Приложение. Порядок проведения конкурсов на замещение должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв в администрации муниципального района "Койгородский"

Приложение
к решению Совета МР "Койгородский"
"Об утверждении порядка
проведения конкурсов на
замещение должности муниципальной
службы и на включение в
кадровый резерв в администрации
МР "Койгородский"
от 25 октября 2019 г. N V-40/263

Порядок
проведения конкурсов на замещение должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв в администрации муниципального района "Койгородский"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия проведения конкурсов на замещение должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв в администрации муниципального района "Койгородский" (далее администрация района). Конкурс на замещение должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв (далее - конкурс) обеспечивает право граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, на равный доступ к муниципальной службе, право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

1.2. Основными задачами конкурса являются:

- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава администрации района;

- создание условий для обеспечения равного доступа граждан к замещению вакантной должности муниципальной службы в администрации района;

- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров в администрации района.

1.3. При замещении должности муниципальной службы в администрации района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.4. Конкурс объявляется по решению руководителя администрации муниципального района "Койгородский" (далее руководитель администрации района) при наличии вакантной должности муниципальной службы, а также на включение в кадровый резерв администрации района.

1.5. Вакантной должностью муниципальной службы признается незамещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы администрации района, предусмотренная штатным расписанием администрации района.

1.6. Руководитель администрации района или иное должностное лицо, уполномоченное на заключение трудового договора, вправе назначить гражданина на должность муниципальной службы на условиях трудового договора без проведения конкурса.

1.6.1. Конкурс не проводится:

- при заключении срочного трудового договора;

- при согласии муниципального служащего на перевод в установленном порядке на вакантную должность муниципальной службы по результатам аттестации или сокращении штатной численности;

- при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

1.6.2. Конкурс может не проводиться:

- при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

1.7. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

1.8. При проведении конкурса осуществляется оценка профессионального уровня кандидатов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и на включение в кадровый резерв в администрации района формируется конкурсная комиссия.

2.2. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, который формируется для организации и проведения конкурса.

2.3. Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 3 человек, но не более 5 человек. Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом администрации района. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

2.4.1. Председателем конкурсной комиссии является должностное лицо, уполномоченное на заключение трудового договора с кандидатом.

2.5. Председатель конкурсной комиссии организует работу комиссии, определяет дату, место и время проведения заседаний конкурсной комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов, осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

2.6. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются: руководитель администрации района, специалист кадровой службы, руководитель структурного подразделения администрации района, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы.

2.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа.

3.2. На первом этапе руководитель администрации района организует публикацию объявления в средствах массовой информации о приеме документов для участия в конкурсе, а также размещает информацию на официальном сайте администрации района не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В публикуемом объявлении в средствах массовой информации и в информации на официальном сайте администрации района о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

- наименование вакантной должности муниципальной службы или должности муниципальной службы на включение в кадровый резерв;

- квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности муниципальной службы или должности муниципальной службы на включение в кадровый резерв;

- дата, время и место проведения конкурса;

- срок подачи документов для участия в конкурсе;

- место и время приема документов для участия в конкурсе;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.

- сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта муниципального образования муниципального района "Койгородский");

На официальном сайте администрации района размещается проект трудового договора и положения должностной инструкции муниципального служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:

- личное заявление об участии в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии;

- согласие на обработку персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ;

- резюме;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 г. N 667 с фотографией размером 3x4;

- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, заверенные кадровыми службами по месту работы или нотариально;

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные кадровыми службами по месту работы или нотариально;

- учетную форму N 001-ГС/у "Заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению";

- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- копию документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу по форме, установленной Указом Президента РФ;

- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 г. N 2867.

Прием документов начинается со дня опубликования объявления о проведении конкурса на замещение должности руководителя администрации и заканчивается за два рабочих дня до даты проведения конкурса.

3.4. Сведения, представленные гражданином в соответствии с настоящим Порядком, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.5. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

3.6. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

3.7. Конкурсная комиссия не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала второго этапа информирует кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы о дате, месте, времени и форме его проведения.

3.8. Второй этап Конкурса проводится в соответствии с методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации района, являющейся приложением к настоящему порядку.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.9.1. В случае невозможности явки на конкурс по уважительной причине кандидат сообщает об этом в конкурсную комиссию не позднее чем за два дня до конкурса с приложением подтверждающих документов. Председатель комиссии может принять решение о переносе заседания комиссии на более позднюю дату, о чем информирует кандидатов, претендующих на замещение вакантной должности муниципальной службы.

3.9. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.10. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

3.11. Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию о работе комиссии и принятых ею решениях. Протокол подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании комиссии, с приложением всех материалов, подготовленных для проведения конкурса.

Любой член комиссии, который не согласен с ее решением, вправе в письменной форме выразить особое мнение, которое прилагается к протоколу конкурсной комиссии и доводится до сведения руководителя администрации района.

3.12. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании одного или нескольких кандидатов победителями конкурса;

2) о признании всех кандидатов, не соответствующих требованиям по вакантной должности муниципальной службы;

3) о признании конкурса несостоявшимся. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

- отсутствие либо наличие одного заявления для участия в конкурсе;

- отзыв всех заявлений кандидатов во время проведения конкурса;

3.13. При наличии одного кандидата для участия в конкурсе председатель конкурсной комиссии продлевает сроки предоставления документов, необходимых для участия в конкурсе, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения до 14 рабочих дней. По истечении указанного срока комиссия вправе признать конкурс несостоявшимся или провести конкурс с участием одного кандидата.

3.14. Решение конкурсной комиссии направляется в кадровую службу администрации района и носит рекомендательный характер для назначения на должность муниципальной службы.

3.15. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе администрации района, после чего подлежат уничтожению.

3.16. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, может быть принято решение о проведении повторного конкурса.

3.17. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме не позднее 10 рабочих дней со дня его завершения.

4. Заключительные положения

4.1. Финансирование организации и проведения конкурса производится за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание администрации района.

4.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

4.3. Кандидат вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с законодательством.