9 месяцев, бизнес считается рентабельным. Осетр относится к ценным видам рыб. В планах продажа свежей рыбы и переработанной продукции. Также кооператив "Далай" планирует закупать и выращивать рыбопосадочный биоматериал для дальнейшего зарыбления озер и рек Республики Тыва.

Как сообщает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, для эффективной реализации проекта представители СППК "Далай" в 2017 году изучали на практике ведение хозяйства товарного рыбоводства на базе ООО "Рыбхоз" в г. Новосибирске. Также за счет собственных средств кооператива проведен ремонт электро-, тепло-, водоснабжения, капитальный ремонт помещений для установки оборудования. Акваферма расположена на территории бывшего Кызылского рыбзавода. Производственную базу рыбоперерабатывающего цеха ООО "Тыварыбхоз" в г. Кызыле учредители СППК "Далай" приобрели в 2014 году.

Предприятие ООО "Тыварыбхоз" было приватизировано и переименовано в 1992 году. До 2014 года им владели разные частные предприниматели.

Деятельность СППК "Далай" не ограничивается аквафермой. По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, в 2015 году по результатам открытого конкурса представители кооператива получили в пользование рыбопромысловый участок на оз. Ушпе-Холь Тоджинского района сроком на 15 лет. Ежегодно осваивают квоту на добычу (вылов) водных биоресурсов в объеме 27 тонн (щука - 7 тонн, окунь - 10 тонн, плотва - 10 тонн). Аквакультура перерабатывается на базе рыбоперерабатывающего цеха СППК "Далай". Ассортимент продукции рыбного цеха: вяленая, соленая, копченая рыба (морская, озерная).

Развитие товарного рыбоводства проводится также в целях обеспечения продовольственной безопасности населения. В 2017 году фактическое потребление рыбы в Туве на душу населения составило 8,7 кг. В Сибирском федеральном округе этот показатель равен 15 кг. В целом, рекомендуемый объем потребления в 18-22 кг.

Расчет ключевого показателя развития рынка производиться по объему изъятия объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), с распределением на объем изъятия хозяйствующих субъектов частного сектора и объем изъятия хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - это объем изъятия объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

Vo - это общий объем изъятия объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Значение ключевого показателя развития конкуренции на рынке товарной аквакультуры в 2018 году было 0. Необходимо обеспечить достижение ключевого показателя к 1 января 2020 г. - 20 процентов, к 1 января 2021 г. - 45 процентов, к 1 января 2022 г. - 80 процентов.

2.17. Рынок вылова водных биоресурсов

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 80 процентов "доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов".

По информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, рыбным промыслом на территории республики занимаются 22 хозяйствующих субъекта, из них:

- общества с ограниченной ответственностью - 4;

- индивидуальные предприниматели - 10;

- сельскохозяйственные кооперативы, фермерские хозяйства, государственные унитарные предприятия и другие - 8.

В 2017 году для осуществления промышленного рыболовства в республике квоту на добычу (вылова) водных биоресурсов получили 20 рыбодобывающих субъектов в объеме - 238 тонн. Освоение по вылову рыбы составило 211 тонн или 88 процентов.

Расчет ключевого показателя развития рынка осуществляется по объему добычи (вылова) рыбы, других водных биоресурсов, за исключением изъятия объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), с распределением на объем добычи (вылова) хозяйствующих субъектов частного сектора и объем добычи (вылова) хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, по следующей формуле:

, где

Vn - это объем добычи (вылова) рыбы, других водных биоресурсов организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

Vo - это общий объем добычи (вылова) рыбы, других водных биоресурсов всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Из 22 хозяйствующих субъектов объем вылова рыбы организациями частной формы собственности составляет 91 процент в соответствии с методикой по расчету ключевого показателя развития конкуренции.

По результатам проведения конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного рыболовства, все рыбодобывающие субъекты получили в пользование рыбопромысловые участки на основных промысловых озерах республики сроком на 15 лет.

Экономическими барьерами входа на рынок вылова водных биоресурсов являются необходимость наличия первоначального капитала и оборотных средств, а также отсутствие развитой транспортной инфраструктуры, труднодоступность многих водных объектов и отсутствие инвестиций в рыбную отрасль.

По информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 91 процент, установленный показатель 80 процентов превышен. Необходимо обеспечить повышение динамики ключевого показателя развития конкуренции к 1 января 2020 г. - 93 процента, к 1 января 2021 г. - 95 процентов, к 1 января 2022 г. - 97 процентов.

2.18. Рынок переработки водных биоресурсов

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 80 процентов "доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов".

По информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, первичной переработкой рыбной продукции в республике занимаются 22 организации частной формы собственности. Объем переработки рыбной продукции по статданным за 2017 год составил 201 тонну, совокупная доля участия организаций частной формы собственности составляет 100 процентов.

Расчет ключевого показателя развития рынка переработки водных биоресурсов осуществляется по следующей формуле:

, где

201 тонна - это объем продукции организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

201 тонна - это общий объем продукции всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Барьерами входа на рынок переработки водных биоресурсов являются:

- необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений, в том числе на приобретение перерабатывающего оборудования рыбной продукции, холодильного оборудования;

- недостаточно развитая технологическая база;

- недостаток оборотных средств.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 100 процентов. Установленный показатель 80 процентов превышен,

необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя 100 процентов.

2.19. Рынок племенного животноводства

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 20 процентов "доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства".

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 430 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по определению видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства" в государственном племенном регистре зарегистрировано 36 племенных хозяйств Республики Тыва, осуществляющих деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных (овцы, козы, яки, лошади, олени), в том числе 8 племенных хозяйств специализируются на ведении племенной деятельности по двум видам скота.

По состоянию на 1 января 2018 г. в республике имеется:

- 4 племенных завода: СПК ПХ "Бай-Хол" Эрзинского кожууна, СПК "Амык" Сут-Хольского кожууна, СПК "Ооруг" Бай-Тайгинского кожууна, СПК "Кошкарлыг" Овюрского кожууна;

- 30 племенных репродуктора, из них по разведению тувинской короткожирнохвостой породы овец 19 хозяйств, по разведению и сохранению маточного поголовья яков 6 хозяйств, по разведению племенного коневодства 5 хозяйств;

- 2 хозяйства являются генофондными ГУП Республики Тыва "Мараловодческое хозяйство Туран" - разведение маралов, МУП "Одуген" - разведение северных оленей.

Поголовье племенного скота на 1 января 2018 г. составляет 26,3 тыс. условных голов, в том числе маточное поголовье 14,5 тыс. условных голов.

Объем всего реализованного племенного молодняка на рынке товаров в натуральном выражении всеми организациями в 2017 году составил 1940,9 условных голов.

Расчет ключевого показателя развития рынка племенного животноводства осуществляется по следующей формуле:

, где

1204 - объем реализованных на рынке товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности в Республике Тыва, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных, под которыми понимаются организации, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Тыва, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

1940,9 - объем реализованных на рынке товаров в натуральном выражении всеми организациями Республики Тыва, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административным барьером входа на данный рынок является требование Федерального закона от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", согласно которому лица, желающие осуществлять деятельность в области племенного животноводства, должны проходить государственную регистрацию, а также требования различных правил, регулирующих вопросы объединения, карантина и транспортировки мелких партий животных, закупленных у разных племенных хозяйств.

Экономическим барьером входа на рынок племенного животноводства является необходимость первоначального капитала, оборотных средств, а также наличия пастбищ, земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Рассчитанное значение ключевого показателя на 1 января 2018 г. составило 62 процента, установленный показатель 20 процентов превышен. Необходимо обеспечить повышение динамики ключевого показателя развития конкуренции к 1 января 2020 г. - 63 процента, к 1 января 2021 г. - 65 процентов, к 1 января 2022 г. - 66 процентов.

2.20. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 80 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ".

По информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, в соответствии с государственным реестром кадастровых инженеров (ГРКИ) на территории Республики Тыва осуществляют деятельность 58 кадастровых инженеров, из них 23 работают как индивидуальные предприниматели, 9 осуществляют деятельность в обществах с ограниченной ответственностью, 1 кадастровый инженер работает в государственном унитарном предприятии.

Расчет ключевого показателя развития рынка кадастровых и землеустроительных работ осуществляется по следующей формуле:

, где

15726000 руб. - это объем (доля) выручки организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

23989000 руб. - это общий объем (доля) выручки всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 66 процентов.

Административным барьером входа на рынок кадастровых и землеустроительных работ является необходимость получения квалификационного аттестата кадастрового инженера, а также вступление в саморегулируемую организацию.

Экономическим барьером входа на данный рынок является необходимость наличия первоначального капитала.

По информации Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции на 1 октября 2019 г. составило 95 процентов, установленный ключевой показатель 80 процентов превышен. Необходимо обеспечить повышение динамики ключевого показателя развития конкуренции к 1 января 2020 г. - 96 процентов, к 1 января 2021 г. - 97 процентов, к 1 января 2022 г. - 98 процентов.

2.21. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 80 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения".

По информации Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, в 2018 году общее число недропользователей в республике составляет 19 хозяйствующих субъектов, в их числе 15 юридических лиц и 4 индивидуальных предпринимателя: ООО "Адарон", ООО "Жилье", ООО "Восток", ООО "Стройсервис", ООО "Голевская горнорудная компания", ООО "Лунсин", ООО "Ремонтно-строительное предприятие "Дороги Тувы", ООО "Энергострой", ООО "Строй-Экспресс", ООО "БЕНКОНС", ООО "Бастион", ООО "Сибстройконтакт", производственный кооператив "Дорожный строительно-транспортный", ООО "Олчей", ООО "Строитель", ИП <1>, ИП <2>, ИП <3>, ИП <4>.

По причине высоких транспортных расходов на перемещение общераспространенных полезных ископаемых от продавца к покупателю рассматриваемый рынок носит, в основном, локальный и региональный характер.

Расчет ключевого показателя развития рынка осуществляется по объему добычи общераспространенных полезных ископаемых, с распределением на объем добычи хозяйствующих субъектов частного сектора и объем добычи хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - это объем добычи общераспространенных полезных ископаемых организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

Vo - это общий объем добычи общераспространенных полезных ископаемых всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административные барьеры входа на данный рынок связаны с получением лицензий на освоение того или иного месторождения, где на оформление разрешительных документов может уйти до 3-х лет. Сказывается отсутствие действенного механизма конкурсного получения соответствующих лицензий.

В качестве экономического барьера входа на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения можно отметить ограниченность ресурсов. Несмотря на большое количество запасов проведение геологоразведочных работ и освоение новых месторождений требуют больших первоначальных инвестиций, что повышает риски вложений.

Также барьерами для расширения межрегиональной торговли является высокая доля транспортных затрат: при перевозке в соседний регион цена щебня возрастает на 20-30 процентов, песка - на 90 процентов.

По информации Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, фактическое значение ключевого показателя развития конкуренции в 2019 году составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 80 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя развития конкуренции.

2.22. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевой показатель развития конкуренции 50 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах".

По информации Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва поставкой сжиженного газа в баллонах для населения на территории Республики Тыва занимаются 3 хозяйствующих субъекта ООО "Центр Азии-Газ", ИП <1>, МУП "Енисей".

Расчет ключевого показателя развития рынка осуществляется по объему (доле) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (м) всех хозяйствующих субъектов с распределением на реализованные товары, работы, услуги в натуральном выражении организациями частной формы собственности и реализованные товары, работы, услуги в натуральном выражении хозяйствующими субъектами с государственным или муниципальным участием осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - это объем реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (куб. м) организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

Vo - это объем реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (куб. м) всех хозяйствующих субъектов (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

По информации Министерства топлива и энергетики Республики Тыва, рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции по итогам 2017 года составило 71 процент.

Административным барьером входа на рынок поставки сжиженного газа в баллонах является необходимость прохождения сложной и длительной процедуры получения лицензии для осуществления деятельности.

Экономическими барьерами является следующее:

- необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений (не менее 5 лет);

- нехватка средств для найма квалифицированных специалистов и средств на их подготовку;

- высокие издержки входа с рынка;

- транспортные ограничения.

По информации Министерства топлива и энергетики Республики Тыва, значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 71 процент, установленный ключевой показатель 50 процентов превышен. Необходимо обеспечить повышение динамики достигнутого ключевого развития конкуренции к 1 января 2020 г. - 72 процента, к 1 января 2021 г. - 74 процента, к 1 января 2022 г. - 76 процентов.

2.23. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 30 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)".

