Приказ Министерства по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2019 г. N 202-ОД "Об утверждении Положения об Общественном совете при Министерстве по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия)"

В целях обеспечения открытости деятельности Министерства по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия), в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2014 года 1305-З N 167-V "Об общественном контроле в Республике Саха (Якутия)" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 02 августа 2012 года N 342 "Об утверждении типового регламента внутренней организации исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в новой редакции" приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 21 июля 2014 года"

1. Утвердить Положение об Общественном совете при Министерстве по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу государственной службы, бюджетного планирования и учета организовать работу по формированию состава Общественного совета при Министерстве по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим Положением.

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

В.Н. Черноградский

Утверждено
приказом министра по развитию
Арктики и делам народов Севера
Республики Саха (Якутия)
от 15.10.2019 года N 202-ОД

Положение
об Общественном совете при Министерстве по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования состава и организацию деятельности Общественного совета при Министерстве по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) (далее - Общественный совет и Министерство соответственно).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля при Министерстве.

1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.4. Положение об Общественном совете, персональный состав Общественного совета и изменения, вносимые в них, утверждаются приказами Министерства.

1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Саха (Якутия), федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Республики Саха (Якутия), актов Главы Республики Саха (Якутия), правовых актов Министерства, иных нормативных правовых актов, а также настоящего Положения.

1.6. Общественный совет создает приказом Министерства по предложению Общественной палаты Республики Саха (Якутия) в целях обеспечения взаимодействия Министерства с общественными объединениями.

1.7. Предложение Общественной палаты Республики Саха (Якутия) подлежит обязательному рассмотрению Министерством.

1.8. Министр по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) в 20-дневный срок со дня поступления указанного предложения направляет Общественной палате Республики Саха (Якутия) уведомление о согласии либо об отказе образовать Общественный совет при Министерстве.

1.9. Общественный совет образуется в 30-дневный срок со дня направления Общественной палате Республики Саха (Якутия) уведомления о согласии образовать Общественный совет.

1.10. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе соблюдения принципа законности и соблюдения прав человека, свобод человека и гражданина.

1.11. Основной задачей Общественного совета является содействие Министерству в подготовке предложений, обеспечивающих принятие эффективных управленческих решений в осуществлении Министерством в пределах своей компетенции межотраслевой координации и регулирования в области реализации государственной политики в целях улучшения качества жизни населения в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) и устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, сохранения их традиционного образа жизни.

1.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Отдел государственной службы, бюджетного планирования и учета.

II. Компетенция Общественного совета

Общественный совет осуществляет следующие полномочия:

2.1. привлекает граждан, общественные объединения, институты гражданского общества содействию в реализации государственной политики по курируемым направлениям Министерства;

2.2. проводит независимую антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, затрагивающих права и интересы граждан;

2.3. участвует в осуществлении контроля предоставления Министерством государственных услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июня 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 27 июля 2010 года"

2.4. рассматривает инициативы общественных объединений, касающихся курируемых направлений;

2.5. участвует в информировании граждан о деятельности Министерства, в том числе в средствах массовой информации и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности Министерства;

2.6. анализирует мнение граждан о деятельности Министерства и доводит обобщенную информацию до сведения руководства Министерства;

2.7. проводит общественный контроль в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2014 года 1305-З N 167-V "Об общественном контроле в Республике Саха (Якутия)";

2.8. принимает участие в работе различных комиссий, созданных Министерством в рамках своей компетенции, в порядке, определяемом Министерством;

2.9. создает по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководством Министерства сотрудники Министерства, представители общественных объединений и организаций;

2.10. направляет в пределах своей компетенции запросы в органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия);

2.11. взаимодействует со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.

III. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Членами Общественного совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия).

3.2. В состав Общественного совета могут входить представители общественных и профессиональных объединений, субъекты малого и среднего предпринимательства, представители средств массовой информации, ученые, специалисты в соответствующих областях.

3.3. 75 процентов членов Общественного совета назначаются министром по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) по согласованию с кандидатом в члены Общественного совета, 25 процентов членов Общественного совета формируются на конкурсной основе.

3.4. Кандидаты в состав Общественного совета (граждане), получившие официальные предложения от министра по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) войти в состав Общественного совета, в течение десяти календарных дней письменно уведомляют о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.

3.5. Участвовать в конкурсе кандидатов в Общественный совет имеет право любой гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Саха (Якутия), изъявивший желание оказать содействие Министерству в подготовке предложений, обеспечивающих принятие эффективных управленческих решений в осуществлении Министерством в пределах своей компетенции межотраслевой координации и регулирования в области реализации государственной политики в целях улучшения качества жизни населения в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) и устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, сохранения их традиционного образа жизни.

3.6. Отбор кандидатов в члены Общественного совета осуществляется конкурсной комиссией Министерства.

3.7. Порядок проведения конкурсного отбора в члены Общественного разрабатываются и утверждаются Министерством.

3.8. Информация о персональном составе и деятельности Общественного совета должна быть размещена на официальном сайте Министерства.

3.9. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.10. Общественный совет формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Общественного совета.

3.11. Председатель Общественного совета, заместитель председателя и секретарь Общественного совета избираются из состава Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за них проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.

3.12. Численность состава Общественного совета составляет не менее 7 и не более 15.

3.13. Срок полномочий Общественного совета составляет 2 года.

IV. Порядок деятельности Общественного совета

4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной год, согласованным министром по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) и утвержденным председателем Общественного совета.

4.2. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии не менее установленной половины его членов. При необходимости могут созываться внеочередные заседания, а также заочные заседания.

4.3. По рассмотренным вопросам Общественный совет открытым голосованием простым большинством (из числа присутствующих) принимает решения, которые носят рекомендательный характер.

4.4. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

4.5. По итогам заседания Общественного совета оформляется протокол заседания, подписываемый председателем Общественного совета и секретарем Общественного совета.

4.6. Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых представляются секретарем Общественного совета членам Общественного совета. Информация о решениях Общественного совета, одобренные на заседаниях Общественного совета заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, разработанным Министерством, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в обязательном порядке подлежат публикации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.7. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

4.8. За 10 дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета представляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы руководству Министерства и членам Общественного совета.

4.9. Председатель Общественного совета:

вносит предложения руководству Министерства по уточнению и дополнению состава Общественного совета;

организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

взаимодействует с руководством Министерства по вопросам реализации решений Общественного совета;

принимает решение, в случае необходимости, о проведении заочного заседания Общественного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов.

4.10. Заместитель председателя Общественного совета:

по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);

участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

4.11. Члены Общественного совета:

4.11.1. Имеют право:

вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета;

возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;

предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заочного заседания Общественного совета путем опроса в срок не более 10 дней с даты направления материалов;

в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции Министерства, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

принимать участие в порядке, определяемом руководством Министерства, в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами Министерства;

принимать участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов Министерства;

свободно выйти из состава Общественного совета по собственному желанию.

4.11.2. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

4.11.3. Обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.12. Секретарь Общественного совета:

уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;

ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;

хранит документацию Общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

в случае проведения заочного заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

готовит и согласовывает с председателем Общественного совета состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.13. Члены Общественного совета обязаны соблюдать кодекс этики члена Общественного совета, который утверждается Общественным советом.

4.14. Общественный совет в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату Республики Саха (Якутия) отчет о своей работе.