Распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2019 г. N 338-рг "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2019 - 2022 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Распоряжение Главы Республики Северная Осетия-Алания
от 28 октября 2019 г. N 338-рг
"Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2019 - 2022 годы"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2019 - 2022 годы (далее - дорожная карта).

2. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственным за выполнение ключевых показателей развития конкуренции на рынках товаров, работ, услуг в установленной сфере ведения и реализацию мероприятий дорожной карты:

проводить ежегодный анализ текущей ситуации на рынках товаров, работ, услуг, основных проблем и методов их решения;

осуществлять ежегодный мониторинг наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности, удовлетворенности потребителей товарами, работами, услугами в отдельных сферах экономики;

обеспечить своевременное достижение ключевых показателей развития конкуренции на рынках товаров, работ, услуг;

разработать и утвердить ведомственные планы реализации мероприятий по развитию конкуренции на рынках товаров, работ, услуг в установленной сфере ведения;

обеспечить своевременное выполнение мероприятий дорожной карты.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления:

принять участие в достижении ключевых показателей развития конкуренции на рынках товаров, работ, услуг;

разработать и утвердить планы мероприятий ("дорожные карты") по содействию развитию конкуренции на 2019 - 2022 годы в муниципальных образованиях.

4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу предоставлять органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания сведения о зарегистрированных хозяйствующих субъектах на рынках товаров, работ, услуг.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания предоставлять органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания сведения о результатах анализа состояния конкуренции и количестве нарушений антимонопольного законодательства и правоприменительной практики на рынках товаров, работ, услуг.

6. Признать утратившим силу пункт 1 Распоряжения Главы Республики Северная Осетия-Алания от 8 ноября 2018 года N 324-рг "Об утверждении перечня ключевых показателей развития конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания".

Глава Республики Северная Осетия-Алания

В. Битаров

28 октября 2019 года

N 338-рг

Утвержден

Распоряжением Главы

Республики Северная Осетия-Алания

от 28 октября 2019 г. N 338-рг

План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2019 - 2022 годы

Раздел I. Введение

Развитие конкуренции в экономике - это многоаспектная задача, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики.

21 декабря 2017 года Президент Российской Федерации подписал Указ N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", которым утвержден Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы.

Указ Президента Российской Федерации является документом стратегического планирования и предусматривает достижение следующих показателей:

снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти не менее чем в 2 раза;

увеличение доли государственных закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом;

обеспечение во всех отраслях экономики, за исключением сфер естественных монополий, присутствия не менее 3 хозяйствующих субъектов, не менее чем 1 из которых относится к частному бизнесу.

Одновременно по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации по вопросам развития конкуренции 5 апреля 2018 года Президентом Российской Федерации был дан ряд поручений, предусматривающих в том числе разработку системных документов развития конкуренции как на федеральном уровне, так и на региональном.

Так, в апреле 2019 года Правительством Российской Федерации утвержден Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р).

В связи с этим Главой Республики Северная Осетия-Алания поручено органам исполнительной власти совместно с органами местного самоуправления республики разработать "дорожную карту" по развитию конкуренции (пункт 1 "е" перечня поручений по итогам планерки с членами Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня 2018 года N ПП-18).

Настоящий план мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2019 - 2022 годы сформирован с учетом требований новой редакции Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, а также предложений республиканских министерств и ведомств.

Мероприятия "дорожной карты" направлены на развитие конкурентной среды в 33 сферах экономики, в том числе:

снижение доли государственного сектора в отдельных отраслях экономики;

создание условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров;

обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства равного доступа к государственным закупкам;

развитие негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций;

совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности;

создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий;

развитие практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства;

внедрение системы антимонопольного комплекса в органах власти в целях снижения нарушений законодательства о защите конкуренции;

повышение информационной открытости деятельности органов власти и т.д.

Реализация мероприятий "дорожной карты" планируется в 2019 - 2022 годах.

Информация о перечне <1> рынков товаров, работ, услуг Республики Северная Осетия-Алания с ключевыми показателями развития конкуренции на 2019 - 2022 годы приведена в таблице 1.

___________

<1> Перечень рынков товаров, работ, услуг Республики Северная Осетия-Алания с ключевыми показателями развития конкуренции разработан с учетом анализа результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Республики Северная Осетия-Алания, анализа результатов опросов и представленных данных субъектов предпринимательской деятельности. При формировании указанного перечня учитывались следующие критерии:

ситуация на рынке затрагивает значительное число потребителей и хозяйствующих субъектов;

на рынке фиксируется большое количество нарушений антимонопольного законодательства;

на рынке выявлены высокие административные и экономические барьеры входа на рынок (выхода с рынка);

по сравнению с другими регионами со схожей социально-экономической ситуацией рынок характеризуется более высоким уровнем цен;

рынки относятся к сферам, являющимся приоритетными для республики в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, а также проектом стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2030 года, программами социально-экономического развития республики.

Перечень рынков товаров, работ, услуг Республики Северная Осетия-Алания с ключевыми показателями развития конкуренции на 2019 - 2022 годы

Таблица 1

	Наименование товарного рынка	Наименование ключевого показателя	Минимальное значение ключевого показателя в 2022 году
1.	Рынок услуг дошкольного образования	доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов	1,60 но не менее 1 частной организации
2.	Рынок услуг общего образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов	1,0 но не менее 1 частной организации
3.	Рынок услуг среднего профессионального образования	доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов	5,0 но не менее 1 частной организации
4.	Рынок услуг дополнительного образования	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов	7,0
5.	Рынок услуг детского отдыха и оздоровления	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг отдыха и оздоровления детей, процентов	20,0
6.	Рынок медицинских услуг	доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, процентов	10,0
7.	Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов	99,88
8.	Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, процентов	3,0
8.		доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общем числе детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, процентов	10,0
9.	Рынок социальных услуг	доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, процентов	10,0
10.	Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)	доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов	20,0
11.	Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов	84,5
12.	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов	78,0
13.	Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме	доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов	94,5
14.	Рынок купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), процентов	100,0
15.	Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации	доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, процентов	100,0
16.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов	99,8
17.	Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок	доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов	30,0
18.	Рынок услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для целей размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к 2018 году	20,0
18.		доля организаций частной формы собственности в сфере в оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет", процентов	98,0
19.	Рынок жилищного строительства	доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства, процентов	98,0
20.	Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов	100,0
21.	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)	доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов	100,0
22.	Рынок архитектурно-строительного проектирования	доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов	88,5
23.	Рынок кадастровых и землеустроительных работ	доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ, процентов	99,0
24.	Рынок реализации сельскохозяйственной продукции	доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, процентов	5,0
25.	Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов	доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, процентов	20,0
26.	Рынок племенного животноводства	доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов	100,0
27.	Рынок семеноводства	доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, процентов	67,2
28.	Рынок товарной аквакультуры	доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов	99,8
29.	Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов	100,0
30.	Рынок легкой промышленности	доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов	100,0
31.	Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева	доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов	100,0
32.	Производство кирпича	доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов	100,0
33.	Производство бетона	доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, процентов	100,0

Описание текущей ситуации на каждом товарном рынке, а также анализ основных проблем и методов их решения приведены в разделах II, IV "дорожной карты".

Раздел II. Общая характеристика состояния конкуренции в отдельных отраслях (сферах) экономики Республики Северная Осетия-Алания

Основными факторами, затрудняющими и ограничивающими развитие конкуренции на товарных рынках, являются административные и экономические барьеры, препятствующие вхождению на рынки новых участников, а также повышающие непроизводственные издержки и создающие условия для коррупции.

В ходе проведения административной реформы существенно сокращены масштабы вмешательства органов государственной власти в экономическую деятельность, связанную с осуществлением государственного контроля (надзора), лицензированием, государственной регистрацией и экспертизой, обязательной сертификацией продукции.

Однако на данный момент указанная работа не завершена - во многих сферах сохраняются ограничения для выхода новых участников на рынки в виде необходимости получения от органов государственной власти различных разрешений, согласований и заключений.

Одной из важнейших задач является сохранение условий развития малого и среднего бизнеса, прежде всего за счет обеспечения доступа к кредитным ресурсам, снижения уровня административных барьеров и расширения рынков сбыта продукции соответствующих участников рынка.

Основными экономическими барьерами в соответствии с аналитическими материалами Федеральной антимонопольной службы являются:

необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений;

ограниченная доступность финансовых ресурсов и высокие издержки при привлечении финансирования для потенциальных участников;

отсутствие доступа потенциальных участников к ресурсам, распределенным между действующими участниками рынка;

высокие процентные ставки по банковским займам;

сложность получения, а также высокая стоимость банковских гарантий для обеспечения государственных контрактов (договоров, соглашений);

рост в реальном выражении стоимости ресурсов (горюче-смазочных материалов, энергоресурсов и т.д.).

Развитие конкуренции на рынке услуг дошкольного образования

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 195 государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций (численность воспитанников - 35824), 8 частных образовательных организаций (численность воспитанников - 524).

Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, составила 1,46%.

Основными проблемами на рынке услуг дошкольного образования в Республике Северная Осетия-Алания являются:

ограниченный охват услугами частных детских садов;

высокая стоимость родительской платы в частных детских садах;

высокая стоимость аренды помещений для образовательных организаций;

сложный порядок лицензирования образовательной деятельности, высокие требования к организации для получения лицензии.

Мероприятия по поддержке учреждений в сфере дошкольного образования предусмотрены в Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2017 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 года N 476, Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания", утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года N 156.

Меры поддержки частных дошкольных образовательных организаций: в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 года N 23 "О порядке финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" для стимулирования негосударственного сектора предоставления услуг дошкольного образования в республике частным детским садам из средств республиканского бюджета осуществляются выплаты субсидий на возмещение расходов, связанных с реализацией основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Основными перспективными направлениями развития рынка услуг дошкольного образования являются:

привлечение частных инвестиций с применением инструментария государственно-частного партнерства;

совершенствование программ бюджетного субсидирования деятельности частных дошкольных образовательных организаций;

обеспечение прозрачности закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, стандартизация закупочных процедур;

повышение платежеспособного спроса населения на услуги частных дошкольных образовательных организаций, в том числе с применением именных сертификатов на получение государственной (муниципальной) услуги в сфере дошкольного образования;

обеспечение возможности участия в оказании социальных услуг негосударственным организациям на недискриминационной основе.

Развитие конкуренции на рынке услуг общего образования

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 190 образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в которых обучается 85575 человек, из них 4 частных, в которых обучается 509 человек.

Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, - 0,59%.

Основными проблемами на рынке услуг общего образования в Республике Северная Осетия-Алания являются:

высокая стоимость аренды помещений для образовательных организаций;

высокая стоимость родительской платы в частных общеобразовательных организациях;

низкая инвестиционная привлекательность образовательной сферы.

Мероприятия по поддержке учреждений в сфере общего образования предусмотрены в Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2017 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 года N 476, и Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания", утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года N 156.

Меры поддержки частных организаций, оказывающих услуги общего образования: в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 7 февраля 2014 года N 23 "О порядке финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" для стимулирования негосударственного сектора предоставления услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования в республике осуществляются выплаты субсидий частным общеобразовательным организациям из средств республиканского бюджета на возмещение расходов, связанных с реализацией основных общеобразовательных программ.

Основными перспективными направлениями развития рынка услуг общего образования являются:

развитие частного сектора в сфере образования, в том числе создание механизма привлечения частных организаций на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;

ведение реестра частных организаций общего образования;

развитие инновационной инфраструктуры общего образования, в том числе через создание сети региональных инновационных площадок, реализующих инновационные образовательные проекты;

повышение платежеспособного спроса населения на услуги частных образовательных организаций, в том числе с применением именных сертификатов на получение государственной (муниципальной) услуги в сфере общего образования;

обеспечение возможности участия в оказании услуг негосударственным организациям на недискриминационной основе.

Развитие конкуренции на рынке среднего профессионального образования

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 23 образовательные организации, реализующие основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в которых обучается 14508 человек, из них 2 частной формы собственности, в которых обучается 477 человек.

Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, составила 3,28%.

Основными проблемами на рынке услуг среднего профессионального образования в Республике Северная Осетия-Алания являются:

необходимость модернизации материально-технической базы образовательных организаций;

высокая стоимость аренды помещений для образовательных организаций;

создание современной инфраструктуры для подготовки высококвалифицированных специалистов;

формирование кадрового потенциала образовательных организаций для проведения обучения и оценки соответствующей квалификации.

Мероприятия по поддержке учреждений в сфере среднего профессионального образования предусмотрены в Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2017 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 года N 476, и Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания", утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года N 156.

Основными перспективными направлениями развития рынка услуг среднего профессионального образования являются:

обновление содержания и технологий реализации основных профессиональных образовательных программ с учетом требований работодателей, на основе прогноза рынка труда и социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания;

внедрение новых образовательных программ, а также технологий проектного обучения, в том числе обеспечение доступности профессионального образования для групп с ограниченными возможностями здоровья;

развитие системы непрерывного профессионального образования путем поддержания программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров.

Развитие конкуренции на рынке услуг дополнительного образования

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 39 организаций (численность обучающихся - 55737), оказывающих услуги дополнительного образования детей, из них 3 частной формы собственности (численность обучающихся - 242).

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей (в соответствии с методиками ФАС России) составила 0,43%.

Основными проблемами на рынке услуг дополнительного образования детей в Республике Северная Осетия-Алания являются:

сложный порядок лицензирования образовательной деятельности;

нехватка нормативного, правового, методического и консультационного сопровождения развития негосударственного сектора в дополнительном образовании в части образовательной деятельности;

отсутствие достаточного количества негосударственных организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность по программам дополнительного образования детей;

недостаточная вариативность форм дополнительного образования детей, способных полностью покрыть потребность населения в услугах дополнительного образования.

Мероприятия по поддержке учреждений в сфере дополнительного образования предусмотрены в Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2017 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 года N 476, и Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания", утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года N 156.

В республике ведется работа по переходу на персонифицированное финансирование дополнительного образования детей в соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25 октября 2018 года N 371-р "О внедрении целевой модели развития системы дополнительного образования детей Республики Северная Осетия-Алания".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: Документ от 25 октября 2018 г. N 371-р является Распоряжением, а не Постановлением

Основными перспективными направлениями развития рынка услуг дополнительного образования являются:

оказание консультативной помощи негосударственному сектору по вопросам лицензирования образовательной деятельности и реализации дополнительных образовательных программ;

реализация мероприятий по доступу негосударственных организаций к оказанию услуг за счет бюджетного финансирования;

повышение платежеспособного спроса населения на услуги частных организаций дополнительного образования детей, в том числе с применением именных сертификатов на получение государственной (муниципальной) услуги;

размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации для потребителей о возможностях получения дополнительного образования в частных организациях;

предоставление финансирования (в том числе грантов в форме субсидий) по итогам конкурсов, в которых принимают участие негосударственные организации дополнительного образования;

формирование новых финансово-управленческих моделей, основанных на государственно-частном партнерстве;

развитие профессионально-общественных механизмов оценки качества и экспертизы дополнительного образования;

Развитие конкуренции на рынке услуг детского
отдыха и оздоровления

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 158 организаций в сфере услуг отдыха и оздоровления детей, в том числе 153 дневного пребывания, из них 4 - частной формы собственности, в том числе 2 в собственности Союза организаций "Федерация профсоюзов Республики Северная Осетия-Алания".

Численность детей, которым в отчетном периоде оказаны услуги отдыха и оздоровления государственными и муниципальными организациями за счет консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания, составила 27169, в том числе 22763 - в учреждениях дневного пребывания. Численность детей, которым в отчетном периоде оказаны услуги частными организациями за счет средств консолидированного бюджета республики, составила 2280.

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг отдыха и оздоровления детей (в соответствии с методиками ФАС России) составила 8,39%.