На территории Республики Тыва в границах электрических сетей сетевой организации - акционерного общества "Тываэнерго" (далее - АО "Тываэнерго"), действует одна организация, являющаяся гарантирующим поставщиком электрической энергии - открытое акционерное общество "Тываэнергосбыт" (далее - ОАО "Тываэнергосбыт"), являющееся субъектом оптового рынка электрической энергии и осуществляющее продажу электроэнергии потребителям Республики Тыва.

В соответствии с постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 11 апреля 2007 г. N 59 "О согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО "Тываэнергосбыт", определены следующие границы зон деятельности данного общества:

- г. Кызыл Республики Тыва;

- Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва;

- Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва;

- Каа-Хемский кожуун Республика Тыва;

- Кызылский кожуун Республики Тыва, кроме арбана Уш-Белдир в составе городского поселения Каа-Хем;

- г. Туран Пий-Хемский кожуун Республика Тыва;

- Пий-Хемский кожуун Республики Тыва, кроме сумона Севи, сумона Хут;

- г. Шагонар Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва;

- Улуг-Хемский кожуун Республика Тыва;

- Чаа-Хольский кожуун Республика Тыва;

- г. Ак-Довурак Барун-Хемчикский кожуун Республика Тыва;

- г. Чадан Дзун-Хемчикский кожуун Республика Тыва;

- Дзун-Хемчикский кожуун Республика Тыва;

- Сут-Хольский кожуун Республика Тыва;

- Овюрский кожуун Республика Тыва;

- Тандинский кожуун Республика Тыва;

- Эрзинский кожуун Республика Тыва;

- Чеди-Хольский кожуун Республика Тыва;

- Тес-Хемский кожуун Республика Тыва.

Расчет ключевого показателя развития рынка купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) осуществляется по следующей формуле:

, где

1180,6 - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт. ч) организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

1180,6 - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт. ч) всех хозяйствующих субъектов (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Экономическими барьерами входа на рынок купли-продажи электроэнергии являются:

- необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений для создания энергосбытовой организации;

- несвоевременная оплата потребителями покупаемой электроэнергии;

- наличие проблемы бездоговорного или безучетного потребления электроэнергии.

Технологическим барьером входа на данный рынок является отсутствие у энергосбытовых организаций автоматизированной системы контроля и учета электрической энергии, которая необходима для входа на оптовый рынок электроэнергии, что дает значительное преимущество энергосбытовой компании при работе на розничном рынке.

Экономические и технологические барьеры входа на розничные рынки электроэнергии не преодолимы в короткие сроки, так как затраты на преодоление этих барьеров экономически не оправдываются доходами (преимуществами), которые получит (предполагает получить) хозяйствующий субъект, собирающийся войти на данный товарный рынок.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 30 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя.

2.24. Рынок нефтепродуктов

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 90 процентов "доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов".

На территории Республики Тыва отсутствует оптовое звено горюче-смазочных материалов в связи с отсутствием нефтеперерабатывающих заводов (нефтебаза, нефтехранилище), где был бы создан определенный резерв топлива на случай ремонтных или каких-либо иных ситуаций. Доставка нефтепродуктов в полном объеме производится из-за пределов Республики Тыва автомобильным транспортом, ввиду отсутствия в Республике Тыва железной дороги, трубопроводов. Доставка основной части нефтепродуктов в Республику Тыва осуществляется от оптовых поставщиков Республики Хакасия (таких как ЗАО "Хакаснефтепродукт ВНК" и "ХТК-Абакан") и Красноярского края - ближайшего крупного железнодорожного узла, обладающего необходимой для хранения и отгрузки нефтепродуктов инфраструктурой.

В 2017 году на территории Республики Тыва действовало 92 хозяйствующих субъекта частной формы собственности, осуществляющих деятельность по розничной торговле нефтепродуктами на автозаправочных станциях. В республике отсутствуют хозяйствующие субъекты с совокупной долей участия Республики Тыва или муниципального образования более 50 процентов.

Расчет ключевого показателя развития рынка осуществляется по объему (доле) реализованных на рынке нефтепродуктов (за исключением сжиженного углеводородного газа в натуральном выражении всех хозяйствующих субъектов с распределением на реализованные товары, работы, услуги в натуральном выражении хозяйствующими субъектами частного сектора и реализованные товары, работы, услуги в натуральном выражении хозяйствующими субъектами с государственным или муниципальным участием осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (тыс. литров) организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

Vo - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (тыс. литров) всех хозяйствующих субъектов (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

По информации Министерства топлива и энергетики Республики Тыва, фактическое значение ключевого показателя развития конкуренции по итогам 2017 года составило 100 процентов.

Продавцами на розничном рынке нефтепродуктов Республики Тыва являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по розничной торговле нефтепродуктами (бензин, дизельное топливо, керосин и др.) посредством собственных автозаправочных станций.

Покупателями на розничном рынке нефтепродуктов республики являются физические и юридические лица, приобретающие нефтепродукты единичного количества преимущественно для собственных нужд.

Административные барьеры входа на розничный рынок нефтепродуктов:

- условия лицензирования отдельных видов деятельности, предоставление льгот отдельным хозяйствующим субъектам;

- трудности и препятствия в отведении земельных участков под строительство автозаправочных станций;

- экологические ограничения, в том числе запрещение строительства производственных мощностей и объектов транспортной инфраструктуры;

- стандарты, предъявляемые к качеству.

Экономические барьеры входа на данный рынок:

- необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений;

- издержки выхода с рынка, включающие инвестиции, которые невозможно возместить при прекращении хозяйственной деятельности;

- наличие экономически оправданного минимального объема производства, обусловливающее для хозяйствующих субъектов более высокие затраты на единицу продукции до момента достижения такого объема производства (эффект масштаба производства).

По информации хозяйствующих субъектов, для бесперебойного снабжения населения и организаций Республики Тыва нефтепродуктами необходимо наличие нефтебазы, которая позволит осуществлять запасы нефтепродуктов в республике.

Фактическое значение ключевого показателя развития конкуренции в 2019 году составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 90 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя развития конкуренции.

2.25. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 20 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)".

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Всего на территории Республики Тыва осуществляют деятельность в сфере теплоснабжения 14 хозяйствующих субъектов, из них частной формы собственности 8 организаций: ОАО "Кызылская ТЭЦ", ОАО "Хладокомбинат" (г. Кызыл), ООО "Торгтехника" (г. Кызыл), ООО "Сардаана" (г. Кызыл), ООО "Сантехник" (г. Чадан), ООО "ЖКХ Долу" (г. Чадан), ООО "Алдын Улуу" (с. Целинное), ООО "Бай-ХаакТепло" (с. Бай-Хаак) и 6 предприятий государственной и муниципальной собственности: ГУП Республики Тыва "Управляющая компания ТЭК 4" (г. Кызыл, участки г. Ак-Довурак, г. Шагонар, с. Хову-Аксы, с. Чаа-Холь), МУП "Енисей" (г. Кызыл), МУП ЖКХ "Благоустройство" (с. Кызыл-Мажалык), МУП "Коммунальное хозяйство с. Сарыг-Сеп", МУП "Сукпактеплоэнерго" (с. Сукпак), МУП "Тепловик" (г. Туран).

Расчет ключевого показателя развития рынка теплоснабжения (производство тепловой энергии) осуществляется по следующей формуле:

, где

653000 Гкал - это объем полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

1010200 Гкал - это объем полезного отпуска тепловой энергии всеми хозяйствующими субъектами (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Вхождение на рынок предоставления услуг по теплоснабжению для новых организаций является затруднительным ввиду определенных барьеров входа на рынок.

Технологические и экономические барьеры и ограничения выражаются в том, что имущественный комплекс - тепловые сети, котельные, насосные станции в г. Кызыле - находятся в собственности ОАО "Кызылская ТЭЦ". Данная организация фактически обеспечивает тепловой энергией большую часть потребителей г. Кызыла и пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна, ввиду чего новое предприятие как конкурент в сфере теплоснабжения потребителей г. Кызыла вынуждено будет изначально понести большие затраты на строительство имущественного комплекса, приобретение технологического оборудования, получение разрешения на пользование земельным участком и непосредственного выхода на рынок как продавца тепловой энергии.

Соответственно вложенные финансовые затраты в имущественный комплекс и приобретение сложного технологического оборудования, а также необходимость обучения профессиональных рабочих и инженерных кадров может окупиться только через несколько лет, что также влияет на потенциальных участников данного товарного рынка.

Выявленные барьеры являются труднопреодолимыми. Теплоснабжение является сезонной услугой, предоставляемой в холодное время года, однако оплата от потребителей за теплоснабжение происходит в течение всего года, так как сети теплоснабжения, котлы требуют технического обслуживания и содержания круглый год. Отопительный сезон в республике начинается примерно в середине сентября и продолжается до середины мая.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 64 процента, установленный показатель 20 процентов превышен. Необходимо обеспечить повышение динамики достигнутого ключевого показателя развития конкуренции к 1 января 2020 г. - 65 процентов, к 1 января 2021 г. - 66 процентов, к 1 января 2022 г. - 68 процентов.

2.26. Рынок дорожной деятельности
(за исключением проектирования)

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 80 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования)".

По информации Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, по состоянию на 1 января 2018 г. общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Тыва составляет 3324,694 км, в том числе с твердым покрытием 2439,428 км, грунтовые - 885,266 км, муниципального значения (за 2016 г.) - 5316,3 км (782,3 км - с твердым покрытием, 4534 км - грунтовое). Из них 4284,635 км участка не отвечает нормативным требованиям, то есть 49,6 процента.

Для развития конкуренции на рынке дорожного хозяйства республики 7 государственных унитарных предприятий было преобразовано в общества с ограниченной ответственностью. По состоянию на 1 июля 2018 г. в Республике Тыва на рынке дорожного строительства зарегистрировано 31 предприятие, из них 1 государственное унитарное предприятие, что составляет 3,2 процента, 1 производственный кооператив - 3,2 процента, 7 индивидуальных предпринимателей - 22,6 процента, 22 общества с ограниченной ответственностью - 70,9 процента.

В связи с тем, что дорожно-строительные организации в республике осуществляют свою деятельность в рамках реализации федеральных, республиканских и ведомственных программ, им приходится постоянно конкурировать на торгах за право получения подряда на дорожно-строительные работы. Государственным заказчиком выступает ГКУ "Тываавтодор".

Во исполнение Закона Республики Тыва от 12 декабря 2011 г. N 1076 ВХ-I "О дорожном фонде Республики Тыва" и в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по дорожной отрасли зарегистрирован всего 71 государственный контракт на общую сумму 817833124,05 рублей.

По сравнению с 2017 годом только за первое полугодие 2018 г. заключено 30 контрактов по дорожной отрасли на общую сумму 1 265 970 079,80 рублей, в том числе с ГУП "Абазинское ДРСУ" на сумму 41 107 074,0 рублей.

Расчет ключевого показателя развития рынка дорожной деятельности (за исключением проектирования) осуществляется по следующей формуле:

, где

1124863005,8 руб. - это объем (доля) выручки организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

1219320008 руб. - это общий объем (доля) выручки всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, Федеральных казенных учреждений).

Административными барьерами входа на рынок дорожной деятельности для новых организаций являются:

- длительность отвода земель под карьеры;

- длительность получения разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию.

Экономические барьеры входа на данный рынок:

- отсутствие авансового платежа от заказчиков перед проведением работ;

- отсутствие стабильного финансирования на новых, либо уже строящихся объектах;

- крупная сумма требуемого задатка при размещении заказа;

- наличие требований об использовании определенной техники при выполнении строительных и ремонтных работ.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 92 процента, установленный ключевой показатель 80 процентов превышен. Необходимо обеспечить повышение динамики достигнутого ключевого показателя развития конкуренции к 1 января 2020 г. - 94 процента, к 1 января 2021 г. - 95 процентов, к 1 января 2022 г. - 97 процентов.

2.27. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 30 процентов "доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности".

По информации Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, по состоянию на 1 июля 2018 г. на территории Республики Тыва осуществляет межмуниципальные регулярные рейсы МУП "Кызылгортранс", которое начало свою деятельность с 13 июня 2018 г. Всего с начала деятельности в 2018 году было перевезено 1700 пассажиров.

По предварительным данным Красноярскстата, в первом полугодии 2018 года частных организаций, официально осуществляющих межмуниципальные регулярные пассажироперевозки, не зарегистрировано. Имеются теневые перевозчики, осуществляющие межмуниципальные регулярные пассажироперевозки, но не легализующие свою деятельность в связи с тем, что необходимо оплачивать налоги, отчисления в пенсионный фонд, оформить лицензию на перевозку пассажиров. В то же время со стороны надзорных органов не в полной мере принимаются меры в отношении теневых перевозчиков.

