Письмо Правительства РФ от 13 сентября 2019 г. N 8290п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 723363-7 "О внесении изменений в статью 126 Налогового кодекса Российской Федерации", внесенный Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан, депутатом Государственной Думы И.З. Бикбаевым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предусматривается установление ответственности организации за непредставление в налоговый орган сведений о создании обособленного подразделения российской организации в срок, установленный абзацем вторым подпункта 3 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федераций (далее - Кодекс), в виде штрафа в размере 40 тысяч рублей.

В настоящее время в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов, в том числе сообщения о создании обособленного подразделения российской организации, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей.

За аналогичные по сути деяния статьей 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц установлена административная ответственность в виде штрафа от 300 до 500 рублей.

Пунктом 1 статьи 116 Кодекса за нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным Кодексом, установлен штраф в размере 10 тысяч рублей.

В этой связи многократное увеличение штрафа (с 200 рублей до 40 тысяч рублей) за нарушение, фактически аналогичное предусмотренному пунктом 1 статьи 126 Кодекса, представляется необоснованным, поскольку нарушает принцип соразмерности ответственности совершенному правонарушению. Кроме того, предлагаемый размер штрафа за непредставление в установленный срок сведений о создании налогоплательщиком обособленного подразделения не соотносится с санкцией, установленной пунктом 1 статьи 116 Кодекса в отношении нарушения срока подачи заявления о постановке на учет в качестве налогоплательщика.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко