Письмо Министерства просвещения РФ от 3 октября 2019 г. N 03-1261 "О направлении разъяснений по антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России"

В целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 21 мая 2018 г. N ДМ-П17-2841 о приведении нормативных правовых актов в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N 215 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Минпросвещения России направляет разъяснения по антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России.

Директор Департамента государственной политики в сфере общего образования

Ж.В. Садовникова

Разъяснения
по антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России

В целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 21 мая 2018 г. N ДМ-П17-2841 о приведении нормативных правовых актов в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N 215 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Минпросвещения России разработаны требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минпросвещения России и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 1006 (далее соответственно - Требования, Постановление N 1006)*.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в настоящее время регулирует деятельность по антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, до момента утверждения новых требований к антитеррористической защищенности этих объектов (территорий) в соответствии с вышеуказанным поручением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" разработка требований и формы паспорта безопасности, а также внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов актов об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляются федеральными органами исполнительной власти в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются, или которые относятся к сфере их деятельности, предполагающей использование объекта (территории), подлежащего антитеррористической защите.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Постановления N 1006 Требования не распространяются на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.

Пункт 1 Требований устанавливает обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект [территория]). Под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются, в том числе в соответствии с пунктом 2 Требований, иные организации, осуществляющие деятельность в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, являющиеся правообладателями объектов (территорий).

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.

Таким образом, частные образовательные организации ("иные организации"), созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или (физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций, подлежат категорированию в соответствии с Постановлением N 1006.

______________________________

* См.: Администратор образования. 2019. N 18. С. 15-30; N 19. С. 23-27.