Расчет ключевого показателя развития рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется по следующей формуле:

, где

0 - это объем реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

1700 - это объем реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении всех хозяйствующих субъектов (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административным барьером входа на данный рынок являются требования к оборудованию автовокзалов. Оборудование автовокзалов должно соответствовать требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации (утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 387), Устава автомобильного транспорта и Правил перевозок пассажиров. На автовокзале (автобусной станции) должны быть залы ожидания, кассы продажи билетов, комнаты матери и ребенка, пункты питания, пункты медицинской помощи, камеры хранения, туалеты. На территории, прилегающей к автовокзалам, должны быть перроны для входа пассажиров в автобусы и таксомоторы и выхода из них, оборудованные указателями и ограждающими устройствами, а также площадки для стоянки автобусов и таксомоторов, места ожидания прибытия и отправления транспортных средств на перронах и посадочных площадках.

Экономические барьеры входа на рынок:

- более высокие издержки привлечения финансирования для потенциальных участников по сравнению с хозяйствующими субъектами, действующими на рассматриваемом рынке.

В сфере оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок необходимо:

привлекать предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки, путем проведения открытых конкурсов на выполнение перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

организовать в административных центрах муниципальных образований автостанции в соответствии с требованиями приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций";

принять нормативно-правовые акты в сфере услуг пассажирских перевозок и организовать регулярные перевозки пассажиров на территории муниципальных образований.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 0, необходимо достигнуть ключевого показателя к 1 января 2020 г. - 10 процентов, к 1 января 2021 г. - 20 процентов, к 1 января 2022 г. - 30 процентов.

2.28. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 20 процентов "доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности".

По информации Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, в настоящее время муниципальные пассажирские перевозки по Республике Тыва осуществляются МУП "Кызылгортранс" и индивидуальными предпринимателями.

Для полного удовлетворения потребности населения в части пассажироперевозок требуется 523 единиц общественного транспорта, из них 153 транспорта категории МЗ (ПАЗ) и 390 транспорта категории М2 (газели).

Мэрией г. Кызыла утвержден реестр, в который включено 27 действующих городских и пригородных маршрутов, из них:

- 6 маршрутов обслуживает МУП "Кызылгортранс" (маршруты N 6а, 11, 13, 13а, 17, "Вавилинский затон") в г. Кызыле;

- 3 маршрута обслуживают индивидуальные предприниматели автобусами марки "ПАЗ" (маршруты N 6, 8, 13) в г. Кызыле;

- 19 маршрутов обслуживают индивидуальные предприниматели автобусами особо малого класса ("Газель") (маршруты N 1а, 2а, 3, 4, 4а, 6а, 7а, 9, 12, 14, 15, 18, 19, 20, 22, 25, 30, 30а, 38) в г. Кызыле;

- 3 маршрута в г. Ак-Довураке обслуживают индивидуальные предприниматели автобусами особо малого класса ("Газель", Форд") (маршруты N 2, 2а, 4).

Общая длина маршрутной сети составляет 800,7 км, остановочных пунктов 166 ед.

Количество транспортных средств, занятых на городских маршрутах, составляет 433 единицы.

Из них МУП "Кызылгортранс" эксплуатирует 13 единиц транспорта различных марок (автобусы марки "Нефаз" -1 единица, "ПАЗ" -12 единиц), индивидуальными предпринимателями эксплуатируются 30 единиц автобусов марки "ПАЗ" и 394 единицы автобусов марки "Газель".

По данным Красноярскстата, за 2017 год на территории Республики Тыва перевезено 28,4 млн. пассажиров, из них 26,1 млн. человек перевезено частными организациями.

Расчет ключевого показателя развития рынка услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) осуществляется по следующей формуле:

, где

26,1 млн. чел. - это объем реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

28,4 млн. чел. - это объем реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении всех хозяйствующих субъектов (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Существует административный барьер входа на товарный рынок услуг по пассажироперевозкам в г. Кызыле. Исходя из имеющегося спроса, не обеспеченного заказом на перевозки транспортом общего пользования, органы местного самоуправления определяют потребность в перевозках пассажиров по регулярным маршрутам. Организация коммерческих перевозок по регулярным маршрутам осуществляется посредством организации конкурсов на осуществление перевозок в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Для этого согласно перечню, разработанному к Закону Республики Тыва от 27 ноября 2003 г. N 424 ВХ-I "О пассажирском транспорте в Республике Тыва", необходимо иметь следующие документы, предоставляемые на конкурс в мэрию г. Кызыла, автотранспортных средств на право перевозки пассажиров в Республике Тыва:

1) заявление об участии в конкурсе;

2) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя с отметкой налоговой инспекции о постановке на налоговый учет, паспорт заявителя;

3) стандартная лицензия на перевозку пассажиров на коммерческой основе, водительское удостоверение, если перевозчик одновременно является водителем маршрутного такси, свидетельство о регистрации транспортного средства, медицинская справка, договор на предрейсовый медицинский осмотр водителя, справка о государственном техническом осмотре водителя, справка о государственном техническом осмотре транспорта, договор на предрейсовый и послерейсовый осмотр транспортного средства, договор о найме другого лица в качестве водителя, регистрационная карта таксометра, книга кассира-оператора, журнал учета доходов и расходов, копия договора обязательного личного страхования пассажиров при их междугородных перевозках.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 92 процента, установленный ключевой показатель 20 процентов превышен. Необходимо обеспечить повышение динамики достигнутого ключевого показателя развития конкуренции к 1 января 2020 г. - 93 процента, к 1 января 2021 г. - 94 процента, к 1 января 2022 г. - 96 процентов.

2.29. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 40 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств".

По состоянию на 1 июля 2018 г., по данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва, на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств зарегистрировано 7 обществ с ограниченной ответственностью и 89 индивидуальных предпринимателей, всего 96 хозяйствующих субъектов.

Организации с государственным или муниципальным участием в сфере ремонта автотранспортных средств на территории республики отсутствуют.

Расчет ключевого показателя развития рынка ремонта автотранспортных средств осуществляется по количеству хозяйствующих субъектов на товарном рынке, относящихся к частным организациям и организациям с государственным либо муниципальным участием по следующей формуле:

, где

96 - это организации частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

96 - это все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на данном рынке (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административными барьерами входа на данном рынке являются:

- санитарные и экологические требования (СанПиН);

- требования пожарной службы и МЧС.

Экономическими барьерами входа на данном рынке являются:

- необходимость наличия первоначального капитала;

- дефицит соответствующих площадок под открытие СТО, оформление земли в центре города под строительство автосервисов затруднительно - приоритет отдается торговым центрам и магазинам;

- нехватка квалифицированных специалистов автомехаников, мотористов, автослесарей, автоэлектриков.

Фактическое значение ключевого показателя развития конкуренции в 2019 году составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 40 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя развития конкуренции.

2.30. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Тыва

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 70 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Тыва.

По состоянию на 1 июля 2018 г., по данным Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, в сфере осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории республики зарегистрированы 455 действующих индивидуальных предпринимателя. Организации с государственным или муниципальным участием в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Тыва отсутствуют.

Также имеются неофициальные таксисты, которые не хотят легализовать свою деятельность в связи с тем, что необходимо оплачивать налоги, отчисления в пенсионный фонд, оформлять лицензию на перевозку пассажиров. Еще одной проблемой для легальных такси стали сервисы-агрегаторы заказов. Они работают в России уже несколько лет, но до сих пор законодательство их деятельность никак не регулирует. Практически любой водитель, скачав специальное приложение, может начать выполнять заказы, при этом ни документы, ни техническое состояние автомобилей никто не отслеживает и не проверяет. Даже те немногие компании-агрегаторы, которые имеют собственный парк машин, являются всего лишь посредниками между водителем и пассажиром, предоставляя информацию за определенный процент выручки. Информационно-диспетчерские службы, сервисы-такси передают заказы как легальным, так и нелегальным водителям. Пред ними стоит задача обслужить как можно больше заказов и на этом заработать.

Расчет ключевого показателя развития рынка оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется по количеству хозяйствующих субъектов на товарном рынке, относящихся к частным организациям и организациям с государственным либо муниципальным участием по следующей формуле:

, где

455 - это организации частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50 процентов;

455 - это все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Административным барьером входа на рынок услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси является лицензирование данной деятельности.

Экономическим барьером входа на данный рынок для предпринимателя является необходимость наличия первоначального капитала на приобретение автомобилей, оборудования, аренды гаражей и помещения для диспетчера, проведения рекламной акции. Выявленные барьеры являются преодолимыми.

Фактическое значение ключевого показателя развития конкуренции в 2019 году составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 70 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя развития конкуренции 100 процентов.

2.31. Рынок легкой промышленности

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 70 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности".

По состоянию на 1 июня 2018 г. в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по Республике Тыва зарегистрировано 44 субъекта, из них 7 юридических лиц и 37 индивидуальных предпринимателей (по основному ОКВЭД). Всего по ведомственной статистике (в качестве не основного ОКВЭД) пошивом изделий занимаются 127 субъектов предпринимательства, из них 93 индивидуальных предпринимателя и 34 юридических лица. На предприятиях легкой промышленности и предпринимателей трудоустроено около 120 человек.

Организации с совокупной долей участия более 50 процентов Российской Федерации, Республики Тыва или муниципального образования отсутствуют.

Легкая промышленность в республике представлена преимущественно ателье, занимающимися пошивом изделий по индивидуальным заказам населения, изготовлением изделий из привозной кожи, организациями по переработке шерсти. В республике производятся одеяла, постельное белье, спецодежда, головные уборы, одежда для взрослых и детей младшего возраста, а также обувь. Продукция предприятий ориентирована на внутренний рынок в связи с малыми объемами производства.

6 марта 2018 г. открылось обособленное подразделение АО "БТК групп" в г. Кызыле. Объем произведенной продукции за март составил 33 тыс. ед., что соответствует среднегодовому объему производимой продукции в предыдущие годы. Согласно штатному расписанию на предприятии трудоустроены 93 человека, завезено новейшее оборудование, установлен график работы с 8.00 до 20.00 час. в 2 смены по 2 дня работы и отдыха.

По данным Красноярскстата, объем выпуска продукции текстильных и швейных изделий в республике в 2017 году составил 24,3 млн. рублей.

Расчет ключевого показателя развития конкуренции на рынке осуществляется по следующей формуле:

, где

24,3 млн. рублей - это объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, уедут по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности;

24,3 млн. рублей - это общий объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) всех хозяйствующих, субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных бюджетных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Территориальная структура легкой промышленности в республике:

- по переработке шкур, шерсти и производству кожи - Улуг-Хемский, Тес-Хемский, Эрзинский и Тере-Хольский кожууны;

- по производству швейных изделий - г. Кызыл, Овюрский и Монгун-Тайгинский кожууны;

Государственная поддержка. За 2011 - 2016 гг. государственная поддержка на конкурсной основе оказана 18 субъектам предпринимательства на общую сумму 7 160 тыс. рублей на создание собственных ателье и мини-цехов, выдано 9 займов на 2 315 тыс. рублей.

Успешно действующие предприниматели, получившие господдержку: ателье "Кокетка", ИП <1> (Овюрский кожуун), швейный цех "Дакиня", дизайн-мастерская "Тыва Стиль", ИП <2> (Улуг-Хемский кожуун). По линии производства по переработке шкур, шерсти и козьего пуха - ООО "Тывавойлок", ИП <3>.

Вместе с тем в отрасли имеется существенная доля скрытой занятости, большая часть швей - надомницы. По данным Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, по итогам 2017 г. в неформальном секторе экономики республики осуществляют деятельность 32,9 тыс. человек, в том числе в обрабатывающих производствах - 10 процентов или 3323 человек.

По данным Красноярскстата, в 2017 году средняя заработная плата в Республике Тыва в сфере производства текстильных изделий составила 15502,8 рублей, что меньше в 2 раза к республиканскому уровню (по Республике Тыва - 30759,8 рублей). Средняя зарплата швей у субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 20-25 тыс. рублей. Предприниматели, оказывающие услуги индивидуального пошива высокого качества, могут зарабатывать до 60 тыс. рублей в месяц.

В 2017 году субъектами предпринимательства уплачено порядка 6 млн. рублей налогов, из которых 50 процентов составили налоговые платежи Кызылского "УПП".

Анализ плана закупок мягкого инвентаря основных заказчиков (бюджетные учреждения и крупные компании) показал, что потребность в продукции может достигать до 80-120 млн. рублей в год. Это означает, что основная доля заказов уходит за пределы республики.

Подготовка кадров. Специалистов данных профессий готовит Тувинский политехнический техникум (на протяжении 35-лет "Профессиональное училище N 11"). С 2017 г. в объединенном составе Тувинского политехнического техникума (г. Кызыл) и Хову-Аксынского профессионального образовательного учреждения Чеди-Хольского района. Учебные заведения ежегодно выпускают 50 швей, закройщиков и художников по костюму. За все время деятельности подготовлено свыше 1,5 тыс. специалистов.