Основными проблемами на рынке услуг детского отдыха и оздоровления в Республике Северная Осетия-Алания являются:

сложный порядок лицензирования деятельности, излишние требования к организации для получения лицензии;

высокая стоимость кредитов для строительства детских оздоровительных лагерей;

отсутствие льгот и преференций для организаций, осуществляющих деятельность по отдыху и оздоровлению детей.

Мероприятия по поддержке учреждений в сфере детского отдыха и оздоровления предусмотрены подпрограммой 3 "Социальная поддержка семьи и детей" Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года N 156.

Меры поддержки частных организаций, оказывающих услуги детского отдыха и оздоровления: организации отдыха и оздоровления детей привлекаются к участию в оздоровительной кампании по результатам участия в открытых аукционах и конкурсных процедурах, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Основными перспективными направлениями развития рынка услуг детского отдыха и оздоровления являются:

обеспечение возможности участия в оказании услуг негосударственным организациям на недискриминационной основе;

увеличение числа частных организаций отдыха и оздоровления детей;

восстановление недействующих объектов отдыха детей с сохранением целевого назначения;

популяризация социального предпринимательства на данном рынке, развитие частной инициативы, обучение потенциальных предпринимателей;

создание механизмов государственно-частного партнерства.

Развитие конкуренции на рынке медицинских услуг

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, включены:

27 государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (общая сумма заключенных договоров со страховыми медицинскими организациями составила 6,137 млрд. рублей);

2 государственных учреждения, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (общая сумма заключенных договоров со страховыми медицинскими организациями составила 7,016 млн. рублей);

5 федеральных учреждений (общая сумма заключенных договоров со страховыми медицинскими организациями составила 587,560 млн. рублей);

22 частные медицинские организации (общая сумма заключенных договоров со страховыми медицинскими организациями составила 517,497 млн. рублей).

В республике 77 медицинских учреждений, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, из них 41 частной формы собственности. Общий объем средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания, составил 6535,76 млн. рублей, из них 584,92 млн. рублей частным медицинским организациям.

Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (в соответствии с методиками расчета ФАС России), составила 8,9%.

Основными проблемами на рынке медицинских услуг в Республике Северная Осетия-Алания являются:

сложный порядок получения лицензии на ведение деятельности в сфере медицинских услуг;

недостаточное количество частных медицинских организаций, специализирующихся на оказании первичной медицинской помощи, в том числе по полису обязательного медицинского страхования.

Участие негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования регламентируется Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2011 года N 158н "Об утверждении правил обязательного медицинского страхования". В соответствии с указанными документами медицинская организация независимо от формы собственности, имеющая право на осуществление медицинской деятельности, для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования направляет уведомление о включении в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, до 1 сентября года, предшествующего году, в котором медицинская организация намерена осуществлять деятельность в сфере обязательного медицинского страхования.

Нормативным правовым актом Правительства Республики Северная Осетия-Алания утверждается перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, который является приложением к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Медицинские организации имеют право:

1) получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом;

2) обжаловать заключения страховой медицинской организации и Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Республике Северная Осетия-Алания по оценке объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи в соответствии со статьей 42 Федерального закона.

Основными перспективными направлениями развития рынка медицинских услуг являются:

совершенствование и укрепление материально-технической базы системы здравоохранения;

обеспечение недискриминационного распределения финансовых средств системы обязательного медицинского страхования за оплату медицинских услуг, оказанных гражданам в рамках программы гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618);

создание условий для участия в республиканской программе обязательного медицинского страхования негосударственных медицинских организаций;

повышение качества и ценовой доступности медицинских услуг;

совершенствование системы оплаты медицинской помощи в рамках республиканской программы обязательного медицинского страхования;

постоянная работа по взаимодействию с представителями частного бизнеса;

привлечение некоммерческих организаций к оказанию услуг в сфере здравоохранения.

Развитие конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 569 организаций, оказывающих услуги розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, а именно: 568 частных аптек и 1 муниципальная аптека.

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами составила 99,82%.

Основными проблемами на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами Республики Северная Осетия-Алания являются:

высокая стоимость аренды недвижимости, необходимой для размещения аптечных пунктов;

сложный порядок получения лицензий на осуществление фармацевтической деятельности;

низкая доступность лекарственной помощи в сельской (горной) местности, обусловленная невысокой численностью населения в административно-территориальных образованиях (ограниченная емкость рынка) и их низкая платежеспособность, особенно в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, являющихся экономически непривлекательными для участников рынка.

Меры, предпринимаемые в Республике Северная Осетия-Алания для развития рынка услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами: в республике созданы все условия для развития конкуренции в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

Основными перспективными направлениями развития рынка услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами являются:

повышение доступности лекарственных препаратов для граждан и эффективности бюджетных расходов на лекарственное обеспечение через снижение цен на лекарственные препараты на торгах;

привлечение частных инвестиций с применением инструментария государственно-частного партнерства;

пресечение действий недобросовестных заказчиков при осуществлении закупок лекарственных средств, медицинских изделий и сопутствующих товаров;

расширение мер поддержки аптечных организаций в муниципальных образованиях с численностью населения до 100 тысяч человек.

Развитие конкуренции на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) оказываются в 154 государственных и муниципальных учреждениях республики. В Республике Северная Осетия-Алания отсутствуют частные организации, оказывающие услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет).

Из 2016 детей с ОВЗ в государственных и муниципальных учреждениях получают услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации 24 ребенка с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет).

Психолого-педагогическое сопровождение осуществляется в детских садах 103 педагогами-психологами, 121 учителем-логопедом, 8 учителями-дефектологами; в школах - 151 специалистом (119 педагогами-психологами, 13 учителями-логопедами, 19 учителями-дефектологами).

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, составила 0,0%.

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общем числе детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, составила 0,0%.

Основными проблемами на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья Республики Северная Осетия-Алания являются:

необходимость оборудования учебных помещений дорогостоящим специальным учебным и реабилитационным оборудованием;

недостаток квалифицированных специалистов в данной сфере в районах республики, особенно учителей-дефектологов, тифлопедагогов, сурдопедагогов и т.д.;

недостаточный уровень развития частного сектора на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Мероприятия по поддержке учреждений в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья предусмотрены в Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2017 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 года N 476, и Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания", утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года N 156.

Основными перспективными направлениями развития рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья являются:

привлечение частных медицинских организаций, в том числе за счет организации государственно-частного партнерства (предоставление площадей в долгосрочную аренду);

увеличение объемов услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, оказываемых негосударственными организациями;

повышение платежеспособного спроса населения на услуги частных организаций, в том числе с применением именных сертификатов на получение государственной (муниципальной) услуги в сфере психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

предоставление консультативной помощи, методической поддержки негосударственным организациям, осуществляющим психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья;

предоставление финансовой поддержки (в виде компенсаций) поставщикам услуг;

информирование родителей об организациях и специалистах, осуществляющих помощь детям с ограниченными возможностями здоровья;

создание эффективной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на основании конкурсного отбора;

Развитие конкуренции на рынке социальных услуг

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 31 организация социального обслуживания, предоставляющая социальные услуги, в том числе 3 - негосударственные.

Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, составила 10,7%.

Основными проблемами на рынке социальных услуг Республики Северная Осетия-Алания являются:

высокая стоимость услуг частных организаций для потребителей, нуждающихся в услугах;

низкая инвестиционная привлекательность социальной сферы.

Мероприятия по поддержке учреждений в сфере социальных услуг предусмотрены в подпрограмме 7 "Развитие государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 мая 2016 года N 156.

Основными перспективными направлениями развития рынка социальных услуг являются:

обеспечение возможности участия в оказании социальных услуг негосударственным организациям на недискриминационной основе;

развитие частного сектора в сфере социальных услуг, в том числе создание механизма привлечения частных организаций на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг;

увеличение объемов социальных услуг, оказываемых негосударственными организациями;

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети частных организаций;

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

информирование негосударственного сектора экономики;

предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, на оказание социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому.

Развитие конкуренции на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии)

Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственные за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, на территории республики функционирует 16 организаций в сфере теплоснабжения, из них частной формы собственности - 8. Объем полезного отпуска тепловой энергии всеми хозяйствующими субъектами на рынке в отчетный период составил 1188476,19 Гкал, из них частными организациями - 80424,33 Гкал.

Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) по методикам расчета ФАС России составила 6,77%.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем установлены Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Основными проблемами на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии) Республики Северная Осетия-Алания являются:

значительный уровень износа основных фондов, значительное количество устаревшего и энергоемкого оборудования;

отсутствие инвестиций в технологическую модернизацию, низкий уровень платежной дисциплины за поставки тепловой энергии;

недостаточный уровень качества предоставляемых услуг.

В республике реализуются муниципальные программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства", в рамках которых предусмотрены меры поддержки частных организаций в сфере теплоснабжения (производства тепловой энергии).

Основными перспективными направлениями развития рынка теплоснабжения (производства тепловой энергии) являются:

реконструкция тепловых мощностей;

повышение энергоэффективности в сфере теплоснабжения.

Развитие конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, в республике услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов оказывают 75 организаций, из них 63 частной формы собственности.

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов составила 84,0%.

Основными проблемами на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов Республики Северная Осетия-Алания являются:

создание и внедрение системы сбора твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного сбора, обработки, сортировки, утилизации и размещения, требуют больших капитальных затрат;

недостаточная развитость инфраструктуры для обработки и размещения отходов в соответствии с нормами законодательства;

дефицит свободных земель, отвечающих требованиям экологической безопасности при размещении объектов по обращению с отходами;

снижая издержки, предприниматели избавляются от отходов в местах несанкционированных свалок.

Основными перспективными направлениями развития рынка услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов являются:

повышение доли частного бизнеса в сфере транспортирования твердых коммунальных отходов;

повышение прозрачности коммунального комплекса и улучшение качества оказываемых населению услуг;

усиление общественного контроля за работой организаций, занимающихся транспортированием твердых коммунальных отходов;

уменьшение числа жалоб жителей по вопросам работы организаций, занимающихся транспортированием твердых коммунальных отходов;

развитие системы оценки работы организаций, занимающихся транспортированием твердых коммунальных отходов;

совершенствование процедуры проведения торгов по отбору организаций, занимающихся транспортированием твердых коммунальных отходов.

Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 40 организаций в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, из них 31 частной формы собственности.

Доля организаций частной формы собственности на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды составила 77,5%.

Основными проблемами на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды Республики Северная Осетия-Алания являются:

отсутствие льгот и преференций для организаций, осуществляющих деятельность в сфере благоустройства;

сложность получения кредитов для закупки необходимой техники и оборудования для благоустройства городской среды;

низкая инвестиционная привлекательность;

повышенные требования к оперативности выполнения работ по благоустройству городской среды;

низкая эффективность мероприятий по благоустройству городской среды.

Меры, предпринимаемые в Республике Северная Осетия-Алания для развития рынка выполнения работ по благоустройству городской среды: в целях развития рынка выполнения работ по благоустройству городской среды в республике реализуется региональный проект "Формирование комфортной городской среды".

Основным перспективным направлением развития рынка является:

создание условий для обеспечения повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики северная Осетия-Алания.

Развитие конкуренции на рынке выполнения работ
по содержанию и текущему ремонту общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию).

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания, на территории республики функционирует 56 организаций, осуществляющих выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из них 53 - частной формы собственности.

Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (за исключением организаций, доля участия Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50%), составляет 4046965 квадратных метров, из них находящиеся в управлении у организаций частной формы собственности - 3778419,7 квадратного метра.

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в соответствии с методиками ФАС России) составила 93,36%.

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, кроме общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, формирует также площадь жилых помещений в многоквартирном доме, принадлежащих собственникам.

Основными проблемами на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме являются:

наличие большого числа недобросовестных участников на рынке и низкое качество предоставляемых ими услуг;

отсутствие единой тарифной политики в указанной сфере;

несовершенство федерального законодательства;

недостаточный уровень юридической грамотности собственников помещений в многоквартирных домах и недостаточность проведения разъяснительной работы среди населения по вопросам жилищного законодательства, что препятствует завершению процедур выбора способа управления многоквартирными домами и дальнейшему развитию рынка услуг по управлению многоквартирными домами.

Меры, предпринимаемые в Республике Северная Осетия-Алания для развития рынка выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме: Службой государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания осуществляется контроль за соблюдением законодательства в сфере управления многоквартирными домами, а также профилактика нарушений лицензионных требований с целью сокращения количества проверочных мероприятий в отношении управляющих компаний.

Основными перспективными направлениями развития рынка выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме являются:

повышение доли частного бизнеса в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

повышение прозрачности коммунального комплекса и улучшение качества оказываемых населению услуг;

усиление общественного контроля за содержанием и ремонтом многоквартирных домов;

уменьшение числа жалоб жителей по вопросам содержания и эксплуатации многоквартирных домов;

совершенствование процедуры проведения торгов по отбору управляющих компаний;

сокращение доли организаций государственной и муниципальной форм собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Развитие конкуренции на рынке купли-продажи
электроэнергии (мощности) на розничном рынке
электрической энергии (мощности)

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, на территории республики функционирует 1 частная организация в сфере розничной купли-продажи электроэнергии (мощности). Объем (доля) реализованных на рынке услуг в натуральном выражении указанной частной организацией составил 1564562582,0 кВт/ч.

Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) по методикам расчета ФАС России составила 100,0%.

Основной проблемой на рынке купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) Республики Северная Осетия-Алания является следующее:

указанный рынок является монополизированным и регулируется законодательством в области естественных монополий;

снижение конкурентоспособности объектов энергетической отрасли.

Основными перспективными направлениями развития рынка купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) являются:

исключение возможностей для тарифной дискриминации;

прозрачность и долгосрочность тарифного регулирования;

внедрение института лицензирования энергосбытовой деятельности.

Развитие конкуренции на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, в республике на товарном рынке функционирует 2 организации частной формы собственности. Объем (доля) реализованных в указанной сфере товаров, работ, услуг в натуральном выражении организациями частной формы собственности составил 24254857,0 кВт/ч.

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации (в соответствии с методиками расчета ФАС России), составила 100%.

Основными проблемами на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, в Республике Северная Осетия-Алания являются:

государственное регулирование тарифов (сбытовых надбавок) гарантирующих поставщиков;

несвоевременная оплата потребителями потребленной электроэнергии;

высокая степень износа основных фондов добывающих предприятий и электроэнергетики (до 85%), низкие темпы обновления основных фондов распределительных сетей, нарастание их износа;

необходимость вложения инвестиций в модернизацию активов отрасли с целью повышения конкурентоспособности.

Основными перспективными направлениями развития рынка производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, являются:

реконструкция электрогенерирующих мощностей;

повышение энергоэффективности в сфере электроэнергетики;

сокращение сроков технологического присоединения к электросетям.

Развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 134 организации по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, из них 131 частной формы собственности.

За 2018 год автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок перевезено 55305700 пассажиров, из них частными организациями - 55013600 пассажиров.

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, составила 99,4%.

Основными проблемами на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Республики Северная Осетия-Алания являются:

необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений на приобретение необходимого транспорта (автобусов) и организацию обслуживания автобусного парка при длительных сроках окупаемости этих вложений;

низкое качество оказываемых услуг;

рост доли теневого сектора.

Меры, предпринимаемые в Республике Северная Осетия-Алания для развития рынка: Министерством промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания 15 января 2018 года разработан план мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению транспортного обслуживания населения на территории Республики Северная Осетия-Алания. В настоящее время Правительством Республики Северная Осетия-Алания рассматривается ряд вопросов, связанных с обновлением подвижного состава на автобусных маршрутах республики.

Меры поддержки частных организаций, оказывающих услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок: в республике действует Порядок организации открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2017 года N 202.

