Решение Совета Глав государств СНГ от 11 октября 2019 г. "О Декларации о стратегическом экономическом сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств"

Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:

1. Принять Декларацию о стратегическом экономическом сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается).

2. Опубликовать текст Декларации в средствах массовой информации государств - участников СНГ.

3. Предложить Исполнительному комитету СНГ направить текст указанной Декларации в Европейскую экономическую комиссию ООН и Экономическую и социальную комиссию для Азии и Тихого океана.

От Азербайджанской Республики
И. Алиев
с особым мнением

От Республики Армения
Премьер-министр
Н. Пашинян
с особым мнением

От Республики Беларусь
А. Лукашенко

От Республики Казахстан
К.-Ж. Токаев

От Кыргызской Республики
С. Жээнбеков

От Республики Молдова
И. Додон

От Российской Федерации
В. Путин

От Республики Таджикистан
Э. Рахмон

От Туркменистана
Г. Бердымухамедов

От Республики Узбекистан
Ш. Мирзиёев

От Украины

Декларация
о стратегическом экономическом сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств

Мы, главы государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ, Содружество), придавая большое значение реализации экономических интересов Содружества и каждого из государств - участников СНГ, созданию эффективных механизмов партнерства, позволяющих совершенствовать развитие экономических связей как в рамках СНГ, так и на континентальном и межконтинентальном уровнях сотрудничества с другими государствами и международными организациями,

опираясь на богатый опыт, имеющийся как в СНГ, так и в каждом из государств - участников СНГ, по созданию и совершенствованию экономических взаимоотношений,

представляя одну из крупнейших в мире региональных межгосударственных организаций, признанную международным сообществом и основанную на сотрудничестве равноправных независимых государств,

учитывая появление новых глобальных и региональных рисков и вызовов,

стремясь к консолидации и объединению усилий государств - участников СНГ в целях расширения стратегического экономического сотрудничества, поиска новых форматов взаимодействия на континентальном и межконтинентальном уровнях,

заявляем о дальнейшем развитии стратегического экономического сотрудничества государств - участников СНГ в целях укрепления стабильности и устойчивого экономического развития, неуклонного расширения многостороннего конструктивного диалога во имя глобального мира, прогресса и роста благосостояния населения.

Основой стратегического экономического сотрудничества государств - участников СНГ является прочный союз равноправных партнеров, который представляет собой важный компонент стабильного экономического роста на евроазиатском пространстве. Этот союз является долгосрочным и перспективным экономическим партнером для европейских и азиатских стран, крупным энергетическим и транспортно-транзитным узлом континентального значения.

Важное место в развитии и укреплении СНГ занимают разработка новых подходов к совместной деятельности как в рамках Содружества, так и в рамках мирохозяйственных связей, закрепление за ним статуса лидирующей организации в процессах развития мировой экономики, поиска новых форматов сотрудничества.

Государства - участники СНГ поддерживают и активно реализуют Повестку дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года для укрепления всеобщего мира в условиях большей свободы.

Эффективное использование всего комплекса возможностей, включая взаимовыгодное экономическое сотрудничество и кооперацию внутри СНГ, открывает перед государствами - участниками СНГ реальные перспективы динамичного экономического роста и усиления их влияния на развитие мировой хозяйственной системы.

Стратегическое экономическое сотрудничество государств - участников СНГ базируется на соблюдении международных договоров, законодательства государств - участников СНГ, взаимной выгоде, равноправии и недискриминации, транспарентности, экономической эффективности, ресурсосбережении, экологической безопасности и использовании высоких технологий.

Целями стратегического экономического сотрудничества государств - участников СНГ являются: дальнейшее укрепление фундаментальных основ Содружества, его интеграция (как и интеграция каждого из государств - участников СНГ) в мирохозяйственные связи в качестве пространства, на котором осуществляются крупнейшие транспортные и энергетические проекты, создаются современная инфраструктура, коммуникации, международные транспортные коридоры, логистические центры межрегионального и глобального масштаба; значительное увеличение экономического потенциала Содружества, на основе которого будут обеспечиваться эффективное развитие и стабильный экономический рост каждого из государств - участников СНГ, обеспечивающий в том числе снижение бедности, решение проблем безработицы; повышение международного авторитета СНГ, усиление взаимодополняемости и эффективное использование экономического потенциала государств - участников СНГ на благо их народов.

