Определение Верховного Суда РФ от 5 ноября 2019 г. N 307-ЭС19-20706 по делу N А56-85809/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 5 ноября 2019 г. N 307-ЭС19-20706

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - администрация) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.01.2019, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.07.2019 по делу N А56-85809/2018

по заявлению администрации о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - антимонопольный орган, управление) от 14.06.2018 N 78/18586/18 (с учетом уточнений заявленных требований, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальные системы Северо-Запада" (далее - общество),

установил:

решением суда первой инстанции от 28.01.2019, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2019 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.07.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В жалобе администрация ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения жалобы общества на действия администрации при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом, антимонопольным органом принято оспариваемое решение.

Управлением жалоба общества признана обоснованной, в действиях администрации признано нарушение пункта 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (далее - Правила N 75).

Предписанием управления на организатора торгов возложена обязанность аннулировать конкурс на право заключения договора управления многоквартирным домом.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Правилами N 75, пришли к выводу о законности ненормативных актов антимонопольного органа.

Судебные инстанции исходили из отсутствия у администрации правовых оснований для проведения спорного конкурса.

Судами установлено, что информация о проведении открытого конкурса на право заключения договора управления спорным многоквартирным домом размещена администрацией до истечения годичного срока, подтверждающего не реализацию решения о выборе способа управления.

При этом судами указано, что на момент размещения информации о проведении открытого конкурса и подведения его итогов решение суда общей юрисдикции по делу о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного дома не вступило в законную силу.

Доводы администрации относительно выводов судов не свидетельствуют о неправильном применении ими норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела или допущенной судебной ошибке.

Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование к ним положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.К. Антонова