Решение Совета депутатов муниципального образования "Опольевское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области от 3 сентября 2019 г. N 277 "Об утверждении Положения о самообложении граждан на территории муниципального образования "Опольевское сельское поселение"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Опольевское сельское поселение", совет депутатов муниципального образования "Опольевское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области,

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о самообложении граждан на территории муниципального образования "Опольевское сельское поселение".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

3. Разместить настоящее Решение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования "Опольевское сельское поселение" Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в сети Интернет.

Глава муниципального образования

С.Г. Трофимов

Утверждено
решением совета депутатов
муниципального образования
"Опольевское сельское поселение
"Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области
от 03.09.2019 года N 277

Положение
о самообложении граждан на территории муниципального образования "Опольевское сельское поселение"

Настоящее Положение о самообложении граждан на территории муниципального образования "Опольевское сельское поселение" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областным законом от 09.06.2007 N 93-оз "О местном референдуме в Ленинградской области", Бюджетным кодексом Российской Федерации и регулирует порядок введения и использования средств самообложения граждан для решения непосредственно населением конкретных вопросов местного значения на территории муниципального образования.

1. Общие положения

1.1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан - жителей муниципального образования "Опольевское сельское поселение", осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования "Опольевское сельское поселение".

1.2. Плательщиком разового платежа, установленного настоящим Положением, является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории муниципального образования "Опольевское сельское поселение".

1.3. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

1.4. Вопросы введения и использования средств самообложения решаются на местном референдуме, который проводится в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 09.06.2007 N 93-оз "О местном референдуме в Ленинградской области".

1.5. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляется в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения.

1.6. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования "Опольевское сельское поселение".

1.7. Вопросы введения и использования средств самообложения в пределах населенного пункта, входящего в состав муниципального образования "Опольевское сельское поселение" решаются на сходе граждан, проводимом в соответствии со ст. 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке подготовки и проведения схода граждан на территории МО "Опольевское сельское поселение", утвержденным решением совета депутатов МО "Опольевское сельское поселение" от 23.04.2019 г. N 260.

2. Порядок введения самообложения граждан

2.1. Вопрос, предлагаемый к вынесению на местный референдум, должен содержать:

- конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения муниципального образования, для решения которого (которых) предлагается проведение самообложения граждан;

- размер разовых платежей самообложения в абсолютной величине, равный для всех жителей муниципального образования;

- категории граждан для которых размер платежей по самообложению предлагается уменьшить;

- размер уменьшенных платежей по самообложению в абсолютной величине для отдельных категорий граждан;

- срок уплаты платежей по самообложению.

2.2. Местный референдум по вопросу самообложения граждан проводится на всей территории муниципального образования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов МО "Опольевское сельское поселение":

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе совета депутатов МО "Опольевское сельское поселение" и главы администрации МО "Опольевское сельское поселение", выдвинутой ими совместно.

Совет депутатов МО "Опольевское сельское поселение" обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в совет депутатов МО "Опольевское сельское поселение" документов, на основании которых назначается местный референдум.

2.3. В решении о назначении местного референдума в обязательном порядке указывается:

- день голосования на местном референдуме;

- вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, в том числе: мероприятия в рамках конкретного вопроса местного значения, решаемые за счет средств самообложения граждан, сроки реализации мероприятий;

- размер разового платежа в порядке самообложения граждан в абсолютной величине, равный для всех жителей муниципального образования и сроки его внесения;

- категории граждан, для которых размер разового платежа в порядке самообложения может быть уменьшен;

- размер разового платежа в порядке самообложения граждан в абсолютной величине для категории граждан, в отношении которой размер разового платежа может быть уменьшен, и сроки его внесения.

2.4. Вопрос (вопросы) должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

3. Порядок сбора средств самообложения граждан

3.1. Разовый платеж гражданами вносится в бюджет муниципального образования "Опольевское сельское поселение" в срок, установленный решением, принятым на местном референдуме.

3.2. Доходы бюджета муниципального "Опольевское сельское поселение", полученные от самообложения граждан, являются согласно статье 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговыми доходами.

3.3. Внесение средств самообложения гражданами производится на основании извещения направляемого администрацией МО "Опольевское сельское поселение" (далее - администрация поселения), включающего банковские реквизиты администрации поселения, а также информацию о порядке внесения таких средств.

3.4. Учет поступлений в бюджет муниципального образования "Опольевское сельское поселение" средств самообложения граждан, осуществляется администрацией поселения.

3.5. Администрация поселения дает разъяснения гражданам вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.

3.6. Разовый платеж, не внесенный в установленный срок, подлежит взысканию администрацией поселения, в порядке, установленном законодательством для взыскания невнесенных в срок неналоговых платежей.

4. Порядок использования средств самообложения граждан

4.1. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования "Опольевское сельское поселение", расходуются только на реализацию мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения, определенных на местном референдуме.

4.2. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет муниципального образования "Опольевское сельское поселение" и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.3. Администрация за счет средств самообложения обеспечивает реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Опольевское сельское поселение", определенных решением местного референдума, а также информирует население об использовании собранных средств самообложения граждан на ежегодном отчете органов местного самоуправления МО "Опольевское сельское поселение" о результатах своей деятельности.

5. Контроль за использованием средств самообложения граждан

Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств самообложения граждан, поступивших в местный бюджет осуществляется контрольно-счетным органом в порядке установленном законодательством.