Постановление Администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 889 "Об утверждении муниципальной Программы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества и поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в Амурском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 889
"Об утверждении муниципальной Программы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества и поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в Амурском муниципальном районе"

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурского муниципального района Хабаровского края до 2030 года, утвержденной решением Собрания депутатов Амурского муниципального района от 19.12.2018 N 30, учитывая действующую государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", и в целях развития и совершенствования институтов гражданского общества в Амурском муниципальном районе посредством роста коммуникативной доступности, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, администрация Амурского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества и поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в Амурском муниципальном районе" (далее - Программа).

2. Структурным подразделениям администрации Амурского муниципального района организовать своевременное исполнение Программы, утвержденной настоящим постановлением.

3. Отделу учета и отчетности администрации Амурского муниципального района (Стрекозова Е.А.) при формировании бюджета на каждый последующий год предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Программы, утвержденной настоящим постановлением.

4. Отделу местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района (Мещанская Т.В.) опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.

5. Группе по информационно-технологическому обеспечению администрации Амурского муниципального района (Воздвиженская С.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Амурского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Амурского муниципального района Зайцева ЕВ.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

П.М. Боровлев

Муниципальная программа
"Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Амурском муниципальном районе"
(утв. постановлением администрации Амурского муниципального района от 31 октября 2019 г. N 889)

Паспорт программы

1.	Наименование Программы	Муниципальная Программа "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Амурском муниципальном районе" (далее - Программа)
2.	Ответственный исполнитель Программы	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района
3.	Соисполнители, участники Программы	отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района отдел молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района группа по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Амурского муниципального района комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района МУП "Редакция газеты "Амурская заря" МАУ "Дом Молодежи" социально ориентированные некоммерческие организации администрации поселений Амурского муниципального района
4.	Цель Программы	развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Амурском муниципальном районе посредством роста коммуникативной доступности, вовлечения населения в процессы местного самоуправления и деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), способствующих, в том числе формированию общероссийской гражданской идентичности жителей Амурского муниципального района
5.	Задачи Программы	- содействие социальному развитию муниципального образования посредством повышения активности граждан в осуществлении местного самоуправления, в деятельности СОНКО - развитие инфраструктуры, финансовая, информационно-консультационная и образовательная поддержка институтов гражданского общества - совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в развитии принципов общественно-государственного партнерства - содействие укреплению гражданского единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений - содействие этнокультурному многообразию народов в районе
6.	Подпрограмма	"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Амурском муниципальном районе" (далее - Подпрограмма)
7.	Основные мероприятия Программы	- обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО - развитие благотворительного и добровольческого (волонтерского) движения социальной направленности - повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления - проведение социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в Амурском муниципальном районе, социального самочувствия жителей Амурского муниципального района и их отношения к деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти края - обеспечение эффективной работы телевещания и перевод его на цифровые технологии и кабельное вещание - обеспечение функционирования и устойчивого развития печатных средств массовой информации (далее - СМИ) и сетевых изданий (далее - интернет-издания) - обеспечение информирования граждан через СМИ о деятельности органов местного самоуправления Амурского муниципального района, социально-значимых и общественно-политических событий, и мероприятиях, проводимых в Амурском муниципальном районе - изготовление и размещение социальной наружной рекламы, полиграфической, памятной продукции, направленной на патриотическое воспитание граждан, создание благоприятного имиджа Амурского муниципального района и Хабаровского края, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественной деятельности - содействие повышению профессионализма специалистов медиаиндустрии
8.	Целевые показатели (индикаторы) Программы	- прирост количества граждан, охваченных социально значимыми проектами - прирост количества работников и добровольцев (волонтеров) СОНКО, принимающих участие в социально значимых проектах - количество решений органов местного самоуправления муниципальных образований Амурского муниципального района, принятых по инициативе групп граждан - доля населения Амурского муниципального района, охваченного местным районным телерадиовещанием - процент охвата населения периодическими изданиями - годовой тираж периодических изданий в Амурском муниципальном районе
9.	Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в один этап - в течение 2021 - 2030 годов
10.	Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Амурского муниципального района	- источник финансирования: бюджет Амурского муниципального района - объемы финансирования подлежат уточнению ежегодно при формировании бюджета Амурского муниципального района на соответствующий год - общий объем средств, предназначенных для реализации Программы составит 81510,3 тыс. рубля, в том числе по годам: в 2021 году - 7430,3 тыс. рубля в 2022 году - 7720,0 тыс. рубля в 2023 году - 8120,0 тыс. рубля в 2024 году - 8170,0 тыс. рубля в 2025 году - 8220,0 тыс. рубля в 2026 голу - 8270,0 тыс. рубля в 2027 году - 8320,0 тыс. рубля в 2028 году - 8370,0 тыс. рубля в 2029 году - 8420 тыс. рубля в 2030 году - 8470,0 тыс. рубля - в ходе исполнения Программы объем финансовых средств может изменяться с учетом реальных возможностей районного бюджета
11.	Конечные результаты реализации Программы	- увеличение количества граждан, охваченных социально значимыми проектами, на 2,0 тыс. человек - увеличение количества работников и добровольцев (волонтеров) СОНКО, принимающих участие в социально значимых проектах, на 200 человек - увеличение количества решений органов местного самоуправления муниципальных образований Амурского муниципального района, принятых по инициативе групп граждан до 4 единиц - сохранение доли охвата населения Амурского муниципального района телевещанием местных телекомпаний на уровне 75 процентов - сохранение охвата населения печатными СМИ района на уровне 10 процентов - сохранение годового тиража периодических изданий в Амурского муниципального района на уровне 405 тыс. экземпляров

1. Характеристика текущего состояния развития гражданского общества в Амурском муниципальном районе

Гражданское общество, являясь системой, основанной на самоорганизации социально-экономических и политических отношений, функционирует в правовом режиме социальной справедливости, свободы в целях удовлетворения материальных и духовных потребностей человека как высшей ценности гражданского общества. Его институты занимают особое место в механизме обеспечения и защиты прав и свобод человека.

Особенностью гражданского общества является отношение к этническим и конфессиональным меньшинствам - людям разной этнической и религиозной принадлежности.

Государство со сложным этническим и религиозным составом населения, каким является Российская Федерация, обеспечивает гражданскую солидарность и общегосударственную национальную идентичность за счет оптимального государственного устройства и эффективного управления, обеспечивающего разнообразие форм внутреннего самоопределения и самоуправления.

В современной России формирование общероссийской идентичности и целостности российской нации происходит на основе общего историко-культурного наследия, вобравшего в себя традиции и культурные достижения всех российских национальностей.

Администрацией Амурского муниципального района (далее - район) налажена работа, направленная на гармонизацию межнациональных отношений на основе укрепления единства российской нации, на воспитание здоровых принципов межэтнического общения, поддержку формирования толерантного поведения, на пропаганду и развитие национальных культур, на активную поддержку прикладного искусства и народных промыслов коренных малочисленных народов Севера. Эту работу организовывают специалисты отдела культуры и искусства, отдела молодежной политики и спорта, отдела местного самоуправления и муниципальной службы, управления образования администрации района. Функционирует районное отделение региональной общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края" .

Необходимость совершенствования государственной национальной политики, гармонизации межнациональных отношений и укрепления толерантности среди населения района обусловлена в первую очередь тем, что его территория является исторической родиной представителей коренных малочисленных народов Севера - нанайцев, во-вторых, на этой территории в настоящее время проживают представители около 7 национальностей при доминирующей численности русского населения. Вместе с этим, в связи с общим осложнением ситуации в сфере межнациональных отношений в Российской Федерации, сегодня, как никогда, необходима поддержка курса государственных и региональных органов власти по укреплению на местах доброжелательных взаимоотношений между людьми на основе ценностей многонационального сообщества.

Имеющиеся и ожидаемые проблемы в деле обеспечения на территории района межнационального согласия, гармонизации межэтнических отношений на основе укрепления единства российской нации говорят о необходимости повышения внимания администрации района к выработке и реализации более эффективных практических мер финансовой, правовой, организационной и других форм поддержки жизнедеятельности населения.

Также проблемами в сфере межнациональных отношений в районе являются:

- слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность, главным идентификатором которой является государство, основной компонент - воспитание чувства ответственности за дела, происходящие в стране), при все большей значимости этнической самоидентификации, то есть определения себя по национальности, по культуре, по языку;

- рост числа внешних трудовых мигрантов, и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества.

Необходимо:

- учесть взаимосвязь вышеназванных проблем и осуществить комплексность и последовательность их решения;

- обосновать приоритетность осуществления специальных мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этническое развитие народов, проживающих в районе;

- стимулирование общественной дискуссии посредством широкого обсуждения проблем ксенофобии*(1), этноцентризма*(2) и национализма*(3).

В решении вышеуказанных проблем велико участие институтов гражданского общества. Деятельность некоммерческих организаций (далее - НКО) и СМИ направлена на поддержку мероприятий, акций и действий, которые создают площадки межнационального и межконфессионального диалога.

Важнейшим критерием развития гражданского общества является уровень социальной интеграции и самоорганизации, эффективной и регулируемой формой которой являются социально ориентированные некоммерческие организации. Устойчивое функционирование и развитие СОНКО способствует активизации благотворительной и добровольческой деятельности, направленной на обеспечение социальной стабильности и экологической безопасности.

