Определение Верховного Суда РФ от 7 ноября 2019 г. N 309-ЭС19-19963 по делу N А71-2288/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 7 ноября 2019 г. N 309-ЭС19-19963

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В.,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мир" (далее - ООО "Мир", общество) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31.10.2018 по делу N А71-2288/2018, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2019 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.07.2019 по тому же делу

по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Минсельхоз Удмуртской Республики, министерство) к обществу о взыскании 32 000 000 рублей субсидии,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства финансов Удмуртской Республики,

установила:

решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31.10.2018 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 05.07.2019, решение суда отменено. Резолютивная часть изложена в следующей редакции: "Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мир" в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики средства предоставленной субсидии в сумме 26 000 000 рублей. В остальной части в удовлетворении иска отказать".

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ООО "Мир" ставит вопрос об отмене указанных судебных актов в части, в которой требования министерства удовлетворены. Заявитель ссылается на существенное нарушение судами норм права, которые не приняли во внимание, что фактическая площадь объекта строительства "Животноводческое помещение молочного направления на 400 голов" в д. Верхняя Позимь Удмуртской Республики, и объекта реконструкции "Животноводческое помещение молочного направления на 600 голов" в д. Верхняя Талица Удмуртской Республики, исходя из установленного норматива площади на одно скотоместо, позволяет разместить необходимое количество скотомест; суды подменили понятие "скотоместо" понятием "стойломесто"; не дана надлежащая оценка документам, подтверждающим заявленную стоимость строительства и реконструкции.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено.

Как усматривается из судебных актов в обжалуемой части, в 2016 году ООО "Мир" из бюджета Удмуртской Республики была предоставлена субсидия на возмещение затрат на строительство и (или) реконструкцию животноводческих помещений молочного направления, введенных в эксплуатацию в отчетном и (или) текущем финансовых годах.

К возмещению общество заявило затраты, в частности, понесенные в связи со строительством объекта "Животноводческое помещение молочного направления на 400 голов" в д. Верхняя Позимь Удмуртской Республики, и в связи с реконструкцией объекта "Животноводческое помещение молочного направления на 600 голов" в д. Верхняя Талица Удмуртской Республики, представив пакеты требуемых документов.

Между ООО "Мир" и Минсельхозом Удмуртской Республики заключены договоры от 06.06.2016 N 1673 и от 10.08.2016 о предоставлении субсидии соответственно 20 000 000 рублей и 6 000 000 рублей.

Проверив соблюдение порядка и условий получения субсидии, министерство установило, что представленные обществом сведения относительно построенного и реконструированного объектов являются недостоверными. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения министерства в суд с иском по настоящему делу.

Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 38, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по достижению производства одного миллиона тонн молока в Удмуртской Республике, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 04.05.2016 N 185, суды согласились с выводами министерства о предоставлении обществом недостоверных сведений, нецелевом использовании средств субсидии и о наличии оснований для ее возврата.

Установлено, что молочная ферма в д. Верхняя Позимь возведена на 200 скотомест. Позднее осуществлена пристройка дополнительной площади на 200 скотомест, но данные расходы произведены после получения субсидии и не могли быть заявлены к возмещению. Молочная ферма в д. Верхняя Талица заброшена и не используется в хозяйственной деятельности. Материалами дела опровергнута стоимость работ по строительству и реконструкции объектов, о которой общество сообщило при получении субсидии.

Суды также установили, что по договору купли-продажи от 06.03.2017 молочная ферма была продана обществом "Мир" вместе с иными объектами недвижимости, расположенными в д. Верхняя Талица, ул. Колхозная, 48, за 5 000 000 рублей, то есть по цене в два раза меньшей, чем стоимость заявленной реконструкции.

В кассационной жалобе ООО "Мир" со ссылкой на имеющиеся доказательства, иную их оценку ставит вопрос об установлении новых обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении условий получения субсидии. Такие доводы, учитывая компетенцию кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации, определенную статьей 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению.

Позиция общества относительно документов, представленных в материалы дела, и толкования изложенных в них сведений исследовалась ранее в судебном разбирательстве и получила надлежащую оценку.

Выводы судов основаны на правильном применении норм материального и норм процессуального права, сформулированы на основе полной и всесторонней оценки обстоятельств дела. Оснований для отмены либо изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Мир" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

М.В. Пронина