Основными перспективными направлениями развития рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, являются:

развитие институтов взаимодействия государства и бизнеса (в том числе в рамках совета рынка транспортных услуг);

совершенствование конкурентных процедур в сфере пассажирских перевозок;

обеспечение прозрачности условий конкурсного отбора на организацию транспортного обслуживания населения на маршрутах общего пользования;

установление единых стандартов для транспортных средств;

сокращение доли услуг, реализуемых государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в общем объеме транспортных услуг, в том числе обеспечение преимущества субъектам малого предпринимательства для участия в закупках на оказание услуг по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

Развитие конкуренции на рынке оказания услуг
по перевозке пассажиров автомобильным транспортом
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 7 организаций по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, из них 4 - частной формы собственности.

За 2018 год автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок перевезено 6646100 пассажиров, из них 1237500 пассажиров перевезено частными организациями.

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, составила 18,6%.

Основными проблемами на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок Республики Северная Осетия-Алания являются:

низкое качество оказываемых услуг;

рост доли теневого сектора.

Министерством промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания 15 января 2018 года разработан план мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению транспортного обслуживания населения на территории Республики Северная Осетия-Алания. В настоящее время Правительством Республики Северная Осетия-Алания рассматривается ряд вопросов, связанных с обновлением подвижного состава на автобусных маршрутах республики.

Основными перспективными направлениями развития рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок являются:

установление единых стандартов для транспортных средств;

Развитие конкуренции на рынке услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Управления Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи, в республике функционирует 6 частных организаций на рынке услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ПАО "Вымпелком", ПАО "Мегафон", ПАО "МТС", ООО "Иртелком", ООО "ТвингоТелеком", ООО "Алком"), и 1 организация с государственным участием (Северо-Осетинский филиал ПАО "Ростелеком").

В 2018 году количество объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для целей размещения и строительства сетей и сооружений связи, составило 360 единиц.

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет" составила 85,7%.

Основными проблемами на рынке услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Республики Северная Осетия-Алания являются:

неравномерное распределение организаций вследствие высоких капитальных затрат и низкой рентабельности услуг связи в отдаленных поселениях; получение лицензии на оказание услуг связи; согласование размещения оборудования связи с собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, с управляющими компаниями многоквартирных домов;

отсутствие в населенных пунктах с количеством жителей не более 500 возможности у граждан и организаций получать услуги широкополосного доступа к интернету.

Управлением Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи сформирован перечень социально значимых объектов, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, с целью обеспечения их подключения к сети "Интернет" в рамках реализации федеральных программ.

Меры поддержки частных организаций, оказывающих услуги связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": подготовлен проект изменений в статью 18 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2008 года N 20-РЗ "О градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", которые позволят обеспечить упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры, находящимся в государственной и муниципальной собственности.

Основными перспективными направлениями развития рынка услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" являются:

обеспечение наличия не менее 3 операторов, предоставляющих услуги связи для целей передачи сигнала;

стимулирование развития услуг связи и доступа в сеть "Интернет" в отдаленных поселениях;

сокращение числа пользователей услуг связи и интернета, не имеющих возможности выбора поставщика;

снижение времени прохождения административных процедур.

Развитие конкуренции на рынке жилищного строительства

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 23 организации в сфере жилищного строительства, из них 21 - частной формы собственности.

В 2018 году введено в эксплуатацию на 164623 квадратных метра жилых домов, из них 160716 квадратных метров организациями частной формы собственности.

Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (в соответствии с методиками ФАС России) составила 97,6%.

Основными проблемами на рынке жилищного строительства Республики Северная Осетия-Алания являются:

большое количество необходимых процедур для получения разрешения на строительство;

отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, и обременительные для застройщика условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры;

отсутствие механизмов комплексного освоения территорий.

Мероприятия по поддержке организаций в сфере жилищного строительства предусмотрены в Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 марта 2016 года N 73.

Основными перспективными направлениями развития сферы жилищного строительства являются:

упрощение процедуры оформления необходимой для застройщиков документации, уменьшение совокупного времени прохождения всех процедур;

сокращение доли организаций государственной и муниципальной форм собственности в отрасли;

расширение функционала информационных систем с целью осуществления всех процедур в строительстве в электронном виде;

оперативная защита прав предпринимателей в сфере строительства;

оптимизация перечней процедур в отрасли;

осуществление всех процедур в строительстве в электронном виде в единой системе "одного окна";

обеспечение прозрачности взаимодействия хозяйствующих субъектов и органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления, устранение административных барьеров;

унификация и установление открытых исчерпывающих нормативно-технических требований в строительстве.

Развитие конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 19 частных организаций в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства.

В 2018 году введено в эксплуатацию объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства на 55470 квадратных метров.

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ составила 100%.

Основными проблемами на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, Республики Северная Осетия-Алания являются:

большое количество необходимых процедур для получения разрешения на строительство;

недостаточная обеспеченность инженерной, социальной и иной инфраструктурой.

Мероприятия по поддержке организаций в указанной сфере предусмотрены в подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Меры поддержки частных организаций, выполняющих работы в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, включают в себя обеспечение участия в конкурсных процедурах в сфере строительства организациям всех форм собственности на недискриминационной основе.

Основными перспективными направлениями развития сферы строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, являются:

сокращение доли организаций государственной и муниципальной форм собственности в отрасли;

оперативная защита прав предпринимателей в сфере строительства;

оптимизация перечней процедур в отрасли;

осуществление всех процедур в строительстве в электронном виде в единой системе "одного окна";

развитие института обоснования инвестиций и информационного моделирования в строительстве.

Развитие конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования)

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Комитет дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Комитета дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 16 частных организаций в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования). В 2018 году введено в эксплуатацию 16081,5 квадратного метра дорог.

Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) в соответствии с методиками ФАС России составила 100%.

Основными проблемами на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) республики являются:

низкая эффективность мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения, по благоустройству территорий;

значительная доля несостоявшихся конкурсных процедур вследствие укрупнения лотов на выполнение дорожных работ, введения дополнительных требований к участникам закупки, что затрудняет участие субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия по поддержке организаций в указанной сфере предусмотрены в государственных программах "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения Республики Северная Осетия-Алания" на период до 2024 года и "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы.

Меры поддержки частных организаций, выполняющих работы в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования): участие в государственных и муниципальных закупках в соответствии с законодательством в сфере закупок.

Основными перспективными направлениями развития сферы дорожной деятельности (за исключением проектирования) являются:

сокращение доли закупок, признанных несостоявшимися;

демонополизация сферы дорожного строительства, в том числе при осуществлении государственных закупок на содержание, ремонт и строительство объектов дорожного хозяйства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке путем замещения объемов работ, выполняющихся государственными и муниципальными предприятиями, закупками у субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование системы контроля состояния дорожной сети и оказания государственных услуг в данной сфере.

Развитие конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 116 организаций в сфере архитектурно-строительного проектирования, из них 102 - частной формы собственности.

Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования составила 87,9%.

Основными проблемами на рынке архитектурно-строительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания являются:

недостаточная подготовка кадров, низкая квалификация застройщиков и заказчиков, отсутствие разумной ценовой политики в отношении проектно-изыскательских работ, занижение заказчиками стоимости таких работ, качества инженерных изысканий и оформления их результатов;

отсутствие качественного отечественного программного обеспечения проектных работ;

ограниченный доступ малых и средних компаний к архитектурно-строительному проектированию крупных проектов;

отставание проектирования и строительства объектов социальной сферы от строительства жилья;

низкий уровень квалификации сотрудников, работающих в сфере архитектуры в органах местного самоуправления.

Развитие конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционируют 15 организаций в сфере кадастровых и землеустроительных работ, из них 14 - частной формы собственности, а также 51 кадастровый инженер.

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ составила 98,4%.

Основными проблемами на рынке кадастровых и землеустроительных работ Республики Северная Осетия-Алания являются:

отсутствие нормативного закрепления обязанности публичных правообладателей регистрировать свои права на объекты недвижимости;

высокая стоимость кадастровых работ, технической инвентаризации.

Основными перспективными направлениями развития сферы кадастровых и землеустроительных работ являются:

уточнение кадастровых карт, формирование достоверного Единого государственного реестра недвижимости;

применение дистанционных методов зондирования и автоматизация кадастровой оценки;

разработка порядка, предусматривающего возможность оформления объектов за счет третьих лиц (заявителя или юридических лиц, привлекаемых для осуществления функций продавца) с последующей компенсацией затрат за счет покупателя при условии прозрачности и конкурентности процедуры определения рыночной стоимости объектов при формировании начальной цены, а также ограниченных сроков проведения процедуры посредством электронных торгов.

Развитие конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 18 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Объем реализации сельскохозяйственной продукцией (в стоимостном выражении) всеми хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории Республики Северная Осетия-Алания, за 2018 год составил 25814,0 млн. рублей, из них на 172,046 млн. рублей сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции (в соответствии с методиками расчета ФАС России) составила 0,67%.

Основными проблемами на рынке реализации сельскохозяйственной продукции Республики Северная Осетия-Алания являются:

сезонность производства;

трудности сбыта продукции малыми сельскохозяйственными предприятиями.

Мероприятия по поддержке организаций в указанной сфере предусмотрены в Государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2013 года N 392.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату Постановления Правительства РСО-А N 392 следует читать как 28 октября 2013 г.

В республике реализуются следующие меры поддержки частных организаций, выполняющих работы в сфере реализации сельскохозяйственной продукции:

грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм, а также предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 килограмм товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта.

Основными перспективными направлениями развития сферы реализации сельскохозяйственной продукции являются:

улучшение финансового положения сельскохозяйственных предприятий;

укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий;

создание условий для социально-экономического развития сельских территорий, устойчивого роста производства сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности;

повышение уровня квалификации кадров на селе.

Развитие конкуренции на рынке лабораторных исследований
для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 17 государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих лабораторные исследования для выдачи ветеринарных сопроводительных документов:

Алагирский район - лаборатория ВСЭ-1;

Ардонский район - лаборатория ВСЭ-1;

Дигорский район - лаборатория ВСЭ-1;

Кировский район - лаборатория ВСЭ-1;

Моздокский район - лаборатория ВСЭ-2;

Правобережный район - лаборатория ВСЭ-3;

г. Владикавказ - лаборатория ВСЭ-7;

государственное бюджетное учреждение "Республиканская ветеринарная лаборатория" - 1.

В настоящее время на товарном рынке отсутствуют организации частной формы собственности.

Доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов составила 0,0%.

Основными проблемами на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов Республики Северная Осетия-Алания являются:

сложность процедуры получения разрешительных документов, сертификатов и лицензий;

материально-техническое оснащение ветеринарных лабораторий;

уровень квалификации персонала лабораторий (врачи, лаборанты);

необходимость значительных материальных вложений для ведения предпринимательской деятельности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов.

Развитие конкуренции на рынке племенного животноводства

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 6 частных организаций в сфере племенного животноводства.

Объем реализованных в указанной сфере товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности республики, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных за отчетный период составил 176 условных голов племенного молодняка крупного скота, 364 условные головы суточного молодняка.

Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства (в соответствии с методиками расчета ФАС России) составила 100%.

Проблемы рынка племенного животноводства вытекают из общих проблем сельскохозяйственной отрасли. Основными причинами, сдерживающими развитие рынка племенной продукции, являются:

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком инвестиций, отсутствием собственных средств предприятий на модернизацию производства и применение современных технологий;

низкие темпы обновления основных производственных фондов;

неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, в том числе низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозпроизводителей к финансовым, материально-техническим и информационным ресурсам;

проблема реализации собственной племенной продукции;

нестабильность цен на сельскохозяйственную продукцию и товары, необходимые для ее производства (горючее, корма, ветеринарные препараты);

зависимость от поставок зарубежного племенного материала;

отток населения, трудности с закреплением молодых специалистов на селе вследствие невысоких зарплат и неудовлетворительных социально-бытовых условий.

В республике реализуются следующая мера поддержки частных организаций, выполняющих работы в сфере племенного животноводства: предоставление субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

Основными перспективными направлениями развития сферы племенного животноводства являются:

развитие племенной базы;

увеличение прироста объемов реализации племенной продукции за счет роста поголовья скота и птицы в Республике Северная Осетия-Алания;

повышение качества племенной продукции, улучшение кормовой базы;

повышение уровня обеспеченности Республики Северная Осетия-Алания высокопродуктивным племенным скотом и птицей, снижение зависимости внутреннего рынка республики от иностранных селекционного и генетического материалов;

развитие малых форм хозяйствования на селе в сфере племенного животноводства, развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации как элемента, формирующего экономическую базу развития племенного животноводства.

Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить необходимый уровень конкурентоспособности племенной продукции агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания.

Развитие конкуренции на рынке семеноводства

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 6 организаций в сфере семеноводства, из них 4 частной формы собственности.

Объемные показатели в сфере семеноводства в 2018 году: выращено 3506 тонн продукции на сумму 77,69 млн. рублей.

Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства составила 66,6%.

Основными причинами, сдерживающими развитие рынка семеноводства, являются:

сложности с регистрацией селекционных достижений;

длительная процедура получения государственного субсидирования сельхозтоваропроизводителями;

высокая зависимость от иностранных семян по ряду сельскохозяйственных культур;

значительные затраты при выведении нового сорта/гибрида;

отсутствие необходимого материально-технического оснащения, технологий и кадров;

недостаточное субсидирование со стороны государства;

отсутствие необходимого разнообразия селекционного материала;

высокая травмированность семенного материала, что оказывает негативное влияние на рост и развитие растений;

высокие фитосанитарные риски при производстве семян (высокая степень зараженности семенного материала фитопатогенами и вредителями);

ограниченный набор сортов на рынке семян, преимущественно местной селекции, особенно по зерновым и зернобобовым культурам, что создает сложную фитосанитарную обстановку;

низкое качество семенного материала, обусловленное несоблюдением требований агротехнологий для семенных участков,

нарушения прав патентообладателей генетических ресурсов культурных растений;

сложность сбора селекционного вознаграждения;

несоответствие требованиям по доработке, хранению и реализации семенного материала;

отсутствие семеноводства по ряду групп культур.

В республике реализуется следующая мера поддержки частных организаций, выполняющих работы в сфере семеноводства: предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 февраля 2017 года N 69.

Основными перспективными направлениями развития сферы семеноводства являются:

снижение зависимости внутреннего рынка от иностранных селекционного и генетического материалов;

снижение административных барьеров, препятствующих регистрации селекционных достижений, получению господдержки и оформлению прав на использование земли сельхозтоваропроизводителями;

совершенствование мер по субсидированию приобретения элитных семян;

увеличение объема производства продукции сельского хозяйства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями на базе новых селекционных достижений;

повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель.

Развитие конкуренции на рынке товарной аквакультуры

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 7 организаций на рынке товарной аквакультуры, из них 6 частной формы собственности. Общий объем изъятия объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) всех хозяйствующих субъектов на рынке за отчетный период составил 974 тонны, из них 978 тонн - организациями частной формы собственности.

Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры (в соответствии с методиками расчета ФАС России) составила 99,4%.

Основными проблемами на рынке товарной аквакультуры Республики Северная Осетия-Алания являются:

значительные первоначальные вложения при длительном сроке окупаемости;

нестабильность цен на товарную рыбу и товары, необходимые для ее производства (горюче-смазочные материалы, корма, ветеринарные препараты, электроэнергию, газ);

высокий моральный и материальный износ основных средств;

отсутствие стабильного рынка сбыта живой рыбы в период ее массового производства;

снижение покупательской способности населения.

Основными перспективными направлениями развития рынка товарной аквакультуры являются:

осуществление мер государственной поддержки предприятий в сфере аквакультуры;

расширение ассортимента выращиваемой товарной рыбы;

расширение географии реализации товарной рыбы;

развитие производства отечественных кормов для обеспечения предприятий аквакультуры;

оказание содействия по взаимодействию рыбоводных организаций с торговыми сетями с целью увеличения реализации товарной рыбы.

Развитие конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственный за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 55 частных организаций на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения. Общий объем добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения (за исключением федеральных организаций) на 1 января 2019 года составил 1932,1 тыс. кубического метра.

Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%.