На территории района на 01.01.2019 зарегистрировано около 30 СОНКО. В их числе спортивные организации, организации социальной направленности, организации в сфере профессиональных интересов, ветеранские организации, организации в сфере здорового образа жизни, молодежные организации, организации людей с ограниченными возможностями, иные организации. Одной из мер поддержки СОНКО, деятельность которых приносит социальный эффект, является финансовая, имущественная, информационная и консультационная поддержка от района. С девятью наиболее крупными СОНКО администрация района сотрудничает и взаимодействует в различных сферах деятельности. Представители этих организаций входят в состав советов при администрации района, принимают активное участие в публичных слушаниях, заседаниях коллегии при главе Амурского муниципального района, мероприятиях, посвященных праздничным и знаменательным датам. Но этого недостаточно для становления развитого гражданского общества в районе.

Основной проблемой в данной сфере является низкая активность деятельности СОНКО.

Также необходимо отметить недостаточную активность добровольческого (волонтерского) движения в районе. Жители района не принимают активного участия в социально ориентированных проектах и мероприятиях.

Другой проблемой, сдерживающей развитие и результативное функционирование СОНКО, является недостаточная компетентность работников данных организаций, как в вопросах решения основных задач, так и в ряде организационных моментов (регистрация, правовая грамотность, налогообложение, участие в торгах на размещение государственного и муниципального заказов и других). Данное обстоятельство обуславливает необходимость содействия в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников СОНКО и добровольцев (волонтеров).

Низкий уровень освещенности деятельности СОНКО в СМИ снижает социальный эффект их деятельности, не оказывает необходимого содействия развитию добровольческого (волонтерского) движения в районе. СМИ могут осуществлять функции вовлечения граждан в общественную деятельность, формировать благоприятный имидж гражданских институтов, способствовать развитию конструктивного диалога с властью.

Формирование гражданского общества во многом определяется взаимодействием органов местного самоуправления с общественными образованиями, а также уровнем вовлеченности населения в процессы решения задач развития района, Хабаровского края. Именно поэтому взаимодействие населения и органов местного самоуправления должно становиться повседневной практикой. Необходимо проведение работы по вовлечению жителей в решение важнейших вопросов местного значения, формирование институтов, способствующих повышению гражданской активности и социальной ответственности.

Согласно статье 33 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" население муниципальных образований имеет право на участие в осуществлении местного самоуправления в различных формах. Наиболее устойчивыми и эффективными формами проявления социальной активности населения являются общественные объединения. При этом "государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления".

В этой связи проблема содействия развитию общественных объединений как институтов гражданского общества переходит в разряд приоритетных задач социально-экономического развития любого муниципального образования.

Однако, несмотря на предпринимаемые меры, активному участию граждан в местных общественных объединениях препятствует существование в этой области ряда серьезных проблем, к числу которых относятся:

- недостаточное использование потенциала общественных объединений в решении проблем местного значения. Решение данной проблемы станет возможным через реализацию комплекса программных мероприятий, нацеленных на создание условий для развития гражданских инициатив;

- недостаточный уровень доверия населения органам местного самоуправления. Решение вопроса - в организации системы учета общественного мнения населения по актуальным проблемам;

- гражданская пассивность населения, обусловленная недостатком информированности общественности о действиях органов местного самоуправления района и поселений, недоверием населения к любому властному уровню;

- необходимость совершенствования системы обмена информацией между властями всех уровней и институтами гражданского общества.

Таким образом, серьезной проблемой, препятствующей развитию местного самоуправления, является разобщенность населения и органов местного самоуправления и неспособность последних привлечь население к решению задач местного значения.

Важнейшим фактором, способствующим развитию гражданского общества, является взаимодействие органов власти, общественных организаций со СМИ. Задача последних - освещение социальных проблем и усилий, направленных на их решение, информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и других институтов гражданского общества. СМИ в значительной мере формируют представление граждан о социуме и тенденциях его развития.

В современных условиях СМИ играют важную роль в обеспечении стабильности общества, экономической активности субъектов. СМИ выполняют функции взаимодействия между органами власти всех уровней, органов местного самоуправления и социумом, формируют общественное мнение, обеспечивают доступ населения к информации о социально-экономических, политических, культурных, научных и других актуальных аспектах жизни района и края, осуществляют оперативное оповещение граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, деятельность СМИ тем или иным образом представляющая специфику межнациональных отношений, имеет немалое влияние для урегулирования этих отношений. Процессы национального возрождения отдельных наций и демократизации привели к переосмыслению места СМИ в гражданском обществе. Обновляющаяся система средств массовой информации в условиях национального возрождения выступает как эффективный инструмент общественного воздействия и достижения гражданского согласия.

Это обуславливает необходимость предоставления населению качественного информационного продукта и постоянного развития коммуникативной среды общества.

СМИ в последнее время претерпевают изменения, обусловленные социально-экономическими процессами и развитием информационно - телекоммуникационных технологий. Общемировой тенденцией развития медиаиндустрии можно считать превалирование телевидения, радио и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "Интернет" ) как коммуникативных каналов над печатными средствами массовой информации и другой полиграфической продукцией. Данная закономерность во многом определяет структуру воспринимаемой населением информации в связи с изменением запросов, интересов, способов получения сообщений.

В сфере печатных СМИ приоритетными направлениями развития являются создание интернет-версий изданий. Издательства в своей деятельности ориентируются на повышение прибыльности за счет выпуска цифровых версий информационного продукта или увеличение объемов реализации печатной прессы, используя "Интернет" лишь в качестве средства для ее продвижения. Развитие СМИ будет способствовать реализации прав граждан на информацию посредством обеспечения функционирования единого информационного пространства, а также сохранению и развитию культурного наследия.

В настоящее время в районе зарегистрированного три печатных СМИ, функционирует два печатных СМИ и две телекомпании.

Современные тенденции развития телеиндустрии определяются переходом на цифровое и кабельное вещание. Не менее актуальной проблемой является поддержание бесперебойного телевещания местных телекомпаний на территории района. При высоком уровне охвата населения телевизионными программами стабильность приема не обеспечивается в полной мере, что приводит к снижению информированности жителей.

Печатные периодические издания, несмотря на бурный рост интернет-изданий, сохраняют свою аудиторию и по-прежнему являются востребованным коммуникативным средством. Основными задачами муниципальных печатных СМИ являются информирование населения, общественное обсуждение проблем, волнующих население. Общий (разовый) заявленный тираж районных печатных СМИ, выпускаемых в районе к 2018 году снизился до 6,5 тыс. экземпляров. К 2018 году произошло сокращение общего разового тиража на 60 процентов к 2015 году. Деятельность редакций является убыточной, но социально значимой, что обуславливает необходимость муниципальной поддержки для обеспечения выпуска информационно-публицистических материалов целевого назначения. Причина убыточности учреждений СМИ - низкий тираж, однако его увеличение трудно осуществимо при существующей численности населения района и транспортной разрозненности населенных пунктов.

По мнению аналитиков в коммуникативной сфере в ближайшее время все больше будут доминировать интернет-СМИ и мультиплатформенные СМИ. Этому содействует всеобщая дигитализация - перевод любого контента в цифровой формат и его доставка потребителю по любому каналу: персональные компьютеры, мобильные телефоны, ридеры. Данная тенденция является актуальной и для нашего края. На первом месте по индексу цитируемости находится интернет-ресурс Хабаровского края "Amurmedia.ru". К другим популярным интернет-ресурсам региона можно отнести "Khabarovskonline.com", "Komciti.ru", "Amurpress.ru" *(4).

Печатные издания района слабо или вовсе не обеспечили доступ к своим публикациям в сети "Интернет". Качество предоставленной ими информации не всегда отвечает ожиданиям посетителей (несвоевременное обновление и др.), что требует дополнительных усилий в области наполнения сайтов. Требуется активизация деятельности по созданию интернет - версий печатных СМИ. Очень актуальной проблемой развития интернет-изданий района является их недостаточная кадровая обеспеченность.

Активному развитию коммуникативного пространства в районе препятствует множество факторов и условий. Основными проблемами являются:

- недостаточное освещение в СМИ деятельности органов местного самоуправления района и государственной власти края, социально значимых событий;

- необходимость обновления материально-технической базы районных СМИ;

- дефицит высококвалифицированных кадров в медиаиндустрии района.

Сохраняющиеся проблемы функционирования СМИ препятствуют развитию коммуникативного пространства, обеспечению непрерывного доступа населения к качественной массовой информации.

Настоящая Программа позволит мобилизовать имеющиеся в распоряжении органов местного самоуправления района ресурсы и обеспечить координацию их использования для достижения целей и задач муниципальной политики в области развития институтов гражданского общества, расширения коммуникативного пространства и увеличения его доступности.

Программа является начальным этапом комплексного и системного развития институтов гражданского общества в районе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере развития институтов и инициатив гражданского общества, цели и задачи Программы

Муниципальная политика по вопросам содействия развитию институтов и инициатив гражданского общества увязана с целями государственной политики, установленными на федеральном уровне в:

- Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", Указе Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

- Федеральном законе от 22.10.2013 N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений";

- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

- Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации от 28.04.2011 N Пр-1168;

- государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532;

- Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р;

- Распоряжении Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 N 2648-р;

- иных документах, утвержденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

На краевом уровне основные приоритеты государственной политики отражены в:

- Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 N 1-пр;

ГАРАНТ:

Постановление Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр "О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года" признано утратившим силу с 16 июня 2018 г.

См. Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года"

- постановлении Правительства Хабаровского края от 29.12.2012 N 482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2021 гг.;

- иных нормативных правовых актах Хабаровского края.