С 2018 года открыта новая специальность "Технология кожи и меха" в с. Тоора-Хем Тоджинского района (после 9 класса - 25 детей) и с. Тээли Бай-Тайгинского района (11 класс - 25 детей).

В то же время в республике наблюдается потребность в подготовке наладчиков швейного оборудования.

Принимаемые меры по развитию предпринимательской активности в отрасли легкой промышленности:

1) "самозанятые", принят Закон Республики Тыва от 27 июня 2017 г. N 291-ЗРТ "О дополнительных видах услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, доходы от оказания которых освобождаются от налогообложения" для вывода из "тени" граждан, получающих доход, но числящихся по статистике безработными. В перечень физических лиц, освобождаемых от уплаты НДФЛ, включены и лица, оказывающие услуги по пошиву и ремонту одежды;

2) нефинансовые меры поддержки (через Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва, Бизнес-инкубатор Республики Тыва):

- консультационные услуги по вопросам финансового планирования, маркетингового сопровождения, патентно-лицензионного сопровождения деятельности;

- образовательные услуги, услуги по проведению семинаров, конференций, форумов, "круглых столов";

- участие субъектов предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в целях развития предпринимательской деятельности;

- содействие в сертификации продукции, в том числе по сертификации текстиля и образцов школьной формы (между Фондом поддержки предпринимательства Республики Тыва и Тувинским центром сертификации подписан соответствующий договор);

- бизнес-миссии - выезды в 5 городов России на конкурсной основе;

3) в рамках реализации программ Федеральной корпорации по развитию предпринимательства и Минэкономразвития России по кредитованию субъектов МСП, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях, на территории республики предоставляются кредиты:

- под 6,5 процента годовых от 3 млн. рублей в АО "Россельхозбанк", ПАО "Сбербанк" и ПАО "Росбанк";

- от 9 процентов годовых до 3 млн. рублей в МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва";

- также предоставляется кредитно-гарантийная поддержка (поручительство).

4) в 2018 году при МКК "Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва" создан Центр кластерного развития Республики Тыва, в котором координируется работа 2 кластеров:

- кластер этнического туризма Республики Тыва;

- кластер легкой промышленности и этнической моды Республики Тыва.

Для достижения целей кластера в 2018 году предусмотрено проведение ряда мероприятий - маркетинговых исследований, обучающих семинаров, "круглых столов", конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, участие в отраслевых выставках и мероприятиях.

Административным барьером входа на рынок легкой промышленности республики являются требования Таможенного союза на одежду по техническому регламенту "О безопасности продукции легкой промышленности", согласно которому проводится сертификация одежды для подтверждения ее безопасности жизни и здоровью человека. Для производства и (или) продажи одежды необходимо оформление декларации о соответствии либо сертификата соответствия или свидетельства о государственной регистрации в зависимости от назначения, материала, площади контакта с телом человека.

В настоящее время в республике отсутствует центр сертификации одежды, поэтому предприниматели с целью сертификации одежды обращаются в организации Новосибирской области и Красноярского края.

Экономическим барьером входа на данный рынок является необходимость наличия первоначального капитала.

2.32. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 70 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева".

На 1 января 2018 г. в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по Республике Тыва зарегистрировано 85 индивидуальных предпринимателей и 12 организаций, занятых в сфере обработки древесины и производство изделий из дерева (кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения).

В том числе в подведомственности Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва находится семь автономных учреждений: автономное учреждение "Барун-Хемчикское специализированное лесохозяйственное учреждение" (АУ "Барун-Хемчикское Спец.Лху"), АУ "Чаданское Спец.Лху", АУ "Туранское Спец.Лху", АУ "Балгазынское Спец.Лху", из них в трех автономных учреждениях - АУ "Шагонарское Спец.Лху", АУ "Тес-Хемское Спец.Лху" и АУ "Тандинское Спец.Лху" - осуществляется изготовление пиломатериалов, реализуемых населению, за 2017 год объем выпуска реализованной продукции составил 4,1 млн. рублей.

По данным Красноярскстата, по республике объем выпуска продукции обработки древесины и производство изделий из дерева (кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения) в 2017 году составил 14,4 млн. рублей.

Расчет ключевого показателя развития конкуренции на рынке осуществляется по следующей формуле:

, где

10,3 млн. руб. - это объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности;

14,4 млн. рублей - это общий объем (доля.) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных бюджетных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст класс 16 раздела С по ОКВЭД (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки (кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения), эта группировка включает в себя:

- производство изделий из дерева, таких как пиломатериалы, фанера, шпон, деревянные контейнеры, настилы, деревянные связки и сборные деревянные строения;

- производственные процессы включают распиловку, обработку на строгальном станке, формовку, ламинирование и сборку изделий из дерева, начиная с распилки необработанного лесоматериала на короткие бревна или на пиломатериалы, которые затем могут быть обрезаны или обработаны на токарном станке или на других обрабатывающих станках. Пиломатериалы или прочие переработанные виды древесины также могут впоследствии быть подвергнуты строганию или полировке и собраны в готовые изделия, такие как деревянные контейнеры. За исключением распиловки эта группировка подразделяется, главным образом, по определенным видам производственных изделий.

Эта группировка не включает:

- производство мебели;

- установку деревянной фурнитуры и т.п.

Проблемами, сдерживающими развитие лесного комплекса в республике, являются повреждения лесов и потери лесных ресурсов от пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов, наблюдаемые в последние десятилетия.

Деревообрабатывающая промышленность, осуществляющая квалифицированную обработку древесины, наиболее трудоемкая отрасль в лесном комплексе. Она отличается качественным разнообразием сырья и многими видами выпускаемой продукции. Это влечет за собой обоснование основного барьера входа - размещение отрасли.

Административными барьерами входа на рынок обработки древесины и производства изделий из дерева являются:

- участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

- необходимость для предпринимателя оплачивать процесс проектирования (формирования) лесного участка, его межевание при постановке на кадастровый учет, а также учета продукции, которой он располагает, и нормы ежегодного пользования взятым в аренду ресурсом.

Экономическим барьером входа на данный рынок для предпринимателя является необходимость наличия первоначального капитала на аренду лесного участка, приобретение станков и оборудования, техники. Также транспортная недоступность территории приводит к тому, что наиболее выгодные для организации многоцелевого использования лесные участки находятся за пределами развитой дорожной сети и их освоение требует создания дополнительной инфраструктуры для организации работ (временных жилых и складских помещений, организации источников энергоснабжения и пр.).

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 71 процент, установленный ключевой показатель 70 процентов превышен. Необходимо обеспечить повышение динамики ключевого показателя развития конкуренции к 1 января 2020 г. - 72 процента, к 1 января 2021 г. - 74 процента, к 1 января 2022 г. - 75 процентов.

2.33. Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 98 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По информации Министерства информатизации и связи Республики Тыва, предоставление широкополосного доступа к сети "Интернет" в республике обеспечивается всеми крупными операторами связи. Широко развивается технология подключения к сети "Интернет" по технологии GPON в с. Сукпак, частный сектор г. Кызыла. Ведется строительство волоконно-оптической линии передачи в населенные пункты республики - г.г. Ак-Довурак, Шагонар, с.с. Кызыл-Мажалык, Хову-Аксы. На сегодняшний день к более десяти населенным пунктам проложены линии беспроводного широкополосного доступа к сети "Интернет".

Всего в республике рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет" представлен 13 операторами связи, из них в г. Кызыле данные услуги предоставляют следующие частные организации: ООО "РиваNet", ООО "КызылТелеКом", ООО "Квинта", ООО "СИОН", ООО "Айти-Дистрибьюшн", ИП <1>, ИП <2>, ИП <3>, ООО "Альянс", ООО "Центр мониторинга ГЛОНАСС Азия", ООО "М2М Восток", ООО "Троя", в районах республики в основном предоставляет услуги АО "Тывасвязьинформ". Лицензиями на предоставление телематических услуг в республике обладают 7 частных компаний.

Государственные и муниципальные организации, оказывающие услуги по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет", в республике отсутствуют.

Самой значительной сетью инфраструктурных объектов для размещения стационарного оборудования по передаче сигнала и прокладке волоконно-оптических линий для предоставления услуг широкополосного доступа к сети "Интернет" обладает АО "Тывасвязьинформ". В основном все операторы связи сконцентрированы в г. Кызыле и способны составить конкуренцию крупным участникам рынка. АО "Тывасвязьинформ" имеет инфраструктуру связи во всех районных центрах и городских округах, кроме Тере-Хольского, Тоджинского и Монгун-Тайгинского районов.

Определение доли хозяйствующих субъектов с государственным и муниципальным участием (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных, предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных, учреждений, федеральных казенных учреждений) осуществляется по формуле:

Показатель хозяйственной деятельности каждого предприятия (определяется в соответствии с пунктом 2.6 приложения N 12 к приказу ФАС России от 6 августа 2019 г. N 1059/19 "О внесении изменений в приказ ФАС России от 29 августа 2018 г. N 1232/18 "Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации" (далее - приказ ФАС России N 1059/19) - определение показателей хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов с государственным и муниципальным участием (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

В адрес предприятий, перечень которых установлен по пункту 2.4 "Выявление операторов связи, находящихся не в частной собственности" приложения N 12 к приказу ФАС России от 6 августа 2019 г. N 1059/19, направляется запрос о предоставлении форм федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере связи: N 4-связь "Сведения об обмене (трафике) на сетах электросвязи".

Показатель хозяйственной деятельности каждого предприятия определяется по строке 239 "Доступ к информации с использованием инфокоммуникационных технологий (кроме сетей подвижной связи)" формы N 4-связь "Сведения об обмене (трафике) на сетях электросвязи".

Согласно пункту 2.5 "Выявление общего объема товарного рынка" приложения N 12 к приказу ФАС России N 1059/19 - у Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации запрашиваются сводные данные по форме федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере связи N 4-связь "Сведения об обмене (трафике) на сетях электросвязи", за IV квартал соответствующего года.

Объем товарного рынка и доли предприятий на рынке определяется в натуральных показателях (Гбайт).

Общий объем товарного рынка на территории субъекта Российской Федерации определяется по строке 239 "Доступ к информации с использованием инфокоммуникационных технологий (кроме сетей подвижной связи)" формы N 4-связь "Сведения об обмене (трафике) на сетях электросвязи".

Значение ключевого показателя определяется по формуле:

КП = 100 -"общая доля предприятий государственной формы собственности" = 100 - 0 = 100%.

Таким образом, ключевой показатель развития конкуренции составляет 100 процентов.

Административными барьерами входа на данный рынок для предпринимателя являются инфраструктурные ограничения, в том числе в части оформления (согласования) необходимых документов и взаимодействия с сетевыми организациями в рамках заключения договоров на технологическое присоединение к электросетям.

Экономическим барьером входа на рынок для предпринимателя является необходимость наличия первоначальных инвестиций, в том числе транспортные барьеры:

- труднодоступные населенные пункты;

- большое количество населенных пунктов численностью населения менее 1000 человек.

На сегодняшний день в республике к числу населенных пунктов с количеством жителей до 1000 человек относятся 66 населенных пунктов, в которых проживают всего 39241 человек, из них в 31 населенном пункте с населением 19142 человек имеются все виды услуг связи, в том числе в 5 населенных пунктах организованы точки доступа к сети "Интернет" в рамках федерального проекта "Устранение цифрового неравенства" (с.с. Ак-Чыраа, Тарлаг, Шанчы, Качык, Ырбан).

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2017 году составило 100 процентов. Установленный ключевой показатель 98 процентов превышен, необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя 100 процентов.

2.33.1. Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Республике Тыва в части увеличения количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 20 процентов по отношению к показателям 2018 года "увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи".

Определение доли удовлетворенных заявок (Дуз) осуществляется по формуле (Приказ ФАС России от 6 августа 2019 г. N 1059/19):

, где

- количество удовлетворенных заявлений операторов связи на доступ к инфраструктуре.

- общее количество надлежащим образом поданных заявлений.

Доля удовлетворенных заявок по состоянию на 1 января 2018 г. составляет 48 процентов.

Определение значения ключевого показателя (КП):

, где

УЗ - определяется по пункту 2.6 (приложение N 12.1 к приказу ФАС России N 1059/19).

t - отчетный период (год).

t-1 - предыдущий период (год).

В случае отсутствия заявлений от операторов связи по причине отсутствия такой необходимости (заинтересованности операторов связи), ключевой показатель считать исполненным.

В целях снижения административных барьеров, улучшения инвестиционного климата и увеличения налогооблагаемой базы, для операторов связи принят Закон Республики Тыва от 5 апреля 2017 г. N 265-ЗРТ "О внесении изменений в статью 35 Закона Республики Тыва "О градостроительной деятельности в Республике Тыва" (далее - Закон).

Согласно указанному Закону операторам связи при строительстве линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи, строительстве и (или) реконструкции антенно-мачтовых сооружений связи не требуется получения разрешения на строительство. В результате сроки согласования и ввода в эксплуатацию объекта связи сократились на 30 дней, снизились расходы операторов связи на разработку проектно-сметной документации.

Министерством информатизации и связи Республики Тыва всем операторам связи оказывается содействие по выделению земельных участков или объектов муниципальной собственности для размещения объектов связи или строительства широкополосного доступа к сети "Интернет". Ежегодно в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва поступает примерно 6-11 заявок на оказание содействия по выделению земельных участков и объектов муниципальной собственности, которые в дальнейшем полностью удовлетворяются.

Рассчитанное значение ключевого показателя развития конкуренции в 2019 году составило 10 процентов. Необходимо обеспечить повышение динамики ключевого показателя развития конкуренции к 1 января 2020 г. - 14 процентов, к 1 января 2021 г. - 17 процентов, к 1 января 2022 г. - 20 процентов.

2.34. Сфера наружной рекламы

К 1 января 2022 г. необходимо достичь ключевого показателя развития конкуренции 100 процентов "доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы".

Согласно статье 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") - наружная реклама распространяется с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

Всего на территории Республики Тыва действуют 35 субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере наружной рекламы, в том числе в г. Кызыле 33 субъекта предпринимательства, в г. Шагонаре 1 индивидуальный предприниматель и в с. Самагалтай 1 индивидуальный предприниматель.

Расчет степени достижения ключевого показателя развития конкуренции в сфере наружной рекламы осуществляется по следующей формуле:

, где

Vп - количество государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений и других предприятий с государственным участием, осуществлявших свою деятельность в сфере наружной рекламы на территории субъекта Российской Федерации по состоянию на отчетную дату;

Vо - количество государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений и других предприятий с государственным участием, осуществляющих свою деятельность в сфере наружной рекламы на территории субъекта Российской Федерации, выявленных первоначально.

Под достижением ключевого показателя развития конкуренции в сфере наружной рекламы понимается достижение доли 100 процентов государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений и других предприятий с государственным участием, прекративших свою деятельность в сфере наружной рекламы на территории субъекта Российской Федерации.

По сведениям Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, по состоянию на 1 января 2018 г. в сфере наружной рекламы в республике отсутствуют государственные унитарные предприятия, муниципальные унитарные предприятия и другие предприятия с государственным участием более 50 процентов Российской Федерации, Республики Тыва или муниципального образования.

Таким образом, значение ключевого показателя в сфере наружной рекламы составляет 100 процентов, в связи с присутствием на данном рынке только субъектов частного предпринимательства.

Административным барьером входа на рынок услуг в сфере наружной рекламы является регламентированный порядок ведения рекламной деятельности в соответствии с ФЗ "О рекламе". В частности, статьей 19 данного Федерального закона определено, что заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством.

Экономическим барьером входа на данный рынок для предпринимателя является необходимость наличия значительного размера первоначального капитала, в том числе для создания и установки рекламных конструкций.

Установленный ключевой показатель 100 процентов для данного рынка достигнут, в связи с отсутствием в республике государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий и других предприятий с государственным участием в сфере наружной рекламы. Необходимо обеспечить сохранение достигнутого ключевого показателя развития конкуренции.

III. Ключевые показатели развития конкуренции

Ключевые показатели развития конкуренции определяют цели осуществления мероприятий по развитию конкуренции, включаемые в план мероприятий ("дорожную карту"), и содержат цифровые значения минимально допустимой доли организаций частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики Республики Тыва по итогам реализации плана мероприятий ("дорожный карты").

По состоянию на 1 января 2019 г., 1 января 2020 г. и 1 января 2021 г. установлены промежуточные показатели в динамике от базового значения соответствующего показателя по состоянию на 1 января 2018 г.

Если в отраслях (сферах, товарных рынках) экономики, по которым фактическое значение показателя на момент начала реализации "дорожной карты" превышает минимальное значение, то ключевой показатель должен быть определен выше фактического значения и обеспечивать повышение динамики развития конкуренции.

Ключевые показатели
развития конкуренции на 2019 - 2021 годы, отражающие долю организаций
частной формы собственности в отраслях (сферах) экономики Республики Тыва

Наименование рынков	Федеральный ключевой показатель на 01.01.2022	Значение регионального ключевого показателя на 1 января:
Наименование рынков	Федеральный ключевой показатель на 01.01.2022	2018 г. (факт)	2019 г. (план)	2020 г. (план)	2021 г. (план)	2022 г. (план)
1	2	3	4	5	6	7
1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов	60	84	84	85	86	87
2. Рынок медицинских услуг, процентов	10	2,6	3	5	7	10
3. Рынок услуг дополнительного образования детей, процентов	5	0,4	0,5	2	3	5
4. Рынок услуг дошкольного образования, процентов	1,6, но не менее 1 частной организации	0,1	0,2	0,6	1	1,6
5. Рынок услуг среднего профессионального образования, процентов	5, но не менее 1 частной организации	1	1	1	1	1
6. Рынок архитектурно-строительного проектирования, процентов	80	100	100	100	10	100
7. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов	20	91	91	92	94	95
8. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов	20	25	30	35	40	45
9. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства), процентов	80	100	100	100	100	100
10. Рынок производства бетона, процентов	70	100	100	100	100	100
11. Рынок производства кирпича, процентов	70	100	100	100	100	100
12. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов	80	100	100	100	100	100
13. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов	20	13	13	15	17	20
14. Рынок ритуальных услуг, процентов	20	76	76	77	79	82
15. Рынок товарной аквакультуры, процентов	80	0	0	20	45	80
16. Рынок вылова водных биоресурсов, процентов	80	91	91	93	95	97
17. Рынок переработки водных биоресурсов, процентов	80	100	100	100	100	100
18. Рынок племенного животноводства, процентов	20	62	62	63	65	66
19. Рынок кадастровых и землеустроительных работ, процентов	80	66	66	96	97	98
20. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов	80	100	100	100	100	100
21. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах, процентов	50	71	71	72	74	76
22. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), процентов	30	100	100	100	100	100
23. Рынок нефтепродуктов, процентов	90	100	100	100	100	100
24. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов	20	64	64	65	66	68
25. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов	80	92	92	94	95	97
26. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, процентов	30	0	1	10	20	30
27. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, процентов	20	92	92	93	94	96
28. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов	40	100	100	100	100	100
29. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Тыва, процентов	70	100	100	100	100	100
30. Рынок легкой промышленности, процентов	70	100	100	100	100	100
31. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов	70	71	71	72	74	75
32. Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет", процентов	98	100	100	100	100	100
32.1. Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет" в Республике Тыва в части увеличения количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года, процентов	20	5	10	14	17	20
33. Сфера наружной рекламы, процентов	100	100	100	100	100	100

Органы исполнительной власти Республики Тыва принимают обязательства по достижению ключевых показателей развития конкуренции на 33 товарных рынках из приведенного в пункте 1.4 перечня рынков "дорожной карты" до 1 января 2022 г.

Наименования ключевых показателей развития конкуренции

Наименование товарного рынка	Наименование ключевого показателя	Минимальное значение ключевого показателя в 2022 году
1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов	60
2. Рынок медицинских услуг	доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, процентов	10
3. Рынок услуг дополнительного образования детей	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов	5
4. Рынок услуг дошкольного образования	доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов	1,6, но не менее 1 частной организации
5. Рынок услуг среднего профессионального образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов	5, но не менее 1 частной организации
6. Рынок архитектурно-строительного проектирования	доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов	80
7. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов	20
8. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов	20
9. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)	доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства), процентов	80
10. Рынок производства бетона	доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, процентов	70
11. Рынок производства кирпича	доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов	70
12. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов	80
13. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов	20
14. Рынок ритуальных услуг	доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, процентов	20
15. Рынок товарной аквакультуры	доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов	80
16. Рынок вылова водных биоресурсов	доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, процентов	80
17. Рынок переработки водных биоресурсов	доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов, процентов	80
18. Рынок племенного животноводства	доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов	20
19. Рынок кадастровых и землеустроительных работ	доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ, процентов	80
20. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов	80
21. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах	доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах, процентов	50
22. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), процентов	30
23. Рынок нефтепродуктов	доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов, процентов	90
24. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)	доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов	20
25. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)	доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов	80
26. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов	30
27. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов	20
28. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств, процентов	40
29. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Тыва	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации, процентов	70
30. Рынок легкой промышленности	доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов	70
31. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева	доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов	70
32. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", процентов	98
	увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года	20
33. Сфера наружной рекламы	доля организаций частной формы собственности на рынке услуг в сфере наружной рекламы, процентов	100

IV. Ресурсное обеспечение "дорожной карты"

В случае необходимости финансовое обеспечение отдельных мероприятий "дорожной карты", исполнителями которой определены органы исполнительной власти Республики Тыва, возможно за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на реализацию следующих государственных программ Республики Тыва:

1) "Повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва на 2014 - 2020 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 6 июня 2014 г. N 267;

2) "Развитие образования и науки на 2014 - 2025 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2013 г. N 632;

3) "Развитие здравоохранения на 2018 - 2025 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 7 августа 2018 г. N 398;

4) "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 8 октября 2013 г. N 583;

5) "Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014 - 2020 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 26 мая 2014 г. N 219;

6) "Развитие транспортной системы Республики Тыва на 2017 - 2019 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 30 ноября 2016 г. N 518;

7) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2013 г. N 633;

8) "Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014 - 2020 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2013 г. N 750;

9) "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 - 2020 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 27 октября 2016 г. N 450;

10) "Развитие земельно-имущественных отношений на территории Республики Тыва на 2014 - 2019 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 14 ноября 2013 г. N 670;

11) "Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи населению Республики Тыва на 2017 - 2019 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 29 декабря 2016 г. N 549;

12) "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 4 сентября 2017 г. N 398;

13) "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Тыва на 2018 - 2026 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 28 мая 2018 г. N 280;

14) "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва, на 2014 - 2043 годы", утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 11 июня 2014 г. N 281.