Основными проблемами на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения Республики Северная Осетия-Алания являются:

сложный порядок лицензирования деятельности, излишние требования к организации для получения лицензии;

длительные сроки оформления документов;

сложность получения кредитов для получения начального капитала, необходимого для добычи, а также длительные сроки окупаемости капитальных вложений;

затраты на охрану окружающей среды в сфере добычи.

Основными перспективными направлениями развития рынка добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения являются:

создание благоприятных условий для привлечения частного капитала в сферу геологоразведки;

борьба с незаконной добычей общераспространенных полезных ископаемых;

сокращение сроков предоставления государственных услуг;

совершенствование нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания о недрах;

разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

минимизация экологического ущерба при добыче общераспространенных полезных ископаемых;

составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;

установление порядка пользования участками недр местного значения.

Развитие конкуренции на рынке легкой промышленности

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 34 частных организаций на рынке легкой промышленности. Объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности за отчетный период составил 95,1 млн. рублей.

Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%.

Отрасль легкой промышленности в республике характеризуется ограниченной инвестиционной привлекательностью, что выражается в ограниченности инвестиционных возможностей предприятий, в высокой степени износа основных фондов (в отдельных организациях износ машин и оборудования составляет более 80%), отсутствии оборотных средств и слабой модернизации. Негативно сказывается на работе предприятий опережающий рост тарифов на энергоносители, услуги жилищно-коммунального хозяйства (удельный вес этих затрат в себестоимости продукции доходит до 20%). На промышленных предприятиях нехватка высококвалифицированных кадров.

Доля убыточных предприятий в республике в общем количестве предприятий отраслей промышленности составляет 37,3%.

В республике предпринимаются следующие меры поддержки организаций, осуществляющих деятельность на рынке легкой промышленности:

софинансирование инвестиционных проектов Корпорацией инвестиционного развития Республики Северная Осетия-Алания в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года (в счет эмиссии акций);

выделение земельных участков без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, отвечающих установленным критериям;

специальный инвестиционный контракт, заключаемый на срок до 10 лет, дающий гарантию инвестору, который обязуется модернизировать существующие либо создать новые объекты промышленного производства, применение мер стимулирования в течение всего срока действия контракта. Минимальный порог инвестиций составляет 50 млн. рублей.

Развитие конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева

Органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственные за достижение ключевого показателя и координацию мероприятий, - Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания.

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 33 частных организаций на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева. Объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности в отчетном периоде составил 56,3 млн. рублей.

Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%.

Основными проблемами на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева Республики Северная Осетия-Алания являются:

необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений;

высокие процентные ставки по кредитам;

процесс модернизации производства требует регулярных вложений;

высокие транспортные расходы, составляющие значительную долю в стоимости товара, что значительно сокращает географию реализации продукции.

В республике предпринимаются следующие меры поддержки организаций, осуществляющих деятельность на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева:

Развитие конкуренции на рынке производства кирпича

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 8 частных организаций по производству кирпича. Объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности организаций частной формы собственности в отчетном году составил 15,7 млн. усл. кирпичей.

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%.

Основными проблемами на рынке производства кирпича в Республике Северная Осетия-Алания являются:

ввоз строительного кирпича на территорию республики из других регионов;

недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий;

нехватка собственных оборотных средств;

сложность в получении государственной поддержки и льготных кредитов предприятиями.

Мероприятия по поддержке организаций в сфере производства кирпича предусмотрены в Государственной программе Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 309. Меры поддержки частных организаций, осуществляющих деятельность на рынке производства кирпича: предусмотрено льготное кредитование.

Основными перспективными направлениями развития на рынке производства кирпича являются:

снижение административных барьеров для предпринимательства в сфере производства строительных материалов, в том числе кирпича;

содействие реализации инвестиционных проектов в сфере производства строительных материалов;

повышение технического уровня производства кирпича, его эксплуатационных свойств, создание новых материалов;

снижение ресурсоемкости и энергоемкости при производстве кирпича, а также при строительстве и эксплуатации строений из кирпича.

Развитие конкуренции на рынке производства бетона

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 15 частных организаций на рынке производства бетона. Объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности организаций частной формы собственности в отчетном году составил 110,3 тыс. кубических метров.

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%.

Основными проблемами на рынке производства бетона Республики Северная Осетия-Алания являются:

недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий;

нехватка собственных оборотных средств;

сложность в получении государственной поддержки и льготных кредитов предприятиями отрасли.

Мероприятия по поддержке организаций в сфере производства бетона предусмотрены в Государственной программе Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 309.

Меры поддержки частных организаций, осуществляющих деятельность на рынке производства бетона: предусмотрено льготное кредитование.

Основными перспективными направлениями развития на рынке производства бетона являются:

создание условий для производства российских товаров, способных эффективно конкурировать с зарубежными аналогами на внутреннем и внешнем рынках;

снижение административных барьеров для предпринимательства в сфере производства строительных материалов, в том числе бетона;

содействие реализации инвестиционных проектов в сфере производства строительных материалов;

повышение технического уровня производства бетона, его эксплуатационных свойств, создание новых материалов.

Раздел III. Ресурсное обеспечение

Мероприятия плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2018 - 2022 годы будут реализованы за счет текущего финансирования и в рамках штатной численности работников органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

Раздел IV. Мероприятия по содействию развитию конкуренции в отдельных отраслях (сферах) экономики Республики Северная Осетия-Алания

п/п

Наименование мероприятия

Решаемая проблема

Срок исполнения мероприятия

Результат исполнения мероприятия

Наименование ключевого показателя

Целевые значения показателя

Ответственные исполнители

2018 (факт)

2019

2020

2021

2022

1. Рынок услуг дошкольного образования

Основными проблемами на рынке услуг дошкольного образования в Республике Северная Осетия-Алания являются:

ограниченный охват услугами частных детских садов;

высокая стоимость родительской платы в частных детских садах;

высокая стоимость аренды помещений для образовательных организаций;

Задачи:

ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации, развитие сети дошкольных образовательных организаций;

развитие инфраструктуры дошкольного образования;

создание условий для развития конкуренции на товарном рынке.

1.1

Развитие конкуренции на рынке услуг дошкольного образования

увеличение количества частных дошкольных образовательных организаций

2019 - 2022

развитие инфраструктуры дошкольного образования

доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов

1,46

1,50

1,53

1,56

1,60 <1>

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.2

Оказание консультационной поддержки частным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям по вопросам получения лицензии на ведение образовательной деятельности

создание условий для развития сферы дошкольного образования

2019 - 2022

содействие развитию деятельности субъектов предпринимательства в сфере дошкольного образования

оказание консультационной поддержки

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

1.3

Мониторинг состояния сферы дошкольного образования. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка услуг дошкольного образования

ведение реестра всех хозяйствующих субъектов отрасли с разбивкой на организации частного сектора и организации с государственным (муниципальным) участием с указанием сведений, необходимых для расчета ключевых показателей за отчетный год

абсолютный показатель

1.4

Введение системы персонифицированного финансирования. Обеспечение субсидирования организаций, реализующих программы дошкольного образования, из бюджета Республики Северная Осетия-Алания на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

создание условий для развития конкуренции на товарном рынке

2020, далее - постоянно

обеспечение родителям возможности выбора программ дополнительного как в государственных и муниципальных, так и в частных образовательных организациях

издание соответствующего нормативного акта

субсидирование организаций (на конкурсной основе), реализующих программы дошкольного образования, из бюджета Республики Северная Осетия-Алания на возмещение затрат нарастающим итогом

1.5

Организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций дошкольным образовательным организациям

обеспечение прозрачности предоставления преференций

2019 - 2022

повышение уровня информированности организаций и населения

издание соответствующего нормативного акта

абсолютный показатель

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию

1.6

Предоставление льготной 50-процентной ставки налога на имущество негосударственным организациям, реализующим программы дошкольного образования

создание условий для развития конкуренции на товарном рынке

2019 - 2022

создание условий для привлечения негосударственных организаций

издание соответствующего нормативного акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

1.7

Разработка программы мероприятий по созданию новых мест в организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, включая негосударственные организации, а также мест в группах кратковременного пребывания детей

создание условий для развития конкуренции на товарном рынке

2019 - 2022

расширение возможностей для выхода на товарный рынок хозяйствующим субъектам частной формы собственности или расширения сферы их деятельности

издание соответствующего нормативного акта

абсолютный показатель

2. Развитие конкуренции на рынке услуг общего образования

Основными проблемами на рынке услуг общего образования в Республике Северная Осетия-Алания являются:

высокая стоимость аренды помещений для образовательных организаций;

высокая стоимость родительской платы в частных общеобразовательных организациях;

низкая инвестиционная привлекательность образовательной сферы.

Задачи:

развитие инфраструктуры дошкольного образования;

повышение уровня информированности организаций и населения;

обеспечение равных условий деятельности организаций общего образования.

2.1

Развитие конкуренции на рынке услуг общего образования

развитие сети общеобразовательных организаций

2019 - 2022

создание условий для получения услуг общего образования

доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов

0,59

0,63

0,75

0,88

1,0 <2>

2.2

создание условий для развития сферы дошкольного образования

2019 - 2022

содействие развитию деятельности субъектов предпринимательства в сфере общего образования

оказание консультационной поддержки

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

2.3

Мониторинг состояния сферы общего образования. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка услуг общего образования

абсолютный показатель

2.4

Организация и ведение открытого реестра выданных муниципальных преференций организациям, оказывающим услуги общего образования

обеспечение прозрачности предоставления преференций

2019 - 2022

повышение уровня информированности организаций и населения

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

2.5

Обеспечение равных условий доступа частных образовательных учреждений к получению грантов

создание условий для развития сферы дошкольного образования

2020, далее - постоянно

обеспечение равных условий деятельности организаций общего образования

издание соответствующего нормативного правового акта, определяющего условия и порядок предоставления гранта (на конкурсной основе)

абсолютный показатель

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

3. Развитие конкуренции на рынке среднего профессионального образования

модернизация материально-технической базы образовательных организаций;

высокая стоимость аренды помещений для образовательных организаций;

создание современной инфраструктуры для подготовки высококвалифицированных специалистов;

Задачи:

обеспечение доступности услуг частного среднего профессионального образования для населения;

увеличение количества частных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов;

обеспечение равных условий деятельности организаций среднего профессионального образования

3.1

Развитие конкуренции на рынке среднего профессионального образования

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, процентов

3,28

3,80

4,3

4,7

5,0 <3>

3.2

Мониторинг состояния сферы среднего профессионального образования. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка услуг среднего профессионального образования

абсолютный показатель

3.3

Софинансирование организаций в сфере оказания услуг среднего профессионального образования по основным профессиональным образовательным программам подготовки

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

увеличение количества частных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

3.4

Проведение ежегодного публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей за счет бюджетных ассигнований

обеспечение доступности услуг частного среднего профессионального образования для населения

2019 - 2022

обеспечение равных условий деятельности организаций среднего профессионального образования

издание соответствующего нормативного правового акта;

организация конкурса

абсолютный показатель

3.5

Привлечение частных образовательных организаций к разработке дополнительных программ подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019 - 2022

обеспечение равных условий деятельности организаций среднего профессионального образования

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

4. Развитие конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей

сложный порядок лицензирования образовательной деятельности;

Задачи:

оказание правовой, методической и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим образовательные программы дополнительного образования детей;

повышения квалификации педагогических кадров, развитие современных направлений дополнительного образования;

обеспечение равных условий деятельности организаций дополнительного образования государственных услуг в сфере дополнительного образования детей;

обеспечение возможности выбора программ дополнительного образования детей за счет средств бюджета в образовательных организациях любой формы собственности;

повышение уровня информированности организаций и населения негосударственных организаций дополнительного образования детей.

4.1

Развитие конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов

0,43

1,0

2,5

3,5

7,0

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания. Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

4.2

Мониторинг состояния сферы дополнительного образования детей. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка услуг дополнительного образования детей

абсолютный показатель

4.3

Оказание методической и консультативной помощи частным учреждениям и дополнительного образования детей и физическим лицам по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий

создание условий для развития конкуренции на товарном рынке

2019 - 2022

повышение уровня информированности организаций и населения

издание соответствующего нормативного правового акта, определяющего условия и порядок предоставления гранта (на конкурсной основе) детей

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

4.4

Предоставление гранта на исполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в сфере дополнительного образования детей

создание условий для развития конкуренции на товарном рынке

01.04.2020, далее - ежегодно

обеспечение равных условий деятельности организаций дополнительного образования государственных услуг в сфере дополнительного образования детей

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания, Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания

4.5

Повышение информированности организаций, осуществляющих обучение, о мерах поддержки реализации программ дополнительного образования детей

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

01.03.2022, далее - постоянно

повышение уровня информированности организаций и населения

организация "горячей линии", размещение информации на сайте профильного органа исполнительной власти

абсолютный показатель

4.6

Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам

создание условий для развития конкуренции на товарном рынке

2020, далее - постоянно

повышение уровня информированности организаций и населения

размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации для потребителей о возможностях получения дополнительного образования

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

4.7

Внедрение и распространение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

создание условий для развития конкуренции на товарном рынке

2019, далее - постоянно

обеспечение возможности выбора программ дополнительного образования детей за счет средств бюджета в образовательных организациях любой формы собственности

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

4.8

Проведение конференций, семинаров, мастер-классов по повышению качества образовательных услуг с участием негосударственных организаций дополнительного образования детей

создание условий для развития конкуренции на товарном рынке

2019 - 2022

повышение уровня информированности организаций и населения негосударственных организаций дополнительного образования детей

разработка и утверждение программы по проведению выставок/ярмарок; размещение "календаря мероприятий" в сети "Интернет", предоставление отчета о мероприятии в уполномоченный орган

абсолютный показатель

5. Развитие конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления

сложный порядок лицензирования деятельности, излишние требования к организации для получения лицензии;

высокая стоимость кредитов для строительства детских оздоровительных лагерей;

Задачи:

повышение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением;

рассмотрение возможности восстановления недействующих лагерей;

актуализация сведений о состоянии рынка услуг детского отдыха и оздоровления;

повышение уровня информированности организаций и населения, увеличение количества частных организаций отдыха и оздоровления детей;

обеспечение равных условий деятельности организаций отдыха и оздоровления детей;

обеспечение доступности услуг отдыха и оздоровления детей, оказываемых организациями всех форм собственности

5.1

Развитие конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере услуг отдыха и оздоровления детей, процентов

8,3

10,0

13,5

16,5

20,0

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

5.2

Организация рабочих встреч с предпринимателями по вопросам инвестирования средств в недействующие лагеря в Республике Северная Осетия-Алания

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

рассмотрение возможности восстановления недействующих лагерей

развитие рынка услуг детского отдыха и оздоровления

абсолютный показатель

5.3

Мониторинг состояния сферы детского отдыха и оздоровления. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка услуг детского отдыха и оздоровления

абсолютный показатель

5.4

Оказание методической и консультативной помощи частным учреждениям по вопросам организации образовательной деятельности и порядку предоставления субсидий

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

повышение уровня информированности организаций и населения. Увеличение количества частных организаций отдыха и оздоровления детей

издание соответствующего нормативного правового акта; организация предоставления услуги; организация "горячей линии", размещение информации на сайте Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания

5.5

Обеспечение проведения конкурентных процедур по закупке услуг по предоставлению детского отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019, далее - постоянно

обеспечение равных условий деятельности организаций отдыха и оздоровления детей

издание соответствующего нормативного правового акта; организация конкурса

абсолютный показатель

5.6

Выделение компенсаций физическим лицам для приобретения услуг отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, в том числе частной формы собственности

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

издание соответствующего нормативного правового акта, определяющего условия и порядок получения компенсации; организация предоставления услуги

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания

5.7

Формирование открытого реестра организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории региона, и размещение его в открытом доступе

доступность информации об организациях отдыха и оздоровления

2019, далее - постоянно

повышение уровня информированности организаций и населения

размещение информации на сайте профильного органа исполнительной власти

абсолютный показатель

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания

5.8

Актуализация реестра организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, и размещение его на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания

доступность информации об организациях отдыха и оздоровления

2019 - 2022

повышение уровня информированности организаций и населения

мониторинг организаций отдыха детей и их оздоровления

абсолютный показатель

6. Развитие конкуренции на рынке медицинских услуг

Основными проблемами на рынке медицинских услуг в Республике Северная Осетия-Алания являются:

сложный порядок получения лицензии на ведение деятельности в сфере медицинских услуг;

Задачи:

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу оказания медицинских услуг;

привлечение субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг;

усиление контроля за работой территориальной комиссии обязательного медицинского страхования, с целью недопущения нарушений антимонопольного законодательства.

6.1

Развитие конкуренции на рынке медицинских услуг

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, процентов

8,9

9,3

9,6

9,8

10,0

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

6.2

Мониторинг состояния сферы медицинских услуг. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка медицинских услуг

абсолютный показатель

6.3

Методическая помощь при проведении процедуры лицензирования

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг

информация на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, организация предоставления услуги

абсолютный показатель

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания

6.4

Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг субъекта Российской Федерации. Предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - ежегодно

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу оказания медицинских услуг

издание соответствующего акта, информация на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания

6.5

Ведение перечня объектов государственной собственности, передача которых возможна по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

привлечение субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг

информация на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, издание соответствующего акта о порядке ведения перечня

абсолютный показатель

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания

6.6

Проведение анализа распределения объемов территориальными комиссиями по обязательному медицинскому страхованию, а также условий выплат по оказанным медицинским услугам с привлечением представителей антимонопольного органа

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

усиление контроля за работой территориальной комиссии обязательного медицинского страхования с целью недопущения нарушений антимонопольного законодательства

создание рабочей группы с привлечением антимонопольного органа

абсолютный показатель

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания

7. Развитие конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

высокая стоимость аренды недвижимости, необходимой для размещения аптечных пунктов;

сложный порядок получения лицензий на осуществление фармацевтической деятельности;

низкая доступность лекарственной помощи в сельской местности, обусловленная невысокой численностью населения в административно-территориальных образованиях (ограниченная емкость рынка) и его низкая платежеспособность, особенно в отдаленных и труднодоступных (горных) населенных пунктах, являющихся экономически непривлекательными для участников рынка.

Задачи:

снижение административных барьеров при получении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности;

повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами;

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами;

развитие розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных населенных пунктах и населенных пунктах с небольшим числом жителей

7.1

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, процентов

99,82

99,83

99,84

99,86

99,88

7.2

Размещение информации о порядке получения лицензий в сети "Интернет"

доступность информации о лицензировании на товарном рынке

2019 - 2022

снижение административных барьеров при получении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности

наличие в сети "Интернет" в свободном доступе информации о порядке получения лицензий на осуществление медицинской деятельности

абсолютный показатель

7.3

Мониторинг состояния сферы услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

абсолютный показатель

7.4

Оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, а также по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке

проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями

абсолютный показатель

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания

7.5

Внедрение системы электронного документооборота в рамках лицензирования организаций розничной торговли фармацевтической продукцией, включая подачу документов в электронном виде с помощью сети Интернет

создание условий для развития товарного рынка

2020 - 2022

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

абсолютный показатель

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи

7.6

Разработка программы мероприятий, направленных на стимулирование развития розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в отдаленных, труднодоступных и малочисленных населенных пунктах

создание условий для развития товарного рынка

2020

разработка проекта программы и ее общественное обсуждение, в том числе с участниками рынка, антимонопольным органом. Принятие нормативного правового акта об утверждении программы

абсолютный показатель

Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания

8. Развитие конкуренции на рынке психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, составила 0%.

Задачи:

необходимость развития рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья путем увеличения доли частных организаций на данном рынке

8.1

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, процентов

0,0

0,5

1,0

1,5

3,0

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

8.2

Увеличение численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общем числе детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, процентов

0,0

1,5

3,0

7,0

10,0

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания. органы местного самоуправления (по согласованию)

8.3

Определение прогнозной потребности детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 3 лет в услугах ранней диагностики, социализации и реабилитации

анализ товарного рынка

2019

необходимость развития сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет

база данных детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 3 лет, нуждающихся в услугах ранней диагностики, социализации и реабилитации

абсолютный показатель

8.4

Мониторинг численности детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 3 лет, получающих услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации

анализ товарного рынка

2019 - 2022

база данных детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет, получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации

абсолютный показатель

8.5

Организация единой информационно-консультационной системы об организациях (в том числе частных), оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, и оказываемых ими услугах

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства на товарный рынок

издание соответствующего акта, информация на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, создание рубрики "вопрос-ответ", организация "горячей линии"

абсолютный показатель

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

8.6

Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в частных негосударственных (немуниципальных) организациях

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья

информация на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

8.7

Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой и имущественной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

информация на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, создание раздела "Методические рекомендации"

абсолютный показатель

8.8

Формирование и развитие системы персонифицированного финансирования услуг путем предоставления сертификатов родителям на оплату услуг негосударственных организаций (в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций) в сфере психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в сферу оказания услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

издание соответствующего нормативного правового акта о порядке получения сертификатов

абсолютный показатель

Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

8.9

Закупки на конкурсной основе у юридических лиц услуг по социальному обслуживанию детей с ограниченными возможностями здоровья

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019 - 2022

обеспечение доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов частной формы собственности

разработка конкурсной документации, размещение информации о проведении конкурса на официальном сайте в сети "Интернет"

абсолютный показатель

9. Развитие конкуренции на рынке социальных услуг

Основными проблемами на рынке социальных услуг Республики Северная Осетия-Алания являются:

высокая стоимость услуг частных организаций для потребителей, нуждающихся в услугах;

низкая инвестиционная привлекательность социальной сферы.

Задача:

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу оказания социальных услуг

9.1

Развитие конкуренции на рынке социальных услуг

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, процентов

9,67

9,70

9,77

9,87

10,0

9.2

Проведение совещаний, посвященных вопросам применения лучших практик социального обслуживания социально ориентированными некоммерческими организациями, зарегистрированными в реестре поставщиков социальных услуг, а также взаимодействия с добровольцами и волонтерами

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

привлечение к оказанию социальных услуг негосударственных организаций

содействие развитию деятельности негосударственных организаций, оказываемых социальные услуги

абсолютный показатель

9.3

Направление негосударственным организациям информационных и организационно-методических материалов

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

привлечение к оказанию социальных услуг негосударственных организаций

содействие развитию деятельности негосударственных организаций, оказываемых социальные услуги

абсолютный показатель

9.4

Мониторинг состояния сферы социальных услуг. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка социальных услуг

абсолютный показатель

9.5

Формирование и развитие системы персонифицированного финансирования услуг путем предоставления сертификатов физическим лицам на оплату услуг организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей:

по постоянному постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами;

по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами (услуги сиделки);

по социальной реабилитации и ресоциализации граждан, страдающих наркологическими заболеваниями;

по социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы (услуги ночного пребывания);

по оказанию помощи гражданам, пострадавшим от насилия

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в сферу оказания социальных услуг

издание соответствующего нормативного правового акта о порядке получения сертификатов

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания

9.6

Создание пунктов временной выдачи инвалидам технических средств реабилитации с привлечением к формированию таких пунктов негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу оказания социальных услуг

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

9.7

Анализ целевого использования государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества с целью выявления не используемых по назначению объектов социальной сферы, которые могут быть переданы негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер:

дошкольное образование,

детский отдых и оздоровление,

спорт,

здравоохранение,

социальное обслуживание,

культура

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - ежегодно

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу оказания социальных услуг

формирование реестра объектов социальной сферы неиспользуемых по назначению

абсолютный показатель

Министерство образования Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

9.8

Передача государственных объектов недвижимого имущества негосударственным организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу оказания социальных услуг из следующих сфер:

дошкольное образование;

детский отдых и оздоровление;

спорт;

здравоохранение;

социальное обслуживание, культура

составление плана, программы по передаче указанного имущества негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

Министерство образования Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры Республики Северная Осетия-Алания, Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания

10. Развитие конкуренции на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии)

недостаточный уровень качества предоставляемых услуг.

Задачи:

повышение эффективности системы теплоснабжения;

увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке собственности на основе концессионного соглашения или договора аренды

10.1

Развитие конкуренции на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии)

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов

6,77

10,0

14,5

16,5

20,0

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

10.2

Заключение концессионных соглашений на модернизацию системы теплоснабжения

создание условий для развития товарного рынка

2019

повышение эффективности системы теплоснабжения

принятие нормативных правовых актов Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об утверждении заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах Республики Северная Осетия-Алания"

абсолютный показатель

10.3

Мониторинг состояния сферы теплоснабжения (производства тепловой энергии). Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка теплоснабжения (производства тепловой энергии)

абсолютный показатель

10.4

Оформление правоустанавливающих документов на объекты теплоснабжения, постановка их на кадастровый учет.

Организация передачи указанных объектов в управление организациям частной формы собственности.

Передача муниципальных объектов теплоснабжения в собственность организациям частной формы собственности при условии установления инвестиционных и эксплуатационных обязательств

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке за счет заключения концессионных соглашений или договоров аренды

подготовка, утверждение и размещение в открытом доступе перечня объектов теплоснабжения, передача которых планируется в течение 3-летнего периода

абсолютный показатель

Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

11. Развитие конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

снижая издержки, предприниматели избавляются от отходов в местах несанкционированных свалок.

Задача:

повышение качества оказания услуг на рынке по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;

повышение уровня прозрачности деятельности и качества оказываемых услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов;

повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов;

образовательные мероприятия, обеспечивающие возможность для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей и некоммерческих организаций с целью стимулирования новых предпринимательских инициатив;

увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке

11.1

Развитие конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов

84,0

84,1

84,2

84,4

84,5

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

11.2

Усиление общественного контроля за деятельностью организаций, оказывающих услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

повышение уровня прозрачности деятельности и качества оказываемых услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов

размещение сведений о деятельности (проводимых мероприятиях и их результатах) организаций, оказывающих услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов, в сети Интернет или средствах массовой информации

абсолютный показатель

11.3

Мониторинг состояния сферы услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

абсолютный показатель

11.4

Проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в форме электронного аукциона в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019 - 2022

повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов

дополнение соглашения, заключаемого Республикой Северная Осетия-Алания с региональным оператором о проведении торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в отношении всего объема твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне (зонах) его деятельности

абсолютный показатель

11.5

Стимулирование новых предпринимательских инициатив и частной инициативы по транспортированию твердых коммунальных отходов

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и организациями

абсолютный показатель

11.6

Разделение региональным оператором на большее количество лотов услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне его деятельности, а также увеличение объема услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, выделенных в отдельные лоты участниками аукционов по которым могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2020, далее - постоянно

увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке

разработка типовой документации для регионального оператора либо дополнение соглашения, заключаемого Республикой Северная Осетия-Алания с региональным оператором, положениями о разделении объема закупаемых услуг по транспортировке твердых коммунальных отходов на большее количество лотов при проведении торгов

абсолютный показатель

12. Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

отсутствие льгот и преференций для организаций, осуществляющих деятельность в сфере благоустройства;

низкая инвестиционная привлекательность;

повышенные требования к оперативности выполнения работ по благоустройству городской среды;

низкая эффективность мероприятий по благоустройству городской среды.

Задачи:

выведение с конкурентного рынка унитарных предприятий, оказывающих услуги по благоустройству городской среды;

увеличение количества информации о таких торгах в средствах массовой информации для привлечения большего числа участников;

повышение уровня компетенции организаций частной формы собственности

12.1

Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов

77,5

77,6

77,7

77,9

78,0

12.2

Подготовка информационной базы об организациях, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды, включая информацию о наличии хозяйствующих субъектов с государственным и муниципальным участием, находящихся на данном рынке

доступность информации о сфере благоустройства городской среды

2019, далее - постоянно

наличие актуальной информации о количестве и формах собственности субъектов с государственным (муниципальным) участием, находящихся на данном рынке

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

12.3

Сокращение количества унитарных предприятий, оказывающих услуги по благоустройству городской среды

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019 - 2022

выведение с конкурентного рынка унитарных предприятий, оказывающих услуги по благоустройству городской среды

включение унитарных предприятий в план приватизации

абсолютный показатель

12.4

Разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ при условии сохранения экономической целесообразности такого уменьшения

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019 - 2022

увеличение количества информации о таких торгах в средствах массовой информации для привлечения большего числа участников

разработка типовой документации, предусматривающей разделение закупаемых работ (услуг) на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды на большее количество лотов с уменьшением объема работ

абсолютный показатель

12.5

Проведение обучающих семинаров в сфере формирования комфортной городской средств с участием представителей бизнеса и общественности

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

повышение уровня компетенции организаций частной формы собственности

отсутствие должного уровня знаний специалистов частных организаций в сфере механизмов формирования комфортной городской среды

абсолютный показатель

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

13. Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (за исключением организаций, доля участия Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50%) составляет 4046965 квадратных метров, из них находящиеся в управлении у организаций частной формы собственности - 3778419,7 квадратного метра.

наличие большого числа недобросовестных участников на рынке и низкое качество предоставляемых ими услуг;

отсутствие единой тарифной политики в указанной сфере;

несовершенство федерального законодательства;

Задача:

создание информационного портала в сети "Интернет", обеспечение общественного контроля за соблюдением органами власти сроков объявления аукционов по выбору управляющих организаций;

обеспечение для хозяйствующих субъектов всех форм собственности равных условий деятельности на товарном рынке;

увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке;

повышение уровня качества оказываемых услуг населению Республики Северная Осетия-Алания

13.1

Развитие конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, процентов

93,4

94,0

94,1

94,3

94,5

Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

13.2

Мониторинг состояния сферы выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

абсолютный показатель

13.3

Размещение в открытом доступе информации о многоквартирных домах, находящихся в стадии завершения строительства, а также о сдаче указанных объектов с указанием срока введения в эксплуатацию с целью обеспечения возможности участия на конкурсах по отбору управляющих организаций для управления такими домами большего количества управляющих организаций частной формы собственности

повышение доступности информации о товарном рынке

2019, далее - постоянно

проведение информационно-разъяснительной работы с ответственными за организацию и проведение таких конкурсов сотрудниками органов местного самоуправления

абсолютный показатель

13.4

Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019, далее - постоянно

обеспечение для хозяйствующих субъектов всех форм собственности равных условий деятельности на товарном рынке

разработка типовой конкурсной документации, предусматривающей разделение многоквартирных домов, для управления которыми организуются конкурсы, на большее количество отдельных лотов

абсолютный показатель

13.5

Недопущение необоснованного укрупнения лотов при организации и проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019, далее - постоянно

увеличение количества организаций частной формы собственности на указанном рынке

повышение уровня прозрачности деятельности и качества оказываемых услуг управляющими компаниями

абсолютный показатель

Служба государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания

14. Развитие конкуренции на рынке купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

снижение конкурентоспособности объектов энергетической отрасли.

Задачи:

повышение корпоративного управления и качества электроснабжения потребителей;

снижение количества унитарных предприятий на рынке купли-продажи электроэнергии

14.1

Развитие конкуренции на рынке купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), процентов

100,0

14.2

Осуществление государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями и гарантирующими поставщиками

исполнение со стороны компаний стандарта раскрытия информации

2019 - 2022

доступность потребителей к информации о компаниях

осуществление проверочных мероприятий

абсолютный показатель

14.3

Мониторинг состояния сферы купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности). Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

абсолютный показатель

14.4

Передача объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных энергосбытовых организаций частным операторам на основе концессионных соглашений

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

повышение корпоративного управления и качества электроснабжения потребителей

заключение концессионных соглашений

абсолютный показатель (сохранение показателя)

14.5

Приватизация муниципальных предприятий, осуществляющих куплю-продажу электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

снижение количества унитарных предприятий на рынке купли-продажи электроэнергии

включение унитарных предприятий в прогнозный план приватизации муниципального имущества

абсолютный показатель (сохранение показателя)

15. Развитие конкуренции на рынке производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

государственное регулирование тарифов (сбытовых надбавок) гарантирующих поставщиков;

несвоевременная оплата потребителями потребленной электроэнергии;

необходимость вложения инвестиций в модернизацию активов отрасли с целью повышения конкурентоспособности.

Задачи:

исполнение со стороны компаний стандарта раскрытия информации;

актуализация сведений о состоянии рынка производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации;

повышения корпоративного управления и качества электроснабжения потребителей;

создание условий для развития конкуренции на рынке производства электроэнергии

15.1

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, процентов

100,0

15.2

доступность потребителей к информации о компаниях

2019 - 2022

исполнение со стороны компаний стандарта раскрытия информации

осуществление проверочных мероприятий

абсолютный показатель

15.3

Мониторинг состояния сферы производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке, включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

абсолютный показатель

15.4

Поддержка инвестиционных проектов, направленных на внедрение новых современных технологий, в том числе энергосберегающих

создание условий для развития товарного рынка

2020, далее - постоянно

повышения корпоративного управления и качества электроснабжения потребителей

издание нормативного правового акта, определяющего порядок предоставления субсидий, финансирование проектов

абсолютный показатель

Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

15.5

Приватизация организаций с государственным участием, осуществляющих производство электроэнергии

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

создание условий для развития конкуренции на рынке производства электроэнергии

включение унитарных предприятий в прогнозный план приватизации муниципального имущества

абсолютный показатель (сохранение показателя)

Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания. органы местного самоуправления (по согласованию)

16. Развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

низкое качество оказываемых услуг;

рост доли теневого сектора.

Задачи:

обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом;

удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; развитие сектора регулярных перевозок;

увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов;

вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков;

создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках;

повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения

16.1

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов

99,4

99,5

99,6

99,7

99,8

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

16.2

Мониторинг состояния сферы оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

абсолютный показатель

16.3

Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом

повышение доступности информации о товарном рынке

2019, далее - постоянно

обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом

акт, регламентирующий процедуру размещения информации

абсолютный показатель

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

16.4

Разработка документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации. В случае наличия такого документа, внесение необходимых изменений

создание условий для развития товарного рынка

2020

удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; развитие сектора регулярных перевозок

постановление органа местного самоуправления об утверждении документа планирования регулярных автоперевозок

абсолютный показатель

16.5

Создание и развитие частного сектора по перевозке пассажиров автотранспортом по муниципальным маршрутам и благоприятных условий субъектам транспортной инфраструктуры, включая:

формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков;

создание условий, обеспечивающих безопасное и качественное предоставление услуг по перевозке пассажиров

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов

акт Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания об утверждении порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов

абсолютный показатель

16.6

Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая организацию взаимодействия с территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Республике Северная Осетия-Алания МТУ Ространснадзора по СКФО с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам без заключения договоров

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019, далее - постоянно

вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков

создание межведомственной комиссии для координации работы по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа автомобильным транспортом

абсолютный показатель

16.7

Мониторинг пассажиропотока и потребностей республики в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках

ежеквартальное проведение мониторинга

абсолютный показатель

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

16.8

Разработка документа планирования регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга

создание условий для развития товарного рынка

2020, далее - ежегодно

повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения

акт Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

17. Развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

низкое качество оказываемых услуг;

рост доли теневого сектора.

Задачи:

контроль за выполнением пассажирских перевозок, повышение эффективности обслуживания;

вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков;

создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках;

увеличение доли пассажиров, перевезенных субъектами малого предпринимательства по межмуниципальным маршрутам;

удовлетворение потребностей населения в перевозках

17.1

Развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов

18,6

19,0

22,0

26,0

30,0

17.2

Мониторинг состояния сферы оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

абсолютный показатель

17.3

Проведение мониторинга за соответствием исполнения договора требованиям закупочной документации. В случае ненадлежащего исполнения обеспечение оперативных мер по расторжению договора

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - ежегодно

контроль за выполнением пассажирских перевозок, повышение эффективности обслуживания

акт об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением условий контракта

абсолютный показатель

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

17.4

Создание и развитие частного сектора по перевозке пассажиров автотранспортом по межмуниципальным маршрутам и благоприятных условий субъектам транспортной инфраструктуры, включая:

создание условий, обеспечивающих безопасное и качественное предоставление услуг по перевозке пассажиров

создание условий для развития товарного рынка

2020, далее - постоянно

абсолютный показатель

17.5

Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая организацию взаимодействия с территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Республике Северная Осетия-Алания МТУ Ространснадзора по СКФО с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по межмуниципальным маршрутам без заключения договоров

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков

создание межведомственной комиссии с целью координации работы по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров и багажа автомобильным транспортом

абсолютный показатель

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

17.6

Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках

ежеквартальное проведение мониторинга

абсолютный показатель

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

17.7

Увеличение доли пассажиров, перевезенных субъектами малого предпринимательства по межмуниципальным маршрутам

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

увеличение доли пассажиров, перевезенных субъектами малого предпринимательства по межмуниципальным маршрутам

увеличение количества подвижного состава на межмуниципальных маршрутах, обслуживаемых субъектами малого предпринимательства

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

17.8

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - ежегодно

удовлетворение потребностей населения в перевозках

акт органа местного самоуправления

абсолютный показатель

18. Развитие конкуренции на рынке услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

отсутствие в населенных пунктах с количеством жителей не более 500 возможности у граждан и организаций получать услуги широкополосного доступа к Интернету.

Задачи:

развитие инфраструктуры связи, снятие ограничений на доступ к инфраструктуре, увеличение налоговых поступлений в бюджет;

упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры

18.1

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для целей размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к 2018 году

5,0

7,0

10,0

15,0

20,0

Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи, органы местного самоуправления (по согласованию)

18.2

Увеличение количества организаций в сфере в оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет"

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере в оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет", процентов

85,7

87,0

90,0

95,0

98,0

18.3

Мониторинг состояния сферы услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

абсолютный показатель

18.4

Опубликование перечня объектов государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания (муниципальной собственности) для размещения объектов, сооружений и средств связи в сети Интернет

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - ежегодно

доступность информации для операторов связи об объектах инфраструктуры

опубликование и поддержание в актуальном состоянии сведений об объектах государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания (муниципальной собственности) для размещения объектов, сооружений и средств связи в сети Интернет

абсолютный показатель

Министерство государственного имущества и земельных отношений, органы местного самоуправления (по согласованию)

18.5

Разработка и утверждение положения о порядке предоставления имущества, находящегося в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания (муниципальной собственности), для размещения объектов, сооружений и средств связи, закрепление в нем порядка ценообразования и сроков предоставления услуг, а также разработка и утверждение методических рекомендаций по установлению арендной платы (платы за размещение) с учетом экономически обоснованных тарифов, возможности осуществления операторами связи технического обслуживания и модернизации объектов, сооружений и средств связи

создание условий для развития товарного рынка

2020

упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры

издание соответствующего правового акта

абсолютный показатель

Министерство государственного имущества и земельных отношений, Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

18.6

Разработка и утверждение перечня оснований для отказа в предоставлении объектов в аренду (пользование)

создание условий для развития товарного рынка

2020

упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры

издание соответствующего правового акта

абсолютный показатель

18.7

Разработка и принятие нормативного правового акта Правительства Республики Северная Осетия-Алания об отсутствии необходимости получения разрешения на строительство определенных видов сооружений связи и линий связи (в соответствии с пунктом 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

создание условий для развития товарного рынка

2020

упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи

19. Развитие конкуренции на рынке жилищного строительства

Основными проблемами на рынке жилищного строительства Республики Северная Осетия-Алания являются:

большое количество необходимых процедур для получения разрешения на строительство;

отсутствие механизмов комплексного освоения территорий.

Задачи:

устранение избыточного государственного регулирования, снижение административных барьеров на рынках товаров, работ и услуг в сфере строительства;

стандартизация закупочных процедур, снижение общего объема закупок с единственным участником;

повышение информированности участников градостроительных отношений;

размещение сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения) в документации о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство;

информированность участников градостроительных отношений об актуальных планах по созданию объектов инфраструктуры;

вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья;

снижение доли государственного и муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием в сфере жилищного строительства

19.1

Развитие конкуренции на рынке жилищного строительства

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства, процентов

97,6

97,7

97,8

97,9

98,0

Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

19.2

Обеспечение прозрачности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд

развитие конкурентной среды в сфере жилищного строительства

2019 - 2022

стандартизация закупочных процедур. Снижение общего объема закупок с единственным участником

разработка и утверждение типовой документации

абсолютный показатель

Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, Управление Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд, органы местного самоуправления (по согласованию)

19.3

Мониторинг состояния сферы жилищного строительства. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка жилищного строительства

абсолютный показатель

19.4

Обеспечение опубликования на сайтах Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальных планов формирования и предоставления прав на земельные участки в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья, в том числе на картографической основе

повышение доступности информации о товарном рынке

2019, далее - постоянно

повышение информированности участников градостроительных отношений

размещение информации на официальном сайте Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, официальных сайтах органов местного самоуправления

абсолютный показатель

19.5

Организация контроля за включением информации о наличии инженерной инфраструктуры в документацию о проведении аукциона по продаже (на право аренды) земельных участков под строительство

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

акт Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

19.6

повышение доступности информации о товарном рынке

2019, далее - постоянно

информированность участников градостроительных отношений об актуальных планах по созданию объектов инфраструктуры

информация на сайте Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, официальных сайтах органов местного самоуправления

абсолютный показатель

19.7

Обеспечение проведения аукционов на право аренды земельных участков в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, освоения территории в целях строительства стандартного жилья, комплексного освоения земельных участков в целях строительства стандартного жилья

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019, далее - постоянно

опубликование сведений о планируемых к проведению аукционов на официальном сайте

абсолютный показатель

19.8

Принятие решения о приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность в сфере жилищного строительства

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

акт Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель (сохранение показателя)

Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания

20. Развитие конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ (в соответствии с методиками ФАС России) составила 100%.

большое количество необходимых процедур для получения разрешения на строительство;

недостаточная обеспеченность инженерной, социальной и иной инфраструктурой.

Задачи:

снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников на товарный рынок;

снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства;

повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

20.1

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов

100,0

20.2

Мониторинг состояния сферы строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

абсолютный показатель

20.3

Анализ допускаемых заказчиками нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок на строительство объектов капитального строительства и учет результатов данного анализа при формировании документаций на проведение закупок

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019 - 2022

снижение количества нарушений при проведении закупок на строительство объектов капитального строительства, обеспечение равного доступа участников на товарный рынок

информация от Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

20.4

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде

упрощение процедуры выдачи градостроительного плана земельного участка

2019 - 2022

снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства

акт Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

20.5

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде

упрощение процедуры выдачи разрешения на строительство, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

2019 - 2022

снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства

акт Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

20.6

Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

повышение доступности информации о товарном рынке

2019, далее - постоянно

повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке

абсолютный показатель

20.7

Принятие решения о приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность в сфере строительства объектов капитального строительства

создание условий для развития товарного рынка

2019-2020

снижение доли государственного (муниципального участия путем) приватизации предприятий, с государственным участием в сфере строительства объектов капитального строительства

акт Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

21. Развитие конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования)

Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) составила 100%.

Основными проблемами на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) республики являются:

Задачи:

расширение возможностей для участия в торгах хозяйствующим субъектам;

исключение случаев создания препятствий для осуществления предпринимательской деятельности;

сокращение организаций государственной и муниципальной форм собственности на товарном рынке

21.1

Развитие конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования)

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования), процентов

100,0

Комитет дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

21.2

Мониторинг состояния сферы дорожной деятельности (за исключением проектирования). Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка дорожной деятельности (за исключением проектирования)

абсолютный показатель

21.3

Недопущение укрупнения лотов при проведении закупочных процедур в сфере дорожной деятельности

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2020

расширение возможностей для участия в торгах хозяйствующим субъектам

разработка и утверждение рекомендаций для государственных заказчиков по определению предельного объема работ в натуральном и (или) денежном выражении, который может быть включен в один лот, по каждому виду работ в сфере дорожной деятельности, в целях недопущения искусственного укрупнения лота и усиления конкуренции при осуществлении закупок

абсолютный показатель

21.4

Сокращение сроков приемки выполненных работ по результатам исполнения заключенных государственных и муниципальных контрактов, обеспечение своевременной и стопроцентной оплаты выполненных и принятых заказчиком работ

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019 - 2022

исключение случаев создания препятствий для осуществления предпринимательской деятельности

принятие акта о порядке выявления и рассмотрения фактов несвоевременной и (или) неполной оплаты выполненных работ по надлежаще исполненным контрактам, устанавливающего меры ответственности, применяемые к должностным лицам при выявлении таких фактов

абсолютный показатель

21.5

Приватизация организаций государственной и (или) муниципальной форм собственности, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

сокращение организаций государственной и муниципальной форм собственности на товарном рынке

издание соответствующего правового акта

абсолютный показатель

Комитет дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

22. Развитие конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования

отсутствие качественного отечественного программного обеспечения проектных работ;

ограниченный доступ малых и средних компаний к архитектурно-строительному проектированию крупных проектов;

отставание проектирования и строительства объектов социальной сферы от строительства жилья;

низкий уровень квалификации сотрудников, работающих в сфере архитектуры в органах местного самоуправления.

Задачи:

актуализация сведений о состоянии рынка архитектурно-строительного проектирования;

обеспечение наличия в сети Интернет в свободном доступе информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ

22.1

Развитие конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов

87,9

88,0

88,1

88,3

88,5

Комитет по архитектуре и градостроительству Республики Северная Осетия-Алания, Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

22.2

Мониторинг состояния сферы архитектурно-строительного проектирования. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка архитектурно-строительного проектирования

абсолютный показатель

22.3

Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ, путем размещения соответствующей информации в сети "Интернет"

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

наличие в сети Интернет в свободном доступе информации о порядке проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ

создание информационного портала в целях размещения информации

абсолютный показатель

22.4

Принятие решения о приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием, осуществляющих деятельность сфере архитектурно-строительного проектирования

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

снижение доли государственного и муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием в сфере архитектурно-строительного проектирования

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

23. Развитие конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционируют 14 организаций в сфере кадастровых и землеустроительных работ, из них 13 - частной формы собственности, а также 51 кадастровый инженер.

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ составила 98,4%.

высокая стоимость кадастровых работ, технической инвентаризации.

Задачи:

актуализация сведений о состоянии рынка кадастровых и землеустроительных работ;

снижение доли государственного и муниципального участия путем приватизации предприятий, учреждений, хозяйственных обществ с государственным участием в сфере кадастровых и землеустроительных работ;

обеспечение разработки перечня незарегистрированных объектов недвижимости

23.1

Развитие конкуренции на рынке кадастровых и землеустроительных работ

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ, процентов

98,4

98,5

98,6

98,8

99,0

Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

23.2

Мониторинг состояния сферы кадастровых и землеустроительных работ. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка кадастровых и землеустроительных работ

абсолютный показатель

23.4

Информационное сопровождение в средствах массовой информации работы по выявлению незарегистрированных объектов

отсутствие информации о порядке оформления незарегистрированных объектов недвижимости

2019 - 2022

доступность информации о процедуре регистрации объектов недвижимости

консультирование владельцев незарегистрированных объектов недвижимости

абсолютный показатель

Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания

23.5

Принятие решения о приватизации предприятий, осуществляющих деятельность сфере кадастровых и землеустроительных работ

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

снижение доли государственного (муниципального) участия путем приватизации предприятий с государственным участием на товарном рынке

издание соответствующего правового акта

абсолютный показатель

23.6

Обеспечение выявления правообладателей ранее неучтенных объектов недвижимого имущества и вовлечение их в налоговый оборот

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

обеспечение разработки перечня незарегистрированных объектов недвижимости

издание соответствующего правового акта

абсолютный показатель

24. Развитие конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции

сезонность производства;

трудности сбыта продукции малыми сельскохозяйственными предприятиями.