Развитие институтов гражданского общества во многом определяется взаимодействием органов местного самоуправления, общественных организаций со СМИ.

Реализация политики в сфере печати, СМИ и массовых коммуникаций направлена на обеспечение прав граждан в области получения и распространения достоверной информации, гарантий свободы слова и массовой информации, создание единого информационно-телекоммуникационного пространства, как инструмента повышения качества жизни.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, к приоритетным направлениям отнесено развитие сектора некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" должна осуществляться поддержка данных организаций со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. Деятельность общественных объединений регулируется Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". Кроме того, на федеральном уровне нормативным актом, регулирующим отдельные сферы деятельности СОНКО, является распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 N 1054-р, утвердившее Концепцию содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации. Основные виды деятельности СОНКО закреплены в Законе Хабаровского края от 26.01.2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".

Основные положения в области местного самоуправления содержатся в главе 8 Конституции Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Общие принципы местного самоуправления изложены в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Учитывая основные целевые ориентиры и приоритеты развития гражданского общества, основной целью Программы является развитие и совершенствование институтов гражданского общества в районе посредством роста коммуникативной доступности, вовлечения населения в процессы местного самоуправления и деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, способствующих в том числе формированию общероссийской гражданской идентичности жителей района.

Для достижения данной цели предполагается решение следующих задач:

- содействие социальному развитию района посредством повышения активности граждан в местном самоуправлении и деятельности СОНКО;

- развитие инфраструктуры, финансовая, информационная, консультационная и образовательная поддержка институтов гражданского общества;

- совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в развитии принципов общественно-государственного партнерства;

- содействие укреплению гражданского единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений;

- содействие этнокультурному многообразию народов в районе.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

В результате реализации Программы к 2030 году планируется:

- увеличение количества граждан района, охваченных социально значимыми проектами на 2,0 тыс. человек;

- увеличение количества работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, принимающих участие в социально значимых проектах, на 200 человек;

- увеличение количества решений органов местного самоуправления муниципальных образований, принятых по инициативе групп граждан, в среднем до 4 единиц;

- сохранение доли охвата населения района местным телевещанием на уровне 75 процентов;

- сохранение охвата населения периодическими изданиями до 10 процентов.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап в течение 2021 - 2030 годов.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):

5.1. Для оценки достижения цели Программы:

5.1.1. Прирост количества граждан, охваченных социально значимыми проектами.

5.1.2. Прирост количества работников и добровольцев (волонтеров) СОНКО, принимающих участие в социально значимых проектах.

5.1.3. Количество решений органов местного самоуправления муниципальных образований района, принятых по инициативе групп граждан.

5.1.4. Доля населения района, охваченного местным телерадиовещанием.

5.1.5. Процент охвата населения периодическими изданиями.

5.1.6. Годовой тираж периодических изданий в районе.

5.2. Для оценки выполнения задач Программы:

5.2.1. Количество СОНКО, получивших поддержку из бюджета района.

5.2.2. Количество средств, привлеченных СОНКО на реализацию социально значимых проектов (за исключением субсидий из районного бюджета).

5.2.3. Количество публикаций о деятельности СОНКО на Интернет-портале органов местного самоуправления района и в СМИ.

5.2.4. Количество мероприятий, акций, проектов, реализуемых СОНКО.

5.2.5. Количество добровольцев (волонтеров), участвующих в реализации социально значимых проектов.

5.2.6. Количество обращений с инициативами жителей (и/или организаций) в органы местного самоуправления района.

5.2.7. Количество социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в районе, социального самочувствия жителей района и их отношения к деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти Хабаровского края.

5.2.8. Охват населения вещанием местного телеканала.

5.2.9. Общий разовый тираж муниципальных печатных СМИ.

5.2.10. Доля печатных СМИ, имеющих собственные сайты.

5.2.11. Количество публикаций на социально значимые темы.

5.2.12. Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших субсидии для возмещения затрат по производству, публикации и распространению информационно-публицистических материалов целевого назначения.

5.2.13. Количество изготовленных и размещенных информационных материалов в виде социальной наружной рекламы (баннеры, другое).

5.2.14. Количество работников медиа, повысивших квалификацию.

5.2.15. Количество проведенных мероприятий, способствующих повышению профессионализма журналистов и кадровой обеспеченности СМИ.

5.3. Для оценки выполнения целей и задач Подпрограммы:

- количество муниципальных образований района, реализующих мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в районе, в общем количестве муниципальных образований района;

- численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в районе и поддержку языкового многообразия.

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по этапам и годам приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

6. Краткое описание Подпрограммы и основных мероприятий Программы

Для достижения поставленной цели и решения задач Программы необходимо реализовать комплекс основных мероприятий и одну Подпрограмму.

Решение задачи содействия социальному развитию района посредством повышения активности граждан в осуществлении местного самоуправления и деятельности СОНКО предполагает следующие мероприятия:

6.1. Обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО.

В рамках реализации основного мероприятия планируется:

6.1.1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам оказания муниципальной финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки СОНКО.

6.1.2. Оказание муниципальной финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки СОНКО посредством:

6.1.2.1. Предоставления субсидий из районного бюджета в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и района.

6.1.2.2. Информирования населения о деятельности СОНКО.

6.1.2.3. Издания методических материалов для СОНКО.

6.1.2.4. Формирования системы консультационной поддержки СОНКО по вопросам ведения уставной деятельности, в том числе и по вопросам включения в реестр СОНКО.

6.1.3. Координация деятельности органов местного самоуправления и некоммерческих организаций в интересах развития социально направленной деятельности в районе через проведение различных публичных мероприятий, направленных на создание и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в развитии принципов общественно-государственного партнерства.

6.1.4. Повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности специалистов органов местного самоуправления и работников СОНКО посредством участия в краевых обучающих семинарах, в конференциях, форумах, проведения обучающих семинаров.

6.1.5. Мониторинг и оценка деятельности СОНКО, прогноз их дальнейшего развития посредством представления отчета о ходе реализации ими основных мероприятий.

6.2. Развитие благотворительного и добровольческого (волонтерского) движения социальной направленности.

Целью данного основного мероприятия является поддержка и развитие благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, в том числе посредством организации и оказания поддержки в проведении социально значимых мероприятий, акций и проектов.

6.3. Повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Целью данного основного мероприятия является содействие в обеспечении решения вопросов местного значения при активном участии населения муниципальных образований района. В рамках данного основного мероприятия предполагается следующее:

6.3.1. Поддержка инициатив общественных объединений и иных объединений граждан по решению вопросов местного значения посредством предоставления грантов и организации работы с муниципальными образованиями района по активизации участия населения в осуществлении местного самоуправления.

6.3.2. Организация разъяснительной работы по вопросам участия населения в осуществлении местного самоуправления посредством СМИ и других коммуникативных каналов, а также оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления и общественным объединениям.

6.4. В целях получения объективной информации о социально-политической ситуации в районе, осуществлять организацию социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в районе, социального самочувствия жителей района и их отношения к деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти Хабаровского края.

В процессе решения задачи развития инфраструктуры, финансовой, информационной, консультационной и образовательной поддержки институтов гражданского общества предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

6.5. Обеспечение эффективной работы телерадиовещания и перевод на цифровые технологии, и кабельное вещание.

В рамках данного направления предусматривается проведение модернизации инфраструктуры телевещания, путем проведения информационно-разъяснительной кампании о преимуществах цифрового и кабельного телевещания, а также осуществление постоянного мониторинга работы районной телекомпании.

6.6. Обеспечение функционирования и устойчивого развития печатных СМИ.

6.6.1. Оказание поддержки редакциям муниципальных СМИ, в том числе посредством предоставления субсидий для освещения социально значимых событий и проектов муниципального и краевого масштабов.

6.6.2. Содействие развитию интернет-изданий.

Сеть "Интернет" является основным конкурентом печатных изданий. За последние годы существенно снизились тиражи еженедельных газет. В связи с этим печатным изданиям важно выстраивать сотрудничество с онлайн-ресурсами для того, чтобы увеличить свое присутствие в сети "Интернет".

Кроме того, несмотря на большую популярность информационных Интернет-ресурсов, у значительной части населения (особенно это касается старшего поколения) интернет-издания не пользуются популярностью.

В рамках данного основного мероприятия планируется организация разъяснительной работы о преимуществах создания интернет-версий печатных СМИ и популяризация электронных СМИ среди населения.

6.7. Обеспечение информирования граждан через средства массовой информации о деятельности органов местного самоуправления района, социально значимых и общественно-политических событиях и мероприятиях, проводимых на территории района.

Одной из задач политики органов местного самоуправления района является обеспечение права населения на получение информации о различных аспектах функционирования этих органов и жизни населения района. Осуществление данного права требует муниципальной поддержки развития СМИ.

В рамках данного основного мероприятия планируется:

6.7.1. Муниципальная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере производства и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения на основе договоров на предоставление субсидий.

6.7.2. Опубликование в официальных периодических изданиях нормативных правовых актов органов местного самоуправления в целях своевременного их вступления в силу и доведения до сведения жителей района.

6.7.3. Содействие распространению печатных СМИ в поселениях района в целях увеличения доступности печатных периодических изданий и своевременности информирования населения об общественных и социально значимых событиях.

6.7.4. Организация и осуществление информирования граждан через средства массовой информации о деятельности органов местного самоуправления района, социально значимых и общественно-политических событиях и мероприятиях, проводимых на территории района.

6.7.5. Мониторинг и анализ информационных материалов, размещенных в периодических печатных изданиях, теле- и радиоканалах, сети "Интернет".

6.8. Изготовление и размещение социальной наружной рекламы, полиграфической, памятной продукции, направленной на патриотическое воспитание граждан, создание благоприятного имиджа Хабаровского края и района, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественной деятельности.

В рамках реализации данного основного мероприятия необходимо:

6.8.1. Проведение конкурса на производство наружной рекламы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.8.2. Заключение и контроль исполнения государственных контрактов на изготовление и размещение социальной наружной рекламы, полиграфической и памятной продукции.

6.9. Содействие повышению профессионализма специалистов медиа индустрии.

Повышение качества подготовки специалистов для медиаиндустрии, приведение системы обучения и повышения квалификации кадров в соответствие с реальными потребностями в настоящее время возможно только с участием работодателей в данном процессе. В целях обеспечения системного подхода к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере СМИ будут осуществляться:

6.9.1. В целях содействия кадровому обеспечению и повышению квалификации специалистов медиаиндустрии, осуществлять мониторинг и прогнозирование потребности в специалистах с учетом направленности работы (телевидение, радио, периодические издания, интернет-издания).

6.9.2. Участие в учебно-методических семинарах, конференциях, тренингах и мастер-классах для специалистов, занятых в сфере СМИ.

6.9.3. Участие журналистов в конкурсах и фестивалях, выставках, акциях, которые будут способствовать обмену опытом и профессиональному росту.

6.10. Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Амурском муниципальном районе" на 2021 - 2030 годы" (далее также - Подпрограмма).

6.10.1. Цель Подпрограммы - содействие укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию жителей в районе путем снижения уровня этнической ксенофобии и формирования культуры межнационального общения.

6.10.2. Задачи Подпрограммы:

6.10.2.1. Обеспечение межэтнической толерантности в информационной сфере.

6.10.2.2. Обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в реализации мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в районе.

6.10.2.3. Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов межэтнического согласия, российского патриотизма.

6.10.2.4. Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации; обеспечение сохранение и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации, формирование культуры межнационального общения, формирование активной гражданской позиции молодежи, воспитание ее в духе патриотизма, уважительного отношения к представителям иных этнических групп и конфессий.

6.10.3. Краткая характеристика мероприятий Подпрограммы.

6.10.3.1. Сопровождение Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

6.10.3.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной толерантности, укрепление традиционных духовных ценностей, а также укрепление общероссийского гражданского единства.

6.10.3.3. Содействие обеспечению межэтнической толерантности в информационной сфере.

6.10.3.4. Оказание консультационной и информационной поддержки органам местного самоуправления, реализующим мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, укрепление единства российской нации и этнокультурное многообразие народов в районе.

Перечень основных мероприятий Программы и Подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, участников, сроков и непосредственных результатов их реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

7. Основные меры правового регулирования

В рамках Программы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов развития коммуникативной доступности в районе, а именно предполагается разработка нормативных правовых актов, регулирующих порядок: предоставления субсидий из бюджета района для содействия функционированию СОНКО; предоставления субсидий из районного бюджета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших субсидии для возмещения затрат по производству, публикации и распространению информационно-публицистических материалов целевого назначения.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель и соисполнители Программы обеспечивают разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.

8. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы из средств бюджета Амурского муниципального района составляет 81510,3 рубля.

Объем финансирования по годам реализации Программы представлен в таблице 1.

Таблица 1

Объем финансирования мероприятий Программы

Источники финансирования		Расходы (тыс. рублей)
Бюджет Амурского муниципального района	всего	81510,3
	Оценка расходов по годам
	2021 год	7430,3
	2022 год	7720,0
	2023 год	8120,0
	2024 год	8170,0
	2025 год	8220,0
	2026 год	8270,0
	2027 год	8320,0
	2028 год	8370,0
	2029 год	8420,0
	2030 год	8470,0

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств бюджета Амурского муниципального района по годам реализации Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

Риски реализации мероприятий Программы, Подпрограммы отражены в таблице 2.

Таблица 2

Анализ рисков реализации Программы, и описание мер управления рисками реализации Программы

Виды рисков	Вероятность	Степень влияния	Меры управления рисками
Субъективные факторы
Риски, связанные с рассогласованностью позиций соисполнителей	низкая	высокая	регулярное проведение ответственным исполнителем координационных совещаний с соисполнителями ежеквартальная отчетность соисполнителей
Недостаточная компетентность кадрового состава органов местного самоуправления и СОНКО, препятствующая эффективному функционированию институтов гражданского общества	низкая	высокая	регулярное проведение мероприятий, направленных на повышение профессионализма кадров, занятых в указанных сферах деятельности
Объективные факторы
Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан и бизнес-сообщества к целесообразности реализаций мероприятий Программы	средняя	высокая	повышение открытости за счет постоянного информирования граждан и предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов передачи информации пропаганда успешных проектов и начинаний
Снижение платежеспособного спроса населения на печатную продукцию	низкая	средняя	повышение качества информационного продукта, полиграфического исполнения расширение целевой аудитории
Изменения федерального законодательства в сфере деятельности органов местного самоуправления, СОНКО, СМИ	средняя	высокая	оперативное реагирование на изменения и внесение соответствующих корректировок в Программу
Риск недостаточной гибкости и адаптируемости Программы к внешним факторам, организационным изменениям органов местного самоуправления района	низкая	средняя	проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы перераспределение средств внутри Программы с утверждением изменений
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения	средняя	высокая	оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу
Информационные риски, связанные с организацией информационного взаимодействия между структурными подразделениями администрации района	низкая	низкая	принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы
Сбои в работе теле оборудования, обусловленные объективными факторами	высокая	высокая	постоянный контроль за работой оборудования и качеством его эксплуатации

9.1. Управление рисками реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов местного самоуправления района, задействованных в реализации Программы.

9.2. В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов Программы, ответственным исполнителем предусмотрен ряд мероприятий в процессе реализации:

9.2.1. Мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей и индикаторов Программы.

9.2.2. Принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения.

9.2.3. Оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

9.3. Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем соответственно Программы, в процессе мониторинга реализации Программы и оценки их эффективности и результативности.

10. Методика оценки эффективности Программы

10.1 Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Амурского муниципального района от 27.06.2014 N 658 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (подпрограмм) Амурского муниципального района" по следующим направлениям:

10.1.1. Оценка степени достижения поставленных целей, уровня выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы в целом.

10.1.2. Подведение итогов выполнения плана мероприятий Программы в целом и результатов, достигнутых по каждому мероприятию.

10.1.3. Оценка полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на Программу.

10.1.4. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом.

Оценка осуществляется ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

11. Механизм реализации Программы

11.1. Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы - отделом местного самоуправления и муниципальной службы администрации района.

11.2. Программа реализуется в соответствии с действующим законодательством. Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы утверждается решением Собрания депутатов Амурского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

11.3. В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель осуществляет координацию деятельности всех соисполнителей Программы.

11.3.1. Ответственный исполнитель:

11.3.1.1. Организует реализацию Программы.

11.3.1.2. Несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации.

11.3.1.3. В срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, отчет об исполнении Программы предоставляется в отдел экономического развития администрации района.

11.3.2. Соисполнители Программы:

11.3.2.1. Вносят предложения о внесении изменений в Программу.

11.3.2.2. Представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые:

- для проведения мониторинга - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- для подготовки годового отчета - в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом.

11.3.3. Ответственные исполнители Подпрограммы:

11.3.3.1. Вносят предложения о внесении изменений в Подпрограмму.

11.3.3.2. Представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые:

- для проведения мониторинга - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- для подготовки годового отчета - в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом.

11.4. Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы, подпрограммы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам комплексной оценки эффективности реализации Программы, подпрограммы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.

Внесение изменений в Программу, в Подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы, Подпрограммы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте органов местного самоуправления Амурского муниципального района в сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, Подпрограммы степени выполнения мероприятий Программы, Подпрограммы.

12. Подпрограмма
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Амурском муниципальном районе"

Паспорт подпрограммы

1.	Наименование Подпрограммы	"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Амурском муниципальном районе" на 2021 - 2030 гг. (далее - Подпрограмма)
2.	Ответственный исполнитель Подпрограммы	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района
3.	Соисполнители, участники Подпрограммы	отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района отдел молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района управление образования администрации Амурского муниципального района МУП "Редакция газеты "Амурская заря" МАУ "Дом Молодежи" администрации поселений Амурского муниципального района
4.	Цель Подпрограммы	содействие укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию жителей в районе путем снижения уровня этнической ксенофобии и формирования культуры межнационального общения
5.	Задачи Подпрограммы	- обеспечение межэтнической толерантности в информационной сфере - обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления района в реализации мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в районе - обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов межэтнического согласия, российского патриотизма - распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации; обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации, формирование культуры межнационального общения, формирование активной гражданской позиции молодежи, воспитание ее в духе патриотизма, уважительного отношения к представителям иных этнических групп и конфессий
6.	Основные мероприятия Подпрограммы	- сопровождение Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций - организация и проведение мероприятий, направленных на развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной толерантности, укрепление традиционных духовных ценностей, а также укрепление общероссийского гражданского единства - содействие обеспечению межэтнической толерантности в информационной сфере - оказание консультационной и информационной поддержки органам местного самоуправления, реализующим мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, укрепление единства российской нации и этнокультурное многообразие народов в районе
7.	Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы	- количество муниципальных образований района, реализующих мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в районе, в общем количестве муниципальных образований района - численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в районе и поддержку языкового многообразия
8.	Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2021 - 2030 годов
9.	Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Амурского муниципального района	- источник финансирования: бюджет Амурского муниципального района - объемы финансирования подлежат уточнению ежегодно при формировании бюджета Амурского муниципального района на соответствующий год - общий объем средств, предназначенных для реализации Программы составит 1500_тыс. рубля, в том числе по годам: в 2021 году - 150 тыс. рубля в 2022 году - 150 тыс. рубля в 2023 году - 150 тыс. рубля в 2024 году - 150 тыс. рубля в 2025 году - 150 тыс. рубля в 2026 году - 150 тыс. рубля в 2027 году - 150 тыс. рубля в 2028 году - 150 тыс. рубля в 2029 году - 150 тыс. рубля в 2030 году - 150 тыс. рубля - в ходе исполнения Подпрограммы объем финансовых средств может изменяться с учетом реальных возможностей районного бюджета
10.	Конечные результаты реализации Подпрограммы	- количество муниципальных образований района, реализующих мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в районе, в общем количестве муниципальных образований района составит 5 единиц - численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в районе и поддержку языкового многообразия составит 4,0 тыс. человек

12.1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы межнациональных отношений и этнокультурного развития

Российская Федерация является многонациональным государством, что отражено в Конституции Российской Федерации. На территории России проживает 193 народа, в число которых входят не только представители коренных и малочисленных народов. Этнокультурный и религиозный факторы являются для многонациональной и поликонфессиональной России в первую очередь факторами национальной безопасности, что отражено в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 (далее - Стратегия государственной национальной политики), в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683.

Хабаровский край - один из крупнейших многонациональных и поликонфессиональных субъектов Российской Федерации. Отличительной особенностью этнической структуры края является размещение на его территории 23,1 тыс. представителей коренных малочисленных народов (1,7%), для восьми из которых (ульчи, нанайцы, эвенки, удэгейцы, нивхи, негидальцы, орочи, эвены) Хабаровский край является исторической родиной.

Многонациональность региона никогда не являлась причиной напряженности в межэтнических отношениях. Исторически сложилось так, что в процессе совместного проживания и взаимодействия различных этнических общностей на территории Хабаровского края между народами складывались традиции взаимопонимания, веротерпимости и уважения. Большинство из народов на протяжении многих лет осваивали огромные территории Приамурья, внося посильный вклад в социально-экономическое, культурное и политическое развитие.

В настоящее время актуальные потребности в социально-экономическом развитии Российской Федерации внесли серьезные коррективы в уклад жизни регионов. Потребности социально-экономического развития Дальневосточного региона обусловили процессы этнической миграции, прежде всего из среднеазиатских государств - бывших советских республик.

Вследствие этого значительно увеличилось этнокультурное и конфессиональное разнообразие населения в Хабаровском крае.

Противоречивое влияние миграций связано с тем, что вместе с позитивными эффектами происходит рост численности незаконных мигрантов. При взаимодействии принимающего сообщества и этнических мигрантов явным становится рост тревожности общественного сознания, распространяется этническая мигрантофобия, происходит формирование социальной напряженности, которая приобретает устойчивый характер и ведет к конфликтам.

В таких условиях чрезвычайно актуальной становится проблема предупреждения проявлений межнациональных конфликтов в среде студенческой молодежи, у которой отсутствует личный позитивный опыт жизни в атмосфере интернациональной солидарности и дружбы народов, сложившейся в советский период.

В феврале 2014 г. было проведено социологическое исследование среди студентов ведущих вузов Хабаровского края. Опрос показал, что 55 процентов респондентов придерживаются принципов толерантности, гуманизма, справедливости в решении этнонациональных проблем в России. Вместе с тем, 15 процентов демонстрируют приверженность националистическим идеям. Наконец 20 процентов респондентов заявляют о своем безразличии к проблеме решения этнонациональных проблем*(5).

По результатам социологического исследования, проведенного среди жителей края в ноябре 2014 г*(6)., незначительная доля респондентов, так или иначе, сталкивалась с различными проявлениями межнациональных конфликтов в сфере межнациональных отношений. Эти проявления не являются предметом личного опыта большинства жителей края: доля респондентов, лично столкнувшихся с националистическими настроениями, незначительна - 6,8 процента. По мнению респондентов, упомянутые проблемы и конфликтные ситуации связаны с миграцией. Большинство жителей края на первое место ставят "вызывающее поведение мигрантов" - 34,9 процента. В целом, краевое сообщество толерантно относится к любой национальности. В ходе опроса каждый из участников на прямой вопрос отмечал, что "плохих национальностей не бывает", а "есть разные люди". Но все же производилось устойчивое деление на "конфликтные" и "неконфликтные" национальные группы, группы, которым можно "доверять" и "не доверять".

В общественном сознании доминируют, а зачастую усиливаются многочисленные стереотипные негативные представления о взаимоотношениях представителей различных народов, проживающих в крае. Это приводит к разобщенности людей разных национальностей, которые, являясь гражданами одного государства, не предполагают, в чем заключается их единство, не видят для себя общих целей и задач, социокультурных ориентиров.

Перечисленные проблемы служат факторами, осложняющими общественно-политическую обстановку как в крае, так и в районе, оказывающими препятствие для его динамичного социально-экономического развития.

На 01.01.2017 в районе проживает 60 429 человек. В этом числе 87% составляют русские. В районе численность коренные малочисленные народы Севера составляет 3248 человек, из 10 поселений - 4 являются местом компактного проживания коренных народов (с. Ачан, с. Вознесенское, с. Джуен, с. Омми). На территории района проживают украинцы (около 5%), белорусы, татары и незначительное количество представителей других национальностей, общее число которых в структуре населения составляет около 8%.

За последние три года в районе наблюдается тенденция значительного оттока населения (до 500 человек ежегодно) и его естественной убыли (до 200 человек ежегодно). Основными причинами этого являются: тяжелые природно-климатические условия; удорожание жизни в связи с отдаленностью от регионального и районного центра, неразвитость межселенческих автотранспортных схем; высокие коммунальные и транспортные тарифы.

Ситуация в сфере межнациональных отношений оценивается, в основном, как благополучная и отличается стабильностью, за исключением отдельных редких конфликтов на бытовой почве. Положение коренных малочисленных народов осложнено неприспособленностью их традиционного образа жизни к современным экономическим условиям. Низкая конкурентоспособность хозяйственной деятельности обусловлена малыми объемами производства, высокими транспортными издержками, отсутствием современных предприятий и технологий по комплексной переработке сырья и биологических ресурсов. Сложная проблема - нехватка специалистов во всех отраслях и областях жизни. При этом заслуживают внимания и анализа учащающиеся претензии в адрес органов местного самоуправления по поводу того, что старожильческое население не наделено отдельными льготами, предусмотренными для коренных малочисленных народов Севера. Имеют место недоброжелательные нетерпимые высказывания в связи с увеличением вынужденной миграции коренного населения из мест их компактного проживания в районный центр.

Религиозная ситуация отличается стабильностью. В основном, верующие проповедуют православие. В районе работает православная церковь прихода Преподобного Серафима Саровского. В Эльбанском городском поселении ведется строительство храма святого великомученика Георгия Победоносца епархии Русской православной Церкви. Фундамент храма был заложен в 2006 году. Финансирование осуществляется за счет пожертвований частных лиц и организаций.

Случаев экстремизма, терроризма не зарегистрировано на протяжении всего послевоенного времени. Правоохранительными органами района не отмечено фактов разжигания национальной и религиозной розни.

В целях гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов в крае органами местного самоуправления муниципальных образований района осуществляется поддержка СОНКО в решении вопросов этнокультурного развития народов и гармонизации межэтнических отношений, социальной и культурной адаптации мигрантов На постоянной основе национальным общественным объединениям, религиозным организациям оказывается организационная и методическая поддержка в проведении национальных, религиозных праздников и мероприятий.

Одним из примеров взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований района и институтов гражданского общества является деятельность общественной организации малочисленных народов Севера Амурского района, родовых, территориально-соседских общин коренных малочисленных народов Севера, которые имеют статус социально-ориентированных некоммерческих организаций (далее - организации малочисленных народов). Для координации работы ежегодно составляется план совместных мероприятий в рамках, которого проводятся семинары, круглые столы, конференции, съезды, молодежные форумы, фестивали коренных народов.

По предложению общественной организации малочисленных народов Севера Амурского района по установке в поселениях района в местах компактного проживания коренных народов уличных игровых, спортивных площадок, приобретения в детские сады новой мебели, интерактивного, игрового оборудования администрацией района ежегодно оказывается содействие в подписании соглашений между ОАО "Полиметалл", компанией "Роснефть" и организацией малочисленных народов Севера Амурского района. В школах при поддержке промышленных компаний открываются этнографические музеи, комнаты для адаптации детей сирот.

Ежегодно при поддержке администрации района проходят молодежные форумы коренных народов, соревнования по национальным видам спорта и Северному многоборью, проводятся семинары-практикумы по родному нанайскому языку.

Данная особенность определяет приоритетные направления мероприятий Подпрограммы, реализация которых будет направлена на создание условий для укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов, проживающих на территории района.

В рамках реализации Подпрограммы планируется организация мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, что позволит:

- выявить конфликтные ситуации (наличие скрытых противоречий и социальной напряженности);

- организовать совместную деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований района и институтов гражданского общества по вопросам предупреждения межэтнической и межконфессиональной напряженности;

- расширить источники получения информации о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений.

Также в рамках реализации Подпрограммы будут решаться следующие задачи:

- утверждение в сознании населения Амурского муниципального района общероссийской идентичности, общероссийских традиций и ценностей;

- формирование культуры межнациональных и межконфессиональных отношений;

- участие специалистов, занимающихся проблемами регулирования межнациональных и этноконфессиональных отношений в подготовке и переподготовке кадров, формировании у них навыков воздействия на этнополитические процессы, обучение их современным методикам профилактики возникновения межэтнической напряженности.

Вопросы гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов в районе требуют координации совместных усилий органов местного самоуправления муниципальных образований района и институтов гражданского общества. В этой связи повышенное внимание уделяется подаче информации в СМИ. Содействие обеспечению межэтнической толерантности в информационной сфере, в том числе в форме участия в региональном этапе конкурса среди СМИ и журналистов края "СМИ за мир". Целью мероприятия является вовлечение в позитивное освещение межнациональной тематики местных СМИ. Это позволит призвать окружающих к терпимости, лояльности к представителям иных наций и народностей, мирному урегулированию межнациональных отношений.

Для эффективной реализации вышеуказанных мероприятий необходим целенаправленный системный комплексный подход, что требует применения программно-целевого метода. Это позволит перейти от ситуативной и бессистемной поддержки отдельных мероприятий к целевому финансированию проектов в сфере государственной национальной политики.

12.2. Цели и задачи Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

- Федеральным законом от 22.10.2013 N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 N 2648-р;

- государственной программой Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532;

- постановлением Правительство Хабаровского края от 29.12.2012 N 482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг.

Целью Подпрограммы на период до 2030 года является содействие укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию жителей в районе путем снижения уровня этнической ксенофобии и формирования культуры межнационального общения.

Целью этнокультурного развития народов в районе является укрепление межкультурного взаимодействия в сфере межэтнических отношений. Достижение данной цели предполагает формирование этнокультурной идентичности в гармоничном сочетании с общероссийской гражданской идентичностью. Решение данной задачи неразрывно связано с межкультурной коммуникацией в сфере межэтнических отношений. Межкультурная коммуникация сопровождается целенаправленной деятельностью по формированию этнических ценностей и традиций в неразрывной связи с укреплением российского национального единства народов в районе.

Взаимодействие этнических культур становится залогом укрепления единства российской нации и гармонизации межэтнических отношений.

Укрепление единства российской нации создаст условия для:

- формирования общероссийской гражданской идентичности;

- развития этнокультурного потенциала народов в районе, являющегося составляющим элементом единого российского народа;

- развития общероссийского гражданского сознания посредством интеграции культур народов в районе.

Для достижения поставленной цели в Подпрограмме предусмотрены следующие задачи:

- обеспечение межэтнической толерантности в информационной сфере;

- обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в реализации мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в районе;

- обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов межэтнического согласия, российского патриотизма;

- распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации; обеспечение сохранение и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации, формирование культуры межнационального общения, формирование активной гражданской позиции молодежи, воспитание ее в духе патриотизма, уважительного отношения к представителям иных этнических групп и конфессий.

Действенным инструментом решения вышеуказанных проблем, который поспособствует достижению цели укрепления единства российской нации, повышению эффективности государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики, должна стать Подпрограмма и применяемый в ней программно-целевой метод.

Цель и задачи Подпрограммы соответствуют приоритетным направлениям развития социально-экономической сферы района

12.3. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы в области укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов в районе к 2030 году должны стать:

- количество муниципальных образований района, реализующих мероприятия, направленных на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в районе, в общем количестве муниципальных образований района составит пять единиц;

- численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в районе и поддержку языкового многообразия составит 4,0 тыс. человек.

12.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы предполагается в один этап в течение 2021 - 2030 годов.

12.5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы будут использованы следующие показатели (индикаторы):

- количество муниципальных образований района, реализующих мероприятия, направленных на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в районе, в общем количестве муниципальных образований района;

- численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в районе и поддержку языкового многообразия.

Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

12.6. Краткое описание основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать основной комплекс взаимосвязанных мероприятий:

12.6.1. Организация мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций. Данное мероприятие направлено на организацию совместной деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований района и общественных организаций по систематическому сбору и анализу информации о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в районе, прогнозированию возможных рисков и подготовке предложений по решению возникающих проблем в сфере реализации государственной национальной политики.

12.6.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной толерантности, укрепление традиционных духовных ценностей, а также укрепление общероссийского гражданского единства. Реализация мероприятий способствует увеличению числа представителей национальных общественных объединений района, участвующих в мероприятиях по реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

12.6.3. Содействие обеспечению межэтнической толерантности в информационной сфере. Мероприятие предполагает вовлечение в позитивное освещение межнациональной тематики районных средств массовой информации.

12.6.4. Оказание консультационной и информационной поддержки органам местного самоуправления, реализующим мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, укрепление единства российской нации и этнокультурное многообразие народов в районе. Данный комплекс мероприятий будет способствовать увеличению количества муниципальных образований района, в которых реализуются планы мероприятий, направленные на укрепление единства российской нации и гармонизацию межнациональных отношений.

12.7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы из средств бюджета Амурского муниципального района составляет 1500,0 тыс. рублей.

Объем финансирования по годам реализации Подпрограммы представлен в таблице 3.

Таблица 3

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы

Источники финансирования		Расходы (тыс. рублей)
Бюджет Амурского муниципального района	всего	1500,00
	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
	2021 год	150,00
	2022 год	150,00
	2023 год	150,00
	2024 год	150,00
	2025 год	150,00
	2026 год	150,00
	2027 год	150,00
	2028 год	150,00
	2029 год	150,00
	2030 год	150,00

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Амурского муниципального района приведено в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ежегодный объем финансирования мероприятий Подпрограммы подлежит уточнению и приведению в соответствие с бюджетным законодательством края.

12.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

Риски реализации мероприятий Подпрограммы отражены в таблице 4.

Таблица 4

Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

Виды рисков	Вероятность	Степень влияния	Меры управления рисками
Субъективные факторы
Нарушение сроков реализации мероприятий Подпрограммы	низкая	высокая	детальное планирование хода реализации Подпрограммы оперативный мониторинг выполнения мероприятий Подпрограммы своевременная актуализация ежегодных планов реализации Подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий
Объективные факторы
Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан к целесообразности реализаций мероприятий Подпрограммы	средняя	высокая	повышение открытости за счет постоянного информирования об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов передачи информации
Изменения федерального законодательства в сфере деятельности некоммерческих организаций, органов местного самоуправления	низкая	высокая	оперативное реагирование на изменения и внесение соответствующих корректировок в Подпрограмму
Риск недостаточной гибкости и адаптируемости Подпрограммы к внешним факторам, организационным изменениям органов местного самоуправления района	низкая	средняя	проведение мониторинга выполнения Подпрограммы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Подпрограммы перераспределение средств внутри Подпрограммы с утверждением изменений
Информационные риски, связанные с организацией информационного взаимодействия между структурными подразделениями администрации района	низкая	низкая	принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Подпрограммы

Управление рисками реализации Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы в соответствии с их полномочиями.

В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов Подпрограммы ответственным исполнителем предусмотрен ряд мероприятий:

- мониторинг реализации перечня основных мероприятий Подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей (индикаторов);

- своевременный анализ и корректировка перечня основных мероприятий Подпрограммы на основе объективных данных;

- оперативное реагирование и внесение в Подпрограмму изменений, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение показателей (индикаторов).

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе мониторинга реализации Подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.

________________

*(1) Ксенофобия - психологический феномен, в основе которого лежит страх или ненависть к кому-либо или чему-либо чужому (см. БРЭ. Т.16. М., 2010.)

*(2) Этноцентризм - склонность человека оценивать все жизненные явления сквозь призму ценностей своей этнической группы, рассматриваемой в качестве эталона (Большой энциклопедический словарь / гл. ред. А.М. Прохоров. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.; СПб., 2000.).

*(3) Национализм - идеология и политика в национальном вопросе, основа которых - трактовка нации как высшей ценности и формы общности (Большой энциклопедический словарь / гл. ред. А.М. Прохоров. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.; СПб., 2000.).

*(4) СМИ Хабаровска ТОП-10. Рейтинг медиаресурсов Хабаровского края Индекс Цитируемости ИЦ Медиалогия.

*(5) АНО "Аналитический центр по рациональному разрешению социальных проблем "АБВГД".

*(6) ООО "Социс" "Динамика межэтнических и межконфессиональных отношений в Хабаровском крае", ноябрь 2014 г.

