Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 31 октября 2019 г. N 387-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 31 октября 2019 г. N 387-пп
"О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы"

 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.08.2019 N 276-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и в целях повышения эффективности работы агропромышленного комплекса области правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы.

2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 03.02.2017 N 19-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 17.02.2017 N 37-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 05.04.2017 N 115-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 02.05.2017 N 168-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 19.06.2017 N 264-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 10.08.2017 N 332-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления Правительства Еврейской автономной области от 10 августа 2017 г. следует читать как "N 322-пп"

- от 27.10.2017 N 448-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 28.12.2017 N 550-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 25.04.2018 N 144-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 31.05.2018 N 331-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления Правительства Еврейской автономной области от 31 мая 2018 г. следует следует читать как "N 197-пп"

- от 31.08.2018 г. N 331-пп "О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы";

- от 21.11.2018 N 424-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2020 годы";

- от 26.12.2018 N 494-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 02.04.2019 N 80-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 19.04.2019 N 101-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 21.05.2019 N 143-пп "О внесении изменения в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 19.06.2019 N 186-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп;

- от 10.10.2019 N 325-пп "О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2017 - 2021 годы", утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 N 358-пп.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

Губернатор области

А.Б. Левинталь

 

Государственная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы

 

1. Паспорт государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы

 

Наименование государственной программы

"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области

Участники государственной программы

Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

Структура государственной программы: подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы и региональный проект)

Подпрограмма 1 "Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области".

Подпрограмма 2 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области".

Подпрограмма 3 "Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области".

Подпрограмма 4 "Региональный проект "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области"

Цели государственной программы

1. Обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции сельского хозяйства.

2. Воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности.

4. Увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Задачи государственной программы

1. Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.

2. Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

3. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

4. Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы отражены в таблице N 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы"

Этапы и сроки реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы: 2020 - 2025 годы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 977 717,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 142 221,7 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

 

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Достижение к 2025 году размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, 189,6 тыс. га.

2. Достижение к 2025 году объема производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, 9,4 тыс. тонн.

3. Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2025 году составит 2,6 тыс. тонн ежегодно.

4. Объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит к 2025 году 11,5 тыс. тонн.

5. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2025 году составит 18,0 тыс. тонн.

6. Достижение к 2025 году доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятых семенами сортов растений, в размере 1,8 процента.

7. Достижение к 2025 году доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных 1,7 процента.

8. Компенсация затрат за период 2020 - 2025 годы будет произведена на содержание 926 свиноматок и субсидирование 4866 тонн произведенного молока крупного рогатого скот.

9. Приобретение 19 820 доз семени быков-производителей и 24,0 тонны жидкого азота.

10. Увеличение охвата искусственным осеменением в личных подсобных хозяйствах к 2025 году до 1 450 голов крупного рогатого скота ежегодно.

11. Вовлечение в оборот 10 тыс. га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий.

12. Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составит 1 533 квадратных метров;

13. Реализация 34 проектов по благоустройству сельских территорий.

14. Осуществление деятельности 1 центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

15. Предоставление грантов 23 крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение затрат, связанных с реализацией Агростартапа.

16. Предоставление средств государственной поддержки на создание и развитие 6 сельскохозяйственным потребительским кооперативам

 

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

 

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

 

Государственная программа разработана в соответствии с:

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120;

- Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 N 559-р;

- Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

- Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р;

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;

- Стратегией социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства области от 15.11.2018 N 419-пп.

Приоритетами государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, комплексное развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются ведущими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий государственной программы и показатели их результативности.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса в области являются:

- техническое и технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, износ сельскохозяйственной техники;

- отсутствие на территории области научно-обоснованной системы земледелия;

- недостаточное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей области районированными сортовыми семенами сельскохозяйственных культур;

- снижение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе в связи с повышенной кислотностью почв земель сельскохозяйственного назначения;

- сокращение поголовья крупного рогатого скота на территории области;

- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей области к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

- медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи;

- расположенность области в зоне рискованного земледелия.

Динамика развития агропромышленного комплекса области до 2025 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

- увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование использования земельных угодий;

- преодоление стагнации в отрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молока;

- ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе восстановления и развития российского сельскохозяйственного машиностроения.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян новых перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении.

Прогнозируемые объемы производства по большинству видов продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов позволят (с учетом допустимого ввоза продукции из других регионов Российской Федерации) обеспечить продовольственную безопасность населения области.

Сельскохозяйственным производством в области по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года занимаются 62 сельскохозяйственных предприятия, 151 крестьянское (фермерское) хозяйство, 8 индивидуальных предпринимателей, 23,7 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, 7 подсобных сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций.

В валовом региональном продукте области на долю сельского хозяйства области приходится около 10 процентов.

Доля хозяйств населения в производстве продукции составляет 45,4 процента от общего объема производства, крестьянских (фермерских) хозяйств - 31,5 процента, сельскохозяйственных организаций - 23,1 процента.

В области зарегистрированы 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе: 1 кредитный, 2 перерабатывающих и 2 снабженческо-сбытовых.

В 2019 году площадь сельскохозяйственных угодий составляет 251,2 тыс. га, в том числе: 147,9 тыс. га - пашни, 65,2 тыс. га - сенокосов, 41,6 тыс. га - пастбищ, 2,5 тыс. га - многолетних насаждений.

Большая часть сельскохозяйственных угодий находится на мелиоративных землях. Для их восстановления и ввода в сельскохозяйственный оборот необходимо провести комплекс культуртехнических работ, очистку и ремонт каналов, восстановление дорожной сети и гидротехнических сооружений.

Имеющиеся в области естественные кормовые угодья создают благоприятные условия для развития животноводства, особенно крупного рогатого скота.

Для обеспечения продовольственной безопасности области и Дальневосточного региона имеется ряд преимуществ, в том числе:

- природный потенциал в виде земель сельскохозяйственного назначения, в том числе пашен;

- условия для производства в возрастающих объемах безопасной сельскохозяйственной продукции;

- высокий неудовлетворенный внутренний спрос на местную сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, в том числе импортозамещение;

- формирующаяся транспортная инфраструктура, обеспечивающая перемещение, включая экспорт, продукции АПК области.

Использование имеющихся преимуществ позволит в прогнозном периоде обеспечить стабильную работу аграрного сектора области по основным направлениям его развития, обеспечить импортозамещение и продовольственную безопасность области и региона.

В 2018 году валовое производство сельскохозяйственной продукции в области составило 5 771,8 млн. рублей, или 110,6 процента к уровню 2017 года.

В 2019 году в связи с неблагоприятными погодными условиями во время проведения весенних полевых работ и чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре валовое производство сельскохозяйственной продукции (по предварительной оценке) составит3 065,3 млн. рублей, или 53,1 процента к уровню 2018 года.

В 2018 году общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий области составила 163,2 тыс. га, в том числе: 5,6 тыс. га зерновых культур, 152,0 тыс. га сои, 2,7 тыс. га картофеля, 0,9 тыс. га овощей, 2,0 тыс. га кормовых культур.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом произошло увеличение посевных площадей в целом по области на 15,9 тыс. га, или 10,8 процента.

За 2016 - 2018 годы существенно изменились структура посевных площадей и объем производимой растениеводческой продукции по сельскохозяйственным культурам, в том числе:

- посевная площадь, занятая под зерновыми культурами, уменьшилась на 1,6 тыс. га, или 22,6 процента. При этом урожайность зерновых культур увеличилась в 2018 году с 13,2 ц/га до 17,6 ц/га, или на 33,3 процента. В целом объем производства зерновых культур увеличился с 8,9 тыс. тонн в 2016 году до 9,6 тыс. тонн в 2018 году;

- посевная площадь, занятая под соей, увеличилась на 46,1 тыс. га, или на 44,7 процента, урожайность сои составляет 10,4 ц/га. В целом объем производства сои увеличился с 90,4 тыс. тонн в 2016 году до 148,5 тыс. тонн в 2018 году (почти в 1,6 раза);

- посевная площадь, занятая под картофелем, к 2018 году уменьшилась на 0,5 тыс. га, или 15 процентов. Производство картофеля в 2018 году составило 42,1 тыс. тонн;

- посевная площадь, занятая под овощами закрытого и открытого грунта, за период 2016 - 2018 годов уменьшилась с 1,0 тыс. га до 0,9 тыс. га, или на 16,7 процента. При этом производство овощей в области уменьшилось с 32,4 тыс. тонн в 2016 году до 27,4 тыс. тонн в 2018 году, или на 9 процентов.

Доля площади, засеваемой элитными семенами, составляет не более 1 процента в общей площади посевов сельскохозяйственных культур.

Причиной незначительности доли использования элитных семян является отсутствие районированных элитных семян, предлагаемых в Дальневосточном федеральном округе (Амурская область, Хабаровский и Приморский края), для реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Кроме того, в области в настоящее время проводится работа по созданию собственных семеноводческих хозяйств.

В целом ситуацию в растениеводческой отрасли сельского хозяйства области можно охарактеризовать следующим образом:

- изменение структуры посевных площадей в пользу производства сои как наиболее рентабельной культуры с одновременным сокращением посевных площадей под зерновые и кормовые культуры, картофель и овощи;

- отсутствие районированных элитных семян для повышения урожайности по всем видам сельскохозяйственных культур;

- значительное увеличение производства сои, сокращение производства зерновых культур и картофеля, овощей открытого и закрытого грунта;

В 2018 году индекс продукции растениеводства составил 103,8 процента к уровню 2016 года.

По состоянию на 1 января 2019 года численность поголовья животных составляет:

- крупного рогатого скота - 6,7 тыс. голов, в том числе коров - 3,1 тыс. голов;

- свиней - 9,8 тыс. голов;

- птицы - 73,6 тыс. голов.

Производство продукции животноводства изменялось в области по годам следующим образом:

- производство мяса в живом весе с 2,8 тыс. тонн в 2016 году снизилось до 2,3 тыс. тонн в 2018 году, или на 17,2 процента;

- производство молока увеличилось с 8,9 тыс. тонн в 2016 году до 9,7 тыс. тонн в 2018 году, или на 2,2 процента;

- производство яиц сократилось с 16,5 млн. яиц в 2016 году до 13,0 млн. яиц в 2018 году, или 21,2 процента.

В целом ситуацию в животноводческой отрасли сельского хозяйства области за 2016 - 2018 годы можно охарактеризовать следующим образом:

- ежегодное сокращение производства продукции животноводства (мяса, молока, яиц);

- сокращение численности поголовья крупного рогатого скота, свиней, птицы.

Эффективное ведение сельскохозяйственного производства возможно только при достаточной технической оснащенности товаропроизводителей всех категорий и значительной государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей области.

Внедрение современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур позволяет значительно снизить затраты материальных и трудовых ресурсов, повысить производительность труда и рентабельность производства.

В сельскохозяйственном производстве области имеется 1701 единиц тракторов, 406 зерноуборочных комбайнов, 17 кормоуборочных комбайнов.

Всего за период с 2016 по 2018 годы хозяйствами области приобретено:

- 254 трактора;

- 90 зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов.

Техническая обеспеченность техникой составляет:

- по тракторам и кормоуборочным комбайнам - 100 процентов;

- по зерноуборочным комбайнам - 30 процентов.

В целом обновление техники за год составляет от 3,7 до 8,6 процента.

В области складывается система мер государственной поддержки инженерно-технической оснащенности предприятий АПК, которая осуществляется по следующим направлениям:

- мероприятия по поддержке начинающих фермеров, использование средств полученных грантов на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования;

- субсидирование процентной ставки по банковским кредитам, полученным до 01.01.2017 на приобретение сельскохозяйственной техники.

Важнейшей проблемой для села является сохранение и приумножение кадрового потенциала. При создании нормальных жилищных условий на селе появится возможность привлечь новые кадры. Особенно в жилье нуждаются молодые семьи и молодые специалисты, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы является одной из первостепенных задач.

За период с 2016 по 2018 годы за счет программных мероприятий улучшены жилищные условия 12 семей, проживающих в сельской местности, и реализованы 5 проектов создания детских спортивных площадок.

Государственной программой предусмотрены мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе:

- реализация проектов по благоустройству сельских территорий;

- строительство и реконструкция дорог в сельской местности, ведущих к объектам сельскохозяйственного назначения.

 

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

 

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.

Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

- в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса), развитию которого способствует наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

- в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности страны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности продуктов питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

- в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

- в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

- развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;

- экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;

- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны.

Целями государственной программы являются:

- обеспечение продовольственной безопасности области по основным видам продукции сельского хозяйства;

- воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

- повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности;

- увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Задачами государственной программы являются:

- увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки;

- созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

 

4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

 

Перечень показателей (индикаторов) государственной программы с плановыми значениями по годам ее реализации представлены в таблице 1 государственной программы.

 

Таблица 1

 

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы

 

N
п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Единица измерения

Значение показателей по годам

 

 

 

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы

1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

105,0

51,1

163,6

106,2

105,9

103,4

125,8

102,5

2

Индекс производительности труда к предыдущему году

%

100,0

100,0

100,0

100,5

100,6

100,6

100,7

100,7

3

Количество высокопроизводительных рабочих мест

Единиц

5,0

6,0

6,0

10,0

11,0

12,0

13,0

15,0

4

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на

1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности

Рублей

22424,4

23366,3

24277,5

25200,1

26157,8

27151,8

28074,9

29169,9

5

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

Рублей

16500,0

17381,0

19867,0

20684,0

21491,0

22329,0

23200,0

24104,0

6

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

%

15,5

15,7

15,7

16,0

16,3

16,6

16,9

17,2

7

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

103,8

40,7

215,9

106,7

107,5

104,5

109,3

102,0

8

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

103,8

40,7

215,9

106,7

107,5

104,5

109,3

102,0

9

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

100,0

100,0

103,9

105,9

106,0

102,7

103,7

104,4

10

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

%

100,0

100,1

100,3

100,3

100,2

100,3

100,2

100,4

Подпрограмма 1 "Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области

11

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

Тысяч тонн

9,6

10,5

11,9

13,0

14,6

16,0

17,7

18,0

12

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

9,6

10,5

11,9

13,0

14,6

16,0

17,7

18,0

13

Валовой сбор масличных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

143,1

161,5

167,2

186,0

197,8

225,5

275,0

295,0

14

Объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

10,4

10,6

10,8

10,8

10,9

10,9

11,0

11,5

15

Объем производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

8,8

8,9

7,8

7,9

7,9

8,0

8,1

8,2

16

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

%

1,3

0,5

1,5

1,5

1,6

1,6

1,7

1,8

17

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми культурами в субъекте Российской Федерации

Тысяч гектар

 

 

167,4

173,1

177,4

181,7

185,0

189,6

18

Производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

0,60

0,62

0,65

0,70

0,75

0,80

0,85

0,90

19

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч тонн

2,4

2,4

2,4

2,4

2,5

2,5

2,5

2,6

20

Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных

%

 

 

0,7

0,8

1,0

1,2

1,4

1,7

21

Прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Тысяч голов

 

 

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

22

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году

%

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

23

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению

к предыдущему году

%

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

24

Объем экспорта продукции АПК

Млрд. долл. США

 

0,035

0,033

0,034

0,043

0,047

0,065

0,065

Подпрограмма 2 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области"

25

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий

Гектар

 

 

1000,0

1400,0

1600,0

2000,0

2000,0

2000,0

Подпрограмма 3 "Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области"

26

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

кв. м

200

210

107

99

288

319

350

370

27

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Единиц

2

1

7

5

5

5

6

6

Подпрограмма 4 "Региональный проект "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации"

28

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Единиц

 

2,0

4,0

3,0

4,0

7,0

6,0

6,0

29

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

Единиц

 

 

8,0

9,0

10,0

11,0

12,0

13,0

30

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы

Единиц

 

 

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

 

Методика сбора информации и расчета индикаторов государственной программы

 

N
п/п

Наименование показателя, единица измерения

Расчет индикатора эффективности

Источник информации

1

2

3

4

1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства продукции сельского хозяйства отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

2

Индекс производительности труда к предыдущему году

Отношение производительности труда отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

3

Количество высокопроизводительных рабочих мест

Количество высокопроизводительных рабочих мест

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных организаций

4

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности

Федеральная служба государственной статистики

5

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства

Федеральная служба государственной статистики

6

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

Рентабельность сельскохозяйственных организаций

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных организаций

7

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства продукции растениеводства отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

8

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства продукции животноводства отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

9

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства пищевых продуктов отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

10

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Отношение объема производства напитков отчетного периода к предыдущему году x 100%

Федеральная служба государственной статистики

11

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

Количество тонн собранных зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий

Федеральная служба государственной статистики

12

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн собранных зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий

Федеральная служба государственной статистики

13

Валовой сбор масличных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн собранных масличных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Федеральная служба государственной статистики

14

Объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн собранного картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Федеральная служба государственной статистики

15

Объем производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн произведенных овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Федеральная служба государственной статистики

16

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

Отношение площади посевов сельскохозяйственных культур, засеваемой элитными семенами, к общей площади, x 100%

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся растениеводством

17

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми культурами в субъекте Российской Федерации

Количество посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми культурами в субъекте Российской Федерации

Федеральная служба государственной статистики

18

Производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Количество тонн произведенного скота и птицы на убой в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Федеральная служба государственной статистики

19

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Объем произведенного молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством молока

20

Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных

Количество застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных к общему поголовью сельскохозяйственных животных х 100%

Договоры страхования сельскохозяйственных животных, Федеральная служба государственной статистики

21

Прирост товарного поголовья коров специализированных мясных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Отношение товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, отчетного периода к предшествующему году, году

x 100% - 100%

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных товаропроизводителей

22

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году

Отношение объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году x 100% - 100%

Ежегодная отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

23

Объем экспорта продукции АПК

Объем экспорта в млрд. долл. США

Федеральная служба государственной статистики

24

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году

Отношение объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году

x 100% - 100%

Ежегодная отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грант

25

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий

Количество площадей вовлеченных в оборот

Федеральная служба государственной статистики

Управление сельского хозяйства правительства области

26

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

Количество квадратных метров введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

Управление сельского хозяйства правительства области

27

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Количество реализованных проектов

Управление сельского хозяйства правительства области

28

Количество крестьянских (фермерских) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Количество крестьянских (фермерских) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку

Управление сельского хозяйства правительства области

29

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

Количество человек

Управление сельского хозяйства правительства области

30

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы

Количество человек

Управление сельского хозяйства правительства области

 

5. Прогноз конечных результатов государственной программы

 

За период действия государственной программы ожидается достижение следующих показателей развития агропромышленного комплекса области:

- достижение к 2025 году размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, 189,6 тыс. га;

- достижение к 2025 году объема производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, 9,4 тыс. тонн;

- объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2025 году составит 2,6 тыс. тонн ежегодно;

- объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит к 2025 году 11,5 тыс. тонн;

- валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2025 году составит 18,0 тыс. тонн;

- достижение к 2025 году доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятых семенами сортов растений, в размере 1,8 процента;

- достижение к 2025 году доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных 1,7 процента;

- компенсация затрат на содержание 926 свиноматок и субсидирование 4 866 тонн произведенного молока крупного рогатого скота;

- приобретение 19 820 доз семени быков-производителей и 24,0 тонны жидкого азота;

- увеличение охвата искусственным осеменением в личных подсобных хозяйствах к 2025 году до 1 450 голов крупного рогатого скота ежегодно;

- вовлечение в оборот 10 тыс. га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий.

- объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составит 1 533 квадратных метров;

- реализация 34 проектов по благоустройству сельских территорий;

- осуществление деятельности 1 центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;

- предоставление грантов 6 крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение затрат, связанных с реализацией Агростартапа;

- предоставление средств государственной поддержки на создание и развитие 6 сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

 

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

 

Сроки реализации государственной программы: 2020 - 2025 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

 

7. Система программных мероприятий

 

Перечень мероприятий государственной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

Мероприятия государственной программы

 

N
п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы ,ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Срок реализации

Ожидаемый результат в количественном изменении

Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Связь с показателем (индикатором) государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

 

Государственная программа

1

Подпрограмма 1 "Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области"

Задача 1 "Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки"

1.1. Основное мероприятие 1 "Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства"

1.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в том числе:

- 2020 год - 8,2 тыс. га;

- 2021 год - 8,2 тыс. га;

- 2022 год - 8,5 тыс. га;

- 2023 год - 8,7 тыс. га;

- 2024 год - 9,0 тыс. га

- 2025 год - 9,5 тыс. га.

Валовой сбор 54,8 тыс. тонн овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе:

- 2020 год - 9,9 тыс. тонн;

- 2021 год - 9,0 тыс. тонн;

- 2022 год - 9,1 тыс. тонн;

- 2023 год - 9,1 тыс. тонн;

- 2024 год - 9,2 тыс. тонн

- 2025 год - 9,4 тыс. тонн

Снижение объемов производства продукции растениеводства

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

1.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных в области растениеводства и (или) животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Размер застрахованной посевной (посадочной) площади сельскохозяйственных культур, в том числе по годам.

- 2020 год - 0,2 тыс. га;

- 2021 год - 0,3 тыс. га;

- 2022 год - 0,3 тыс. га;

- 2023 год - 0,3 тыс. га;

- 2024 год - 0,4 тыс. га;

- 2025 год - 0,5 тыс. га.

Количество страхованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных:

- 2020 год - 0,05 тыс. голов;

- 2021 год -0,06 тыс. голов;

- 2022 год - 0,07 тыс. голов;

- 2023 год - 0,07 тыс. голов;

- 2024 год - 0,08 тыс. голов;

- 2025 год - 0,08 тыс. голов

Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях, повлекших массовый падеж сельскохозяйственных животных

Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади.

Доля страхованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных

1.1.3

Возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Производство 14,9 тыс. тонн молока сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе:

- 2020 год - 2,4 тыс. тонн;

- 2021 год - 2,4 тыс. тонн;

- 2022 год - 2,5 тыс. тонн;

- 2023 год - 2,5 тыс. тонн;

- 2024 год - 2,5 тыс. тонн

- 2025 год - 2,6 тыс. тонн

Недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов местного производства

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

1.1.4

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая суперэлиту)

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Приобретение 640,0 тонны элитных семян (включая суперэлиту), в том числе:

- 2020 год - 80,0 тонны;

- 2021 год - 80 тонны;

- 2022 год - 80,0 тонны;

- 2023 год -110,0 тонны;

- 2024 год - 130,0 тонны

- 2025 год - 160,0 тонны

Отсутствие условий для своевременного проведения сорто-смены и сортообновления ведет к снижению производства продукции растениеводства

Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

1.2. Основное мероприятие 2 "Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования"

1.2.1

Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Предоставление 36 грантов начинающим фермерам, в том числе по годам:

- 2020 год - 4 хозяйства;

- 2021 год - 5 хозяйств;

- 2022 год - 6 хозяйств;

- 2023 год - 7 хозяйств;

- 2024 год - 7 хозяйств

- 2025 год - 7 хозяйств

Миграция сельского населения в города

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

1.2.2

Предоставление гранта на создание и (или) развитие семейной фермы

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Создание и развитие 6 семейных животноводческих ферм, в том числе:

- 2020 год - 1 ферма;

- 2021 год - 1 ферма;

- 2022 год - 1 ферма;

- 2023 год - 1 ферма;

- 2024 год - 1 ферма

- 2025 год - 1 ферма.

Создание ежегодно не менее 1 нового постоянного рабочего места

Миграция сельского населения в города

 

1.2.3

Грант на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Развитие материально-технической базы 6 кооперативов, в том числе:

- 2020 год - 1 кооператив;

- 2021 год - 1 кооператив;

- 2022 год - 1 кооператив;

- 2023 год - 1 кооператив;

- 2024 год - 1 кооператив;

- 2025 год - 1 кооператив.

Создание ежегодно не менее 1 нового постоянного рабочего места

Увеличение издержек малых форм хозяйствования на реализацию сельскохозяйственной продукции

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году.

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы

1.2.4

Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2023 годы

Объем субсидируемых кредитов (займов):

- 2020 год - 0,064 млн. руб.;

- 2021 год - 0,03 млн. руб.;

- 2022 год - 0,02 млн. руб.;

- 2023 год - 0,01 млн. руб.

Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей - получателей субсидий:

- 2020 год - 3 получателей;

- 2021 год - 2 получателей;

- 2022 год - 1 получателей;

- 2023 год - 1 получатель

Снижение численности населения в сельской местности, зависимость от импорта молока и мяса

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.3. Основное мероприятие 3 "Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции и сохранение (увеличение) поголовья крупного рогатого скота"

1.3.1

Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Ответственный исполнитель - управление сельского хозяйства правительства области;

участники: - органы местного самоуправления муниципальных образований

области

2020 - 2025 годы

Компенсация затрат на содержание 926 свиноматок, в том числе:

- 2020 год - 154 головы;

- 2021 год - 153 головы;

- 2022 год - 154 головы;

- 2023 год - 154 голов

- 2024 год - 155 голов;

- 2025 год - 156 голов.

Субсидирование 4 866 тонн произведенного молока крупного рогатого скота, в том числе:

- 2020 год - 800 тонн;

- 2021 год - 800 тонн;

- 2022 год - 810 тонн;

- 2023 год - 815 тонн;

- 2024 год - 815 тонн;

- 2025 год - 826 тонн

Снижение объема производства сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности

1.3.2

Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат

Ответственный исполнитель - управление сельского хозяйства правительства области;

участники: - органы местного самоуправления городских и сельских поселений области

2020 - 2025 годы

Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - граждан):

- 2020 год - 6270 граждан;

- 2021 год - 6270 граждан

- 2022 год - 6270 граждан

- 2023 год - 6270 граждан

- 2024 год - 6270 граждан

- 2025 год - 6270 граждан

Отсутствие возможности получения средств государственной поддержки гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.3.3

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Приобретение 19 820 доз семени быков-производителей, в том числе:

- 2020 год - 2 903 доз;

- 2021 год - 3 133 доз;

- 2022 год - 3 446 доз

- 2023 год - 3 446 доз

- 2024 год - 3 446 доз

- 2025 год - 3 446 доз

Снижение поголовья крупного рогатого скота

Прирост товарного поголовья коров специализированных мясных в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

1.3.4

 

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Приобретение 24,0 тонн жидкого азота, в том числе:

- 2020 год - 4 тонны;

- 2021 год - 4 тонны;

- 2022 год - 4,0 тонны;

- 2023 год - 4,0 тонны

- 2024 год - 4,0 тонны

- 2025 год - 4,0 тонны

Снижение поголовья крупного рогатого скота

 

1.3.5

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Увеличение охвата искусственным осеменением скота в личных подсобных хозяйствах:

- 2020 год - 1 180 голов;

- 2021 год - 1 400 голов;

- 2022 год - 1 575 голов;

- 2023 год - 1 575 голов;

- 2024 год - 1 575 голов;

- 2025 год - 1 575 голов

Снижение поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах области

 

1.3.6

Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Ежегодное предоставление в Минсельхоз России отчетов о финансово-хозяйственной деятельности организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей

Отсутствие данных по выполнению целевых показателей (индикаторов)

Индекс производительности труда к предыдущему году;

Количество высокопроизводительных рабочих мест;

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)

1.3.7

Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о производстве пищевых продуктов и напитков в области

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Ежегодное предоставление отчетов в Минсельхоз России о производстве пищевых продуктов и напитков

Отсутствие данных по выполнению целевых показателей (индикаторов)

Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;

Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

1.4. Основное мероприятие 4 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе"

1.4.1

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов):

- 2020 год - 34,0 млн. руб.;

- 2021 год - 17,0 млн. руб.;

- 2022 год - 6,6 млн. руб.;

- 2023 год - 1,2 млн. рублей.

Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей - получателей субсидий:

- 2020 год - 27 получателей;

- 2021 год - 21 получатель;

- 2022 год - 8 получателей;

- 2023 год - 3 получателя

Отсутствие достаточных производственных мощностей будет сдерживать производство продукции растениеводства, что не позволит эффективно обеспечить кормами подотрасли животноводства

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

2

Подпрограмма 2 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области"

Задача 2 "Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения"

2. 1 Основное мероприятие "Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации"

2.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Вовлечение в оборот 10000 га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культур-технических мероприятий:

- 2020 год - 1 000 га;

- 2021 год - 1 400 га;

- 2022 год - 1 600 га;

- 2023 год - 2 000 га;

- 2024 год -2 000 га;

- 2025 год - 2 000 га

Высокие издержки выполнения культуртехнических мероприятий

Размер посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

Объем экспорта продукции АПК.

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий.