Задачи:

создание электронного информационного ресурса в сети "Интернет";

организационно-методическая поддержка предпринимателей;

исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам;

повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке сельскохозяйственной продукции;

увеличение количества сельских потребительских кооперативов;

увеличение объема сельскохозяйственной продукции, реализуемой кооперативами;

обеспечение доступа сельскохозяйственных кооперативов к государственным закупкам сельскохозяйственной продукции, в том числе учреждениями социальной сферы

24.1

Развитие конкуренции на рынке реализации сельскохозяйственной продукции

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции, процентов

0,67

1,5

3,0

4,0

5,0

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

24.2

Мониторинг состояния сферы реализации сельскохозяйственной продукции. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка реализации сельскохозяйственной продукции

абсолютный показатель

24.3

Размещение в открытом доступе информации, содержащей в том числе исчерпывающий перечень актуальных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям, а также актуальный реестр получателей субсидий

доступность информации о товарном рынке

2019, далее - поддержание в актуальном состоянии

создание электронного информационного ресурса в сети "Интернет" по организационно-методической

поддержке предпринимателей

издание соответствующего нормативного правового акта, внесение изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

24.4

Принятие административных регламентов рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий

создание условий для развития товарного рынка

2020

исключение случаев предъявления необоснованных требований, а также необоснованных отказов в предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

24.5

Предоставление возможности подачи в электронном виде заявления о выделении субсидий

упрощение процедуры подачи заявления о выделении субсидий

2020 - 2022

проведение тестирования сотрудников МФЦ по оказанию услуги в электронном виде

организация предоставления услуги в электронном виде посредством включения данного вида услуг в перечень услуг, оказываемых МФЦ

абсолютный показатель

24.6

Оказание консультационной помощи предприятиям малых форм хозяйствования по вопросам предоставления субсидий

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - постоянно

повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке сельскохозяйственной продукции

создание консультационных центров по вопросам предоставления субсидий

абсолютный показатель

24.7

Разработка региональной программы развития сельскохозяйственной кооперации

создание условий для развития товарного рынка

2020, далее - реализация

увеличение количества сельских потребительских кооперативов

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

24.8

Оказание информационной и методологической помощи предпринимателям, реализующим проекты в сфере сельскохозяйственной кооперации.

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

создание центров компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации

абсолютный показатель

24.9

Оказание мер государственной поддержки малым формам хозяйствования в агропромышленном комплексе и сельской кооперации в виде предоставления грантов и субсидий на конкурсной основе

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

увеличение объема сельскохозяйственной продукции, реализуемой кооперативами

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

24.10

Проведение мероприятий, направленных на повышение информационной открытости закупок крупнейших заказчиков субъекта Российской Федерации у сельскохозяйственных кооперативов

повышение доступности информации о товарном рынке

2019 - 2022

разработка и утверждение программы мероприятий

абсолютный показатель

25. Развитие конкуренции на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

Алагирский район - лаборатория ВСЭ-1;

Ардонский район - лаборатория ВСЭ-1;

Дигорский район - лаборатория ВСЭ-1;

Кировский район - лаборатория ВСЭ-1;

Моздокский район - лаборатория ВСЭ-2;

Правобережный район - лаборатория ВСЭ-3;

г. Владикавказ - лаборатория ВСЭ-7;

Государственное бюджетное учреждение "Республиканская ветеринарная лаборатория" - 1.

В настоящее время на товарном рынке отсутствуют организации частной формы собственности.

сложность процедуры получения разрешительных документов, сертификатов и лицензий;

материально-техническое оснащение ветеринарных лабораторий;

уровень квалификации персонала лабораторий (врачи, лаборанты);

Задачи:

актуализация сведений о состоянии рынка лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов;

повышение информационной грамотности предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на рынке;

информирование потребителей услуг о всех частных организациях, осуществляющих деятельность на данном рынке

25.1

Развитие конкуренции на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, процентов

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

25.2

Мониторинг состояния сферы лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

абсолютный показатель

Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

25.3

Предоставление консультативной помощи организациям частной формы собственности по критериям аккредитации в национальной системе аккредитации в целях проведения лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

повышение доступности информации о товарном рынке

2019, далее - постоянно

проведение "круглых" столов, вебинаров, консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и некоммерческими организациями.

абсолютный показатель

Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

25.4

Ведение на сайте Управления ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания реестра всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих услуги в указанной сфере

повышение доступности информации о товарном рынке

2019, далее - актуализация

информирование потребителей услуг о всех частных организациях, осуществляющих деятельность на данном рынке

издание соответствующего нормативного правового акта, определяющего порядок формирования и ведения реестра

абсолютный показатель

Управление ветеринарии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

26. Развитие конкуренции на рынке племенного животноводства

низкие темпы обновления основных производственных фондов;

проблема реализации собственной племенной продукции;

зависимость от поставок зарубежного племенного материала;

Задачи:

прирост племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы;

увеличение доли условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, содержащегося в организациях частной формы собственности;

создание электронного информационного ресурса в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке предпринимателей;

проведение тестирования сотрудников МФЦ по оказанию услуги в электронном виде

26.1

Развитие конкуренции на рынке племенного животноводства

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства, процентов

100,0

26.2

Мониторинг состояния сферы племенного животноводства. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка племенного животноводства

абсолютный показатель

26.3

Оказание содействия в регистрации организаций Республики Северная Осетия-Алания в государственном племенном регистре Российской Федерации

увеличение количества племенных организаций частной формы собственности

2019 - 2022

увеличение доли условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, содержащегося в организациях частной формы собственности

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

26.4

Стимулирование и оказание содействия в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы

обеспечение выполнения племенными организациями плана по реализации племенного молодняка

2019 - 2022

увеличение объемов реализации племенной продукции

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

26.5

Оказание государственной поддержки на племенное животноводство на конкурсной основе

сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы

2019 - 2022

прирост племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

26.6

Увеличение видового и породного разнообразия племенного скота и птицы, разводимых на территории Республики Северная Осетия-Алания

увеличение спроса на племенную продукцию, производимую на территории Республики Северная Осетия-Алания

2019 - 2022

увеличение номенклатуры реализуемой племенной продукции за пределы республики

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

26.7

Включение в программы государственной поддержки, финансируемые из республиканского бюджета, направления поддержки племенного животноводства

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

прирост племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы

издание соответствующего нормативного правового акта о программе государственной поддержки племенного животноводства

абсолютный показатель

26.8

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

формирование перечня потребностей организаций в продукции, его актуализация (при необходимости)

абсолютный показатель

26.9

повышение доступности информации о товарном рынке

2019, далее - актуализация

создание электронного информационного ресурса в сети "Интернет" по организационно-методической поддержке предпринимателей

издание соответствующего нормативного правового акта, внесение изменений в положение об органе власти, ответственном за ведение реестра

абсолютный показатель

26.10

Принятие административных регламентов рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий

создание условий для развития товарного рынка

2020

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

26.11

Предоставление возможности подачи в электронном виде заявлений о выделении субсидий

упрощение процедуры подачи заявления о выделении субсидий

2019 - 2022

проведение тестирования сотрудников МФЦ по оказанию услуги в электронном виде

организация предоставления услуги в электронном виде путем включения данного вида услуг в перечень услуг, оказываемых в многофункциональных центрах

абсолютный показатель

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания

27. Развитие конкуренции на рынке семеноводства

Объемные показатели в сфере семеноводства в 2018 году: выращено 3506 тонн продукции на сумму 77,69 млн. рублей.

Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства составила 66,6%.

Основными причинами, сдерживающими развитие рынка семеноводства, являются:

сложности с регистрацией селекционных достижений;

длительная процедура получения государственного субсидирования сельхозтоваропроизводителями;

высокая зависимость от иностранных семян по ряду сельскохозяйственных культур;

значительные затраты при выведении нового сорта/гибрида;

отсутствие необходимого материально-технического оснащения, технологий и кадров;

недостаточное субсидирование со стороны государства;

отсутствие необходимого разнообразия селекционного материала;

высокая травмированность семенного материала, что оказывает негативное влияние на рост и развитие растений;

нарушения прав патентообладателей генетических ресурсов культурных растений;

сложность сбора селекционного вознаграждения;

несоответствие требованиям по доработке, хранению и реализации семенного материала;

отсутствие семеноводства по ряду групп культур.

Задачи:

развитие сферы семеноводства;

увеличение организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на товарном рынке по производству семян;

увеличение числа организаций на рынке семеноводства;

проведение тестирования сотрудников МФЦ по оказанию услуги в электронном виде

27.1

Развитие конкуренции на рынке семеноводства

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства, процентов

66,6

66,7

66,8

67,0

67,2

27.2

Мониторинг состояния сферы семеноводства. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка семеноводства

абсолютный показатель

27.3

Предоставление льгот по снижению ставки арендной платы на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, отведенных хозяйствующим субъектам для производства семян сельскохозяйственных культур

увеличение площади семеноводческих посевов до 11,9 тыс. га и производства семян зерновых культур до 35,0 тыс. тонн и картофеля до 9,0 тыс. тонн

2019 - 2022

развитие сферы семеноводства

разработка и утверждение нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

27.4

Включение в программы государственной поддержки, финансируемые из республиканского бюджета, направления поддержки семеноводства

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

увеличение числа организаций на рынке семеноводства

издание соответствующего нормативного правового акта о программе государственной поддержки семеноводства

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

27.5

повышение доступности информации о товарном рынке

2019, далее - актуализация

создание в сети "Интернет" электронного информационного ресурса по организационно-методической поддержке предпринимателей

абсолютный показатель

27.6

Принятие административных регламентов рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий

создание условий для развития товарного рынка

2020

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

27.7

Предоставление возможности подачи заявлений в электронном виде о выделении субсидий

упрощение процедуры подачи заявлений о выделении субсидий

2019 - 2022

проведение тестирования сотрудников МФЦ по оказанию услуги в электронном виде

абсолютный показатель

28. Развитие конкуренции на рынке товарной аквакультуры

Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры составила 99,4%.

Основными проблемами на рынке товарной аквакультуры Республики Северная Осетия-Алания являются:

значительные первоначальные вложения при длительном сроке окупаемости;

высокий моральный и материальный износ основных средств;

отсутствие стабильного рынка сбыта живой рыбы в период ее массового производства;

снижение покупательской способности населения.

Задачи:

оказание государственной поддержки на производство товарной рыбы и рыбопосадочного материала и корма;

оказание содействия в реализации товарной рыбы; организация совещаний руководителей рыбоводных организаций с представителями торговых сетей;

увеличение производства аквакультурной продукции

28.1

Развитие конкуренции на рынке товарной аквакультуры

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры, процентов

99,4

99,5

99,6

99,7

99,8

28.2

Мониторинг состояния сферы товарной аквакультуры. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка товарной аквакультуры

абсолютный показатель

28.3

Развитие товарной аквакультуры в Республике Северная Осетия-Алания

увеличение производства товарной рыбы в Республике Северная Осетия-Алания

2019 - 2022

оказание государственной поддержки на производство товарной рыбы и рыбопосадочного материала и корма

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

28.4

Расширение географии реализации товарной рыбы, сотрудничество с новыми торговыми сетями

увеличение объема реализации товарной рыбы

2019 - 2022

оказание содействия в реализации товарной рыбы; организация совещаний руководителей рыбоводных организаций с представителями торговых сетей

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

28.5

Оказание государственной поддержки на производство товарной рыбы и рыбопосадочного материала (на конкурсной основе)

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

увеличение производства аквакультурной продукции

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель (нарастающим итогом к 2022 году)

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию

29. Развитие конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

сложный порядок лицензирования деятельности, излишние требования к организации для получения лицензии;

длительные сроки оформления документов;

затраты на охрану окружающей среды в сфере добычи.

Задачи:

снижение барьеров входа на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения;

повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о наличии участков недр нераспределенного фонда;

создание условий для развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения;

повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения

29.1

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, процентов

100,0

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

29.2

Мониторинг состояния сферы добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

абсолютный показатель

29.3

Упрощение процедуры по предоставлению права пользования недрами в целях снижения финансовых и временных затрат со стороны заявителя и упрощения выхода на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019 - 2022

ежегодный отчет о количестве подготовленных нормативных правовых актов, принятие которых способствовало развитию конкуренции

внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, административные регламенты

абсолютный показатель

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания

29.4

Совершенствование нормативной правовой базы в части упрощения порядка лицензирования, сокращения сроков оформления документов и предоставления государственной услуги

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

снижение барьеров входа на рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

утверждение административного регламента по предоставлению государственной услуги

абсолютный показатель

29.5

Ведение реестра участков нераспределенного фонда недр общераспространенных полезных ископаемых участков недр местного значения

создание условий для развития товарного рынка

2019, далее - актуализация

повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения о наличии участков недр нераспределенного фонда

информация на официальном сайте исполнительного органа государственной власти

абсолютный показатель

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания

29.6

Обеспечение проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на участках недр местного значения в электронной форме посредством электронной площадки

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019 - 2022

создание условий для развития конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

издание соответствующего нормативного правового акта

абсолютный показатель

30. Развитие конкуренции на рынке легкой промышленности

Доля убыточных предприятий в республике в общем количестве предприятий отраслей промышленности составляет 37,3%

30.1

Развитие конкуренции на рынке легкой промышленности

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, процентов

100,0

30.2

Мониторинг состояния сферы легкой промышленности. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка легкой промышленности

абсолютный показатель

30.3

Создание на интернет-портале инвестиционной привлекательности раздела о выпускаемой в Республике Северная Осетия-Алания продукции легкой промышленности и ее производителях

повышение доступности информации о товарном рынке

2020, далее - актуализация

обеспечение доступа потребителей к информации

издание соответствующего акта, размещение информации на официальном сайте Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

31. Развитие конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева

По состоянию на 1 января 2019 года, по данным Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, в республике функционирует 33 частных организации на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева. Объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности в отчетном периоде составил 56,3 млн. рублей.

необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений;

высокие процентные ставки по кредитам;

процесс модернизации производства требует регулярных вложений;

Задачи:

актуализация сведений о состоянии рынка обработки древесины и производства изделий из дерева;

расширение рынка сбыта

31.1

Развитие конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, процентов

100,0

31.2

Мониторинг состояния сферы обработки древесины и производства изделий из дерева. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка обработки древесины и производства изделий из дерева

абсолютный показатель

31.3

Обеспечение участия в региональных и межрегиональных выставках-ярмарках

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

расширение рынка сбыта

издание соответствующего акта, информация на официальном сайте Министерства промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания

абсолютный показатель

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

32. Развитие конкуренции на рынке производства кирпича

Основными проблемами на рынке производства кирпича в Республике Северная Осетия-Алания являются:

ввоз строительного кирпича на территорию республики из других регионов;

недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий;

нехватка собственных оборотных средств;

сложность в получении государственной поддержки и льготных кредитов предприятиями.

Задачи:

сокращение сроков получения разрешительной документации, снижение административных барьеров;

переход к определению поставщика путем проведения конкурентных закупок в электронной форме (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, запрос котировок и т.д.);

возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в республике по направлению строительства;

повышение экономической эффективности и конкурентности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке;

стимулирование спроса на инновационную продукцию

32.1

Развитие конкуренции на рынке производства кирпича

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича, процентов

100,0

Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления (по согласованию)

32.2

Мониторинг состояния сферы производства кирпича. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка производства кирпича

абсолютный показатель

32.3

Оптимизация процесса предоставления для субъектов предпринимательской деятельности государственных услуг путем сокращения сроков их оказания, снижения стоимости предоставления таких услуг

упрощение процедуры получения услуг на товарном рынке

2019 - 2022

сокращение сроков на получение разрешительной документации, снижение административных барьеров

внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, проведение оценки регулирующего воздействия

абсолютный показатель

32.4

Мероприятия по оптимизации процедур государственных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг в сфере строительства

снижение общего объема закупок с единственным участником

2019 - 2022

переход к определению поставщика путем проведения конкурентных закупок в электронной форме (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, запрос котировок и т.д.)