Приложение N 1
к муниципальной Программе "Содействие
развитию институтов и инициатив гражданского
общества, и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Амурском муниципальном районе"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной Программы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества, и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Амурском муниципальном районе"

N п/п	Наименование показателя (индикатора) основного мероприятия, подпрограммы, мероприятий	Единица измерения	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1.	Прирост количества граждан, охваченных социально значимыми проектами*(1)	человек	10000	10000	10000	10000	12000	10000	10000	10000	10000	12000
2.	Прирост количества работников и добровольцев (волонтеров) СОНКО, принимающих участие в социально значимых проектах (большое количество привлеченных добровольцев в 2025, 2030 годах связано с празднованием 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и 85-й годовщины со дня окончания Второй мировой войны 1939 - 1945 годов)*(2)	человек	100	100	100	100	300	300	300	300	300	300
3.	Количество решений органов местного самоуправления муниципальных образований, принятых по инициативе групп граждан*(3)	единиц	3	3	3	4	4	4	4	4	4	4
4.	Доля населения района, охваченного местным районным телевещанием*(4)	процентов	70	70	75	75	75	75	75	75	75	75
5.	Процент охвата населения периодическими изданиями*(5)	процентов	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10
6.	Годовой тираж периодических изданий, выпускаемых в районе*(6)	тыс. экз.	405	405	405	405	405	405	405	405	405	405
7. Обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО
7.1	Количество СОНКО, получивших поддержку района	единиц	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6
7.2.	Количество средств, привлеченных СОНКО на реализацию социально значимых проектов (за исключением субсидий из районного бюджета)*(7)	тыс. руб.	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
7.3.	Количество публикаций о деятельности СОНКО на Интернет - портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района в СМИ*(8)	единиц	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30
8. Развитие благотворительного и волонтерского движения социальной направленности
8.1.	Количество мероприятий, акций, проектов, реализуемых СОНКО*(9)	единиц	15	15	15	15	15	15	15	15	15	15
8.2.	Количество добровольцев (волонтеров), участвующих в реализации социально значимых проектов*(9)	человек	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200
9. Повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления
9.1.	Количество обращений с инициативами жителей (и/или организаций) в органы местного самоуправления муниципального образования*(10)	единиц	3	3	3	4	4	4	4	4	4	4
10. Проведение социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в районе, социального самочувствия жителей района и их отношения к деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти края
10.1.	Количество социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в районе, социального самочувствия жителей района и их отношения к деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти края*(11)	единиц	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
11. Обеспечение эффективной работы телерадиовещания и перевод на цифровые технологии и кабельное вещание
11.1.	Охват населения вещанием местного телеканала*(12)	процентов	70	70	75	75	75	75	75	75	75	75
12. Обеспечение функционирования и устойчивого развития печатных СМИ и интернет-изданий
12.1.	Общий разовый тираж муниципальных печатных *(11)	экземпляров	7500	7500	7500	7500	7500	7500	7500	7500	7500	7500
12.2.	Доля печатных СМИ, имеющих собственные сайты*(13)	процентов	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
13. Обеспечение информирования граждан через СМИ о деятельности органов местного самоуправления района, социально-значимых и общественно-политических событий, и мероприятиях, проводимых в районе
13.1.	Количество публикаций в год на социально значимые темы*(11)	единиц	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
13.2.	Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших субсидии для возмещения затрат по производству, публикации и распространению информационно-публицистических материалов целевого назначения*(14)	единиц	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
14. Изготовление и размещение социальной наружной рекламы, полиграфической, памятной продукции, направленной на патриотическое воспитание граждан, создание благоприятного имиджа Амурского муниципального района и Хабаровского края, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественной деятельности
14.1.	Количество изготовленных и размещенных информационных материалов в виде социальной наружной рекламы (баннеры, другое)*(15)	штук	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
15. Содействие повышению профессионализма специалистов медиа индустрии
15.1.	Количество работников медиа, повысивших квалификацию*(11)	человек	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
15.2.	Количество проведенных мероприятий, способствующих повышению профессионализма журналистов и кадровой обеспеченности СМИ*(11)	единиц	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
16. Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Амурском муниципальном районе" на 2017 - 2020 годы"
16.1.	Количество муниципальных образований района, реализующих мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в районе, в общем количестве муниципальных образований района*(15)	органов местного самоуправления	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5
16.2.	Численность участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в районе и поддержку языкового многообразия*(16)	Человек (ежегодно)	4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000

_____________________

*(1) Показатель рассчитывается отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно _как K_{i -} Ki-1, _где _Ki, Ki-1 - количество граждан, охваченных социально значимыми проектами в i-м и (i-1) годах соответственно, на основе данных, полученных от СОНКО соисполнителями программы, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.

*(2) Показатель рассчитывается отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно _как N_{i -} Ni-1, _где _Ni, Ni-1 - количество работников и добровольцев (волонтеров) в i-м и (i-1) годах соответственно, на основе данных, полученных от СОНКО соисполнителями программы, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.

*(3) Показатель определяется отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно на основе данных, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований района, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.

*(4) Показатель рассчитывается МАУ "Дом молодежи" самостоятельно как NDTV / Nнасел x 100, где NDTV - количество населения, охваченного региональным телерадиовещанием, Nнасел - общая численность населения Амурского района, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.

*(5) Показатель рассчитывается отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно как Nпериод / Nнасел x 100, где Nпериод - количество населения, охваченного периодическими изданиями, Nнасел - общая численность населения Амурского района на основе данных, полученных от печатных СМИ района, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.

*(6) Показатель определяется отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно на основе данных, полученных от печатных СМИ района, с периодичностью раз в год путем арифметического подсчета.

*(7) Показатель определяется отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно на основе данных, полученных от СОНКО, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета

*(8) Показатель определяется отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно на основе данных, полученных от СМИ района, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета

*(9) Показатель определяется отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно на основе данных, полученных от соисполнителей программы, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.

*(10) Показатель определяется отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно на основе данных, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований района, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.

*(11) Показатель определяется отделом местного самоуправления и муниципальной службы на основе данных, полученных от СМИ Амурского района, от соисполнителей программы с периодичностью раз в квартал.

*(12) Показатель рассчитывается МАУ "Дом молодежи" самостоятельно как NDTV / Nнасел x 100, где NDTV - количество населения, охваченного региональным телерадиовещанием, Nнасел - общая численность населения Амурского района, с периодичностью раз в квартал путем арифметического подсчета.

*(13) Показатель рассчитывается отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно как Qwww / Q x 100, где Qwww - количество действующих печатных СМИ, имеющих собственный сайт, Q - общее количество действующих печатных СМИ Амурского района на основе данных, полученных от печатных СМИ района, с периодичностью раз в квартал

*(14) Показатель определяется отделом местного самоуправления и муниципальной службы самостоятельно с периодичностью раз в квартал

*(15) Показатель определяется отделом местного самоуправления и муниципальной службы путем арифметического подсчета данных, полученных от соисполнителей программы с периодичностью раз в квартал.

*(16) Показатель определяется отделом местного самоуправления и муниципальной службы путем арифметического подсчета данных о количестве участников проведенных мероприятий, полученных от соисполнителей программы с периодичностью раз в квартал.

Приложение N 2
к муниципальной Программе "Содействие
развитию институтов и инициатив гражданского
общества, и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Амурском муниципальном районе"