Валовой сбор масличных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

2.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв

Управление сельского хозяйства правительства области

2021 - 2025 годы

Проведение известкования почв на площади га, в том числе:

- 2021 год - 500 га;

- 2022 год - 340 га;

- 2023 год - 345 га;

- 2024 год - 345 га;

- 2025 год - 345 га

 

Валовой сбор масличных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

3

Подпрограмма 3 "Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области"

Задача 3 "Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности"

3.1. Основное мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий Еврейской автономной области"

3.1.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Ввод (приобретение) 1 533 кв. м. жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, в том числе:

- 2020 год - 107 кв. м.;

- 2021 год - 99 кв. м.;

- 2022 год - 288 кв. м.;

- 2023 год - 319 кв. м.;

- 2024 год - 350 кв. м.;

- 2025 год - 370 кв. м.

Миграция сельского населения в города

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов

3.1.2

Мероприятия по благоустройству сельских территорий

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

34 проекта реализованных проектов по благоустройству, в том числе:

- 2020 год - 7 проектов;

- 2021 год - 5 проектов;

- 2022 год - 5 проектов;

- 2023 год - 5 проектов;

- 2024 год - 6 проектов;

- 2025 год - 6 проектов

Отсутствие условий для комфортабельного проживания в сельской местности, миграция молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в города

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

4

Подпрограмма 4 "Региональный проект "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области"

Задача 4 "Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы"

4.1. Основное мероприятие "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

4.1.1

Предоставление субсидий юридическому лицу, осуществляющему функции

центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление текущей деятельности

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Осуществление деятельности одного центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Отсутствие организационной, информационной и консультационной поддержки гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство и (или) сельскохозяйственный потребительский кооператив

Количество крестьянских (фермерских) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

4.1.2

Предоставление гранта "Агростартап", связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, которым предоставлены средства, в том числе:

- 2020 год - 3 хозяйства;

- 2021 год - 2 хозяйства;

- 2022 год - хозяйства;

- 2023 год - хозяйства;

- 2024 год - хозяйства;

- 2025 год - хозяйства

Миграция сельского населения в города в связи с отсутствием рабочих мест в сельской местности

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

4.1.3

Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Управление сельского хозяйства правительства области

2020 - 2025 годы

Количество сельскохозяйственных кооперативов, которым предоставлены средства, в том числе:

- 2020 год - 1 хозяйство;

- 2021 год - 1 хозяйство

- 2022 год - 1 хозяйство;

- 2023 год - 1 хозяйство;

- 2024 год - 1 хозяйство;

- 2025 год - 1 хозяйство

Неэффективная хозяйственная деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы

 

8. Механизм реализации государственной программы

 

Реализация государственной программы предусматривает взаимодействие органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов местного самоуправления городских и сельских поселений области, сельскохозяйственных товаропроизводителей области и организаций, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но занимающихся сельскохозяйственным производством в области.

Непосредственная реализация программных мероприятий осуществляется управлением сельского хозяйства правительства области.

Участниками реализации программных мероприятий являются:

органы местного самоуправления муниципальных образований области: мероприятия по осуществлению отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

органы местного самоуправления городских и сельских поселений области: мероприятия по осуществлению государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат.

Выполнение мероприятий государственной программы осуществляется на основе заключенных правительством области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.

Текущее управление программой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы, который:

- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- обеспечивает разработку и реализацию государственной программы;

- организует работу по достижению целевых показателей государственной программы;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий государственной программы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы;

- осуществляет мониторинг реализации мероприятий государственной программы;

- осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации государственной программы в целом;

- представляет управлению экономики правительства области отчеты о реализации государственной программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети Интернет;

- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы осуществляется посредством:

- предоставления субсидий и грантов сельскохозяйственным товаропроизводителям области, выделяемых из федерального и областного бюджетов;

- предоставления субсидий, выделяемых из областного бюджета, бюджетам муниципальных образований области.

Государственная поддержка осуществляется на основании заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но занимающихся сельскохозяйственным производством на территории области, и документов, установленных нормативами и порядком предоставления государственной поддержки.

Нормативы и порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области и органам местного самоуправления муниципальных образований области утверждаются правительством области.

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий год и на плановый период.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по результатам отчетного года в соответствии с методикой, которая основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

 

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы отсутствует.

 

10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

 

Общий объем финансирования программы в 2020 - 2025 годах составит 977 717,9 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 722 845,2 тыс. рублей;

- областной бюджет - 142 221,7 тыс. рублей;

- бюджеты муниципальных образований - 10 264,7 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 102 386,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

 

Таблица 4

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

 

N

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

 

 

 

ГР БС

Рз Пр

ЦСР

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

13

14

 

Государственная программа

Всего

005

0405

3400000000

142221,7

20466,7

21545,9

26689,2

24391,0

24470,6

24658,3

 

 

Ответственный исполнитель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3400000000

137712,1

15957,1

17036,3

22179,6

19881,4

19961,0

20148,7

 

 

Участники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3400000000

27057,6

4509,6

4509,6

4509,6

4509,6

4509,6

4509,6

1

Подпрограмма 1

"Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области"

Всего

005

0405

3410000000

113313,4

16882,3

19584,8

21839,0

18365,4

18303,2

18338,7

 

 

Ответственный исполнитель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410000000

86255,8

12372,7

15075,2

17329,4

13855,8

13793,6

13829,1

 

 

Участники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410000000

27057,6

4509,6

4509,6

4509,6

4509,6

4509,6

4509,6

Задача 1 "Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции"

1.1

Основное мероприятие 1 "Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства"

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410100000

50248,8

7554,5

9908,0

12068,5

6868,9

6906,7

6942,2

1.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а так же на повышение плодородия и качества почв

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34101R5080

6235,6

1071,7

1032,0

1032,0

1033,3

1033,3

1033,3

1.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34101R5080

417,8

66,8

66,6

66,6

68,8

73,4

75,6

1.1.3

Возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34101R5080

3700,1

600,0

600,0

600,0

633,5

633,3

633,3

 

 

 

005

0405

34101V5080

39045,3

5666,0

8109,4

10269,9

5000,0

5000,0

5000,0

1.1.4

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая суперэлиту)

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34101R5080

850,0

150,0

100,0

100,0

133,3

166,7

200,0

1.2

Основное мероприятие 2

"Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования"

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410200000

17854,8

2062,3

2062,9

2062,9

3888,9

3888,9

3888,9

1.2.1

Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34102R5020

7646,7

888,9

888,9

888,9

1660,0

1660,0

1660,0

1.2.2

Предоставление грантов на создание и (или) развитие семейной фермы

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34102R5020

4999,8

555,5

555,5

555,5

1111,1

1111,1

1111,1

1.2.3

Предоставление гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34102R5020

5202,8

612,4

618,5

618,5

1117,8

1117,8

1117,8

1.2.4

Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34102R5020

8,9

5,6

3,3

 

 

 

 

1.3

Основное мероприятие 3 "Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции и сохранение (увеличение) поголовья крупного рогатого скота"

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410300000

17302,2

2455,9

2854,3

2998,0

2998,0

2998,0

2998,0

 

 

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410300000

27057,6

4509,6

4509,6

4509,6

4509,6

4509,6

4509,6

1.3.1

Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410302030

25128,0

4188,0

4188,0

4188,0

4188,0

4188,0

4188,0

1.3.2

Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

005

0405

3410302100

1929,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

1.3.3

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410320226

2576,7

377,4

407,3

448,0

448,0

448,0

448,0

1.3.4

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410320226

1526,8

220,0

242,0

266,2

266,2

266,2

266,2

1.3.5

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410320226

13198,7

1858,5

2205,0

2283,8

2283,8

2283,8

2283,8

1.4

Основное мероприятие 4 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе"

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3410400000

850,0

300,0

250,0

200,0

100,0

 

 

1.4.1

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие растениеводства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34104R4330

850,0

300,0

250,0

200,0

100,0

 

 

2

Подпрограмма 2 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области"

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3420000000

17455,6

1649,0

701,2

3105,4

4000,0

4000,0

4000,0

Задача 2 "Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения

2.1

Основное мероприятие "Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации"

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3420100000

17455,6

1649,0

701,2

3105,4

4000,0

4000,0

4000,0

2.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34201R5680

14455,6

1649,0

701,2

3105,4

3000,0

3000,0

3000,0

2.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34201R5680

3000,0

 

 

 

1000,0

1000,0

1000,0

3

Подпрограмма 3 "Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области"

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3430000000

10112,0

1797,8

1156,6

1607,6

1700,0

1850,0

2000,0

Задача 3 "Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности"

3.1

Основное мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий Еврейской автономной области"

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

3430100000

10112,0

1797,8

1156,6

1607,6

1700,0

1850,0

2000,0

3.1.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34301R5760

3330,7

233,4

216,9

630,4

700,0

750,0

800,0

3.1.2

Мероприятия по благоустройству сельских территорий

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

34301R5760

6781,3

1564,4

939,7

977,2

1000,0

1100,0

1200,0

4

Подпрограмма 4 "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области"

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

344I700000

1340,7

137,6

103,3

137,2

325,6

317,4

319,6

Задача 4 "Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

и сельскохозяйственные потребительские кооперативы"

4.1

Основное мероприятие "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

344I700000

1340,7

137,6

103,3

137,2

325,6

317,4

319,6

4.1.1

Предоставление субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", на осуществление текущей деятельности, связанной с осуществлением функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

344I754800

181,8

30,3

30,3

30,3

30,3

30,3

30,3

4.1.2

Предоставление гранта "Агростартап", связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

344I754800

701,1

84,9

56,5

84,9

169,7

141,4

163,7

4.1.3

Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Управление сельского хозяйства правительства области

005

0405

344I754800

457,8

22,4

16,5

22,0

125,6

145,7

125,6

 

Таблица 5

 

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

 

N

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

 

 

 

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Государственная программа, всего:

Всего

977717,9

225175,5

79607,1

112353,7

185486,6

186189,0

188906,0

 

 

Областной бюджет

142221,7

20466,7

21545,9

26689,2

24391,0

24470,6

24658,3

 

 

Федеральный бюджет

722845,2

184657,6

51293,0

76285,2

136254,4

136234,3

138120,7

 

 

Бюджеты муниципальных образований

10264,7

273,5

180,7

274,7

2928,6

3178,6

3428,6

 

 

Внебюджетные источники

102386,3

19777,7

6587,5

9104,6

21912,6

22305,5

22698,4

1

Подпрограмма 1 "Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области"

Всего

424072,2

57951,2

59909,8

62177,4

81640,9

81018,7

81374,2

 

 

Областной бюджет

113313,4

16882,3

19584,8

21839,0

18365,4

18303,2

18338,7

 

 

Федеральный бюджет

262373,2

35506,2

34753,5

34753,5

52720,0

52160,0

52480,0

 

 

Внебюджетные источники

48385,6

5562,7

5571,5

5584,9

10555,5

10555,5

10555,5

Задача 1 "Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки"

1.1

Основное мероприятие 1 "Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства"

Всего

151079,4

24549,7

26095,7

28256,2

23688,9

24066,7

24422,2

 

 

Областной бюджет

50248,8

7554,5

9908,0

12068,5

6868,9

6906,7

6942,2

 

 

Федеральный бюджет

100830,6

16995,2

16187,7

16187,7

16820,0

17160,0

17480,0

1.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв

Всего

62356,0

10717,0

10320,0

10320,0

10333,0

10333,0

10333,0

 

 

Областной бюджет

6235,6

1071,7

1032,0

1032,0

1033,3

1033,3

1033,3

 

 

Федеральный бюджет

56120,4

9645,3

9288,0

9288,0

9299,7

9299,7

9299,7

1.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства

Всего

4178,0

668,0

666,0

666,0

688,0

734,0

756,0

 

 

Областной бюджет

417,8

66,8

66,6

66,6

68,8

73,4

75,6

 

 

Федеральный бюджет

3760,2

601,2

599,4

599,4

619,2

660,6

680,4

1.1.3

Возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока

Всего

61045,4

11664,7

14109,7

16270,2

6334,6

6333,0

6333,2

 

 

Областной бюджет

42745,4

6266,0

8709,4

10869,9

5633,5

5633,3

5633,3

 

 

Федеральный бюджет

33300,0

5398,7

5400,3

5400,3

5701,1

5699,7

5699,9

1.1.4

Возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая суперэлиту)

Всего

8500,0

1500,0

1000,0

1000,0

1333,3

1666,7

2000,0

 

 

Областной бюджет

850,0

150,0

100,0

100,0

133,3

166,7

200,0

 

 

Федеральный бюджет

7650,0

1350,0

900,0

900,0

1200,0

1500,0

1800,0

1.2

Основное мероприятие 2 "Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования"

Всего

226882,8

26136,0

26200,0

26213,6

49444,4

49444,4

49444,4

 

 

Областной бюджет

17854,8

2062,3

2062,9

2062,9

3888,9

3888,9

3888,9

 

 

Федеральный бюджет

160642,6

18511,0

18565,8

18565,8

35000,0

35000,0

35000,0

 

 

Внебюджетные источники

48385,4

5562,7

5571,3

5584,9

10555,5

10555,5

10555,5

1.2.1

Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера

Всего

84133,8

9777,9

9777,9

9777,9

18266,7

18266,7

18266,7

 

 

Областной бюджет

7646,7

888,9

888,9

888,9

1660,0

1660,0

1660,0

 

 

Федеральный бюджет

68820,3

8000,1

8000,1

8000,1

14940,0

14940,0

14940,0

 

 

Внебюджетные источники

7666,8

888,9

888,9

888,9

1666,7

1666,7

1666,7

1.2.2

Предоставление гранта на создание и (или) развитие семейной фермы

Всего

69997,8

7777,2

7777,2

7777,2

15555,4

15555,4

15555,4

 

 

Областной бюджет

4999,8

555,5

555,5

555,5

1111,1

1111,1

1111,1

 

 

Федеральный бюджет

44998,2

4999,5

4999,5

4999,5

9999,9

9999,9

9999,9

 

 

Внебюджетные источники

19999,8

2222,2

2222,2

2222,2

4444,4

4444,4

4444,4

1.2.3

Предоставление гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Всего

72745,9

8575,4

8645,1

8658,5

15622,3

15622,3

15622,3

 

 

Областной бюджет

5202,8

612,4

618,5

618,5

1117,8

1117,8

1117,8

 

 

Федеральный бюджет

46824,1

5511,4

5566,2

5566,2

10060,1

10060,1

10060,1

 

 

Внебюджетные источники

20719,0

2451,6

2460,4

2473,8

4444,4

4444,4

4444,4

1.2.4

Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Всего

8,9

5,6

3,3

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

8,9

5,6

3,3

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

1.3.

Основное мероприятие 3 "Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции и сохранение (увеличение) поголовья крупного рогатого скота"

Всего

44359,8

6965,6

7363,9

7507,6

7507,6

7507,6

7507,6

 

 

Областной бюджет

44359,8

6965,6

7363,9

7507,6

7507,6

7507,6

7507,6

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

1.3.1

Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Всего

25128,0

4188,0

4188,0

4188,0

4188,0

4188,0

4188,0

 

 

Областной бюджет

25128,0

4188,0

4188,0

4188,0

4188,0

4188,0

4188,0

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

1.3.2

Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат

Всего

1929,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

 

 

Областной бюджет

1929,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

321,6

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

1.3.3

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород

Всего

2576,7

377,4

407,3

448,0

448,0

448,0

448,0

 

 

Областной бюджет

2576,7

377,4

407,3

448,0

448,0

448,0

448,0

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

1.3.4

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота

Всего

1526,8

220,0

242,0

266,2

266,2

266,2

266,2

 

 

Областной бюджет

1526,8

220,0

242,0

266,2

266,2

266,2

266,2

1.3.5

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

Всего

13198,7

1858,5

2205,0

2283,8

2283,8

2283,8

2283,8

 

 

Областной бюджет

13198,7

1858,5

2205,0

2283,8

2283,8

2283,8

2283,8

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

1.4.

Основное мероприятие 4 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе"

Всего

1750,0

300,0

250,0

200,0

1000,0

 

 

 

 

Областной бюджет

850,0

300,0

250,0

200,0

100,0

 

 

 

 

Федеральный бюджет

900,0

 

 

 

900,0

 

 

1.4.1

Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие растениеводства

Всего

1750,0

300,0

250,0

200,0

1000,0

 

 

 

 

Областной бюджет

850,0

300,0

250,0

200,0

100,0

 

 

 

 

Федеральный бюджет

900,0

 

 

 

900,0

 

 

2

Подпрограмма 2 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области"

Всего

333771,2

150898,0

7713,4

34159,8

47000,0

47000,0

47000,0

 

 

Областной бюджет

17455,6

1649,0

701,2

3105,4

4000,0

4000,0

4000,0

 

 

Федеральный бюджет

277791,0

135531,0

6311,0

27949,0

36000,0

36000,0

36000,0

 

 

Внебюджетные источники

38524,6

13718,0

701,2

3105,4

7000,0

7000,0

7000,0

Задача 2 "Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения

2.1

Основное мероприятие "Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации"

Всего

333771,2

150898,0

7713,4

34159,8

47000,0

47000,0

47000,0

 

 

Областной бюджет

17455,6

1649,0

701,2

3105,4

4000,0

4000,0

4000,0

 

 

Федеральный бюджет

277791,0

135531,0

6311,0

27949,0

36000,0

36000,0

36000,0

 

 

Внебюджетные источники

38524,6

13718,0

701,2

3105,4

7000,0

7000,0

7000,0

2.1.1

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий

Всего

159012,2

18139,0

7713,4

34159,8

33000,0

33000,0

33000,0

 

 

Областной бюджет

14455,6

1649,0

701,2

3105,4

3000,0

3000,0

3000,0

 

 

Федеральный бюджет

130101,0

14841,0

6311,0

27949,0

27000,0

27000,0

27000,0

 

 

Внебюджетные источники

14455,6

1649,0

701,2

3105,4

3000,0

3000,0

3000,0

2.1.2

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв

Всего

174759,0

132759,0

 

 

14000,0

14000,0

14000,0

 

 

Областной бюджет

3000,0

 

 

 

1000,0

1000,0

1000,0

 

 

Федеральный бюджет

147690,0

120690,0

 

 

9000,0

9000,0

9000,0

 

 

Внебюджетные источники

24069,0

12069,0

 

 

4000,0

4000,0

4000,0

3

Подпрограмма 3 "Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области"

Всего

85802,8

2568,3

1652,1

2296,6

24285,7

26428,6

28571,5

 

 

Областной бюджет

10112,0

1797,8

1156,6

1607,6

1700,0

1850,0

2000,0

 

 

Федеральный бюджет

49950,0

 

 

 

15300,0

16650,0

18000,0

 

 

Бюджеты муниципальных образований

10264,6

273,5

180,7

274,7

2928,6

3178,5

3428,6

 

 

Внебюджетные источники

15476,3

497,0

315,0

414,3

4357,1

4750,0

5142,9

Задача 3 "Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности"

3.1

Основное мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий Еврейской автономной области"

Всего

85802,8

2568,3

1652,1

2296,6

24285,7

26428,6

28571,5

 

 

Областной бюджет

10112,0

1797,8

1156,6

1607,6

1700,0

1850,0

2000,0

 

