Письмо Министерства экономического развития РФ от 29 мая 2019 г. N Д13и-17834 "О реализации Программы субсидирования субъектов МСП"

В рамках реализации мероприятий федерального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", а также постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 532 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже" Банком России проработан подход к рекомендуемым критериям самооценки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) для принятия решения о возможности выхода на фондовый рынок.

Разработанные критерии для самооценки помогут субъектам МСП провести оценку перспектив выпуска облигаций. Следует отметить, что прохождение указанных критериев не гарантирует компании выход на фондовый рынок. С другой стороны, несоответствие критериям самооценки не означает запрет для компании обратиться к организаторам размещения облигаций.

В целях информирования потенциальных эмитентов - субъектов МСП о возможности привлечения финансирования с помощью фондового рынка просим разместить информацию согласно приложениям NN 1-3 на официальных информационных ресурсах органов исполнительной власти, курирующих развитие МСП, а также на информационных ресурсах региональных организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП.

Приложение: 1. Памятка и критерии самооценки для субъектов малого и среднего предпринимательства на 4 л.;

2. Презентация "Привлечение финансирования субъектами малого и среднего предпринимательства на фондовом рынке" на 5 л.;

3. Макет стартовой страницы для размещения на сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, курирующих развитие МСП, а также на информационных ресурсах региональных организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП на 1 л.

Директор Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства

М.Т. Арсланова

Приложение N 1

Памятка и критерии самооценки для компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства

Памятка и критерии самооценки для компаний представляют собой инструмент для проведения первичной самооценки компаниями - субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Критерии самооценки, МСП).

Самооценка компанией является первым этапом и не гарантирует выход компаний на фондовый рынок.

Компаниям рекомендуется осуществлять предварительную самооценку, изложенную в разделе "Критерии самооценки компаний".

В случае соответствия компании критериям самооценки, компании рекомендуется обратиться для консультирования к одному из брокеров - организаторов размещения облигаций. Список брокеров можно найти на сайте:

a. Банка России http://www.cbr.ru/finmarket/registries/,

b. CPO "Национальная финансовая ассоциация" new.nfa.ru ¹,

c. СРО "Национальная ассоциация участников фондового рынка" https:/naufor.ru ¹,

Также можно обратиться напрямую на биржу, как торговую площадку, организующую размещение и торги облигациями:

d. ПАО Московская Биржа rost@moex.com,

e. ПАО "Санкт-Петербургская биржа" тел. +7 (495) 899-01-70-70.

Критерии самооценки компаний

1. Компания является субъектом МСП, что подтверждается наличием сведений о ней в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства https://rmsp.nalog.ru/ на последнюю доступную дату.

2. В видах деятельности компании отсутствуют такие виды деятельности, как производство и (или) реализация подакцизных товаров; добыча и (или) реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. Компания не является: кредитной организацией, страховой организацией и микрофинансовой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом; участником соглашений о разделе продукции; организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

3. Срок "жизни" компании составляет не менее 3 лет. Параметр проверяется по дате регистрации компании (дату можно проверить в учредительных документах, либо в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) https://egrul.nalog.ru/).

4. Компания не находится в состоянии ликвидации или реорганизации. Проверку параметра можно осуществить с помощью сервиса Федеральной налоговой службы "Сообщения юридических лиц, опубликованные в журнале "Вестник государственной регистрации" по адресу: https://www.vestnik-gosreg.ru/publ/vgr

5. У компании отсутствует задолженность по уплате налогов. Проверку параметра можно осуществить с помощью сервиса Федеральной налоговой службы: https://service.nalog.ru/zd.do

6. Руководители компании не дисквалифицированы, адрес компании не фигурирует в адресах массовой регистрации компаний. Проверку параметра можно осуществить с помощью сервиса Федеральной налоговой службы "Прозрачный бизнес": https://pb.nalog.ru

7. Компания не является зависимой компанией государственной компании. Параметр подтверждается учредительными документами, сведения можно проверить сервисом единого государственного реестра юридических лиц http://egrul.nalog.ru/index.html

8. У компании отсутствует отрицательная кредитная история, в том числе, нет просроченных платежей по кредитам свыше 30 дней в течение последних 180 календарных дней. Проверяется запросом в Бюро кредитных историй.

9. Выручка за предыдущий календарный год составляет от 120 млн. рублей до 2 млрд. рублей. Выручка определяется по форме "Отчет о финансовых результатах" за последний календарный год, строка 2110.

10. Средний темп прироста выручки за последние три года составляет не менее 10%. Средний темп прироста выручки (СТПВ) за последние три года считается по формуле:

СТПВ = (ПВ ₃ / ПВ ₁) ^1/3 - 1, где

ПВ ₁ - прирост выручки за первый год из трех анализируемых, например, за 2016 год, ПВ ₃ - прирост выручки за последний год из трех анализируемых, например, за 2018 год.

Прирост выручки определяется по форме "Отчет о финансовых результатах", строка 2110.

11. Безубыточная деятельность в течение последних 3 лет. Чистая прибыль (убыток) определяется по форме "Отчет о финансовых результатах" за последние три года, строка 2400. Значение в строке 2400 должно быть положительным - отражаться без скобок.

12. Рекомендуемая рентабельность бизнеса не менее 15% (за последний год и средняя за 3 последних года). Рентабельность бизнеса рассчитывается по формуле:

Рентабельность = (Прибыль до налогообложения / Выручка) * 100%, где

Прибыль до налогообложения - строка 2300 формы "Отчет о финансовых результатах" за календарный год,

Выручка - строка 2110 формы "Отчет о финансовых результатах" за календарный год.

13. Планируемый объем выпуска облигаций - от 100 млн. до 1 млрд рублей.

14. Срок привлечения средств - не менее 1 года и не более 3 лет.

15. Объем планируемого годового погашения облигаций (основной долг и процентные платежи) должен быть меньше годовой прибыли (средней за последние три года, строка 2400).

------------------------------

¹ Реестр брокеров, взаимодействующих с субъектами МСП, будет предоставлен до 15 мая 2019

------------------------------

Приложение N 2

Привлечение финансирования субъектами малого и среднего предпринимательства на фондовом рынке

Преимущества
инструменты поддержки
критерии и участники Программы