Перечень
основных мероприятий муниципальной Программы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Амурском муниципальном районе"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Срок реализации (годы)	Исполнители	Непосредственный результат подпрограммы, основного мероприятия, (краткое описание)	Последствия не реализации подпрограммы, основного мероприятия
1. Обеспечение условий эффективного функционирования социально ориентированных некоммерческих организаций
1.1.	Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки СОНКО	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района	формирование нормативно-правовых и организационных условий для оказания финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки СОНКО	несовершенство нормативной правовой базы в области регулирования деятельности СОНКО
1.2.	Оказание муниципальной финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки СОНКО	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района отдел молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района группа по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Амурского муниципального района	активизация деятельности СОНКО (ежегодный прирост количества работников и добровольцев)	снижение активности деятельности СОНКО
1.3.	Координация деятельности органов местного самоуправления и НКО в интересах развития социально направленной деятельности в районе через проведение различных публичных мероприятий, направленных на создание и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления, институтов гражданского общества в развитии принципов общественно-государственного партнерства	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района отдел молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района группа по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Амурского муниципального района	повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и НКО в интересах развития социально ориентированной деятельности в районе	отсутствие эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и НКО в интересах развития социально ориентированной деятельности в районе
1.4.	Повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности специалистов органов местного самоуправления и работников СОНКО посредством участия в краевых обучающих семинарах, в конференциях, форумах, проведения обучающих семинаров	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района отдел молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района группа по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Амурского муниципального района	увеличение численности высококвалифицированных специалистов в администрации района и сотрудников СОНКО	дефицит квалифицированных кадров
1.5.	Мониторинг и оценка деятельности СОНКО, прогноз их дальнейшего развития посредством представления отчета о ходе реализации ими основных мероприятий	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района	оценка эффективности деятельности, определение основных направлений развития СОНКО	отсутствие мер оперативного реагирования на снижение показателей эффективности деятельности
2. Развитие благотворительного и волонтерского движения социальной направленности
2.1.	Поддержка и развитие благотворительной и волонтерской деятельности, в том числе посредством организации и оказания поддержки в проведении социально значимых мероприятий, акций и проектов	2021-2030	отдел молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района	обеспечение развития волонтерского (добровольческого) движения (ежегодное увеличение числа проводимых мероприятий)	отсутствие социально значимых гражданских инициатив
3. Повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления
3.1.	Поддержка инициатив общественных объединений и иных объединений граждан по решению вопросов местного значения	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района администрации поселений Амурского муниципального района	повышение вовлеченности граждан в решение вопросов местного самоуправления (увеличение количества инициативных групп, выступивших с предложениями по вопросам местного самоуправления)	снижение уровня вовлеченности граждан в решение вопросов местного самоуправления, рост социальной напряженности
3.2.	Организация разъяснительной работы по вопросам участия населения в осуществлении местного самоуправления района	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района администрации поселений Амурского муниципального района	повышение информированности граждан по вопросам участия в осуществлении местного самоуправления	снижение уровня осведомленности граждан по вопросам участия в осуществлении местного самоуправления
4. Проведение социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в районе, социального самочувствия жителей района и их отношения к деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти края
4.1.	Проведение социологических исследований по вопросам социально-политической ситуации в Амурском муниципальном районе, социального самочувствия жителей Амурского муниципального района и их отношения к деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти края	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района МАУ "Дом Молодежи" МУП Редакция газеты "Амурская заря"	получение объективной информации о социально-политической ситуации в районе, отношении населения к деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления	отсутствие объективной информации о социально-политической ситуации в крае, отношении населения к деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления и мер оперативного реагирования на ухудшение ситуации в данной сфере
5. Обеспечение эффективной работы телерадиовещания и перевод на цифровые технологии и кабельное вещание
5.1.	Модернизация инфраструктуры телерадиовещания:	2021-2030	МАУ "Дом Молодежи"
5.1.1.	Проведение информационно-разъяснительной кампании о преимуществах цифрового и кабельного телерадиовещания, необходимости перехода на цифровой формат и кабельное вещание	2021-2030	МАУ "Дом Молодежи"	повышение популяризации цифрового и кабельного телерадиовещания	увеличение затрат на обеспечение аналогового телерадиовещания параллельно с цифровым
5.1.2.	Осуществление мониторинга работы районной телекомпании	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района	оценка состояния работы районной телекомпании в целях выработки оперативных управленческих решений	отсутствие постоянного контроля за работой районной телекомпании и мер оперативного реагирования на ухудшение ситуации в сфере телевещания
6. Обеспечение функционирования и устойчивого развития печатных средств массовой информации и интернет-изданий
6.1.	Содействие развитию печатных периодических СМИ	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района	рост информированности населения района о событиях районного и краевого масштаба	снижение информированности населения
6.2.	Содействие развитию интернет-изданий	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района
6.2.1.	Организация разъяснительной работы о преимуществах создания интернет-версий печатных СМИ	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района	повышение информированности населения	снижение конкурентоспособности печатных СМИ
6.2.2.	Популяризация электронных СМИ среди населения	2021-2030	МУП Редакция газеты "Амурская заря"	рост целевой аудитории Интернет-изданий	снижение информированности населения
7. Обеспечение информирования граждан через средства массовой информации о деятельности органов местного самоуправления района, социально значимых и общественно-политических событиях и мероприятиях, проводимых на территории района
7.1.	Муниципальная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере производства и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения на основе договоров на предоставление субсидий	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района	повышение информированности населения по приоритетным направлениям	снижение уровня информированности населения по приоритетным направлениям
7.2.	Опубликование в официальных периодических изданиях нормативных правовых актов органов местного самоуправления в целях своевременного их вступления в силу и доведения до сведения жителей района	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района	своевременное вступление в силу нормативных правовых актов, доведение до населения официальной информации	снижение уровня осведомленности граждан
7.3.	Содействие распространению печатных СМИ в поселениях района в целях увеличения доступности печатных периодических изданий и своевременности информирования населения об общественных и социально значимых событиях	2021-2030	МУП Редакция газеты "Амурская заря" администрации поселений Амурского муниципального района	увеличение доступности печатных периодических изданий и своевременности информирования населения об общественных и социально значимых событиях	снижение уровня информированности граждан, рост социальной напряженности
7.4.	Организация и осуществление информирования граждан через средства массовой информации о деятельности органов местного самоуправления района, социально значимых и общественно-политических событиях и мероприятиях, проводимых на территории района.	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района	повышение информированности населения по приоритетным направлениям через СМИ района, содействие формированию единого информационного пространства, его интеграции в информационное пространство Российской Федерации	снижение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления района, социально значимых и общественно-политических событиях и мероприятиях, проводимых на территории района, эффективности интеграции информационного поля края в единое информационное пространство Российской Федерации
7.5.	Мониторинг и анализ статей, очерков, рубрик и иных публикаций в СМИ в целях оценки количества и содержания социально значимых материалов	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района МАУ "Дом Молодежи" МУП Редакция газеты "Амурская заря"	повышение качества содержания социально значимых материалов, направленных на обеспечение информированности населения по приоритетным направлениям	отсутствие постоянного контроля за деятельностью СМИ и мер оперативного реагирования на ухудшение информированности населения
8.	Изготовление и размещение социальной наружной рекламы, полиграфической, памятной продукции, направленной на патриотическое воспитание граждан, создание благоприятного имиджа края и района, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественной деятельности	2021-2030	отдел молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района	повышение уровня патриотического воспитания граждан, формирование благоприятного имиджа района, увеличение популяризации здорового образа жизни и спорта, активного участия в трудовой, общественно полезной деятельности	рост социальной напряженности
9. Содействие повышению профессионализма специалистов медиаиндустрии
9.1.	Содействие кадровому обеспечению и повышению квалификации работников медиа	2021-2030	МАУ "Дом Молодежи" МУП Редакция газеты "Амурская заря"	увеличение численности высококвалифицированных работников медиа	дефицит квалифицированных специалистов
9.2.	Участие в учебно-методических семинарах, конференциях, тренингах и мастер-классах для специалистов, занятых в сфере СМИ	2021-2030	МАУ "Дом Молодежи" МУП Редакция газеты "Амурская заря"	повышение квалификации специалистов, занятых в сфере СМИ	снижение уровня квалификации специалистов, занятых в сфере СМИ
9.3.	Участие журналистов в конкурсах и фестивалях, выставках, акциях, которые будут способствовать обмену опытом и профессиональному росту	2021-2030	МАУ "Дом Молодежи" МУП Редакция газеты "Амурская заря"	повышение популяризации журналистских профессий, обмен опытом	недостаточная привлекательность журналистских профессий среди населения, отсутствие обмена опытом
10. Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Амурском муниципальном районе" на 2017 - 2020 годы"
10.1.	Сопровождение Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района	организация совместной деятельности органов местного самоуправления по систематическому сбору и анализу информации о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в районе, прогнозированию возможных рисков и подготовке предложений по решению возникающих проблем в сфере реализации государственной национальной политики	отсутствие условий для решения задач, направленных на своевременное выявление конфликтных и предконфликтных ситуаций, рост социальной напряженности в районе, увеличение числа межнациональных и межконфессиональных конфликтов
1.2.	Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной толерантности, укрепление традиционных духовных ценностей	2021-2030	отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района отдел молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района управление образования администрации Амурского муниципального района	увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов в районе и поддержку языкового многообразия	утрата национальной самобытности, традиционных духовных ценностей, ухудшение этнокультурного и социального самочувствия народов в районе
1.3.	Содействие обеспечению межэтнической толерантности в информационной сфере	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района МАУ "Дом Молодежи" МУП "Редакция газеты "Амурская заря"	вовлечение в позитивное освещение межнациональной тематики районных средств массовой информации	увеличение числа публикаций в средствах массовой информации с негативной оценкой мероприятий в сфере межнационального общения жителей района
1.4.	Оказание консультационной и информационной поддержки органам местного самоуправления, реализующим мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, укрепление единства российской нации и этнокультурное многообразие народов в районе	2021-2030	отдел местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района	увеличение количества муниципальных районов края и городских округов, реализующих мероприятия, направленные на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений и этнокультурное многообразие народов в крае	отсутствие понимания значимости вопросов межэтнического взаимодействия, укрепления единства российской нации, гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного многообразия народов в районе

Приложение N 3
к муниципальной Программе "Содействие
развитию институтов и инициатив гражданского
общества, и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Амурском муниципальном районе"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной Программы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Амурском муниципальном районе" за счет средств бюджета Амурского муниципального района

N подпрограммы, основного мероприятия	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы по годам (тыс. рублей)
			2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
		ВСЕГО	7430,30	7720	8120	8170	8220	8270	8320	8370	8420	8470
		администрация Амурского муниципального района: отдел местного самоуправления и муниципальной службы (далее - отдел МС и МС)	7280,3	7570	7980	8030	8080	8130	8180	8230	8280	8330
		администрация Амурского муниципального района: отдел молодежной политики и спорта (далее - отдел МПиС)	60	60	60	60	60	60	60	60	60	60
		отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района (далее - отдел культуры)	90	90	90	90	90	90	90	90	90	90
1. Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Амурском муниципальном районе"
1.1.	Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной толерантности, укрепление традиционных духовных ценностей	отдел культуры	90	90	90	90	90	90	90	90	90	90
		отдел МПиС	60	60	60	60	60	60	60	60	60	60
2. Обеспечение условий эффективного функционирования социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1.	Оказание муниципальной финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки СОНКО	отдел МСиМС	120	120	120	120	120	120	120	120	120	120
3. Организация и осуществление информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления района, а также об общественно-политических, социально-культурных событиях в районе с помощью СМИ
3.1.	Муниципальная поддержка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере производства и публикации информационно-публицистических материалов целевого назначения на основе договоров на предоставление субсидий	отдел МСиМС
	ВСЕГО, в том числе:
3.1.1	Телевидение		5910,30	6200	6600	6650	6700	6750	6800	6850	6900	6950
	Субсидии автономным учреждениям		5910,30	6200	6600	6650	6700	6750	6800	6850	6900	6950
	Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)		5910,30	6200	6600	6650	6700	6750	6800	6850	6900	6950
3.1.2	Периодическая печать		1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250
	Муниципальная поддержка в сфере средств массовой информации		1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250
	Иные бюджетные ассигнования		1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250
	Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам		1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250