 

Федеральный бюджет

49950,0

 

 

 

15300,0

16650,0

18000,0

 

 

Бюджеты муниципальных образований

10264,7

273,5

180,7

274,7

2928,6

3178,6

3428,6

 

 

Внебюджетные источники

15476,1

497,0

314,8

414,3

4357,1

4750,0

5142,9

3.1.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Всего

33686,8

333,4

309,9

900,6

10000,0

10714,3

11428,6

 

 

Областной бюджет

3330,7

233,4

216,9

630,4

700,0

750,0

800,0

 

 

Федеральный бюджет

20250,0

 

 

 

6300,0

6750,0

7200,0

 

 

Бюджеты муниципальных образований

5053,1

50,0

46,5

135,1

1500,0

1607,2

1714,3

 

 

Внебюджетные источники

5053,0

50,0

46,5

135,1

1500,0

1607,1

1714,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1.2

Мероприятия по благоустройству сельских территорий

Всего

52116,0

2234,9

1342,2

1396,0

14285,7

15714,3

17142,9

 

 

Областной бюджет

6781,3

1564,4

939,7

977,2

1000,0

1100,0

1200,0

 

 

Федеральный бюджет

29700,0

 

 

 

9000,0

9900,0

10800,0

 

 

Бюджеты муниципальных образований

5211,6

223,5

134,2

139,6

1428,6

1571,4

1714,3

 

 

Внебюджетные источники

10423,1

447,0

268,3

279,2

2857,1

3142,9

3428,6

4

Подпрограмма 4 "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области"

Всего

134071,7

13758,0

10331,8

13719,9

32560,0

31741,7

31960,3

 

 

Областной бюджет

1340,7

137,6

103,3

137,2

325,6

317,4

319,6

 

 

Федеральный бюджет

132731,0

13620,4

10228,5

13582,7

32234,4

31424,3

31640,7

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

Задача 4 "Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства

и сельскохозяйственные потребительские кооперативы"

4.1

Основное мероприятие "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Всего

134071,7

13758,0

10331,8

13719,9

32560,0

31741,7

31960,3

 

 

Областной бюджет

1340,7

137,6

103,3

137,2

325,6

317,4

319,6

 

 

Федеральный бюджет

132731,0

13620,4

10228,5

13582,7

32234,4

31424,3

31640,7

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

4.1.1

Предоставление субсидии из федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области", на осуществление текущей деятельности, связанной с осуществлением функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Всего

18181,8

3030,3

3030,3

3030,3

3030,3

3030,3

3030,3

 

 

Областной бюджет

181,8

30,3

30,3

30,3

30,3

30,3

30,3

 

 

Федеральный бюджет

18000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

4.1.2

Предоставление гранта "Агростартап", связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

Всего

70107,4

8484,9

5656,5

8484,9

16969,7

14141,4

16370,0

 

 

Областной бюджет

701,1

84,9

56,5

84,9

169,7

141,4

163,7

 

 

Федеральный бюджет

69406,3

8400,0

5600,0

8400,0

16800,0

14000,0

16206,3

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

4.1.3

Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Всего

45782,5

2242,8

1645,0

2204,7

12560,0

14570,0

12560,0

 

 

Областной бюджет

457,8

22,4

16,5

22,0

125,6

145,7

125,6

 

 

Федеральный бюджет

45324,7

2220,4

1628,5

2182,7

12434,4

14424,3

12434,4

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 5

 

Структура финансирования государственной программы области по направлениям расходов

 

(тыс. рублей)

Источники и направления расходов

 

Финансовые затраты

 

Всего

в том числе

 

 

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего

977717,9

225175,5

79607,1

112353,7

185486,6

186189,0

188906,0

Областной бюджет (**)

142221,7

20466,7

21545,9

22689,2

24391,0

24470,6

24658,3

Федеральный бюджет (*)

722845,2

184657,6

51293,0

76285,2

136254,4

136234,3

138120,7

Другие источники

112651,0

20051,2

6768,2

9379,3

24841,2

25484,1

26127,0

Капитальные вложения

Областной бюджет (**)

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет (*)

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

Областной бюджет (**)

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет (*)

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

Прочие расходы

Областной бюджет (**)

142221,7

20466,7

21545,9

22689,2

24391,0

24470,6

24658,3

Федеральный бюджет (*)

722845,2

184657,6

51293,0

76285,2

136254,4

136234,3

138120,7

Другие источники

112651,0

20051,2

6768,2

9379,3

24841,2

25484,1

26127,0

 

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

 

11. Методика оценки эффективности государственной программы

 

Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий государственной программы в зависимости от достижения поставленных целей и задач, эффективности использования бюджетных средств, полноты и своевременности выполнения программных мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям:

- степень выполнения запланированных мероприятий;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степень эффективности использования средств областного бюджета;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;

- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени запланированного уровня затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Оценка степени реализации запланированных мероприятий рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- степень реализации мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию программы.

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

- значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение целевого показателя (индикатора);

- значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение i целевого показателя (индикатора);

- количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- интегральная оценка эффективности реализации государственной программы;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степень реализации мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы () составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы () составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы () составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и показатель эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственных программ.

Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

- эффективность использования средств областного бюджета;

- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета.

 

Подпрограмма 1
"Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области"

 

1. Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

"Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Участники подпрограммы

Органы местного самоуправления муниципальных образований области

Цель подпрограммы

Увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки

Основная задача подпрограммы

Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

2. Индекс производительности труда к предыдущему году.

3. Количество высокопроизводительных рабочих мест.

4. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности.

5. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства).

6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий).

7. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

8. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

9. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

10. Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.

11. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий.

12. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

13. Валовой сбор масличных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

14. Объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

15. Объем производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

16. Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений.

17. Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми культурами в субъекте Российской Федерации.

18. Производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

19. Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

20. Доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных.

21. Прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

22. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году.

23. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году.

24. Объем экспорта АПК

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 424 072,2 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 113 313,4 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

 

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1. Достижение к 2025 году размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, 189,6 тыс. га.

2. Достижение к 2025 году объема производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, 9,4 тыс. тонн.

3. Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2025 году составит 2,6 тыс. тонн ежегодно.

4. Объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, составит к 2025 году 11,5 тыс. тонн.

5. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2025 году составит 18,0 тыс. тонн.

6. Достижение к 2025 году доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятых семенами сортов растений, в размере 1,8 процента.

7. Достижение к 2025 году доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных 1,7 процента.

8. Компенсация затрат на содержание 926 свиноматок и субсидирование 4 866 тонн произведенного молока крупного рогатого скота;

9. Приобретение 19 820 доз семени быков-производителей и 24,0 тонны жидкого азота.

10. Увеличение охвата искусственным осеменением в личных подсобных хозяйствах к 2025 году до 1 450 голов крупного рогатого скота ежегодно

 

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

 

Подпрограмма охватывает:

- зерновой, соевый, картофельный, плодоовощной комплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков;

- мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя подотрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации;

- малые формы хозяйствования;

- технологическое и техническое переоснащение сельского хозяйства.

Основными проблемами в развитии сельского хозяйства области являются:

- нестабильность своевременного проведения сортосмен и сортообновления и показателей урожайности продукции растениеводства;

- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции растениеводства и транспортно-логистической системы;

- низкий уровень кредитования;

- несовершенная система страхования;

- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с высокими рисками утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур из-за природно-климатических условий;

- отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве;

- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции животноводства и транспортно-логистической системы;

- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий и других природно-климатических условий;

- недостаточный уровень государственной поддержки;

- слабая обеспеченность специалистами отрасли животноводства;

- низкий уровень обеспеченности ферм современными технологиями и оборудованием, физически и морально изношенная материально-техническая база;

- недостаточный по сравнению с установленными нормативами уровень кормления животных по объему и качеству рациона;

- недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;

- низкий уровень товарности молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения;

- низкая оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокотехнологичными машинами и оборудованием для растениеводства, животноводства и кормопроизводства;

- значительное выбытие сельскохозяйственной техники.

Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений по обеспечению устойчивого роста продукции сельского хозяйства на основе расширенного воспроизводства и модернизации отраслей сельского хозяйства области.

 

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи

 

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 15.11.2018 N 419-пп, с учетом Доктрины продовольственной программы безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120.

Целью подпрограммы является увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.

Для достижения цели необходимо решение задачи "Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции".

 

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

 

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

 

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

 

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" раздела 1 "Паспорт подпрограммы" подпрограммы 1 "Развитие сельскохозяйственного производства в области".

 

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2020 - 2025 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

 

7. Система подпрограммных мероприятий

 

Для выполнения задачи "Стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции" необходимо реализовать основные мероприятия.

7.1. Основное мероприятие 1 "Поддержка доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и животноводства", которое содержит следующие мероприятия:

 

Мероприятие

"Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв" направлена на увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными, кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

 

Мероприятие

"Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных в области растениеводства и (или) животноводства"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных в области растениеводства, и (или) животноводства" направлена на снижение возможности потери доходов в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений, а также при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, а также в случае пожара.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей области на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства.

 

Мероприятие

"Возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока" предусмотрена в целях недопущения снижения объемов производства молока, обеспечения увеличения молочной продуктивности коров, увеличения объемов производства молочной продукции.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство, реализацию и (или) собственную переработку молока.

