Приложение N 5

Приложение N 5

к постановлению

администрации г.Канска

от 23.10.2019 г. N 1011

Приложение N 4

к муниципальной программе

города Канска

"Развитие инвестиционной

деятельности, малого

и среднего предпринимательства"

Подпрограмма 2
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Канске"

1. Паспорт подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Канске"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Канске" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы города Канска, в рамках которой реализуется подпрограмма	Муниципальная программа города Канска "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства"
Исполнители подпрограммы	Управление архитектуры и инвестиций администрации города Канска (далее - УАИ администрации г.Канска) до 09.07.2019 Администрация города Канска Красноярского края (далее - Администрация города Канска) с 10.07.2019
Цель и задачи подпрограммы	Цель: оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, формирование и популяризация положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства. Задачи: 1. Повышение престижа предпринимателей в городском сообществе. 2. Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей, к внедрению новых методов и технологий производства, к сохранению и созданию новых рабочих мест. 3. Создание и развитие социального предпринимательства, направленного на решение социальных проблем.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	Перечень и значения показателей результативности подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы	2017-2021 годы, без разделения на этапы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	Объем финансирования составляет 5 596 237,23 руб., в том числе по годам: 2019 год - 4 997 237,23 руб.; 2020 год - 299 500 руб.; 2021 год - 299 500 руб. в том числе: средства краевого бюджета - 4 497 737,23 руб.: 2019 год - 4 497 737,23 руб. средства городского бюджета - 1 098 500,00 руб.: 2019 год - 499 500,00 руб.; 2020 год - 299 500,00 руб.; 2021 год - 299 500,00 руб.

2. Мероприятия подпрограммы

На начало 2018 года на территории г.Канска было зарегистрировано 2418 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 14% больше аналогичного показателя на начало 2017 года.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения в 2017 году составило 269 единиц, что на 14,9% больше показателя 2016 года. Увеличение показателя обусловлено увеличением количества субъектов малого и среднего предпринимательства: с 1 до 3 увеличилось количество субъектов среднего предпринимательства, с 617 до 692 - количество организаций малого предпринимательства, с 1461 до 1723 - количество индивидуальных предпринимателей. Темп роста малых предприятий составил 112,16%.

По прогнозу на 2018 год на 9% увеличится процент субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц), при этом количество средних предприятий останется неизменным, количество малых предприятий вырастет до 720, индивидуальных предпринимателей до 1930. В 2019 - 2020 годах количество субъектов малого и среднего предпринимательства продолжит расти, темп роста будет достигать 104%.

Работа по реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства была направлена на совершенствование механизмов муниципальной финансовой поддержки, с учетом определенных министерством экономики и регионального развития Красноярского края приоритетов развития предпринимательства.

Меры, направленные на создание благоприятных условий для развития предпринимательства на территории города, реализуются в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Канске" муниципальной программы города Канска "Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства".

Значительная часть субъектов претендует на приобретение специальной техники, перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, агрегатов и комплексов, транспортных средств как по договорам купли-продажи оборудования, так и по договорам лизинга.

В среднесрочном периоде планируется продолжить участие в конкурсах муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, проводимых Правительством Красноярского края, в целях привлечения дополнительных средств в виде субсидий из краевого бюджета. Привлеченные средства и средства местного бюджета позволят ежегодно оказывать финансовую поддержку не менее чем одному субъекту малого и среднего предпринимательства. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства будет способствовать увеличению количества вновь созданных рабочих мест, сохранению действующих рабочих мест, увеличению объема привлеченных внебюджетных инвестиций.

В целях повышения уровня информирования субъектов малого и среднего бизнеса в области государственного контроля и надзора, мер государственной поддержки, других актуальных вопросов, связанных с ведением бизнеса, администрация города Канска принимает участие в организации обучающих семинаров.

Развитие малого и среднего предпринимательства в г.Канске происходит неравномерно в отраслевом разрезе. Значительная часть сосредоточена в сфере оптовой и розничной торговли. Ослабить эту зависимость возможно, создав условия для переориентации малого и среднего предпринимательства в производственную сферу, с учетом приоритетов территории.

Основными сдерживающими факторами при развитии предпринимательства являются: затрудненный доступ к финансово-кредитным и иным материальным ресурсам, отсутствие информации о свободных и незагруженных мощностях предприятий города, морально и физически устаревшие производственные мощности, дефицит квалифицированных кадров, недостаточность консультационной и информационной поддержки.

Мероприятия подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Канска" разработаны с учетом необходимости решения вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Канске.

Подпрограмма направлена на:

стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей, внедрению новых методов и технологий производства товаров (работ, услуг);

вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность;

создание и развитие социального предпринимательства, направленного на решение социальных проблем.

Эффективность использования потенциала города Канска зависит от успешного формирования условий для стабильной и эффективной деятельности малых и средних предприятий, их участия в структурной перестройке и модернизации промышленности и строительной индустрии, развитии сферы услуг.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

Распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы является ответственный исполнитель (УАИ администрации г.Канска до 09.07.2019, Администрация города Канска с 10.07.2019), которое осуществляет контроль и руководство за ходом реализации мероприятия подпрограммы, организует систему непрерывного мониторинга мероприятия подпрограммы.

Источником финансирования подпрограммных мероприятий являются средства бюджета г.Канска. В рамках подпрограммы будут организованы и проведены мероприятия (празднование Дня российского предпринимательства, круглые столы, выставки, семинары, совещания по вопросам развития предпринимательства в городе Канске) для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, по результатам участия администрации города Канска в конкурсах, проводимых на краевом уровне, на финансирование мероприятий подпрограммы могут быть привлечены средства краевого бюджета.

Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется в виде предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Получателями муниципальной поддержки в рамках данной подпрограммы могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории города Канска Красноярского края, относящиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете города Канска на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставляются следующие виды субсидий:

1. Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), реализуемых с использованием недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.

2. Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности.

3. Субсидии на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов.

4. Субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

5. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров, (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг).

Порядки предоставления субсидий утверждаются постановлением администрации города Канска.

Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета, выделенные городу Канску в целях софинансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией города Канска и Министерством экономики и регионального развития Красноярского края, распределяются после получения средств из краевого бюджета.

Порядок расходования средств субсидии, предоставляемой городу Канску Красноярского края в целях софинансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, утверждается нормативно-правовым актом администрации города Канска.

4. Управление подпрограммы и контроль за исполнением подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации мероприятия подпрограммы "Организация и проведение мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства" осуществляет УАИ администрации г.Канска до 09.07.2019, Администрация города Канска с 10.07.2019 (далее - ответственный исполнитель).

Ответственный исполнитель выполняет следующие функции по подпрограмме:

общий контроль и руководство за ходом реализации;

общая координация деятельности участников в пределах компетенции;

нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы;

уточнение затрат и сроков исполнения подпрограммы, а также механизмов реализации подпрограммы;

мониторинг результатов и оценка эффективности реализации подпрограммы.

Ответственный исполнитель анализирует, корректирует ход выполнения мероприятия подпрограммы и вносит предложения по совершенствованию реализации подпрограммы.

Ответственный исполнитель предоставляет в Финансовое управление администрации города Канска и отдел экономического развития и муниципального заказа администрации города Канска отчет о реализации подпрограммы и использовании финансовых средств по нему в срок и в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Канска, их формировании и реализации, утвержденным Постановлением администрации города от 22.08.2013 N 1096.

Внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета в ходе реализации подпрограммы осуществляет Финансовое управление администрации города Канска.

Внешний муниципальный финансовый контроль за использованием средств городского бюджета в ходе реализации подпрограммы осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Канска.

Приложение N 1

к подпрограмме 2

"Развитие субъектов малого

и среднего предпринимательства

в городе Канске"

Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы

N п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	Годы реализации подпрограммы
				2018	2019	2020	2021
1	Цель подпрограммы: оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, формирование и популяризация положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Задача 1: повышение престижа предпринимателей в городском сообществе
1.1.1	Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	отчетность	1	1	1	1
1.2	Задача 2: стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей, к внедрению новых методов и технологий производства, к сохранению и созданию новых рабочих мест
1.2.1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку	Ед.	отчетность	2	2	1	1
1.2.2	Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими муниципальную поддержку	Ед.	отчетность	5	19	2	2
1.2.3	Количество сохраненных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими муниципальную поддержку	Ед.	отчетность	54	56	15	15
1.2.4	Объем привлеченных внебюджетных инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки	Тыс.руб.	отчетность	4959,816	7000,00	2500,00	3000,00

Приложение N 2

к подпрограмме 2"Развитие субъектов малого и

среднего предпринимательства в городе Канске"

Перечень
мероприятий программы

N п/п	Цели, задачи, мероприятия подпрограммы	ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации программы, рублей				Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе, в натуральном выражении)
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2019	2020	2021	итого на очередной финансовый год и плановый период
1	Цель подпрограммы: Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, формирование и популяризация положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Задача 1: Повышение престижа предпринимателей в городском сообществе
1.1.1.	Мероприятие 1.1: Организация и проведение мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация города Канска	901	0412	0720008810	244		23 500,00	23 500,00	47 000,00	Формирование и популяризация положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлечения граждан в предпринимательскую деятельность: Проведение не менее 1 мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства в год
		Управление архитектуры и инвестиций администрации города Канска	916	0412	0720080810	244	23 500,00			23 500,00
1.2.	Задача 2: Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей, к внедрению новых методов и технологий производства, к сохранению и созданию новых рабочих мест
1.2.1.	Мероприятие 2.1: Реализация мероприятий, предусмотренных муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства в том числе:	Администрация города Канска	901	0412	07200S5980	810	4 497 737,23	0	0	4 497 737,23	Повышение эффективности производства, сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест за счет оказанной финансовой поддержки предпринимателям: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку - не менее двух в 2019 году, не менее одного а последующие годы.
					07200S5980	810	476 000,00	276 000,00	276 000,00	1 028 000,00	2. Количество созданных рабочих мест за период реализации подпрограммы - не менее 19 единиц в 2019 году, не менее 2 ед. в последующие годы.
1.2.1.1	Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), реализуемых с использованием недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности	Администрация города Канска	901	0412	07200S5980	810	0	0	0	0	3. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации программы - не менее 56 единиц в 2019 году, не менее 15 ед. в последующие годы.
1.2.1.2	Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности	Администрация города Канска	901	0412	07200S5980	810	4 497 737,23	0	0	4 497 737,23	4. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки не менее 7000,00 тыс.руб. в 2019 году, не менее 2500 тыс.руб. в 2020 году, 3000 тыс.руб. в 2021 году.
					07200S5980	810	476 000,00	140 000,00	140 000,00	756 000,00
1.2.1.3	Субсидии на возмещение части затрат по приобретению оборудования за счет кредитов и займов	Администрация города Канска	901	0412	07200S5980	810	0	36 000,00	36 000,00	72 000,00
1.2.1.4	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	Администрация города Канска	901	0412	07200S5980	810	0	100 000,00	100 000,00	200 000,00
1.2.4.5	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с продвижением товаров (работ, услуг) и/или повышением качества производимых товаров (работ, услуг)	Администрация города Канска	901	0412	07200S5980	810	0	0	0	0
	Итого по подпрограмме:						4 997 237,23	299 500,00	299 500,00	5596237,23