Постановление администрации Мучкапского района Тамбовской области от 25 октября 2019 г. N 498 "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Мучкапского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

В целях реализации бюджетного процесса в Мучкапском районе, разработки проекта бюджета Мучкапского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Мучкапского района постановляет:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Мучкапского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - Основные направления) согласно приложению.

2. Финансовому отделу администрации района (Писклов) организовать составление бюджета Мучкапского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, руководствоваться Основными направлениями.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления района организовать работу по составлению проектов местных бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в соответствии с Основными направлениями.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мучкапские новости" и разместить на сайте сетевого издания "Региональное информационное агентство "ТОП 68" (www.top68.ru).

Глава района

А.А. Хоружий

Утверждены
постановлением
администрации района
от 25.10.2019 N 498

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Мучкапского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Мучкапского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов разработаны в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направлены на решение национальных целей развития, обозначенных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года, - повышение качества жизни и благосостояния граждан, повышения качества и доступности образования, современной инфраструктуры.

При этом обеспечивается преемственность основных направлений бюджетной политики Мучкапского района и определяют основные подходы к формированию консолидированного бюджета Мучкапского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - консолидированный бюджет района).

Основные направления налоговой политики Мучкапского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основные направления налоговой политики Мучкапского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов являются:

мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета Мучкапского района;

совершенствование администрирования доходов бюджета.

Мобилизацию резервов доходной базы консолидированного бюджета Мучкапского района планируется осуществить за счет:

усиления работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;

активизации мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами Мучкапского района;

продолжения работы, направленной на повышение объемов поступлений в бюджеты Мучкапского района налога на доходы физических лиц:

создание условий для роста общего объема фонда оплаты труда в районе, легализация заработной платы, доведение ее до среднеотраслевого уровня, проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;

оптимизации ставок арендной платы и сокращения размеров задолженности по арендной плате за земельные участки, аренду имущества;

включения неэффективно используемого имущества в программу приватизации Мучкапского района.

Совершенствование администрирования доходов бюджета планируется осуществить за счет:

повышения ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;

улучшения качества администрирования доходов бюджета района за счет введения единых методологических требований;

повышения качества и эффективности совместной работы органов власти всех уровней по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных комиссий и рабочих групп по платежам в бюджеты всех уровней;

проведения мониторинга финансовых и экономических показателей по широкому кругу организаций, допускающих искажения в налоговом учете, легализации "теневой" заработной платы, взысканию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов консолидированного бюджета Мучкапского района.

Основные направления бюджетной политики Мучкапского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основные направления бюджетной политики Мучкапского района сохраняют преемственность целей и задач, определенных в 2019 году.

Цель бюджетной политики Мучкапского района - обеспечить долгосрочную устойчивость бюджета Мучкапского района.

Задачей органов местного самоуправления Мучкапского района является рациональное и эффективное использование бюджетных средств, соответственно, решения об увеличении действующих или о принятии новых расходных обязательств должны приниматься исходя из приоритетности расходных обязательств и с учетом имеющихся доходных источников.

Основными направлениями бюджетной политики района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов являются:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета Мучкапского района в условиях ограниченности его доходных источников;

повышение эффективности операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета Мучкапского района;

реализация "майских" указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы для отдельных категорий работников бюджетного сектора;

индексация заработной платы работников бюджетного сектора экономики, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации;

обеспечение реализации Плана мероприятий по оптимизации расходов, консолидированного бюджета Мучкапского района на 2107 - 2020 годы, утвержденного постановлением администрации района от 03.04.2017 N 127 (с изменениями от 27.03.2018 г.);

минимизация принятия новых расходных обязательств Мучкапского района исходя из обоснованности социальной и бюджетной эффективности их реализации;

повышение эффективности и сдерживание роста расходов бюджета Мучкапского района;

повышение эффективности реализации муниципальных программ;

повышение эффективности оказания муниципальных услуг;

повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Мучкапского района;

совершенствование механизмов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;

повышение прозрачности, открытости бюджета Мучкапского района и бюджетов муниципальных образований района.

Политика в области межбюджетных отношений на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений будет направлена на решение следующих задач:

обеспечение сбалансированности местных бюджетов;

сохранение роли выравнивающей составляющей межбюджетных трансфертов;

повышение эффективности предоставления целевых межбюджетных трансфертов.

Реализация вышеизложенных мер будет способствовать повышению эффективности системы межбюджетных отношений, обеспечиванию сбалансированности местных бюджетов и увеличению их финансовых возможностей, а также улучшению качества управления бюджетным процессом на местном уровне.