Задачами стратегического экономического сотрудничества государств - участников СНГ определены:

расширение влияния Содружества и государств - участников СНГ на мирохозяйственные процессы посредством инициирования совместных глобальных и региональных инвестиционных проектов и программ развития экономических территорий;

создание эффективных механизмов партнерства, основанных на экономической заинтересованности государств - участников СНГ и третьих стран и/или авторитетных международных организаций для достижения Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года;

формирование благоприятных условий для стратегического экономического сотрудничества, объединение потенциальных возможностей государств - участников СНГ при реализации глобальных и региональных инвестиционных проектов и программ развития с одновременным решением экологических проблем;

повышение конкурентоспособности государств - участников СНГ за счет широкого применения инноваций и нанотехнологий, комплексного использования имеющихся природных и экономических ресурсов, объединения усилий по поддержке малого и среднего бизнеса, расширения форм сотрудничества и обеспечения поддержки партнерских связей в рамках мировой экономической системы;

последовательная интеграция в мировую транспортную систему и дальнейшее развитие национальных инфраструктур государств - участников СНГ вдоль международных транспортных коридоров, связующих маршрутов и узлов на направлениях Восток - Запад и Север - Юг;

объединение географических и инфраструктурных возможностей, технического, технологического и транзитного потенциалов государств - участников СНГ;

обеспечение и укрепление финансовой стабильности на пространстве Содружества;

противодействие коррупции, легализации преступных доходов и финансированию терроризма, другим угрозам и вызовам в целях укрепления экономической стабильности, в том числе на глобальном уровне, обеспечения международной безопасности;

достижение максимальной эффективности в совместном решении проблем, порождаемых глобализацией, использование ее преимуществ для укрепления позиций Содружества и государств - участников СНГ на международных финансовых и товарных рынках;

обеспечение эффективной диалоговой площадки на всех уровнях для реализации перечисленных задач для подготовки соответствующих международных документов в рамках Содружества и укрепления его авторитета и позиций на международных рынках капитала.

Приоритетными направлениями деятельности государств - участников СНГ для достижения указанных целей и решения сформулированных задач являются:

либерализация условий и дальнейшее развитие взаимной торговли, отмена действующих ограничений и изъятий из режима свободной торговли, в том числе касающихся импорта сырья и экспорта готовой продукции, в целях обеспечения свободного доступа товаров национальных производителей на рынки государств - участников СНГ;

развитие производственных кооперационных связей между предприятиями и технологически взаимосвязанными производствами, разработка межгосударственных программ по техническому перевооружению, инновационным технологиям, взаимодействие на передовых направлениях научно-технического сотрудничества;

разработка и реализация кооперационных проектов в таких сферах, как сельскохозяйственное производство, легкая промышленность, производство строительных материалов, ювелирная промышленность, и в других отраслях;

разработка и реализация крупных совместных инвестиционных проектов, в первую очередь в области транспорта, энергетики и телекоммуникаций, оказывающих определяющее воздействие на развитие экономики государств - участников СНГ, привлечение инвестиций для их реализации, в том числе в специальные экономические зоны государств - участников СНГ;

создание стабильных систем международных энергетических поставок (как электроэнергии, так и углеводородов), разработка эффективных схем и моделей взаимодействия как на пространстве СНГ, так и на глобальных энергетических рынках;

участие в рамках ООН в разработке механизмов развития сотрудничества в энергетической сфере;

углубление сотрудничества в области энергетики в целях повышения надежности энергоснабжения и оптимизации использования топливно-энергетических ресурсов;

сотрудничество в области добычи, транспортировки и транзита углеводородов;

