Постановление Администрации Бежаницкого района Псковской области от 4 апреля 2019 г. N 159 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования "Бежаницкий район"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь ст. 28 Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, Администрация Бежаницкого района постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования "Бежаницкий район" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельская новь" и на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район": http:bezhanicy.reg60.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Бежаницкого района Иванову В.В.

Глава Бежаницкого района

С.К. Михеев

Порядок
проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования "Бежаницкий район"
(утв. постановлением Администрации Бежаницкого района от 4 апреля 2019 г. N 159)

1. Порядок устанавливает форму, правила и сроки проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования "Бежаницкий район" (далее - общественное обсуждение, муниципальное образование, МО "Бежаницкий район"), разрабатываемых участниками стратегического планирования муниципального образования.

2. Общественное обсуждение проекта документа стратегического планирования проводится с целью обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документа стратегического планирования, его всесторонней проработки и учета предложений (замечаний) физических, юридических лиц Российской Федерации, в том числе объединений профсоюзов и работодателей, общественных, научных и иных организаций (далее - участники общественных обсуждений, проект документа).

3. Настоящий Порядок применяется при вынесении на общественное обсуждение следующих проектов документов стратегического планирования:

1) стратегия социально-экономического развития МО "Бежаницкий район";

2) прогноз социально-экономического развития МО "Бежаницкий район" на среднесрочный или долгосрочный период;

3) муниципальные программы МО "Бежаницкий район".

4. Проекты изменений документов стратегического планирования подлежат общественному обсуждению в следующих случаях:

- в случае изменения стратегических направлений, стратегических приоритетов социально-экономического развития муниципального образования "Бежаницкий район";

- проекты изменений муниципальных программ, в случае изменения целей и задач, затрагивающих основные направления реализации муниципальных программ, а также в случае включения в состав муниципальной программы новой подпрограммы.

5. Общественное обсуждение проекта документа стратегического планирования осуществляется перед вынесением его на рассмотрение (утверждение) органами местного самоуправления муниципального образования "Бежаницкий район".

Проведение общественного обсуждения обеспечивает разработчик (инициатор) проекта документа стратегического планирования (далее - разработчик).

6. Общественное обсуждение проводится в форме открытого и публичного обсуждения проекта документа стратегического планирования на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" (далее - официальный сайт), с одновременным размещением его в федеральной системе стратегического планирования - государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - ГАС "Управление").

При размещении проектов документов стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", разработчик обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной, охраняемой законом, тайне.

Вместе с проектом документа стратегического планирования разработчик размещает на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" уведомление о проведении общественного обсуждения проекта документа по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - уведомление).

Копия уведомления предоставляется в Комитет экономического развития, торговли и промышленности Администрации Бежаницкого района, который осуществляет методическое руководство и координацию работы по разработке проектов соответствующих документов в сфере стратегического планирования (далее Комитет), а также направляется заинтересованным лицам.

7. Разработчик предоставляет в Комитет необходимую информацию для формирования в ГАС "Управление" паспорта проекта документа стратегического планирования, который содержит следующие сведения:

а) наименование участника стратегического планирования, ответственного за разработку;

б) вид документа стратегического планирования;

в) уровень документа стратегического планирования;

г) наименование проекта документа стратегического планирования;

д) проект документа стратегического планирования;

е) пояснительная записка к проекту документа стратегического планирования;

ж) даты начала и завершения общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования;

з) контактная информация ответственного должностного лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, номер контактного телефона);

и) иная информация, относящаяся к общественному обсуждению проекта документа стратегического планирования.

8. В общественном обсуждении проекта документа стратегического планирования на равных условиях могут принимать участие любые юридические лица, вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, государственные органы и органы местного самоуправления (далее - участник общественного обсуждения).

9. Ответственность за достоверность сведений и документов, содержащихся в опубликованной информации и паспорте проекта документа стратегического планирования, несет разработчик проекта документа.

10. Общественное обсуждение проекта документа стратегического планирования осуществляется в электронной форме.

Предложения по проекту документа стратегического планирования принимаются в электронной форме по адресу участника стратегического планирования, ответственного за разработку и согласование проекта документа, указанному на официальном сайте, при размещении проекта документа, либо в ГАС "Управление".

11. Срок общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования устанавливается разработчиком, но не может составлять менее 15 и не более 30 календарных дней.

