Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 ноября 2019 г. "Подготовлен порядок направления отозванных и неиспользованных средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал может быть направлен на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии матери и приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

При этом статьей 12 вышеупомянутого закона установлено, что в случае, если женщина приняла решение направить материнский капитал на формирование своей накопительной пенсии, она может до дня назначения накопительной пенсии отказаться от использования средств (части средств) маткапитала на формирование накопительной пенсии при условии их использования на другие направления.

Также статьей 12 данного закона предусмотрено, что женщины, отозвавшие средства маткапитала от использования их по направлению формирования накопительной пенсии, но не принявшие решение о распоряжении средствами маткапитала, вправе при назначении накопительной пенсии учесть средства маткапитала в составе пенсионных накоплений.

По состоянию на 1 января 2019 года на счетах ПФР находилось 57,7 млн рублей (на 1 января 2018 года - 47,7 млн рублей, на 1 января 2017 года - 33,4 млн рублей) ранее направленных средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии и отозванных заявителем в связи с их использованием по другим направлениям. Ежегодное увеличение указанного остатка свидетельствует о том, что женщины не всегда обращаются за дальнейшим использованием средств материнского капитала.

Эти отозванные из управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов и невостребованные для их использования по другим направлениям средства маткапитала и инвестиционный доход не подлежат индексации, не могут быть ни возвращены в федеральный бюджет, ни использованы в составе средств, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию программы маткапитала.

В этой связи по предписанию Счетной палаты России в целях установления порядка направления отозванных и неиспользованных средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии эффективного использования средств федерального бюджета Минтрудом России подготовлен законопроект "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Законопроектом устанавливается срок (6 месяцев после поступления отозванных средств на счет Пенсионного фонда России) в течение которого владелец государственного сертификата может обратиться с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, либо с заявлением о продлении срока подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала в случае невостребованности отозванных средств по установленным направлениям.

В случае отсутствия такого заявления отозванные и неиспользованные средства маткапитала продолжат формировать накопительную пенсию, а значит по ним будет идти инвестиционный доход, вплоть до очередного распоряжения владельцем государственного сертификата средствами материнского капитала на какие-либо иные направления.