развитие взаимодействия в области транспорта - одном из важнейших элементов мировой экономики, в том числе развитие и повышение конкурентоспособности международных транспортных коридоров, проходящих через территории государств - участников СНГ; создание разветвленной и безопасной международной транспортной инфраструктуры с учетом интересов всех стран региона и при участии международных организаций; реализация крупных международных и региональных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры, направленных на развитие межрегиональных связей на пространстве СНГ и реализацию транзитного потенциала Содружества, позволяющих вывести экономическое и торговое сотрудничество между государствами - участниками СНГ и третьими странами на качественно новый уровень, придать мощный импульс межрегиональным связям на долгосрочную перспективу, заложить фундамент архитектуры нового геоэкономического пространства на Евразийском континенте;

расширение сотрудничества государств - участников СНГ с региональными экономическими комиссиями, в частности Европейской экономической комиссией ООН и Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана, в контексте развития устойчивого транспорта, устойчивой транспортной связуемости и модернизации международной транспортной инфраструктуры в Евразии;

развитие транспортно-коммуникационной системы Содружества (железные и автомобильные дороги, аэропорты и морские порты, трубопроводный транспорт) в целях рационального размещения производительных сил во всех государствах - участниках СНГ и обеспечения устойчивой мобильности населения, увеличения объемов внутреннего и международного туризма, активизации предпринимательской деятельности;

повышение эффективности тарифной политики и устранение влияния фискально-административных барьеров при осуществлении международных грузовых перевозок; оптимизация процессов перевозки; повышение уровня взаимодействия между различными структурами транспортных систем, в том числе морскими портами государств - участников СНГ при транзитных перевозках; гармонизация национальных систем организации воздушного движения государств - участников СНГ в соответствии со стандартами и рекомендуемой Практикой ИКАО;

создание крупных транспортно-логистических центров;

дальнейшее развитие сотрудничества в финансовой сфере;

расширение научно-технического и инновационного сотрудничества как основы для создания совместной конкурентоспособной продукции, в том числе на рынках третьих стран;

развитие и совместное использование цифровых технологий, в том числе искусственного интеллекта, в целях повышения конкурентоспособности государств - участников СНГ и обеспечения информационной безопасности в рамках Содружества;

дальнейшее развитие сотрудничества в сфере образования, науки, здравоохранения, труда, занятости и социальной защиты населения, культуры, информации, спорта и туризма;

взаимодействие по вопросам охраны окружающей среды;

взаимодействие по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий; активизация совместной деятельности по предупреждению и противодействию природным и техногенным катастрофам;

укрепление сотрудничества с ООН и другими международными организациями по решению вопросов, связанных с охраной окружающей среды, изменением климата, управлением водными ресурсами, сохранением биоразнообразия, борьбой с деградацией земель, с целью достижения Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года;

укрепление региональной составляющей - многостороннее взаимодействие государств - участников СНГ и их регионов в решении вопросов экономического, социального и культурного развития регионов и приграничных территорий, упрочения дружбы и добрососедства.

Реализация целей Декларации о стратегическом экономическом сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств позволит: более полно использовать социально-экономический потенциал каждого государства - участника СНГ и Содружества в целом, расширить их равноправное, взаимовыгодное и комплексное сотрудничество, устойчиво наращивать взаимные экономические связи; повысить конкурентоспособность национальной экономики, противостоять рискам и угрозам мировых кризисов; обеспечить выход на качественно новый уровень развития, усилить позиции государств - участников СНГ в мировой экономике, способствовать росту уровня благосостояния граждан.

Особое мнение
Азербайджанской Республики

С учетом особого мнения Азербайджанской Республики к Решению Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 года "О Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плане основных мероприятий по ее реализации".

Президент Азербайджанской Республики

И. Алиев

Особое мнение
Республики Армения

В связи с представлением Азербайджанской Республикой Особого мнения к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 11 октября 2019 о Декларации о стратегическом экономическом сотрудничестве государств - участников СНГ, положения Решения не будут применяться Республикой Армения в отношении Азербайджанской Республики до урегулирования нагорно-карабахского конфликта, являющегося результатом применения Азербайджанской Республикой политики этнических чисток в отношении народа Нагорно-Карабахской Республики (Республики Арцах) и развязывания военной агрессии против Нагорно-Карабахской Республики.

Премьер-министр Республики Армения

Н. Пашинян