Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 25 октября 2019 г. N 42/450 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором области, Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области".

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в Управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 08 ноября 2019 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

В.Ю. Логинов

Вносится губернатором
Амурской области

Проект Закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области"

ГАРАНТ:

См. Закон Амурской области от 28 ноября 2019 г. N 445-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 15 ноября 2019 года)

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 11.10.2013 N 255-ОЗ "О дошкольном, начальном общем, основном общем, среднем общем и дополнительном образовании в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 26.12.2013 N 309-ОЗ, от 27.06.2014 N 379-ОЗ, от 07.11.2014 N 434-ОЗ, от 20.03.2015 N 510-ОЗ, от 29.12.2015 N 635-ОЗ, от 09.06.2016 N 691-ОЗ, от 28.12.2016 N 39-ОЗ, от 10.09.2019 N 391-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в новой редакции:

"Статья 1. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

В целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляется субвенция:

на оплату труда руководителей, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала, должности которых включены в утвержденный федеральным органом исполнительной власти единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, участвующих в реализации образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования;

на материальные затраты, включая приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, услуг доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет" в целях организации образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных организациях (кроме дошкольного образования), на питание учащихся начальной школы и учащихся интернатов при муниципальных общеобразовательных организациях, на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю педагогической деятельности, а также на иные затраты, связанные с реализацией общеобразовательных программ (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).";

2) в статье 3:

а) в части 2 слова "в соответствии с методикой формирования объема субвенции" заменить словами "в соответствии с порядком, предусмотренным методикой распределения субвенции,";

б) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством области.";

3) в приложении N 1 к Закону:

а) в наименовании слова "формирования объема субвенции" заменить словами "распределения субвенции";

б) подпункт 3.1 пункта 3 изложить в новой редакции:

"3.1. Формирование фонда оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды () определяется по формуле:

,

где:

- фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

- фонд оплаты труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Расходы на фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды () определяются по формуле:

,

где:

- фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала групп общеразвивающей, оздоровительной направленности муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

- фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала групп комбинированной направленности муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

- фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала групп компенсирующей направленности муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

- фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала семейных дошкольных групп муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Формирование фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала групп общеразвивающей, оздоровительной направленности муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды () определяется по формуле:

,

где:

- норматив финансирования оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу муниципальной дошкольной образовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации, устанавливаемый постановлением Правительства области;

- среднегодовое количество групп общеразвивающей, оздоровительной направленности в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях -го муниципального образования с пребыванием детей до 5 часов;

- среднегодовое количество групп общеразвивающей, оздоровительной направленности в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях -го муниципального образования с пребыванием детей 8 - 10,5 часов, 12 часов, с круглосуточным пребыванием;

- коэффициент, определяющий количество ставок заработной платы педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу общеразвивающей, оздоровительной направленности муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации с пребыванием детей до 5 часов, устанавливаемый постановлением Правительства области;

- коэффициент, определяющий количество ставок заработной платы педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу общеразвивающей, оздоровительной направленности муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации с пребыванием детей 8 - 10, 5 часов, 12 часов, с круглосуточным пребыванием, устанавливаемый постановлением Правительства области;

- районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти для -го муниципального образования;

- начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.

Формирование фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала групп комбинированной направленности муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды () осуществляется по формуле:

,

где:

- среднегодовое количество групп комбинированной направленности в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях -го муниципального образования с пребыванием детей до 5 часов;

- среднегодовое количество групп комбинированной направленности в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях -го муниципального образования с пребыванием детей 8 - 10,5 часов, 12 часов, с круглосуточным пребыванием;

- коэффициент, определяющий количество ставок заработной платы педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу комбинированной направленности муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации с пребыванием детей до 5 часов, устанавливаемый постановлением Правительства области;

- коэффициент, определяющий количество ставок заработной платы педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу комбинированной направленности муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации с пребыванием детей 8 - 10,5 часов, 12 часов, с круглосуточным пребыванием, устанавливаемый постановлением Правительства области.

Формирование фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала групп компенсирующей направленности муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды () осуществляется по формуле:

,

где:

- среднегодовое количество групп компенсирующей направленности в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях -го муниципального образования с пребыванием детей до 5 часов;

- среднегодовое количество групп компенсирующей направленности в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях -го муниципального образования с пребыванием детей 8 - 10,5 часов, 12 часов, с круглосуточным пребыванием;

- коэффициент, определяющий количество ставок заработной платы педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу компенсирующей направленности муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации с пребыванием детей до 5 часов, устанавливаемый постановлением Правительства области;

- коэффициент, определяющий количество ставок заработной платы педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу компенсирующей направленности муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации с пребыванием детей 8 - 10,5 часов, 12 часов, с круглосуточным пребыванием, устанавливаемый постановлением Правительства области.

Формирование фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала семейных дошкольных групп муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды () осуществляется по формуле:

,

где:

- среднегодовое количество семейных дошкольных групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях -го муниципального образования;

- коэффициент, определяющий количество ставок заработной платы педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну семейную дошкольную группу муниципальной дошкольной образовательной организации и муниципальной общеобразовательной организации, устанавливаемый постановлением Правительства области.

При формировании субвенции на очередной финансовый год и плановый период информация о среднегодовом количестве групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях представляется органами местного самоуправления по форме, утвержденной уполномоченным органом.

В текущем финансовом году информация о среднегодовом количестве групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях уточняется уполномоченным органом по состоянию на 1 июля текущего финансового года согласно данным, представляемым органами местного самоуправления по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Расходы на фонд оплаты труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных

общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды () определяются по формуле:

,

где - норматив финансирования оплаты труда руководителей в процентах от фонда оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций -го муниципального образования и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, устанавливаемый постановлением Правительства области.

Расчет норматива финансирования оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала на одну группу муниципальной дошкольной образовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации производится по формуле:

,

где:

- прогноз среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), устанавливаемый Правительством области;

- доля среднемесячной заработной платы в сфере общего образования в среднемесячной заработной плате по области, устанавливаемая постановлением Правительства области;

12 - количество месяцев в году;

1,7 - средний по области районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.";

в) в подпункте 4.1 пункта 4:

абзац двадцать второй изложить в новой редакции:

" - районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти для -го муниципального образования;";

абзац двадцать восьмой изложить в новой редакции:

" - среднегодовое количество классов, классов-комплектов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельском поселении, -го муниципального образования;";

в абзаце тридцатом слова "о среднегодовом количестве классов" заменить словами "о среднегодовом количестве классов, классов-комплектов";

абзац тридцать первый изложить в новой редакции:

"В текущем финансовом году информация о среднегодовой численности учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении; о среднегодовой численности учащихся коррекционных классов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в городском округе, городском поселении; о среднегодовой численности учащихся расположенных в городском поселении муниципальных общеобразовательных организаций с наполняемостью классов менее 20 человек; о среднегодовом количестве классов, классов-комплектов муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельском поселении, уточняется уполномоченным органом по состоянию на 20 сентября текущего финансового года после получения статистических данных по форме федерального статистического наблюдения N 00-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" и является основанием для увеличения объема субвенции и (или) ее перераспределения.";

абзац тридцать восьмой изложить в новой редакции:

"1,7 - средний по области районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.";

абзац сорок шестой изложить в новой редакции:

"1,7 - средний по области районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах области, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор Амурской области

В.А. Орлов