Письмо Правительства РФ от 22 мая 2019 г. N 4430п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 629710-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", внесенный депутатами Государственной Думы В.К. Гартунгом, О.А. Колесниковым В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон) изменения, предусматривающие наделение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на территории которого расположено имущество застройщика (далее - контролирующий орган), полномочиями по принятию заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем.

В соответствии с Федеральным законом указанные полномочия возложены на уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, - Минстрой России. При этом Федеральным законом установлено, что порядок и основания принятия исполнительным органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, соответствующего заключения определяется Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанных норм Федерального закона принято постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2016 г. N 760, которым утверждены правила принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать их приобретателем.

По информации Минстроя России, в 2018 году поступило 36 заявлений от лиц, имеющих намерение стать приобретателями, из них в отношении 20 заявлений дано положительное заключение, в отношении 16 заявлений дан мотивированный отказ. В соответствии с положениями статьи 201.15-1 Федерального закона и указанного постановления Правительства Российской Федерации рассмотрение заявлений осуществляется образованной Минстроем России комиссией в течение десяти дней с даты их поступления.

Согласно пояснительной записке к законопроекту внесение соответствующих изменений в Федеральный закон предлагается в целях сокращения сроков подготовки указанного заключения.

Вместе с тем передача указанных полномочий на региональный уровень может привести к увеличению нагрузки на контролирующие органы и, соответственно, увеличению численности их сотрудников и возникновению дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации. На основании изложенного Правительством Российской Федерации представленный законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко