Приложение. Положение об организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, реализующих основные общеобразовательные программы

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Сасовский муниципальный район
Рязанской области
от "10" октября 2019 г. N 583

Положение
об организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, реализующих основные общеобразовательные программы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, реализующих основные общеобразовательные программы, (далее - Положение) определяет основные мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и обеспечению прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении перевозок обучающихся образовательных организаций автобусным транспортом, находящимся на балансе образовательных учреждений.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами", Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации".

1.3. К перевозкам обучающихся относится:

- доставка обучающихся в образовательные организации;

- развоз обучающихся по окончании занятий (организованных мероприятий);

- организованные перевозки групп обучающихся для участия в государственной итоговой аттестации, в муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников, при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.

2. Основные мероприятия по определению маршрутов для перевозки обучающихся:

2.1. Маршруты для перевозки обучающихся утверждаются распоряжениями администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области при соблюдении условий, обеспечивающих их безопасность.

2.2. При разработке маршрутов для перевозки обучающихся необходимо учитывать требования свода правил СП42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820, согласно которым транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся сельских образовательных организаций, проживающие на расстоянии свыше 1 километра от организации. При этом предельный пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 метров.

2.3. Проведение оценки текущего состояния улично-дорожной сети вокруг образовательных организаций в Сасовском муниципальном районе и по маршрутам следования автобусов для перевозки обучающихся по автомобильным дорогам.

2.3.1. Оценка соответствия состояния автомобильных дорог и подъездных путей требованиям безопасности движения осуществляется на основе обследования, проводимого комиссией, формируемой по решению администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области из числа сотрудников администрации Сасовского муниципального района, Управления образования муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, работников дорожных и коммунальных организаций, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, а также сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД).

2.3.2. Комиссионное обследование дорожных условий на маршруте проводится не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследования).

2.4. По результатам обследования дорожных условий составляется акт, в котором перечисляются выявленные недостатки, угрожающие безопасности движения.

2.5. Решение об открытии маршрута для перевозки обучающихся принимается после устранения нарушений, выявленных комиссией.

2.6. При подготовке к осуществлению перевозок обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся. Пространство, отведенное под остановочные пункты для детей, ожидающих автобус, должно быть достаточно большим, чтобы вместить их, не допустив выхода на проезжую часть, очищено от грязи, льда и снега.

2.6.1. Остановочные пункты маршрутов автобусных перевозок детей оборудуются указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) детей. На указателях размещается условное обозначение автобуса и опознавательного знака "Перевозка детей", надпись "Школьный маршрут" с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.

2.7. Ежегодно, перед началом учебного года, комиссия из числа сотрудников образовательной организации, назначенная приказом руководителя образовательной организации, осуществляет замер протяжённости маршрута, выявляет опасные участки и определяет места остановок, исходя из сведений о месте жительства обучающихся, подлежащих подвозу.

2.7.1. По итогам работы комиссии образовательной организации составляется акт обследования и замера протяжённости, который подписывают все члены комиссии. Акт является частью паспорта школьного автобусного маршрута.

2.7.2. Образовательная организация на каждый школьный автобусный маршрут перевозок обучающихся составляет паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков и остановочных пунктов для посадки и высадки обучающихся согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3. Основные мероприятия по организации перевозок обучающихся:

3.1. Образовательные организации организуют перевозку обучающихся самостоятельно при выполнении следующих условий:

3.1.1. Наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок обучающихся.

3.1.2. Автобусы, используемые для осуществления перевозок групп обучающихся, должны соответствовать:

- ГОСТ 33522-2015 Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний;

- требованиям пункта 3 Правил организованной перевозки групп детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами", в соответствии с которыми для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудован ремнями безопасности (требования п. 3 не применяются до 30.06.2020 в части, касающейся требований к году выпуска автобуса).

3.1.3. При организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.

3.1.4. Техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения").

3.1.5. Своевременное проведение технического осмотра, обслуживание и ремонт автобусов для перевозки обучающихся в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.

3.1.6. Проведение ежедневного предрейсового и послерейсового контроля технического состояния автобусов с соответствующими отметками в путевом листе.

3.1.7. Организация стажировок для водителей.

3.1.8. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей (Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

3.1.9. Регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

3.1.10. Соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе в части соблюдения режима труда и отдыха водителей, а также соблюдение требований статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Правил организованной перевозки группы детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами", постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1176 "О внесении изменений в правила дорожного движения Российской Федерации", а также Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. N 7.

3.1.11. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте.

3.1.12. Обеспечение стоянки и охраны автобусов для перевозки обучающихся для исключения возможности самовольного их использования водителями образовательных организаций, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.

3.1.13. Использование автобусов для перевозки обучающихся исключительно в целях осуществления перевозок обучающихся.

4. Обязанности должностных лиц по организации и осуществлению безопасности перевозок обучающихся образовательных организаций:

4.1. Обязанности должностных лиц по организации и осуществлению безопасности перевозок обучающихся изложены в приложении 2 к настоящему Положению и являются его неотъемлемой частью.

4.2. Лица, организующие и (или) осуществляющие перевозки обучающихся, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.