Распоряжение администрации города Невинномысска Ставропольского края от 25 апреля 2019 г. N 98-р "Об организации каникулярного отдыха детей города Невинномысска в летний период 2019 года"

1. Принять к сведению информацию об организации каникулярного отдыха детей города Невинномысска в летний период 2019 года (прилагается).

2. Рекомендовать:

1) организаторам занятости и отдыха детей города Невинномысска обеспечить целевое использование средств, выделенных на проведение летней оздоровительной кампании;

2) государственному казенному учреждению "Центр занятости населения города Невинномысска" оказать содействие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в летний период, уделив особое внимание организации занятости подростков из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении и состоящих на всех видах профилактического учета, в том числе на учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по городу Невинномысску;

3) отделу МВД России по городу Невинномысску принять меры по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности детей в период летней оздоровительной кампании 2019 года в городе Невинномысске;

4) территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в городе Невинномысске обеспечить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при подготовке к проведению летней оздоровительной кампании и приемке лагерей;

5) муниципальному казенному учреждению "Управление по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне города Невинномысска" провести инструктаж руководителей лагерей по правилам безопасного поведения на воде;

6) отделу надзорной деятельности по городу Невинномысску Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Ставропольскому краю провести инструктаж руководителей лагерей и персонала по правилам пожарной безопасности;

7) государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Невинномысский комплексный центр социального обслуживания населения" организовать отдых детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно), в том числе из числа несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по городу Невинномысску или воспитывающихся в неблагополучных семьях, состоящих на профилактическом учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по городу Невинномысску, в санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, а также в государственных учреждениях социального обслуживания населения;

8) территориальному отделу здравоохранения города Невинномысска министерства здравоохранения Ставропольского края:

укомплектовать лагеря квалифицированными кадрами медицинских работников, имеющих опыт работы с детьми;

осуществлять контроль за работой медицинских работников, содержанием оздоровительной работы с детьми, в полной мере осуществлять оценку эффективности оздоровления детей в конце каждой смены лагеря;

обеспечить контроль за соблюдением требований санитарных правил и организацией полноценного и сбалансированного питания, физического развития и закаливания детей в лагерях.

3. Управлению образования администрации города Невинномысска обеспечить:

1) своевременную и качественную подготовку лагерей к приему детей в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей";

2) соблюдение санитарно-эпидемиологических требований сотрудниками лагерей, обратив особое внимание на организацию питания, качество пищевых продуктов, питьевого водоснабжения;

3) получение санитарно-эпидемиологического заключения территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в городе Невинномысске на каждый функционирующий лагерь;

4) прохождение медицинских осмотров педагогических работников и обслуживающего персонала, направляемых для работы в лагеря;

5) своевременное проведение барьерной акарицидной обработки территории лагерей за 3 дня до открытия каждой смены, а также дезинфекции, дезинсекции и дератизации строений и сооружений лагерей, создание неснижаемого запаса репеллентов;

6) наличие должностных инструкций на каждого сотрудника лагеря с указанием персональной ответственности;

7) проведение производственного контроля;

8) соблюдение мер пожарной безопасности, проведение инструктажа сотрудников, организующих отдых детей;

9) временную трудовую занятость, отдых детей, состоящих на всех видах профилактического учета, а также из семей, находящихся в социально опасном положении, взаимодействуя со всеми субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

10) контроль качества воспитательной работы за организацией отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений и других профильных учреждений;

11) организацию работы летних площадок на базе муниципальных образовательных учреждений с охватом детей не менее 25 человек, привлекая в обязательном порядке к участию в мероприятиях несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по городу Невинномысску или воспитывающихся в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

12) проведение мероприятий по профилактике детского травматизма (в том числе дорожно-транспортного), несчастных случаев на воде и соблюдению норм и правил безопасности жизнедеятельности детей в летний период;

13) своевременное составление статистических отчетов, аналитической информации о ходе реализации летней оздоровительной кампании в городе Невинномысске и представление отчетной информации в органы исполнительной власти Ставропольского края;

14) в период с 20 мая 2019 г. по 24 мая 2019 г. проведение проверки готовности учреждений города Невинномысска, организующих деятельность лагерей отдыха детей, к началу летней оздоровительной кампании 2019 года.

4. Комитету по культуре администрации города Невинномысска организовать проведение муниципальными бюджетными учреждениями культуры города Невинномысска культурно-массовых мероприятий для детей в летний период.

5. Комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Невинномысска обеспечить проведение спортивно-массовых мероприятий для детей в период летней оздоровительной кампании 2019 года в городе Невинномысске, привлекая в обязательном порядке к участию в мероприятиях несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по городу Невинномысску или воспитывающихся в неблагополучных семьях, состоящих на профилактическом учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела МВД России по городу Невинномысску.

6. Информационно-аналитическому отделу администрации города Невинномысска:

1) регулярно информировать население города Невинномысска об организации каникулярного отдыха детей в 2019 году в средствах массовой информации;

2) обеспечить освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы лагерей по воспитанию, развитию и укреплению здоровья подрастающего поколения и наиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительной кампании 2019 года в городе Невинномысске.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации города Невинномысска Олешкевич Т.А.

Глава города Невинномысска Ставропольского края

М.А. Миненков

Информация
об организации каникулярного отдыха детей города Невинномысска в летний период 2019 года

В летний период 2019 года планируется охватить организованным отдыхом 4508 обучающихся образовательных организаций города Невинномысска, организованным трудом не менее 4900 обучающихся.

Для организации отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период 2019 года в городе Невинномысске планируется открыть 29 лагерей, в которых отдохнут 3873 ребенка:

18 лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений средних общеобразовательных школ города Невинномысска (далее - МБОУ СОШ) примут 2599 школьников;

2 профильных лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования (далее - МБУ ДО) "Дворец детского творчества":

"Радужный терем" (художественное направление) - 50 человек;

"Тополек" (эколого-биологическое направления) - 15 человек;

лагерь "Ровесник" для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения "Центр психолого-медико-социального сопровождения" города Невинномысска - 15 человек;

3 профильных спортивных лагеря с дневным пребыванием на базе муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детско-юношеских спортивных школ (далее - МБУ ДО ДЮСШ) с наполнением 159 человек:

МБУ ДО ДЮСШ N 1;

МБУ ДО ДЮСШ "Шерстяник";

МБУ ДО ДЮСШ "Рекорд";

муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный профильный центр "Гренада" (далее - МБУ ДО ДООЦ "Гренада"). В 3 сменах отдохнут 270 детей города Невинномысска и территорий Ставропольского края. Профильная 4-я смена военно-патриотической направленности "Патриот" для 80 человек на базе МБУ ДО ДООЦ "Гренада". Между руководством МБУ ДО ДООЦ "Гренада" и войсковой части N 98538 заключено соглашение о проведении совместной смены на базе войсковой части N 98538. Запланированы к проведению мероприятия по патриотическому воспитанию:

знакомство с бытом и укладом воинской службы;

встречи с героями и ветеранами всех вооруженных конфликтов;

загородный оздоровительный лагерь на базе санатория-профилактория "Энергетик", в 2 потоках отдохнут 200 ребят;

1 лагерь с дневным пребыванием для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении, на базе государственного казенного учреждения социального обслуживания реабилитационного центра для несовершеннолетних "Гавань", в количестве 40 человек в 2 потоках;

оздоровительный лагерь на базе государственного казенного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевой санаторий для детей "Журавлик" - 400 детей;

лагерь с дневным пребыванием детей "Oxford Club" на базе учреждения дополнительного образования для детей и взрослых "Oxford Club" (ИП Чушкин С.Н.), в 3 потоках отдохнут 45 ребят.

В августе 2019 года 23 воспитанника ДЮСШ "Шерстяник" за счет внебюджетных средств (родительская плата) отдохнут в спортивном лагере "Шепси" Туапсинского района.

На турбазе "Аксаут" (Карачаево-Черкесская республика) будет организован семейный отдых для 90 человек.

Традиционно обучающиеся школ города примут участие в многодневных походах:

15 воспитанников МБУ ДО "Дворец детского творчества" проведут совместно с обществом с ограниченной ответственностью "РусГидро" акцию "Память на высоте" в рамках многодневного похода "Граница-2019";

50 человек из числа кадетов Невинномысского городского казачьего общества и обучающихся казачьих классов МБОУ СОШ будут участвовать в 5-дневных военно-полевых сборах казачьей молодежи на горе Стрижамент. Организатор - Невинномысское городское казачье общество при поддержке администрации города Невинномысска. Ребята будут знакомиться с азами воинской дисциплины, изучением традиции казачества, а также заниматься физической подготовкой;

администрацией МБОУ СОШ N 18 планируется к проведению туриада обучающихся кадетских классов (30 человек) пограничной направленности, посвященная памяти всех защитников горных перевалов Кавказа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. и 95-летию образования Пограничного управления ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике.

