Приложение. Положение об установлении, выплате и перерасчете пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Нововаршавском муниципальном районе Омской области

Приложение
к решению
Совета Нововаршавского
муниципального района
Омской области
от 31.01.2018 г N 174

Положение
об установлении, выплате и перерасчете пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Нововаршавском муниципальном районе Омской области

Настоящее Положение определяет условия предоставления права на пенсию за выслугу лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Нововаршавском муниципальном районе Омской области (далее - лица, замещавшие должности муниципальной службы), а также порядок ее установления, выплаты и перерасчета.

Для целей настоящего Положения под стажем муниципальной службы понимается суммарная продолжительность периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Омской области от 10 марта 2010 года N 1241-ОЗ "О стаже муниципальной службы в Омской области" и муниципальными нормативными правовыми актами на день увольнения с муниципальной службы.

I. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лицам, замещавшим должности муниципальной службы

1. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), либо пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации (далее - досрочно назначенная пенсия), при наличии на день увольнения с муниципальной службы стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - минимальная продолжительность стажа), при соблюдении одного из следующих условий:

1) замещение должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность), 3, 7 части первой статьи 77, пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона о муниципальной службе, если увольнение с замещаемой должности муниципальной службы имело место не ранее 1 января 2017 года;

2) замещение должности муниципальной службы не менее одного полного месяца непосредственно перед увольнением (при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев) по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного трудового договора муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность), 8, 9 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 части первой статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона о муниципальной службе (в части несоблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, предусмотренных пунктами 1, 4 части 1 статьи 13 Федерального закона о муниципальной службе, нарушения запрета, связанного с муниципальной службой, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона о муниципальной службе), если увольнение с замещаемой должности муниципальной службы имело место не ранее 1 января 2017 года.

2. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области, иных субъектов Российской Федерации назначено иное дополнительное пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание, либо установлено дополнительное пожизненное материальное обеспечение.

При отказе от получения указанных видов пенсионного и дополнительного обеспечения лица, замещавшие должности муниципальной службы, имеют право на назначение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Положением.

II. Определение размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы

3. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, у которых в соответствии с настоящим Положением возникло право на пенсию за выслугу лет, пенсия за выслугу лет назначается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящего Положения), либо досрочно назначенной пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов денежного содержания муниципального служащего, определенного в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы сверх минимальной продолжительности стажа.

При этом размер пенсии за выслугу лет, определенный согласно настоящему Положению, не должен превышать максимального размера пенсии за выслугу лет по соответствующей должности государственной гражданской службы Омской области в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Омской области, установленным Законом Омской области от 6 апреля 2009 года N 1148-ОЗ "О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Омской области".

4. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом о страховых пенсиях, а также предусмотренные Федеральным законом о страховых пенсиях суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

5. Размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, определяется с учетом районного коэффициента в соответствии с Законом Омской области от 23 ноября 2007 года N 976-ОЗ "Об оплате труда муниципального служащего в Омской области и о предоставлении муниципальному служащему в Омской области ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет" и муниципальными нормативными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента, в соответствии с ранее замещаемой должностью муниципальной службы.

6. Пенсия за выслуг лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим право на пенсию за выслугу лет, назначается по выбору обратившихся за ее установлением исходя из денежного содержания, определенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, за последние 12 полных месяцев муниципальной службы непосредственно перед увольнением с муниципальной службы либо за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню достижения ими возраста, дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом о страховых пенсиях.

Если период замещения должности муниципальной службы непосредственно перед увольнением в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящего Положения, составляет менее 12 месяцев, то пенсия за выслугу лет исчисляется исходя из денежного содержания за последние полные месяцы муниципальной службы, предшествующие дню увольнения.

Если муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы в Нововаршавском муниципальном районе Омской области не менее 8 лет подряд, пенсия за выслугу лет может исчисляться по желанию обратившегося за установлением такой пенсии исходя из денежного содержания по этой должности муниципальной службы за 12 полных месяцев подряд, указанных муниципальным служащим, которые входят в соответствующий период.

7. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже установленного в соответствии с федеральным законодательством размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

III. Порядок установления пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы

8. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим право на пенсию за выслугу лет, устанавливается правовым актом органа местного самоуправления Нововаршавского муниципального района, в котором лицо, замещало должность муниципальной службы (далее - орган местного самоуправления).

9. Лицо, замещавшее должность муниципальной службы и претендующее на установление пенсии за выслугу лет, подает в орган местного самоуправления заявление об установлении пенсии за выслугу лет (далее соответственно - заявитель, заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

10. Установление пенсии за выслугу лет осуществляется на основании следующих документов:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовая книжка;

3) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (иного уполномоченного органа) о размере назначенной пенсии с указанием правового основания ее назначения;

4) копия правового акта об освобождении заявителя от замещаемой должности;

5) справка о размере месячного денежного содержания для установления пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

6) справка о стаже муниципальной службы для установления пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

7) договор банковского счета или иной документ, содержащий реквизиты банковского счета (в случае если доставка пенсии за выслугу лет будет осуществляться по желанию заявителя через кредитные организации).

Дополнительно к указанным документам заявителем могут быть представлены иные документы, содержащие сведения о реквизитах правового акта об освобождении заявителя от замещаемой должности, размере денежного содержания муниципального служащего (денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы), а также о стаже муниципальной службы для установления пенсии за выслугу лет.

Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3, 7 настоящего пункта, предъявляются заявителем при обращении с заявлением.

Документы, предусмотренные подпунктами 4 - 6 настоящего пункта, орган местного самоуправления подготавливает самостоятельно.

В случае если заявитель, замещал должность муниципальной службы в структурном подразделении органа местного самоуправления, обладающего правами юридического лица, документы, предусмотренные подпунктами 4 - 6 настоящего пункта, могут быть представлены им в орган местного самоуправления по собственной инициативе, в случае их непредставления - запрашиваются органом местного самоуправления в соответствующем структурном подразделении.

11. Пенсия за выслугу лет устанавливается органом местного самоуправления со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) либо досрочно назначенной пенсии, и дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы.

12. При направлении заявления по почте днем подачи заявления считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

13. Заявление регистрируется органом местного самоуправления в день поступления.

14. Орган местного самоуправления в 14-дневный срок со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы, подготавливает или запрашивает необходимые документы и издает правовой акт об установлении и выплате пенсии за выслугу лет или об отказе в ее установлении и выплате.

15. Основаниями для отказа в установлении и выплате пенсии за выслугу лет являются:

1) отсутствие у заявителя права на пенсию за выслугу лет;

2) непредставление какого-либо из документов, подлежащих представлению заявителем при обращении с заявлением;

3) наличие в представленных заявителем документах недостоверных сведений.

16. О принятом решении орган местного самоуправления в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня его принятия сообщает заявителю, в случае отказа в установлении и выплате пенсии за выслугу лет - с указанием причин отказа.

17. Решение об отказе в установлении и выплате пенсии за выслугу лет может быть обжаловано заявителем в суд.

18. Рассмотрение заявления и прилагающихся к нему документов может осуществляться созданной в органе местного самоуправления комиссией по установлению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.

IV. Приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы

19. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации (за исключением осуществления депутатской деятельности без отрыва от основной деятельности), муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы.

20. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, в случае назначения на одну из указанных в пункте 19 настоящего Положения должностей, обязано в 5-дневный срок со дня назначения на указанную должность письменно сообщить об этом в орган местного самоуправления с приложением копии правового акта о назначении на должность.

21. Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная лицу вследствие неисполнения им обязанности, предусмотренной пунктом 20 настоящего Положения, возмещается этим лицом, а в случае отказа от возмещения взыскивается в судебном порядке.

22. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на основании правового акта органа местного самоуправления со дня назначения лица на одну из указанных в пункте 19 настоящего Положения должностей.

23. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется после прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления ее выплаты, по заявлению, направленному в орган местного самоуправления, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, с приложением копии правового акта об освобождении от соответствующей должности.

24. Заявление регистрируется органом местного самоуправления в день поступления.

25. Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается в 14-дневный срок со дня регистрации указанного заявления.

26. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления ее выплаты, на основании правового акта органа местного самоуправления.

27. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается на основании правового акта органа местного самоуправления в следующих случаях:

1) смерть получателя пенсии за выслугу лет;

2) истечение срока назначения страховой пенсии по инвалидности;

3) подача письменного заявления об отказе от получения пенсии за выслугу лет;

4) переход получателя пенсии за выслугу лет со страховой пенсии по старости (инвалидности), досрочно назначенной пенсии на иной вид пенсии, назначаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перехода с досрочно назначенной пенсии на страховую пенсию по старости;

5) назначение получателю пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсии за выслугу лет или иного дополнительного пенсионного обеспечения либо ежемесячного пожизненного содержания, а также установление дополнительного пожизненного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области, иных субъектов Российской Федерации.

Выплата пенсии за выслугу лет в случае, указанном в подпункте 1 настоящего пункта, прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие.

Выплата пенсии за выслугу лет в случаях, указанных в подпунктах 2, 4, 5 настоящего пункта, прекращается со дня наступления указанных обстоятельств.

Выплата пенсии за выслугу лет в случае, указанном в подпункте 3 настоящего пункта, прекращается со дня подачи заявления, если иная дата не указана в самом заявлении.

28. При направлении заявления по почте днем подачи заявления считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

V. Пересчет размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы

29. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается в следующих случаях:

1) увеличение (индексация) должностных окладов в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом о бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

2) индексация (дополнительное увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), а также перерасчет (корректировка) размера страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частями 2, 10 статьи 18 Федерального закона о страховых пенсиях;

3) увеличение стажа муниципальной службы.

В случаях, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, размер пенсии пересчитывается со дня наступления указанных обстоятельств.

В случае, предусмотренном подпунктом 3 настоящего пункта, перерасчет пенсии за выслугу лет осуществляется со дня обращения получателя пенсии за выслугу лет за перерасчетом.