12. Предложения и замечания по проекту документа, вынесенному на общественное обсуждение, носят рекомендательный характер и должны содержать:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства и контактный телефон (при наличии) лица, внесшего предложение (замечание);

- текст предложения (замечания);

- наименование юридического лица организации с адресом, телефон, адрес электронной почты.

Предложения и замечания к проекту документа стратегического планирования, поступившие после срока окончания общественного обсуждения, не учитываются при его доработке и рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

13. Разработчик в течение 7 рабочих дней после завершения общественного обсуждения проекта документа:

- анализирует предложения (замечания), поступившие в рамках общественного обсуждения;

- принимает решение об их принятии или отклонении;

- подготавливает итоговый документ - протокол общественного обсуждения, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

14. Не рассматриваются следующие предложения и замечания:

- не содержащие контактную информацию об участнике общественного обсуждения;

- если текст не поддается прочтению;

- содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы;

- если текст не позволяет определить суть предложения, замечания;

- поступившие по истечении срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка.

В случае принятия предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, разработчик дорабатывает проект документа стратегического планирования.

15. Если в ходе общественного обсуждения по проекту документа в адрес разработчика не поступило предложений (замечаний), то это не является препятствием для утверждения данного проекта.

16. Протокол общественного обсуждения в обязательном порядке прилагается к проекту документа стратегического планирования.

17. Протокол общественного обсуждения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия (подписания) направляется в Комитет для размещения на официальном сайте и в ГАС "Управление".

Приложение 1
к Порядку проведения
общественного обсуждения
проектов документов стратегического
планирования муниципального
образования "Бежаницкий район"

                               Уведомление

              о проведении общественного обсуждения проекта

     ____________________________________________________________________

     (наименование проекта документа стратегического планирования)

     Разработчик проекта ________________________________________________

     Дата начала и окончания проведения общественного обсуждения проекта

_________________________________________________________________________

     Юридический адрес и электронный адрес разработчика _________________

_________________________________________________________________________

     Контактный телефон _________________________________________________

     Разработчика _______________________________________________________

     Общественное    обсуждение    проекта    документа   стратегического

планирования  осуществляется  в  соответствии  со статьёй 13 Федерального

закона   от  28.06.2014 г.  N 172-ФЗ  "О  стратегическом  планировании  в

Российской Федерации".

     Предложения    и  замечания  по  проекту  документа  стратегического

планирования    принимаются  в  электронной  форме  по  адресу  участника

стратегического    планирования,  ответственного  за  разработку  проекта

документа, которые носят рекомендательный характер и должны содержать:

     -  фамилию,  имя,  отчество  (последнее  - при наличии), адрес места

жительства  и контактный телефон (при наличии) лица, внесшего предложение

(замечание);

     - текст предложения (замечания);

     -  наименование  юридического  лица  организации с адресом, телефон,

адрес электронной почты.

     Предложения    и   замечания  к  проекту  документа  стратегического

планирования,    поступившие    после    срока   окончания  общественного

обсуждения,   не  учитываются  при  его  доработке  и  рассматриваются  в

порядке,  установленном  Федеральным  законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О

порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

     Не рассматриваются следующие предложения и замечания:

     -  не  содержащие  контактную  информацию об участнике общественного

обсуждения;

     - если текст не поддается прочтению;

     - содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы;

     - если текст не позволяет определить суть предложения, замечания;

     - поступившие по истечении установленного срока.

Приложение 2
к Порядку проведения
общественного обсуждения
проектов документов стратегического
планирования муниципального
образования "Бежаницкий район"

                                                          Форма протокола

                           Протокол

     о результатах проведения общественного обсуждения проекта

Наименование проекта
Разработчик
Дата начала и окончания проведения общественного обсуждения
N п/п	Автор предложения (физическое лицо - ФИО, адрес места жительства, контактный телефон, адрес эл. почты при наличии; юридическое лицо - официальное наименование, телефон, почтовый адрес и адрес электронной почты)	Содержание предложения (замечания)	Результат рассмотрения (учтено/отклонено, с обоснованием)

     Руководитель органа местного

     самоуправления муниципального

     образования (структурного

     подразделения администрации

     Бежаницкого района)             _____________ ______________________

                                       подпись             (Ф.И.О.)