Финансирование летней оздоровительной кампании 2019 года составит 12948,61 тысяч рублей. Из средств бюджета города Невинномысска будет выделено 9852,25 тыс. рублей (в 2018 году - 9555,99 тыс. рублей). Средства родителей - 3096,36 тыс. рублей (в 2018 году - 3045,02 тыс. рублей).

На лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений предусмотрено 7922,60 тыс. рублей. На МБУ ДО ДООЦ "Гренада" - 5025,93 тыс. рублей. Средства бюджета города Невинномысска, предусмотренные на проведение летней оздоровительной кампании, будут зачислены на лицевые счета организаторов отдыха, что позволит более оперативно производить расчеты со всеми службами, осуществляющими работы в лагерях всех форм.

Стоимость путевок в организациях летнего отдыха детей в 2019 году составит:

N п/п	Форма организации отдыха	Стоимость путевки (в рублях)	Родительская плата в рублях (25%)
1.	Лагерь с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования с 2-разовым питанием	2792,00	698,00
2.	Муниципальный загородный стационарный детский лагерь
	поток 21 день	14640,00	3660,00
	поток 10 дней	6362,00	1591,00

Всеми муниципальными образовательными учреждениями города Невинномысска, на базе которых будут организованы лагеря с дневным пребыванием детей, и МБУ ДО ДООЦ "Гренада" заключены договоры с Невинномысским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Центр дезинфекции в Ставропольском крае" Роспотребнадзора на проведение своевременных дезинсекционных, дератизационных и акарицидных обработок территорий.

Обеспечивать образовательно-воспитательный процесс в летних лагерях будут более 250 сотрудников муниципальных образовательных учреждений, в том числе: учителя, социальные педагоги, педагоги-психологи, педагоги дополнительного образования. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302-н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", педагогические работники в преддверии лагерной смены проходят обязательный медицинский осмотр. Все педагогические работники имеют справки об отсутствии судимости.

Одним из условий охраны и укрепления здоровья детей является правильно организованное физиологически полноценное, качественное и безопасное питание. Для организации питания в летних лагерях созданы все необходимые условия. Имеются специально оборудованные помещения для хранения продуктов и приготовления пищи, все пищеблоки укомплектованы необходимым технологическим, холодильным оборудованием, посудой и инвентарем. Организовано бесперебойное снабжение качественными продуктами, приготовление пищи обеспечивают опытные повара. Питание детей в лагерях с дневным пребыванием детей, загородных лагерях организовано на основании примерного рациона, разработанного в соответствии с санитарными требованиями. Ежедневно в меню включены мясопродукты или рыба, молочные, кисломолочные продукты, овощные салаты, овощи и фрукты, выпечка.

В 2019 году, так же, как и в предыдущие годы, даты открытия пришкольных лагерей будут неодинаковыми. Смещение сроков проведения потоков произойдет из-за размещения в муниципальных образовательных учреждениях пунктов проведения экзаменов для выпускников 9 и 11-х классов.

поток	сроки	Наименование ОУ
1 поток	01.06.2019 - 22.06.2019	МБОУ СОШ N 1, 2, 3, 7, 8, 14, 15, 16, 18, 20, гимназия N 10 "ЛИК", МБУ ДО "Дворец Детского творчества", МБУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения" города Невинномысска, МБУ ДО ДЮСШ N 1, МБУ ДО ДЮСШ "Шерстяник", МБУ ДО ДЮСШ "Рекорд", СКК "Олимп" (на базе МБОУ СОШ N 11), ДЮСШ ЗВС (на базе МБОУ СОШ N 20)
	10.06.2019 - 01.07.2019	МБОУ Лицей N 6,
	14.06.2019 - 04.07.2019	МБОУ гимназия N 9
	15.06.2019 - 05.07.2019	МБОУ СОШ N 5, 11, 12
2 поток	25.06.2019 - 15.07.2019	МБОУ СОШ N 1, 2, 3, 7, 8, 14, 15, 16, 18, 20, гимназия N 10 ЛИК
	04.07.2019 - 24.07.2019	МБОУ Лицей N 6
	08.07.2019 - 28.07.2019	МБОУ СОШ N 5, 11, 12, гимназия N 9
3 поток	18.07.2019 - 07.08.2019	МБОУ СОШ N 18, 20

