Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 29 октября 2019 г. N 2097-ПЗС "Об исполнении Закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" в части финансирования мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2024 года"

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 7 декабря 2017 года N 121-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" в части финансирования мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2024 года", Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:

Указанным законом на реализацию мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие лесного хозяйства Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1298-ПП, в 2018 году было запланировано выделить 733745,9 тыс. рублей. Фактически расходы составили 715027,1 тыс. рублей (97,4 процента плана).

Площадь земель государственного лесного фонда Свердловской области по состоянию на 1 января 2018 года составила 15191,1 тыс. гектаров. В течение года проводились работы по установлению и изменению границ лесопарковых и зеленых зон на площади 3324,7 гектара.

В 2018 году на территории лесного фонда Свердловской области зафиксировано 378 лесных пожаров, из которых 314 ликвидированы в течение первых суток. Было проведено противопожарное обустройство лесов, в том числе устройство, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос, строительство, эксплуатация и реконструкция дорог противопожарного назначения. Необходимо отметить, что приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в 2018 году не осуществлялось в связи с отсутствием субсидий из средств федерального бюджета на эти цели. Принимались меры по воспроизводству лесов, однако площадь фактически выполненного лесовосстановления в 2018 году составила 25726,8 гектара, или 89,1 процента площади сплошных рубок леса (28862,6 гектара).

За использование лесов на территории Свердловской области в бюджеты разных уровней в 2018 году поступило 1325800 тыс. рублей (91,5 процента плана), из них в федеральный бюджет - 1046800 тыс. рублей (86,7 процента плана), в областной бюджет - 279000 тыс. рублей (116 процентов плана).

В целях популяризации деятельности в сфере лесных отношений проведены общественные мероприятия: Всероссийский экологический субботник "Зеленая Россия", Всероссийский день посадки леса, круглый стол на тему "Рациональное лесопользование, эффективные способы переработки отходов древесины" и другие.

В рамках осуществления федерального государственного лесного надзора в 2018 году проведены 35 плановых и 66 внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование лесного фонда на территории Свердловской области, 22 проверки проведены совместно с органами прокуратуры и органами внутренних дел. Проведено 12351 патрулирование в лесах, в 991 патрулировании приняли участие должностные лица органов внутренних дел и органов пожарного надзора. В результате проведения данных контрольных мероприятий было выявлено 850 нарушений требований лесного законодательства, в том числе 334 нарушения правил пожарной безопасности в лесах. К административной ответственности привлечены 1068 лиц, наложены штрафные санкции на общую сумму 14543,3 тыс. рублей. Кроме того, выявлено 380 случаев незаконной рубки лесных насаждений, материалы по которым переданы в правоохранительные органы для принятия решений о возбуждении уголовных дел.

Таким образом, мероприятия государственной программы Свердловской области "Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2024 года", реализация которых запланирована в 2018 году, в основном выполнены, целевые значения установленных показателей достигнуты, финансирование осуществлялось в плановом порядке.

В 2019 году государственная программа Свердловской области "Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2024 года" прекратила действие в связи с включением ее мероприятий в подпрограмму "Развитие лесного хозяйства Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Обеспечение рационального, безопасного природопользования и развития лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2019 N 375-ПП. Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019 году предусмотрен в размере 1119673,6 тыс. рублей (156,6 процента к уровню средств, выделенных в 2018 году), в том числе за счет средств областного бюджета - 200991,4 тыс. рублей (117,9 процента), средств федерального бюджета - 610682,2 тыс. рублей (110,3 процента), средств внебюджетных источников - 308000 тыс. рублей.

Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:

1. Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" в части финансирования мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2024 года" принять к сведению.

2. Предложить Правительству Свердловской области:

1) обеспечить своевременное финансирование и выполнение мероприятий подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Обеспечение рационального, безопасного природопользования и развития лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2024 года";

2) рассмотреть возможность принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение полного и своевременного внесения хозяйствующими субъектами установленных платежей за пользование лесами, расположенными на территории Свердловской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по аграрной политике, природопользованию и охране окружающей среды (Никонов С. В.).

Председатель Законодательного Собрания

Л. В. Бабушкина