V. План мероприятий

5.1. Мероприятия в отраслях (сферах, товарных рынках) экономики Республики Тыва

Наименование мероприятия	Решаемая проблема	Вид документа	Сроки выполнения	Ответственные за исполнение	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6
1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
1.1. Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	увеличение количества субъектов предпринимательства на рынке	проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке
1.2. Внедрение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети "Интернет"	возможность не выходя из дома вести переписку и подать документы на получение лицензии	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
1.3. Приватизация унитарных предприятий, осуществляющих торговлю лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	повышение добросовестной конкуренции на рынке	включение унитарных предприятий в план приватизации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности	снижение количества унитарных предприятий на товарном рынке
	повышение добросовестной конкуренции на рынке	включение унитарных предприятий в план приватизации		Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.4. Разработка программы мероприятий, направленных на стимулирование развития розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных и малочисленных населенных пунктах	доступность лекарственных препаратов, медицинских изделий и сопутствующих товаров населению труднодоступных сел	разработка проекта программы и ее общественное обсуждение, в том числе с участниками рынка, антимонопольным органом; принятие нормативно-правовых актов об утверждении программы	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	развитие розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных и малочисленных населенных пунктах
2. Рынок медицинских услуг
2.1. Методическая помощь при проведении процедуры лицензирования	информированность потенциальных субъектов малого и среднего предпринимательства	информация на едином официальном сайте государственных органов, организация предоставления услуги	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг
2.2. Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации. Предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности	возможность не выходя из дома подать заявку на получение лицензии	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу оказания медицинских услуг
2.3. Ведение перечня объектов государственной собственности, передача которых возможна по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта	информационная открытость об объектах государственной собственности	информация на едином официальном сайте государственных органов, издание соответствующего акта о порядке ведения перечня	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	привлечение субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг
2.4. Проведение анализа распределения объемов территориальными комиссиями ОМС, а также условий выплат по оказанным медицинским услугам с привлечением представителей антимонопольного органа	реализация соглашения о взаимодействии между Правительством Республики Тыва и Федеральной антимонопольной службой от 6 июля 2018 г. N С-13-2018/09-107	создание рабочей группы с привлечением антимонопольного органа	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию)	усиление контроля за работой территориальной комиссии ОМС, с целью недопущения нарушений антимонопольного законодательства
3. Рынок услуг дополнительного образования детей
3.1. Оказание методической и консультативной помощи частным учреждениям дополнительного образования детей и физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий	информированность потенциальных субъектов малого и среднего предпринимательства	издание соответствующего нормативно-правового акта, организация предоставления услуги	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня информированности организаций и населения
3.2. Предоставление гранта на исполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в сфере дополнительного образования детей	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	издание соответствующего нормативно-правового акта, определяющего условия и порядок предоставления гранта (на конкурсной основе)	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва	обеспечение равных условий деятельности организаций дополнительного образования детей
3.3. Повышение информированности организаций, осуществляющих обучение, о мерах поддержки реализации программ дополнительного образования детей	доступность информации о мерах поддержи реализации программ дополнительного образования детей	организация "горячей линии", размещение информации на сайте Министерства образования и науки Республики Тыва	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня информированности организаций и населения
3.4. Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам	доступность информации о дополнительных общеобразовательных программах	размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации для потребителей о возможностях получения дополнительного образования	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня информированности организаций и населения
3.5. Проведение конференций, семинаров, мастер-классов по повышению качества образовательных услуг с участием негосударственных организаций дополнительного образования детей	повышение качества образовательных услуг негосударственных организаций дополнительного образования детей	разработка и утверждение программы по проведению выставок (ярмарок); размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет", предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня информированности организаций и населения
3.6. Систематизация данных об индивидуальных предпринимателях и организациях (кроме государственных и муниципальных), оказывающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам для детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Республики Тыва	информационная открытость	размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующей информации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня информированности организаций и населения, расширение круга потребителей организаций частной формы собственности
4. Рынок услуг дошкольного образования
4.1. Введение системы персонифицированного финансирования. Организация субсидирования организаций, реализующих программы дошкольного образования, из бюджета субъекта Российской Федерации на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	решение проблемы очередей в детские сады	издание соответствующего нормативно-правового акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение возможности выбора родителями программ дополнительного образования и их освоения за счет бюджета как в государственных и муниципальных, так и в частных образовательных организациях
4.2. Организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций дошкольным образовательным организациям	информационная открытость	издание соответствующего нормативно-правового акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение прозрачности предоставления преференций; повышение уровня информированности организаций и населения
4.3. Предоставление льготной 50-процентной ставки налога на имущество негосударственным организациям, реализующим программы дошкольного образования	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	издание соответствующего акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (по согласованию)	создание условий для привлечения негосударственных организаций
4.4. Разработка программы мероприятий по созданию новых мест в организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, включая негосударственные организации, а также мест в группах кратковременного пребывания детей	возможность выбора детских садов для детей	издание соответствующего нормативно-правового акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	расширение возможностей для выхода на товарный рынок хозяйствующим субъектам частной формы собственности или расширения сферы их деятельности
5. Рынок услуг среднего профессионального образования
5.1. Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования по вопросам организации и проведения мероприятий в рамках учебного и воспитательного процессов	добросовестная конкуренция на рынке услуг среднего профессионального образования		ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва	сохранение 1 организации негосударственной и немуниципальной формы собственности предоставляющей услуги среднего профессионального образования автономной некоммерческой организации профессионального образования "Кызылский техникум экономики и права потребительской кооперации"
5.2. Проведение ежегодного публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей за счет бюджетных ассигнований	возможность выбора организаций среднего профессионального образования	издание соответствующего нормативно-правового акта; организация конкурса	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва	обеспечение доступности услуг частного среднего профессионального образования для населения; обеспечение равных условий деятельности организаций среднего профессионального образования
5.3. Привлечение профессиональных образовательных организаций частной формы собственности к разработке дополнительных программ подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям	кадры с востребованными и перспективными профессиями	издание соответствующего нормативно-правового акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва	обеспечение равных условий деятельности организаций среднего профессионального образования
6. Рынок архитектурно-строительного проектирования
6.1. Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в сети "Интернет"	информационная открытость	создание информационного портала в целях размещения информации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	наличие в сети "Интернет" в свободном доступе информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ
6.2. Принятие решения о приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере архитектурно-строительного проектирования	повышение добросовестной конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования	акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение доли государственного и муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием в сфере архитектурно-строительного проектирования
7. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
7.1. Подготовка информационной базы об организациях, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды, включая информацию о наличии хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, находящихся на данном рынке	информационная открытость	издание соответствующего нормативно-правового акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	наличие актуальной информации о количестве и формах собственности организаций, находящихся на рынке благоустройства городской среды субъекта
7.2. Сокращение количества унитарных предприятий, оказывающих услуги по благоустройству городской среды	повышение добросовестной конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды	включение унитарных предприятий в план приватизации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	выведение с конкурентного рынка унитарных предприятий, оказывающих услуги по благоустройству городской среды
7.3. Разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ при условии сохранения экономической целесообразности такого уменьшения.	повышение добросовестной конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды	разработка типовой документации, предусматривающей разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ; увеличение количества информации о таких торгах в средствах массовой информации для привлечения большего числа участников	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке
8. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
8.1. Размещение в открытом доступе информации о многоквартирных домах, находящихся в стадии завершения строительства, а также о сдаче указанных объектов с указанием срока введения в эксплуатацию для обеспечения возможности участия на конкурсах по отбору управляющих организаций для управления такими домами большего количества управляющих организаций частной формы собственности	информационная открытость	издание соответствующего акта уполномоченного органа	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание информационного портала в сети "Интернет", обеспечение общественного контроля за соблюдение органами власти сроков объявления аукционов по выбору управляющих организаций
8.2. Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75	повышение добросовестной конкуренции на рынке	проведение информационно-разъяснительной работы с ответственными за организацию и проведение таких конкурсов сотрудниками органов местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение для хозяйствующих субъектов всех форм собственности равных условий деятельности на товарном рынке
8.3. Недопущение необоснованного укрупнения лотов при организации и проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 6 февраля 2006 г. N 75	повышение добросовестной конкуренции на рынке	разработка типовой конкурсной документации, предусматривающей разделение многоквартирных домов, для управления которыми организуются конкурсы, на большее количество отдельных лотов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления	увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке
9. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
9.1. Обеспечение опубликования на сайтах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе	информационная открытость	информация на едином официальном сайте государственных органов, официальных сайтах органов местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	информированность участников градостроительных отношений
9.2. Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство	информационная открытость	акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	размещение сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения) в документации о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство
9.3. Обеспечение опубликования на сайтах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальных планов по созданию объектов инфраструктуры, в том числе на картографической основе	информационная открытость	информация на едином официальном сайте государственных органов, официальных сайтах органов местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	информированность участников градостроительных отношений об актуальных планах по созданию объектов инфраструктуры
9.4. Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья	повышение добросовестной конкуренции на рынке	опубликование сведений о планируемых к проведению аукционов на официальном сайте	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья
9.5. Принятие решения о приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере жилищного строительства	повышение добросовестной конкуренции на рынке	акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение доли государственного и муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием в сфере жилищного строительства
10. Рынок производства бетона
10.1. Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию на областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества	информационная открытость	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	стимулирование спроса на инновационную продукцию; обеспечение доступа потребителей к информации
10.2. Оптимизация процесса предоставления для субъектов предпринимательской деятельности государственных услуг, путем сокращения сроков их оказания, снижения стоимости предоставления таких услуг и т.д.	повышение доступности услуг, снижение административных барьеров	внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, проведение оценки регулирующего воздействия	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	сокращение сроков на получение разрешительной документации, снижение административных барьеров
10.3. Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства	информационная открытость	размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на интернет-портале информации об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства
10.4. Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории субъекта	информационная открытость	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности по направлению строительства; стимулирование спроса на инновационную продукцию
11. Рынок производства кирпича
11.1. Оптимизация процесса предоставления для субъектов предпринимательской деятельности государственных услуг путем сокращения сроков их оказания, снижения стоимости предоставления таких услуг и т.д.	повышение доступности услуг, снижение административных барьеров	внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, проведение оценки регулирующего воздействия	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	сокращение сроков на получение разрешительной документации, снижение административных барьеров
11.2. Мероприятия по оптимизации процедур государственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сфере бюджетного строительства	повышение добросовестной конкуренции	разработка и утверждение плана мероприятий	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	переход к определению поставщика путем проведения конкурентных закупок в электронной форме (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, запрос котировок и т.д.); снижение общего объема закупок с единственным участником
11.3. Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства	информационная открытость	размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на интернет-портале информации об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в регионе по направлению строительства
11.4. Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию на областных и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества	информационная открытость	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение экономической эффективности и конгруэнтности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке
11.5. Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории субъекта	информационная открытость	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности по направлению строительства; стимулирование спроса на инновационную продукцию
12. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
12.1. Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок	реализация соглашения о взаимодействии между Правительством Республики Тыва и Федеральной антимонопольной службой от 6 июля 2018 г. N С-13-2018/09-107	информация от территориального управления антимонопольного органа	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (по согласованию)	снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников на товарный рынок
12.2. Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка исключительно в электронном виде	повышение доступности услуг, снижение административных барьеров	акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства
12.3. Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию исключительно в электронном виде	повышение доступности услуг, снижение административных барьеров	акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства
12.4. Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	информационная открытость	информация на едином официальном сайте государственных органов, официальных сайтах органов местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке
12.5. Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности регионального уровня в электронном виде с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на строительство, заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию	повышение доступности услуг, снижение административных барьеров	Закон субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке, осуществление информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности; снижение административных барьеров
12.6. Принятие решения о приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере строительства объектов капитального строительства	повышение добросовестной конкуренции	акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение доли государственного и муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием в сфере строительства объектов капитального строительства
13. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
13.1. Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности	повышение качества услуг	дополнение соглашения, заключаемого субъектом Российской Федерации с региональным оператором о проведении торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов
13.2. Стимулирование новых предпринимательских инициатив и частной инициативы по транспортированию твердых коммунальных отходов	развитие конкуренции на рынке	проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	образовательные мероприятия, обеспечивающие возможность для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей и некоммерческих организаций с целью стимулирования новых предпринимательских инициатив
13.3. Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты участникам аукционов по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства	повышение добросовестной конкуренции на рынке	разработка типовой документации для регионального оператора либо дополнение соглашения, заключаемого субъектом Российской Федерации с региональным оператором положениями о разделении объема закупаемых услуг по транспортировке твердых коммунальных отходов на большее количество лотов при проведении торгов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке
13.4. Формирование земельных участков, строительство площадок накопления отходов и осуществления деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	улучшение экологической ситуации	издание соответствующего акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	осуществление регулярной деятельности по сбору твердых коммунальных отходов (ТКО), улучшение общей экологической ситуации за счет отсутствия хаотичного размещения ТКО в несанкционированных местах
14. Рынок ритуальных услуг
14.1. Включение в муниципальные программы мероприятий по реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений в муниципальные казенные учреждения	повышение добросовестной конкуренции на рынке	издание соответствующего акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	уход муниципалитетов с рынка ритуальных услуг; муниципальные казенные учреждения оказывают услуги только по гарантированному перечню и содержанию мест захоронения
14.2. Формирование и актуализация не реже двух раз в год данных реестра участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, с указанием видов деятельности и контактной информации (адрес, телефон, электронная почта)	информационная открытость	размещение реестра на официальном сайте субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение доступа потребителей и организаций к информации
15. Рынок товарной аквакультуры
15.1. Создание условий для развития альтернативных способов торговли рыбной продукцией и доведения ее до потребителя, путем развития ярмарочной торговли и иной разноформатной инфраструктуры розничной торговли	развитие конкуренции на рынке	разработка и утверждение программы по проведению выставок (ярмарок); размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет", предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	расширение рынка сбыта продукции, развитие торговли рыбной продукцией
15.2. Оказание государственной поддержки на производство товарной рыбы и рыбопосадочного материала	удовлетворение спроса потребителей	издание соответствующего нормативно правового акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение производства аквакультурной продукции
16. Рынок вылова водных биоресурсов
16.1. Создание возможностей для участия предприятий, занимающихся выловом водных биоресурсов в выставках и (или) ярмарках	развитие конкуренции на рынке	разработка и утверждение программы по проведению выставок (ярмарок); размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет", предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	расширение рынка сбыта продукции, развитие торговли рыбной продукцией
17. Рынок переработки водных биоресурсов
17.1. Создание возможностей для участия предприятий, занимающихся переработкой водных биоресурсов в выставках и (или) ярмарках	развитие конкуренции на рынке	разработка и утверждение программы по проведению выставок (ярмарок); размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет", предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, производимых рыбохозяйственными предприятиями, повышения их качества и снижения цен
17.2. Возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы для заготовки, хранения, переработки, сортировки, охлаждению рыбы и объектов аквакультуры	поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	издание соответствующего нормативно правового акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	предоставление финансирования (в том числе грантов в форме субсидий) по итогам конкурсов, в которых принимают участие частные организации; создание условий для производства российских товаров, способных эффективно конкурировать с зарубежными аналогами на внутреннем и внешнем рынках
18. Рынок племенного животноводства
18.1. Включение в программы государственной поддержки, финансируемые из регионального бюджета, направления поддержки племенного животноводства, а также поддержка организаций, занимающихся искусственным осеменением и предоставляющих сервисные услуги в области племенного животноводства	увеличение и сохранение племенного животноводства	издание соответствующего нормативного правового акта о программе государственной поддержки племенного животноводства	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	прирост племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы
18.2. Стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы	развитие конкуренции на рынке	формирование перечня потребностей организаций в продукции, его актуализация (при необходимости)	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение доли условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, содержащегося в организациях частной формы собственности
18.3. Размещение в открытом доступе информации, содержащей в том числе исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям, а также актуальный реестр получателей субсидий	информационная открытость	издание соответствующего нормативного правового акта, внесение изменений в положение об органе власти, ответственном за ведение реестра	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создан электронный информационный ресурс в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке предпринимателей
18.4. Принятие административных регламентов рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий	повышение доступности услуг, снижение административных барьеров	издание соответствующего нормативного правового акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам
18.5. Предоставление возможности подачи заявлений в электронном виде о выделении субсидий	повышение доступности услуги	организация предоставления услуги в электронном виде посредством включения данного вида услуг в перечень услуг, оказываемых МФЦ	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	проведение онлайн-тестирования сотрудников МФЦ по оказанию услуги в электронном виде
19. Рынок кадастровых и землеустроительных работ
19.1. Принятие решения о приватизации предприятий, осуществляющих деятельность сфере кадастровых и землеустроительных работ	развитие конкуренции на рынке	акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение доли государственного и муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием в сфере кадастровых и землеустроительных работ
19.2. Обеспечение выявления правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот	информационная открытость	акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	формирование перечня незарегистрированных объектов недвижимости. Незарегистрированные объекты недвижимости внесены в размещенную в открытом доступе базу данных и на интерактивную карту ГИС
20. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
20.1. Упрощение процедуры по предоставлению права пользования недрами в целях снижения финансовых и временных затрат со стороны заявителя и упрощения выхода на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	повышение доступности услуги	внесение изменений в соответствующие НПА, административные регламенты	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	ежегодный отчет о количестве подготовленных нормативных правовых актов, принятие которых способствовало развитию конкуренции
20.2. Совершенствование нормативной правовой базы в части упрощения порядка лицензирования, сокращения сроков оформления документов и предоставления государственной услуги	повышение доступности услуги	утверждение административного регламента по предоставлению государственной услуги	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение барьеров входа на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
20.3. Ведение реестра участков нераспределенного фонда недр общераспространенных полезных ископаемых участков недр местного значения	информационная открытость	информация на официальном сайте исполнительного органа государственной власти	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о наличии участков недр нераспределенного фонда
20.4. Обеспечение проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на участках недр местного значения в электронной форме посредством электронной площадки	развитие добросовестной конкуренции	издание соответствующего НПА	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание условий для развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
20.5. Обеспечение опубликования на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте торгов torgi.gov.ru информации о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения на участках недр местного значения в электронной форме	информационная открытость	информация на официальном сайте исполнительного органа государственной власти	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения
21. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
21.1. Ежегодный анализ данных об объемах потребления сжиженного газа населением субъекта и реализации сжиженного газа населению газораспределительной организацией, уполномоченной на поставку сжиженного газа	информационная открытость	информационный бюллетень (размещение информации на официальном сайте уполномоченного органа власти)	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	формирование данных о потреблении сжиженного газа населением субъекта и реализации (продаже) объемов сжиженного газа населению газораспределительной организацией для бытовых нужд
22. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)
22.1. Передача объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных энергосбытовых организаций частным операторам на основе концессионных соглашений	развитие конкуренции на рынке	заключение концессионных соглашений	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение корпоративного управления и качества электроснабжения потребителей
22.2. Приватизация муниципальных предприятий, осуществляющих куплю-продажу электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	развитие конкуренции на рынке	включение унитарных предприятий в прогнозный план приватизации муниципального имущества	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	снижение количества унитарных предприятий на рынке купли-продажи электроэнергии
23. Рынок нефтепродуктов
23.1. Оказание мер государственной поддержки, в том числе предоставление налоговых льгот, собственникам автозаправочных комплексов, относящихся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства	развитие конкуренции на рынке	издание соответствующего НПА	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение эффективного функционирования действующих и вновь создаваемых средних и малых предприятий в указанной сфере
23.2. Создание специализированной страницы на официальном сайте в сети "Интернет", содержащей актуальную информацию о биржевой торговли и биржах, осуществляющих торговлю нефтепродуктами	информационная открытость	издание соответствующих НПА	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание электронного информационного ресурса в сети "Интернет" по развитию биржевой торговли
23.3. Проведение обучающих мероприятий для участников товарного рынка с участием представителей бирж, осуществляющих биржевую торговлю нефтепродуктами	развитие биржевой торговли	разработка и утверждение программы обучения, принятие решений о выделении необходимых для организации обучения средств бюджета	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке нефтепродуктов, по вопросам биржевой торговли
24. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
24.1. Оформление правоустанавливающих документов на объекты теплоснабжения, постановка их на кадастровый учет. Организация передачи указанных объектов в управление организациям частной формы собственности на основе концессионного соглашения или договора аренды. Передача муниципальных объектов теплоснабжения в собственность организациям частной формы собственности при условии установления инвестиционных и эксплуатационных обязательств	развитие конкуренции на рынке	подготовка, утверждение и размещение в открытом доступе перечня объектов теплоснабжения, передача которых планируется в течение 3-х летнего периода	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва	увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке
25. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
25.1. Недопущение укрупнения лотов при проведении закупочных процедур в сфере дорожной деятельности	повышение добросовестной конкуренции	разработка и утверждение рекомендаций для государственных заказчиков по определению предельного объема работ в натуральном и (или) денежном выражении, который может быть включен в один лот, по каждому виду работ в сфере дорожной деятельности, в целях недопущения искусственного укрупнения лота и усиления конкуренции при осуществлении закупок	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	расширение возможностей для участия в торгах хозяйствующим субъектам
25.2. Сокращение сроков приемки выполненных работ по результатам исполнения заключенных государственных и муниципальных контрактов, обеспечение своевременной и стопроцентной оплаты выполненных и принятых заказчиком работ	своевременная оплата за надлежаще исполненные контракты	принятие акта о порядке выявления и рассмотрения фактов несвоевременной и (или) неполной оплаты выполненных работ по надлежаще исполненным контрактам, устанавливающего меры ответственности, применяемые к должностным лицам при выявлении таких фактов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	исключение случаев создания препятствий для осуществления предпринимательской деятельности
25.3. Приватизация организаций государственной и (или) муниципальной форм собственности, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог	развитие конкуренции на рынке	акт уполномоченного органа власти субъекта Российской Федерации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	сокращение числа организаций государственной и муниципальной форм собственности на товарном рынке
26. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
26.1. Проведение мониторинга соответствия исполнения требованиям закупочной документации. В случае ненадлежащего исполнения обеспечение оперативных мер по расторжению договора	повышения качества обслуживания	акт об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением условий контракта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	контроль за выполнением пассажирских перевозок, повышение эффективности обслуживания
26.2. Создание и развитие частного сектора по перевозке пассажиров автотранспортом по межмуниципальным маршрутам и благоприятных условий субъектам транспортной инфраструктуры, включая: - формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков; - создание условий, обеспечивающих безопасное и качественное предоставление услуг по перевозке пассажиров	развитие конкуренции на рынке	акт органа исполнительной власти субъекта об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов
26.3. Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (например, Ространснадзор) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров	легализация теневого рынка	создание межведомственной комиссии по координации пресечения деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа автомобильным транспортом	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (по согласованию), Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию)	вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков
26.4. Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов	информация о реальной обстановке на рынке межмуниципальных перевозок	ежеквартальное проведение мониторинга	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках
26.5. Разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга	повышение качества услуг	акт органа местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	удовлетворение потребностей населения в перевозках
27. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
27.1. Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети "Интернет" с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом	информационная открытость	акт, регламентирующий процедуру размещения информации	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом
27.2. Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации. В случае наличия такого документа внесение необходимых изменений	повышение качества услуг	постановление органа местного самоуправления об утверждении документа планирования регулярных автоперевозок	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; развитие сектора регулярных перевозок
27.3. Создание и развитие частного сектора по перевозке пассажиров автотранспортом по муниципальным маршрутам и благоприятных условий субъектам транспортной инфраструктуры, включая: - формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков; - создание условий, обеспечивающих безопасное и качественное предоставление услуг по перевозке пассажиров	развитие конкуренции на рынке	акт органа исполнительной власти субъекта об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности;
27.4. Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая: организацию взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (например, Ространснадзор) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам без заключения договоров	легализация теневого рынка	создании межведомственной комиссии по координации пресечения деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа автомобильным транспортом	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (по согласованию), Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию)	вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков
27.5. Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов	информация о реальной обстановке на рынке муниципальных перевозок	ежеквартальное проведение мониторинга	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках
27.6. Разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга	повышение качества услуг	акт уполномоченного органа исполнительной власти	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения
28. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
28.1. Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществить) деятельность на рынке	информационная открытость	информация на едином официальном сайте государственных органов, официальных сайтах органов местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение информированности организаций частной формы собственности
28.2. Сокращение сроков на ввод в эксплуатацию новых современных объектов для осуществления деятельности по ремонту автотранспортных средств	повышение качества услуг	соответствующий акт уполномоченного органа	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	модернизация объектов рынка ремонта автотранспортных средств
29. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Тыва
29.1. Оптимизация процедуры выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа	снижение административного барьера	внесение соответствующих изменений в акт органа исполнительной власти субъекта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	сокращение сроков оказания услуги
30. Рынок легкой промышленности
30.1. Создание на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации раздела о выпускаемой в регионе продукции легкой промышленности и ее производителях	информационная открытость	информация на официальном сайте государственного органа	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство экономики Республики Тыва	обеспечение доступа потребителей к информации
30.2. Обеспечение возможности и равных условий хозяйствующим субъектам для участия в региональных и межрегиональных выставках-ярмарках, мастер-классах, семинарах с целью продвижения своей продукции	развитие конкуренции на рынке	разработка и утверждение программы по проведению выставок/ярмарок Размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет", предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство экономики Республики Тыва, микрокредитная компания Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание условий для привлечения негосударственных организаций в указанную сферу, расширение рынка сбыта
31. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева
31.1. Создание специализированной страницы на официальном сайте в сети "Интернет", содержащей актуальную информацию о биржевой торговле и биржах, осуществляющих торговлю лесом	информационная открытость	издание соответствующего акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание электронного информационного ресурса в сети "Интернет" по развитию биржевой торговли
31.2. Проведение обучающих мероприятий для участников товарного рынка с участием представителей бирж, осуществляющих биржевую торговлю лесом	развитие биржевой торговли	разработка и утверждение программы обучения, принятие решений о выделении необходимых для организации обучения средств бюджета	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке обработки древесины, по вопросам биржевой торговли лесом
31.3. Обеспечение участия в региональных и межрегиональных выставках-ярмарках	развитие конкуренции на рынке	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	расширение рынка сбыта
32. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
32.1. Формирование и утверждение перечня объектов государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) для размещения объектов, сооружений и средств связи	информационная открытость	соответствующий акт уполномоченного органа	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры
32.2. Разработка и утверждение положения о порядке предоставления имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности), для размещения объектов, сооружений и средств связи, закрепление в нем порядка ценообразования и сроков предоставления, а также разработка и утверждение методических рекомендаций по установлению арендной платы (платы за размещение) с учетом экономически обоснованных тарифов, обеспечение возможности осуществления операторами связи технического обслуживания и модернизации объектов, сооружений и средств связи	информационная открытость	соответствующий акт уполномоченного органа	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры
32.3. Разработка и утверждение перечня оснований для отказа в предоставлении объектов в аренду (пользование)	информационная открытость	соответствующий акт уполномоченного органа	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры
32.4. Разработка и утверждение нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об отсутствии необходимости получения разрешения на строительство определенных видов сооружений связи и линий связи (в соответствии с пунктом 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В частности, об отсутствии необходимости получения разрешения на строительство в случае строительства и (или) реконструкции следующих объектов: - линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи; - наземных сооружений связи, не являющихся особо опасными и технически сложными	информационная открытость	соответствующий акт уполномоченного органа	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры
32.5. Недопущение высоких коэффициентов в отношении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, для размещения объектов и сооружений связи	повышение доступности аренды земельных участков	формирование и утверждение дополнений в регулирование о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры
33. Рынок услуг в сфере наружной рекламы
33.1. Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций, развитие сегмента цифровых форматов, внедрение современных и инновационных рекламоносителей	развитие конкуренции на рынке	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	расширение рынка сбыта; возможность осуществления контроля
33.2. Актуализация схем размещения рекламных конструкций	повышение информационной открытости	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	открытый доступ для хозяйствующих субъектов
33.3. Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления перечня всех нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферы наружной рекламы	повышение информационной открытости	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение уровня информативности
33.4. Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде	развитие конкуренции на торгах	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение конкуренции и качества услуг
33.5. Разработка и выдача рекомендаций органам власти и органам местного самоуправления на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы	взаимодействие с организациями и объединениями по содействию развития конкуренции на рынке наружной рекламы	издание соответствующего акта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	усовершенствование работы органов местного самоуправления

5.2. Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва

Наименование мероприятия	Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие	Вид документа	Сроки выполнения	Ответственные за исполнение	Ключевое событие (результат)
1	2	3	4	5	6
1. Создание специализированной страницы на официальном сайте в сети "Интернет", содержащей актуальную информацию о биржевой торговле и биржах, осуществляющих торговлю нефтепродуктами, лесом, минеральными удобрениями, сельскохозяйственной и другой продукцией, необходимости регистрации внебиржевых сделок в соответствии с требованиями законодательства	наличие следующих рисков: включение в цену товаров, работ, услуг необоснованных затрат на их приобретение (производство); навязывание невыгодных условий договоров на поставку товаров; региональный протекционизм	издание соответствующего нормативного правового акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва	создание электронного информационного ресурса в сети "Интернет" по развитию биржевой торговли
2. Проведение обучающих мероприятий для товаропроизводителей и иных участников рынка с участием представителей бирж, осуществляющих биржевую торговлю	низкая информационная грамотность предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на товарных рынках по вопросам биржевой торговли	разработка и утверждение программы обучения, принятие решений о выделении необходимых для организации обучения средств бюджета	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва	повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на товарных рынках, по вопросам биржевой торговли
3. Установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися полностью или частично в государственной собственности субъекта, собственности муниципального образования, направленного на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки	отсутствие единых требований к закупочным процедурам, проводимых для нужд хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является субъект с долей в уставном капитале более 50 процентов	правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий ограничения закупок государственных автономных учреждений и хозяйственных обществ с долей государства более 50 процентов у единственного поставщика на сумму, не превышающую 300 тыс. рублей в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", правовой акт органов местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы местного самоуправления (по согласованию)	оптимизация процедур закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля субъекта или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов
4. Разработка и проведение мероприятий, направленных на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки	использование предельно допустимых объемов размещения у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)	методические рекомендации исполнительного органа государственной власти субъекта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы местного самоуправления (по согласованию)	оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок, обеспечение прозрачности и доступности процедуры государственных и муниципальных закупок
5. Создание единого портала закупок по государственным и муниципальным контрактам (либо использование имеющихся порталов), стоимость которых не превышает 300 тыс. рублей	недостаточная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства при закупках в соответствии с законом о контрактной системе и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	издание соответствующего нормативного правового акта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы местного самоуправления (по согласованию)	развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства
6. Введение механизма оказания содействия участникам осуществления закупки по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок, а также правовым сопровождением при проведении конкурентных процедур закупок. Заключение соглашения о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой субъекта, открытым акционерным обществом "Единая электронная торговая площадка"	большой объем специализированной информации для нового участника закупок	соглашение о сотрудничестве	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, Союз "Торгово-промышленная палата Республики Тыва", органы местного самоуправления (по согласованию)	оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок
7. Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов	избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства	правовой акт исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров
8. Перевод в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям субъекта, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения бизнеса	недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями	информация в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров
9. Оптимизация процессов предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям субъекта, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения их стоимости	недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями	информация в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров
10. Включение пунктов, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции, в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъекта и муниципальных образований и экспертизы нормативных правовых актов субъекта и муниципальных образований, устанавливаемые в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, а также в соответствующий аналитический инструментарий (инструкции, формы, стандарты и др.)	избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства	правовой акт Правительства Республики Тыва, исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство экономики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров
11. Утверждение и выполнение комплекса мероприятий (программы) по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, наделенными правом предпринимательской деятельности	влияние государственных и муниципальных предприятий на развитие конкуренции	правовой акт Правительства Республики Тыва, информация органов местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности, ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию
12. Разработка и утверждение: единых показателей эффективности использования государственного и муниципального имущества (в том числе земельных участков) как находящегося в казне публично-правового образования, так и закрепленного за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями; порядка принятия решений об отчуждении неэффективно используемого имущества (например, при не достижении установленных показателей эффективности за соответствующий период) на торгах	неэффективное использование, а также использование не по целевому назначению государственного и муниципального имущества	правовой акт Правительства Республики Тыва	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности
13. Размещение в открытом доступе информации о реализации государственного имущества субъекта и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта и муниципальной собственности	низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов государственного (муниципального) имущества	информация на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru), на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", на официальных сайтах органов местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение равных условий доступа к информации о реализации государственного имущества Республики Тыва и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности Республики Тыва и муниципальной собственности
14. Организация и проведение публичных торгов при реализации имущества государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, хозяйствующими субъектами, доля участия субъекта или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов государственного имущества	правовой акт исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, информация в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, органы местного самоуправления (по согласованию)	совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Республики Тыва и муниципальной собственности, ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию
15. Мониторинг рабочих мест, создаваемых в связи с вводом новых производственных мощностей, модернизацией и реструктуризацией производств, внедрением современных технологий, расширением производства и трудоустройством граждан на указанные рабочие места	отсутствие информации о создаваемых в регионе рабочих местах без государственной поддержки	информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда
16. Создание исследовательскими структурами, включая организации высшего образования, совместных исследовательских программ и проектов	отсутствие "горизонтальных" межинститутских связей	информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	ГБНИиОУ "Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований при Правительстве Республики Тыва", ФГБУН "Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов Сибирского отделения Российской академии наук" (по согласованию), ФГБОУ ВО "Тувинский государственный университет" (по согласованию)	содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований
17. Поддержка проектов, обладающих перспективами коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, разработанных по итогам проведения междисциплинарных исследований	низкий уровень внедрения результатов научных исследований в реальном секторе экономики	правовой акт Правительства субъекта, информация на едином официальном сайте государственных органов	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения междисциплинарных исследований
18. Формирование перечня потребностей промышленных организаций в технологиях и проектах, разрабатываемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования, его актуализация (при необходимости)	низкий уровень внедрения результатов научных исследований в реальном секторе экономики	перечень потребностей промышленных организаций	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения междисциплинарных исследований
19. Оказание содействия в предоставлении консультаций по вопросам правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности	низкий уровень внедрения результатов научных исследований в реальном секторе экономики	информация в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	ГБНИиОУ "Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований при Правительстве Республики Тыва", органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение количества зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности
20. Оказание информационной и организационной поддержки организациям субъекта по участию в федеральных проектах и программах государственной поддержки	недостаточная степень вовлеченности субъектов инновационной деятельности в реализуемые на федеральном уровне мероприятия	план совместной работы	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений
21. Организация и проведение мероприятий, способствующих созданию благоприятного климата для разработки и внедрения инновационных программ и проектов	низкий уровень внедрения инноваций	информация в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание открытой коммуникационной платформы для предпринимателей, инвесторов, представителей крупного бизнеса, науки и исполнительных органов государственной власти
22. Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, поддержка управляющих компаний и резидентов индустриальных (промышленных) парков	отсутствие инфраструктуры развития инновационной деятельности	правовой акт Правительства субъекта	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, ПАО "Агентство по привлечению и защите инвестиций Республики Тыва" (по согласованию)	создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений
23. Оказание поддержки субъектам малого предпринимательства в сфере инновационной деятельности	недостаточный уровень вовлечения субъектов малого бизнеса в инновационную сферу деятельности	информация в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности, обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса
24. Организация участия и проведения мероприятий по продвижению инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональном и международном уровнях, в том числе консультирование, организация бизнес-миссий, поддержка выставочной деятельности	отсутствие системы продвижения инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства	информация в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	продвижение инновационной продукции и услуг малых и средних компаний на внешних рынках
25. Оказание содействия разработчикам инновационных проектов и компаниям в получении государственной поддержки	недостаточный уровень вовлечения субъектов малого бизнеса в инновационную сферу деятельности	информация в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание и развитие малых наукоемких предприятий в научно-технической сфере
26. Передача государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование; детский отдых и оздоровление; здравоохранение; социальное обслуживание	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы	правовой акт Правительства субъекта, правовой акт органа местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере
27. Применение механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление; спорт; здравоохранение; социальное обслуживание; дошкольное образование; культура	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы	соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в социальной сфере
28. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям, и разработка мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении гражданам услуг социальной сферы	информация в уполномоченный орган	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций
29. Опубликование и актуализация на официальном сайте субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об объектах, находящихся в собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц	недостаточный уровень эффективности управления государственным и муниципальным имуществом	информация на едином официальном сайте государственных органов, официальных сайтах органов местного самоуправления	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	повышение эффективности управления государственным и муниципальным имуществом
30. Передача в управление частным хозяйствующим субъектам на основе концессионных соглашений объектов коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий	низкий уровень эффективности деятельности государственных и муниципальных предприятий в сфере коммунального хозяйства	концессионные соглашения	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	создание условий для развития конкуренции на рынке услуг коммунального хозяйства
31. Просвещение сотрудников администраций сельских поселений по вопросам, связанным с передачей прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, заключением концессионных соглашений, разработкой и утверждением инвестиционных программ, установлением тарифов	большое количество нарушений установленных законодательством требований к передаче прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом: в том числе, отсутствие в концессионных соглашениях и договорах аренды существенных условий.	план оказания методической помощи	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва	создание условий для повышения юридической грамотности сотрудников администраций сельских поселений путем проведения семинаров, вебинаров, размещения справочной информации на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Тыва
32. Проведение анализа нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и обеспечение возможности свободного доступа всех финансовых организаций соответствующего вида (в том числе кредитных, микрофинансовых, страховых организаций, лизинговых компаний) к программам льготного финансирования (субсидирования) без предъявления к ним требований в дополнение к общим требованиям по оценке правоспособности, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887	предъявление необоснованных (завышенных) требований к финансовым организациям при их допуске к участию в программах льготного финансирования (субсидирования)	нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации (при необходимости)	ежеквартально 2019 г.; ежеквартально 2020 г.; ежеквартально 2021 г.	Министерство юстиции Республики Тыва	создание конкурентного механизма предоставления субсидий финансовым организациям

Утверждена
распоряжением
Правительства Республики Тыва
от 24 октября 2019 г. N 457-р

Форма

Отчет
о реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Тыва

N п/п	Наименование мероприятия		Срок исполнения мероприятия	Наименование показателя	Единицы измерения	Целевые значения показателя					Ответственные за исполнение
N п/п	Наименование мероприятия		Срок исполнения мероприятия	Наименование показателя	Единицы измерения	2018 (исх.)	2019	2020	2021	2022	Ответственные за исполнение
1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
Исходная (фактическая информация): В данном разделе указывается проблематика указанного рынка на текущий момент времени, структура рынка и основные задачи
1.1.	Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами		2018- 2022 гг.	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов	процентов	84	84	85	86	87	Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
1.2.	...		...
1.3.	...		...
1.4.	...		...	...	...	...	...	...	...	...	...
2. Рынок медицинских услуг
Исходная (фактическая информация): В данном разделе указывается проблематика указанного рынка на текущий момент времени, структура рынка и основные задачи
2.1.	...	...		...	...	...	...	...	...	...	...
2.2.	...	...		...	...	...	...	...	...	...	...
2.3	...	...		...	...	...	...	...	...	...	...
...	...	...		...	...	...	...	...	...	...	...
3. ...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.