разработка и утверждение плана мероприятий

абсолютный показатель

32.5

Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания по направлению производства кирпича

повышение доступности информации о товарном рынке

2019 - 2022

возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в республике по направлению строительства

размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на интернет-портале информации об инвестиционной деятельности в республике по производству кирпича

абсолютный показатель

32.6

Обеспечение равных условий для доступа производителей к участию в республиканских и межрегиональных выставках для презентации товара, организация межрегионального сотрудничества

улучшение конкурентной среды на товарном рынке

2019 - 2022

повышение экономической эффективности и конкурентности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке

абсолютный показатель

32.7

Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания о государственной (республиканской) поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания

возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в сфере производства кирпича

2019 - 2022

стимулирование спроса на инновационную продукцию

абсолютный показатель

33. Развитие конкуренции на рынке производства бетона

Основными проблемами на рынке производства бетона Республики Северная Осетия-Алания являются:

недостаточный уровень инвестиций, необходимых для модернизации отрасли и внедрения современных технологий;

нехватка собственных оборотных средств;

сложность в получении государственной поддержки и льготных кредитов предприятиями отрасли.

Задачи:

снижение административных барьеров;

возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в регионе по направлению производства бетона;

стимулирование спроса на инновационную продукцию

33.1

Развитие конкуренции на рынке производства бетона

создание условий для развития товарного рынка

2019 - 2022

улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке

доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, процентов

100,0

33.2

Мониторинг состояния сферы производства бетона. Расширение методов сбора информации о хозяйствующих субъектах всех организационно-правовых форм и форм собственности, действующих на товарном рынке, а также сведений, необходимых для расчета целевых показателей

наличие

исходных сведений о состоянии отрасли

2019 - 2022

актуализация сведений о состоянии рынка производства бетона

абсолютный показатель

33.3

обеспечение доступа потребителей к информации

2019 - 2022

стимулирование спроса на инновационную продукцию

абсолютный показатель

33.4

сокращение сроков на получение

разрешительной документации

2020, далее - постоянно

снижение административных барьеров

абсолютный показатель

33.5

Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в республике по направлению производства бетона

повышение доступности информации о товарном рынке

2019 - 2022

возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в республике в сфере производства бетона

размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на интернет-портале информации об инвестиционной деятельности в регионе в сфере производства бетона

абсолютный показатель

33.6

Информирование предприятий о возможности получения государственной поддержки в соответствии с законодательством субъекта о государственной (республиканской) поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания

возможность получения заинтересованным кругом лиц информации об инвестиционной деятельности в сфере производства бетона

2019 - 2022

стимулирование спроса на инновационную продукцию

абсолютный показатель

<1> но не менее 1 частной организации

<2> но не менее 1 частной организации

<3> но не менее 1 частной организации

Раздел V. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Республике Северная Осетия-Алания

N п/п	Наименование мероприятия	Документ, результат	Сроки выполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1. Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующими субъектами, доля Республики Северная Осетия-Алания или муниципального образования, в уставном капитале которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Разработка и утверждение в целях применения при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд типовых технических заданий, универсальных для всех заказчиков типовых контрактов, унифицированного порядка приемки закупаемых товаров	типовые технические задания	01.01.2022	органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания (главные распорядители бюджетных средств), органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
1.2	Увеличение к 2020 году доли закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, в сфере государственного и муниципального заказа не менее чем в два раза по сравнению с 2017 годом	ежегодный отчет об объеме закупок	31.12.2019, далее - ежегодно	органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания (главные распорядители бюджетных средств), органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
1.3	Увеличение к 2020 году среднего количества участников на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Северная Осетия-Алания до 3 единиц	ежегодный отчет об объеме закупок	31.12.2019, далее - ежегодно	органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания (главные распорядители бюджетных средств), органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
1.4	Увеличение к 2020 году отдельными видами юридических лиц объема закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, не менее чем в два раза по сравнению с 2017 годом	ежегодный отчет об объеме закупок по подведомственным учреждениям	31.12.2019, далее - ежегодно	органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания (главные распорядители бюджетных средств), органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
1.5	Анализ доли закупок в Республике Северная Осетия-Алания, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, в сфере государственного и муниципального заказа, а также среднего количества участников на один конкурентный способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	сводный отчет об объеме закупок за отчетный период	15.01.2019, далее - ежегодно	Управление РСО-Алания по проведению закупок для государственных нужд
1.6	Анализ закупок отдельными видами юридических лиц объема закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства	сводный отчет об объеме закупок за отчетный период по подведомственным учреждениям	31.12.2019, далее - ежегодно	органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания (главные распорядители бюджетных средств), органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
2. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования. Снижение административных барьеров
2.1	Наличие в порядках проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов нормативных актов Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких актов на состояние конкуренции	принятие нормативного правового акта	01.01.2020	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
3. Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания и муниципальной собственности
3.1	Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований в сети "Интернет" информации об объектах, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, в муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременение правами третьих лиц	отчет о проведенных мероприятиях за отчетный период в Минэкономразвития РСО-Алания	01.10.2018, далее - ежегодно	Министерство имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
3.2	Создание открытого реестра унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей государственного участия Республики Северная Осетия-Алания более 50 процентов с включением информации об основных показателях их экономической (финансовой) деятельности и поддержание его в актуальном состоянии	ведение реестра	01.01.2019, далее - ежегодно	Министерство имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
3.3	Организация и проведение публичных торгов при реализации и предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества хозяйствующими субъектами, доля участия Республики Северная Осетия-Алания или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	проведение торгов, нормативный правовой акт	постоянно	Министерство имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
3.5	Утверждение и выполнение комплекса мероприятий (программы) по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, наделенными правом предпринимательской деятельности	нормативный правовой акт	2019 - 2022	Министерство имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
3.6	Разработка и утверждение: единых показателей эффективности использования государственного и муниципального имущества (в том числе земельных участков), как находящегося в казне публично-правового образования, так и закрепленного за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями; порядка принятия решений об отчуждении неэффективно используемого имущества (при недостижении установленных показателей эффективности за соответствующий период) на торгах	нормативный правовой акт	2019 - 2022	Министерство имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
3.7	Размещение в открытом доступе информации о реализации государственного имущества субъекта и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности субъекта и муниципальной собственности	размещение информации на официальном сайте Министерства имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, а также органов местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания	2019 - 2022	Министерство имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
4. Развитие конкуренции в сфере распоряжения земельными ресурсами, находящимися в государственной или муниципальной собственности
4.1	Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований в сети "Интернет" информации о земельных участках, формирование которых предусмотрено для целей жилищного и иного строительства, и ведение его в актуальном состоянии	отчет о проведенных мероприятиях за отчетный период в Минэкономразвития РСО-Алания	ежегодно	Министерство имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
5. Развитие практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства
5.1	Внедрение практики заключения концессионных соглашений в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, дошкольное образование)	соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения, отчет о проведенных мероприятиях за отчетный период в Минэкономразвития РСО-Алания	01.12.2019, далее - ежегодно	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство спорта и физической культуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
6. Развитие негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций
6.1	Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей	отчет о проведенных мероприятиях за отчетный период в Минэкономразвития РСО-Алания	01.12.2019, далее - ежегодно нарастающим итогом	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания
7. Стимулирование новых предпринимательских инициатив
7.1	Проведение образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей	отчет о проведенных мероприятиях за отчетный период в Минэкономразвития РСО-Алания	постоянно, нарастающим итогом	Фонд поддержки предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания
7.2	Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора	предоставление офисных помещений начинающим предпринимателям на конкурсной основе	постоянно, нарастающим итогом	Фонд поддержки предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания, АМС г. Владикавказа (по согласованию)
7.3	Содействие развитию микрофинансирования	предоставленных займов субъектам малых и средних предприятий	постоянно, нарастающим итогом	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания
8. Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей
8.1	Выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальная поддержка молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности	отчет о проведенных мероприятиях за отчетный период в Минэкономразвития РСО-Алания	постоянно, нарастающим итогом	Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания
9. Мобильность трудовых ресурсов
9.1	Содействие в организации собственного дела (самозанятость)	численность безработных граждан, которым оказаны государственные услуги по самозанятости, человек	постоянно, нарастающим итогом	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
9.2	Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан	численность безработных граждан, которым оказаны государственные услуги по профессиональному обучению, человек	постоянно, нарастающим итогом	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
9.3	Мониторинг рабочих мест, создаваемых в связи с вводом новых производственных мощностей, модернизацией и реструктуризацией производств, внедрением современных технологий, расширением производства и трудоустройством граждан на указанные рабочие места	размещение сведений на официальном сайте Комитета Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения	2019 - 2022	Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения
10. Содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований
10.1	Создание исследовательскими структурами, включая организации высшего образования, совместных исследовательских программ и проектов	размещение информации на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания	2019 - 2022	Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания
10.2	Формирование перечня потребностей промышленных организаций в технологиях и проектах, разрабатываемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования, его актуализация	перечень потребностей промышленных организаций	2019 - 2022	Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания
11. Содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности
11.1	Мониторинг инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Республики Северная Осетия-Алания, для привлечения в Государственную программу "Развитие Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года	количество проектов, привлеченных в подпрограмму, единиц	постоянно	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания
11.2	Оказание информационной и организационной поддержки организациям республики по участию в федеральных проектах и программах государственной поддержки	план совместной работы	2019 - 2022	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания
12. Повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства
12.1	Увеличение доли опрошенного населения, положительно оценивающего удовлетворенность (полностью или частично удовлетворенного) работой хотя бы одного типа финансовых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания	проведение мониторинга удовлетворенности и доступности населения и бизнеса финансовыми услугами	не менее чем на 2,0% ежегодно (при фактическом значении показателя за 2018 год - 31,1%)	отделение - Национальный банк по Республике Северная Осетия-Алания Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации
13. Внедрение системы мер обеспечения соблюдения требований антимонопольного законодательства органами власти Республики Северная Осетия-Алания
13.1	Издание правовых актов органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления об антимонопольном комплаенсе	внутренний распорядительный акт (приказ) органа исполнительной власти, правовой акт органа местного самоуправления	01.01.2019	органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
13.2	Осуществление мероприятий антимонопольного комплаенса	план мероприятий "дорожная карта" по осуществлению мероприятий антимонопольного комплаенса	01.04.2019, далее - ежегодно	органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
13.3	Предоставление информации в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания о реализации мероприятий по антимонопольному комплаенсу для включения в ежегодный доклад о развитии конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания	отчет органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания (включая по подведомственным ему учреждениям), информация органов местного самоуправления	01.01.2019, далее - ежегодно	органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
13.4	Снижение к 2020 году количества нарушений антимонопольного законодательства в 2 раза	сводная информация по количеству нарушений антимонопольного законодательства органами власти Республики Северная Осетия-Алания	01.01.2019, далее - ежегодно	Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания, органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
14. Совершенствование государственных и муниципальных услуг
14.1	Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства Республики Северная Осетия-Алания	типовые административные регламенты	01.01.2020	Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
15. Проведение мониторинга состояния конкуренции на товарных рынках
15.1	Проведение мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности в установленной сфере ведения	анализ результатов мониторинга в установленной сфере ведения (на основании не менее 100 заполненных анкет)	20.09.2019, далее - ежегодно	органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
15.2	Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках Республики Северная Осетия-Алания и состоянием ценовой конкуренции	анализ результатов мониторинга в установленной сфере ведения (на основании не менее 200 заполненных анкет)	0.09.2019, далее - ежегодно	органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
15.3	Мониторинг удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности потребителей товаров, работ, услуг качеством (в том числе уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкуренции на товарных рынках Республики Северная Осетия-Алания и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом и муниципальными образованиями	анализ результатов мониторинга в установленной сфере ведения	20.09.2019, далее - ежегодно	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
15.4	Мониторинг деятельности субъектов естественных монополий на территории Республики Северная Осетия-Алания	анализ результатов мониторинга в установленной сфере ведения	20.09.2019, далее - ежегодно	Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания
15.5	Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Республики Северная Осетия-Алания или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов (с обозначением товарного рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указанием доли занимаемого товарного рынка каждого такого хозяйствующего субъекта (в том числе объема (доли) выручки в общей величине стоимостного оборота товарного рынка, объема (доли) реализованных на товарном рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении, объема финансирования из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и бюджетов муниципальных образований)	формирование реестра хозяйствующих субъектов, доля участия Республики Северная Осетия-Алания или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	01.04.2019, далее - ежегодно	Министерство государственного имущества и земельных отношений, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
15.6	Мониторинг цен (с учетом динамики) на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены	анализ ценовой ситуации	постоянно	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
15.7	Мониторинг логистических возможностей Республики Северная Осетия-Алания	сбор и анализ данных об обеспеченности его транспортной инфраструктурой, времени и объеме ее пропускной способности, о сервисной и сопутствующей инфраструктуре, включая наличие стабильной мобильной телефонной связи на удаленных дорогах	01.12.2019, далее - ежегодно	Министерство промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, Комитет дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
15.8	Мониторинг развития производственных технологий и их внедрения, а также процесса цифровизации экономики и формирования ее новых рынков и секторов	анализ результатов мониторинга	01.12.2019, далее - ежегодно	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Управление Республики Северная Осетия-Алания по информационным технологиям и связи, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
16. Повышение информационной открытости деятельности органов власти
16.1	Освещение в средствах массовой информации деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и местного самоуправления по развитию конкуренции на территории Республики Северная Осетия-Алания	публикации на официальных сайтах, средствах массовой информации	постоянно	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
16.2	Обеспечение размещения на официальном сайте, а также на интернет-портале об инвестиционной деятельности информации о мерах и инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (включая отдельный подраздел для производителей сельскохозяйственной продукции), систематизированная по приоритетам развития Республики Северная Осетия-Алания и видам деятельности, с указанием порядка получения указанной поддержки (в том числе в схематичном виде) и показателей эффективности региональной проектной программы, в рамках которой осуществляется эта деятельность	размещение информации на официальном сайте и интернет-портале об инвестиционной деятельности	постоянно	Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
17. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий
17.1	Обеспечение учета мнения потребителей товаров, работ, услуг субъектов естественных монополий при осуществлении тарифного регулирования, а также при согласовании и утверждении схем территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований, генеральных планов поселений и городских округов	отчет о проведенных мероприятиях в Минэкономразвития РСО-Алания для включения в проект доклада по развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания в отчетном году	до 01.12.2019, далее - ежегодно	Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, Комитет по градостроительству и архитектуре Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
17.2	Обеспечение учета мнения представителей потребителей товаров, работ, услуг, задействованных в осуществлении общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, при согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий	формирование реестра инвестиционных программ субъектов естественных монополий в отчетном году, осуществление общественного контроля, подведение результатов общественного контроля	до 01.12.2019, далее - ежегодно	Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
17.3	Принятие правовых актов о порядке проведения общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий и организация информационных кампаний для всех участников общественного контроля	отчет о проведенных мероприятиях в Минэкономразвития РСО-Алания для включения в Доклад по развитию конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания в отчетном году	до 01.12.2019, далее - ежегодно	Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, Комитет по градостроительству и архитектуре Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
17.4	Обеспечение контроля за раскрытием информации, обязательное раскрытие которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, и деятельностью субъектов естественных монополий в рамках возложенных полномочий	размещение на официальном сайте Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания ссылок на раскрываемую информацию на официальных сайтах субъектов естественных монополий	постоянно, отчет до 01.06.2019, далее - ежегодно	Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.