По-прежнему, большое внимание будет уделяться организации отдыха детей без питания. Такая работа необходима, так как этот малозатратный вид занятости детей является эффективной мерой профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул. Будут открыты 1 комната школьника и 19 летних профильных площадок с общим охватом не менее 2000 человек:

15 на базе общеобразовательных учреждений, в том числе на базе частного общеобразовательного учреждения "Православная классическая гимназия во имя святых равноапостольных Кирилла и Мефодия";

1 на базе МБУ ДО "Дворец детского творчества" (Пост N 1);

3 на базе МБУ ДО ДЮСШ "Рекорд" (1 площадка - отделение плавания, 2 площадки - отделение бокса).

Обучающиеся МБУ ДО "Центр детского научного и инженерно-технического творчества" продолжат в течение лета агрохимический эксперимент на базе учебного хозяйства ООО "Аграрник".

В государственном автономном образовательном учреждении дополнительного образования "Центр для одаренных детей "Поиск", негосударственных образовательных учреждениях "Образовательно-культурный центр mr. Freeman", школа "English house" в течение лета будут работать группы летнего интенсива "Умные каникулы".

Особое внимание будет уделено школьникам, состоящим на всех видах профилактического учета.

В 2019 году министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и для детей работающих родителей, зарегистрированных в городе Невинномысске Ставропольского края, выделено 517 путевок, которые будут реализованы через государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Невинномысский комплексный центр социального обслуживания населения", в следующие санатории:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северо-Кавказский Федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства";

общество с ограниченной ответственностью "Красный десант" хутор Красный десант Азовское побережье;

частное учреждение "Детский оздоровительный лагерь "Сосновый бор" город Кисловодск;

детский лагерь "Глобус" город Анапа;

санаторий им. Н.К. Крупской, город Железноводск;

санаторий "Пикет", город Кисловодск.

С целью приобретения детьми трудовых навыков, формирования потребности в общественно-полезном труде обучающиеся в течение летнего периода будут охвачены не только отдыхом, но и трудом. Учащиеся 5 - 8-х, 10-х классов будут работать на добровольной основе на пришкольных участках. Совместно с государственным учреждением "Центр занятости населения города Невинномысска" в МБОУ СОШ в 2019 году планируется создать ремонтные бригады на 468 рабочих мест для детей от 14 до 18 лет, в первую очередь из числа социально незащищенных категорий. В 2019 году достигнута договоренность с муниципальным бюджетным учреждением по благоустройству города Невинномысска об обеспечении объемами работ 60 обучающихся, которые будут заняты в благоустройстве клумб и газонов. Помимо этого, ребята будут работать на пришкольных участках и вожатыми в лагерях, планируется рассмотреть вопрос о возможности трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул на предприятиях города Невинномысска и к индивидуальным предпринимателям. Всего трудовой занятостью предполагается охватить не менее 5000 человек.

В целях обеспечения безопасности в каждом общеобразовательном учреждении и учреждениях дополнительного образования имеется "тревожная кнопка", на обслуживание которой заключены договоры с отделом вневедомственной охраны города Невинномысска и частными охранными организациями.

Для обеспечения противопожарной безопасности и быстрого реагирования пожарной части на всех объектах установлен ПАК "Стрелец-мониторинг", срабатывающий в автоматическом режиме при возникновении пожароопасной ситуации.

Перед началом летних каникул с детьми будут проведены инструктажи по соблюдению правил безопасного поведения на воде, правил дорожного движения, правил антитеррористической безопасности.

Каждый поток в летних лагерях будет начинаться с проведения учебной эвакуации на случай чрезвычайного происшествия.

Вместе с тем в организации каникулярного отдыха и трудовой занятости детей сохраняется ряд задач, решение которых должно обеспечить более высокое качество организации каникулярного отдыха и оздоровления, это:

организация (восстановление) работы палаточного лагеря "Аксаут", расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики;

создание профильных лагерей для подростков, в том числе палаточных;

100% охват трудом и отдыхом обучающихся, состоящих на всех видах профилактического учета.