 

Мероприятие

"Возмещение части затрат на приобретение элитных семян

(включая суперэлиту)"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая суперэлиту)" предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

 

7.2. Основное мероприятие 2 "Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования", которое содержит следующие мероприятия:

 

Мероприятие

"Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера"

 

Реализация мероприятия "Предоставление гранта на поддержку начинающего фермера" предусмотрена в целях создания и развития на территории области крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поддержка начинающих фермеров осуществляется на конкурсной основе в форме предоставления грантов на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

 

Мероприятие

"Предоставление гранта на создание и (или) развитие семейной фермы"

 

Реализация мероприятия "Предоставление гранта на создание и (или) развитие семейной фермы" предусмотрена в целях создания и развития на сельских территориях области крестьянских (фермерских) хозяйств.

Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется на конкурсной основе посредством предоставления грантов на развитие семейной животноводческой фермы.

 

Мероприятие

"Предоставление гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

 

Реализация мероприятия "Предоставление гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.

Мероприятие осуществляется на конкурсной основе посредством предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам области на развитие материально-технической базы.

 

Мероприятие

"Возмещение части процентной ставки по долгосрочным,

среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми

формами хозяйствования"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования:

- крестьянским (фермерским) хозяйствам;

- сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

7.3. Основное мероприятие 3 "Стимулирование производства сельскохозяйственной продукции и сохранение (увеличение) поголовья крупного рогатого скота", которое содержит следующие мероприятия:

 

Мероприятие

"Осуществление отдельных государственных полномочий

по вопросам государственной поддержки граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство"

 

Реализация мероприятия "Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.

 

Мероприятие

"Осуществление государственных полномочий по предоставлению

гражданам актов, необходимых для получения государственной

поддержки личных подсобных хозяйств населения

по субсидированию части затрат"

 

Реализация мероприятия "Осуществление государственных полномочий по предоставлению гражданам актов, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения по субсидированию части затрат" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования.

 

Мероприятие

"Возмещение части затрат организациям, осуществляющим

деятельность по искусственному осеменению и заготовкам

племенных животных, на приобретение семени

быков-производителей, в том числе мясных пород"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород" предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей.

 

Мероприятие

"Возмещение части затрат организациям, осуществляющим

деятельность по искусственному осеменению и заготовкам

племенных животных, на приобретение жидкого азота"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота" предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение жидкого азота.

 

Мероприятие

"Возмещение части затрат организациям, осуществляющим

деятельность по искусственному осеменению и заготовкам

племенных животных, по искусственному осеменению крупного

рогатого скота в личных подсобных хозяйствах"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах" предусмотрена в целях сохранения поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах.

 

Мероприятие

"Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России

о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области"

 

Реализация мероприятия "Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области" направлена на проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей в целях определения уровня достижения показателей (индикаторов) государственной программы.

Мероприятие осуществляется посредством свода и анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей области на основании представленных ими ежегодных отчетов. Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области ежегодно предоставляет в Минсельхоз России отчеты о финансово-хозяйственной деятельности организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств области, включая индивидуальных предпринимателей.

 

Мероприятие

"Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России

о производстве пищевых продуктов и напитков в области"

 

Реализация мероприятия "Подготовка и направление отчетов в Минсельхоз России о производстве пищевых продуктов и напитков в области" направлена на проведение мониторинга производства пищевых продуктов и напитков в области в целях определения уровня достижения показателей (индикаторов) государственной программы.

Мероприятие осуществляется посредством сбора информации о производстве пищевых продуктов и напитков. Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области ежегодно предоставляет в Минсельхоз России отчеты о выполнении показателей "Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году" и "Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году".

7.4. Основное мероприятие 4 "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе", которое содержит следующие мероприятия:

 

Мероприятие

"Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным

кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие растениеводства"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе на развитие растениеводства" направлена на обеспечение устойчивого роста отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие растениеводства и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами.

 

8. Механизм реализации подпрограммы

 

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством области.

 

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

 

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 424 072,2 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 262 373,2 тыс. рублей;

- областной бюджет - 113 313,4 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 48 385,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

 

Таблица 1

 

Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов

 

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

 

Всего

в том числе по годам:

 

 

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

424072,2

57951,2

59909,8

62177,4

81640,9

81018,7

81374,2

Областной бюджет (*)

113313,4

16882,3

19584,8

21839,0

18365,4

18303,2

18338,7

Федеральный бюджет (**)

262373,2

35506,2

34753,5

34753,5

52720,0

52160,0

52480,0

Другие источники

48385,6

5562,7

5571,5

5584,9

10555,5

10555,5

10555,5

Капитальные вложения

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

Прочие расходы

 

 

Областной бюджет(*)

113313,4

16882,3

19584,8

21839,0

18365,4

18303,2

18338,7

Федеральный бюджет (**)

262373,2

35506,2

34753,5

34753,5

52720,0

52160,0

52480,0

Другие источники

48385,6

5562,7

5571,5

5584,9

10555,5

10555,5

10555,5

 

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

 

Подпрограмма 2
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области"

 

1. Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Цель подпрограммы

Воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения

Основная задача подпрограммы

Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (*)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 333 771,2 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 17 455,6 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

 

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (*)

Вовлечение в оборот 10 000 га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий.

Проведение известкования почв на площади 1 875 га

 

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

 

Сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одним из основных условий развития агропромышленного комплекса области и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства.

По состоянию на 01.01.2018 в области имеется 88,6 тыс. га мелиорированных земель. На этих землях располагаются 87 внутрихозяйственных мелиоративных систем общей площадью мелиорированных сельхозугодий 73,88 тыс. га. Из них используется в сельхозпроизводстве 37,44 тыс. га. В неудовлетворительном состоянии, из-за недопустимого срока отвода поверхностных вод находится 36,0 тыс. га или 48,7 процентов, в том числе осушенных земель, занятых в сельхозпроизводстве 12,4 тыс. га или 34 процентов. Практически все мелиоративные системы требуют проведения мероприятий по повышению плодородия почв.

Большинство внутрихозяйственных мелиоративных систем и их элементов ни за кем не закреплены и не числятся на балансе юридических и физических лиц. Это не позволяет использовать средства федерального бюджета, выделяемые с 2012 года в виде субсидий на ремонт внутрихозяйственной мелиоративной сети.

Восстановление мелиорируемых земель не решает проблему нехватки сельскохозяйственных угодий. В силу своих природно-климатических условий посевные площади на территории области могут быть увеличены только при условии проведения мелиоративных мероприятий. Исследования в этой области не проводились более 20 лет, не обозначены перспективы увеличения сельскохозяйственных угодий в районах области.

Для обеспечения наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала области необходимо разработать концепцию развития мелиорации в области на период до 2030 года, в рамках которой, начиная с 2020 года, предусмотреть освоение новых ранее неиспользуемых земель, пригодных для ведения сельского хозяйства.

Подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для функционирования агропромышленного комплекса области, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности отечественного сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

 

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи

 

Подпрограмма разработана в соответствии с:

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;

- Стратегией социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства области от 15.11.2018 N 419-пп.

Целью подпрограммы является воспроизводство и повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

Для достижения цели необходимо решение задачи "Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения".

 

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

 

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

 

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

 

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" раздела 1 "Паспорт подпрограммы" подпрограммы 2 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по области".

 

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2020 - 2025 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

 

7. Системы подпрограммных мероприятий

 

Для выполнения задачи "Созданий условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения" необходима реализация основного мероприятия "Поддержка реализации мероприятий в области мелиорации", которое содержит следующие мероприятия:

 

Мероприятие

"Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий" направлена на коренное улучшение качества земель сельскохозяйственного назначения путем удаления древесно-кустарниковой растительности и подъема залежных земель.

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение культуртехнических мероприятий производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на:

- расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

- расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

- рыхление, пескование, глинование, плантаж и первичную обработку почвы, вспашку залежных земель;

- проведение иных культуртехнических работ.

 

Мероприятие

"Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв"

 

Реализация мероприятия "Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв" направлена на коренное улучшение качества земель сельскохозяйственного назначения и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на выполнение известкования почв производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.

 

8. Механизм реализации подпрограммы

 

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета утверждаются постановлением правительства области.

Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства области.

 

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

 

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 333 771,2 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 277 791,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 17 455,6 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 38 524,6 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

 

Таблица 1

 

Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов

 

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

 

Всего

в том числе по годам:

 

 

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

333771,2

150898,0

7713,4

34159,8

47000,0

47000,0

47000,0

Областной бюджет (*)

17455,6

1649,0

701,2

3105,4

4000,0

4000,0

4000,0

Федеральный бюджет (**)

277791,0

135531,0

6311,0

27949,0

36000,0

36000,0

36000,0

Другие источники

38524,6

13718,0

701,2

3105,4

7000,0

7000,0

7000,0

Капитальные вложения

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

Прочие расходы

Областной бюджет(*)

17455,6

1649,0

701,2

3105,4

4000,0

4000,0

4000,0

Федеральный бюджет (**)

277791,0

135531,0

6311,0

27949,0

36000,0

36000,0

36000,0

Другие источники

38524,6

13718,0

701,2

3105,4

7000,0

7000,0

7000,0

 

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

 

Подпрограмма 3
"Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области"

 

1. Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

"Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Участники подпрограммы

 

Цель подпрограммы

Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и обустройства населенных пунктов в сельской местности

Основная задача подпрограммы

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях.

2. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (*)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 85 802,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 10 112,0 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (*)

1. Объем ввода (приобретения) жилья, для граждан, проживающих на сельских территориях, составит 1 533 квадратных метров.

2. Реализация 34 проектов по благоустройству сельских территорий

 

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

 

Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области" является продолжением подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и содержит мероприятия по созданию комфортных условий проживания на сельских территориях.

За период реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" за 2014 - 2016 годы на территории области было обеспечено жильем 8 сельских семей, в том числе 6 молодых семей и молодых специалистов. Введено и приобретено 0,85 тыс. кв. метров жилья. Данных мер поддержки недостаточно для решения вопроса по обеспечению жильем, оборудованного всеми видами благоустройства, граждан, проживающих на сельских территориях.

Без создания нормальных жилищных условий невозможно удержать в селе имеющихся специалистов и привлечь новые кадры, развить рынок труда (кадрового потенциала) агропромышленного комплекса. Особенно в жилье нуждаются молодые семьи, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы является одной из первостепенных задач.

 

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи

 

Подпрограмма разработана в соответствии с:

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;

- государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696;

- Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства области от 15.11.2018 N 419-пп.

Целями подпрограммы являются:

- обеспечение создания комфортных условий в сельской местности путем строительства (приобретения) оборудованного всеми видами благоустройства жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов и формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Для достижения цели необходимо решение задачи "Обеспечение комплексного развития сельских территорий Еврейской автономной области".

 

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

 

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

 

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

 

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" раздела 1 "Паспорт подпрограммы" подпрограммы 3 "Комплексное развитие сельских территорий Еврейской автономной области".

 

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы - 2020 - 2025 годы, этапы подпрограммы не выделяются.

 

7. Система подпрограммных мероприятий

 

Для выполнения задачи "Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности" необходимо реализовать основное мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий Еврейской автономной области", которое содержит следующие мероприятия:

 

Мероприятие

"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях"

 

Целью мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях" является удовлетворение потребностей сельского населения в комфортном жилье.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, предусматривается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

 

Мероприятие

"Мероприятия по благоустройству сельских территорий"

 

Целью "Мероприятия по благоустройству сельских территорий" является активизация сельского населения в реализации общественно значимых проектов, способствующих созданию комфортных условий для проживания на сельских территориях.

Субсидии предоставляются на реализацию общественно-значимых проектов по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятий адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

 

8. Механизм реализации подпрограммы

 

Основанием получения государственной поддержки за счет средств федерального бюджета является заключение управлением сельского хозяйства правительства области с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашений, предусматривающих взаимные обязательства по финансированию подпрограммных мероприятий за счет долевого участия федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.

 

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

 

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 81 052,9 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 49 950,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 10 112,0 тыс. рублей;

- бюджет муниципальных образований - 10 264,6 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 15 476,3 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

 

Таблица 1

 

Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов

 

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

 

Всего

в том числе по годам:

 

 

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

85802,9

2568,3

1652,3

2296,6

24285,7

26428,5

28571,5

Областной бюджет (*)

10112,0

1797,8

1156,6

1607,6

1700,0

1850,0

2000,0

Федеральный бюджет (**)

49950,0

 

 

 

15300,0

16650,0

18000,0

Другие источники

25740,9

770,5

495,7

689,0

7285,7

7928,5

8571,5

Капитальные вложения

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

Прочие расходы

Областной бюджет(*)

10112,0

1797,8

1156,6

1607,6

1700,0

1850,0

2000,0

Федеральный бюджет (**)

49950,0

 

 

 

15300,0

16650,0

18000,0

Другие источники

25740,9

770,5

495,7

689,0

7285,7

7928,5

8571,5

 

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

 

Подпрограмма 4
"Региональный проект "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области"

 

1. Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

"Региональный проект "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области" (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление сельского хозяйства правительства области

Цель подпрограммы

Увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Основная задача подпрограммы

Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки.

Количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку для развития материально-технической базы

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2020 - 2025 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (*)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 134 071,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 1 340,7 тыс. рублей:

(тыс. рублей)

 

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (*)

1. Осуществление деятельности 1 центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

2. Предоставление грантов 6 крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение затрат, связанных с реализацией "Агростартапа".

3. Предоставление средств государственной поддержки на создание и развитие 6 сельскохозяйственным потребительским кооперативам

 

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

 

По статистическим данным в Еврейской автономной области осуществляют деятельность 167 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 23,5 тысячи личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), в том числе около 3,0 тысячи товарных ЛПХ. В совокупности данные субъекты малого предпринимательства представляют мощный сегмент аграрной структуры экономики региона, на который приходится более половины валового производства продукции сельского хозяйства.

Объединение малых форм хозяйствования на условиях потребительской кооперации может принести мощный синергетический импульс для развития сельскохозяйственного производства при наименьших затратах по сравнению с производством продукции сельского хозяйства в организациях области. Потенциальная социальная база для развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в области достаточно широка. В качестве одного из приоритетных направлений экономической политики области можно рассматривать вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в производственные отношения через создание кооперативных предприятий различной специализации. Кооперативное движение может и должно стать основой устойчивого развития муниципальных образований области, в том числе сельских территорий.

По состоянию на 01 января 2018 года на территории области зарегистрировано 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 1 - кредитный, 2 - снабженческо-сбытовых, 2 - перерабатывающих.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы расположены: 1 - в Ленинском муниципальном районе области, 2 - в городе Биробиджане, 2 - в Смидовичском муниципальном районе области. Также на территории области работает производственный кооператив.

Активному развитию кооперации препятствует ряд объективных факторов. Прежде всего, организационного характера:

- недостаточный уровень правовой культуры, информированности населения о преимуществах кооперации;

- отсутствие квалифицированных управленческих кадров на селе и механизма их поиска, подготовки и закрепления;

- ограничение доступа малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта.

Для того чтобы кооперативное движение стало мощным сегментом экономики области, требуется государственная поддержка сельскохозяйственных кооперативов и создание для них режима наибольшего благоприятствования. Государственная программа является инструментом реализации государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства на селе.

Государственной программой предусмотрены мероприятия для развития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной потребительской кооперации в области. Реализация указанных мероприятий будет способствовать развитию малых форм хозяйствования, созданию условий для повышения занятости и доходов сельского населения, обеспечению условия для комплексной переработки сельскохозяйственного сырья и производства качественных продуктов местного производства, решению проблемы сбыта продукции.

 

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи

 

Подпрограмма разработана в соответствии с:

- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717;

- Стратегией социально-экономического развития области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства области от 15.11.2018 N 419-пп.

Целью подпрограммы является увеличение количества вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".

Для достижения цели необходимо решение задачи "Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы".

 

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

 

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

 

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

 

Прогноз конечных результатов подпрограммы приводится в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" раздела 1 "Паспорт подпрограммы" подпрограммы 4 "Развитие системы поддержки фермеров и сельской кооперации в Еврейской автономной области".

 

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Сроки реализации подпрограммы: 2020 - 2051 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

 

7. Системы подпрограммных мероприятий

 

Для выполнения задачи "Создание субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы" необходима реализация основного мероприятия "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", которое содержит следующие мероприятия:

 

Мероприятие

"Предоставление субсидий юридическому лицу, осуществляющему функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление текущей деятельности"

 

Реализация мероприятия "Предоставление субсидий юридическому лицу, осуществляющему функции центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, на осуществление текущей деятельности" направлена на создание и осуществление деятельности центра компетенций для оказания информационных и консультационных услуг личным подсобным хозяйствам (далее - ЛПХ), крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам области для вовлечения малых форм хозяйствования в субъекты малого и среднего предпринимательства.

 

Мероприятие

"Предоставление гранта "Агростартап", связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

 

Реализация мероприятия "Предоставление гранта "Агростартап", связанного с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства" направлена на оказание государственной поддержки на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

 

Мероприятие

"Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

 

Реализация мероприятия "Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов" направлена на вовлечение малых форм хозяйствования в субъекты малого и среднего предпринимательства, которыми являются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с приобретением имущества, сельскохозяйственной техники, оборудования, с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы.

 

8. Механизм реализации подпрограммы

 

Порядок и условия предоставления средств областного бюджета утверждаются постановлением правительства области.

Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства области.

 

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы не предусмотрен.

 

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит 134 071,7 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 132 731,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1 340,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 3 государственной программы.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлены в таблице 4 государственной программы.

 

Таблица 1

 

Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов

 

Источники и направления расходов

Финансовые затраты

 

Всего

в том числе по годам:

 

 

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

134071,7

13758,0

10331,8

13719,9

32560,0

31741,7

31960,3

Областной бюджет (*)

1340,7

137,6

103,3

137,2

325,6

317,4

319,6

Федеральный бюджет (**)

132731,0

13620,4

10228,5

13582,7

32234,4

31424,3

31640,7

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

Капитальные вложения

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

НИОКР

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

Прочие расходы

Областной бюджет(*)

1340,7

137,6

103,3

137,2

325,6

317,4

319,6

Федеральный бюджет (**)

132731,0

13620,4

10228,5

13582,7

32234,4

31424,3

31640,7

Другие источники

 

 

 

 

 

 

 

 

(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.

(**) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта федерального бюджета.

 

 

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Правительства Еврейской автономной области от 31 октября 2019 г. N 387-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы"


Вступает в силу с 1 января 2020 г.


Текст постановления опубликован в Сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" (http://www.eao.ru/?p=4083) от 7 ноября 2019 г., на Официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 7 ноября 2019 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Еврейской автономной области от 11 декабря 2020 г. N 484-пп

Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.


Постановление Правительства Еврейской автономной области от 2 декабря 2020 г. N 462-пп

Изменения вступают в силу с 2 декабря 2020 г.


Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 ноября 2020 г. N 449-пп

Изменения вступают в силу с 24 ноября 2020 г.


Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 августа 2020 г. N 300-пп

Изменения вступают в силу с 20 августа 2020 г.


Постановление Правительства Еврейской автономной области от 8 июля 2020 г. N 245-пп

Изменения вступают в силу с 8 июля 2020 г.


Постановление Правительства Еврейской автономной области от 4 июня 2020 г. N 201-пп

Изменения вступают в силу с 4 июня 2020 г.


Постановление Правительства Еврейской автономной области от 10 марта 2020 г. N 57-пп

Изменения вступают в силу с 10 марта 2020 г.