Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 16 февраля 2015 г. N 384
"Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск"
23 мая 2016 г.
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 10.06.2011 года N 950 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями от 26 сентября 2011 года, 29 февраля, 27 июня, 4 октября 2012 года, 22 октября 2014 года), постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 27.02.2012 года N 196 "О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)", администрация ЗАТО Знаменск, -
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск".
2. Ведущему специалисту городского отдела культуры администрации ЗАТО Знаменск О.В. Бията предоставить сведения о муниципальной услуге "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск" в орган, уполномоченный на формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций) - аппарат администрации ЗАТО Знаменск.
3. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск (А.В. Рожков):
1) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";
2) внести сведения о муниципальной услуге "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск" в реестр муниципальных услуг (функций);
3) предоставить сведения о муниципальной услуге "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск" для размещения в региональном реестре государственных услуг (функций) Астраханской области.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации ЗАТО Знаменск от 19.11.2013 года N 1764 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск";
2) постановление администрации ЗАТО Знаменск от 26.05.2014 года N 695 "О внесении изменений в постановление от 19.11.2013 года N 1764 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации ЗАТО Знаменск А.В. Рожкова.
Глава администрации ЗАТО Знаменск |
В.Н. Лих |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
ЗАТО Знаменск
от 16.02.2015 года N 384
Административный регламент
администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск"
23 мая 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск" (далее - административный регламент).
Предметом регулирования административного регламента является порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск" (далее - муниципальная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Административный регламент размещается на официальном сайте ЗАТО Знаменск: http://www.zato-znamensk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и государственной информационной системе Астраханской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), а также на информационных стендах, размещенных в здании (в помещении) администрации ЗАТО Знаменск.
1.2. Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация ЗАТО Знаменск. От имени администрации ЗАТО Знаменск предоставление юридическим лицам и гражданам по их заявлению информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск осуществляет городской отдел культуры администрации ЗАТО Знаменск (далее - отдел культуры).
Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1, д. 13.
Телефон приёмной администрации ЗАТО Знаменск: (85140)23967; факс (85140)20727
Адрес электронной почты: zatoznamensk@list.ru
Адрес официального сайта: http://www.zato-znamensk.ru
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 18.00, перерыв - с 12.00 до 14.00,
выходные - суббота, воскресенье.
Местонахождение и график работы отдела культуры:
Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, проспект 9 Мая, д. 49.
Телефоны: (85140)23861, 23684; факс (85140)23861, 23684
Адрес электронной почты: kulturaznam@mail.ru
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 18.00, перерыв - с 12.00 до 14.00,
выходные - суббота, воскресенье.
Местонахождение и график работы учреждения, осуществляющего библиотечное обслуживание жителей ЗАТО Знаменск - муниципального казенного учреждения культуры муниципального образования "Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области" "Центральная библиотека" (далее - Центральная библиотека):
Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Ленина, д. 39.
Телефоны: (85140)23055, 23597, 24584
Адрес электронной почты: bibznam@mail.ru
График работы: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00,
выходные - суббота, воскресенье.
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Со дня регистрации специалистом аппарата администрации ЗАТО Знаменск письменного обращения заявителя (в том числе поступившего по электронной почте или через региональный портал, единый портал) заявитель имеет право получать информацию об этапах рассмотрения его обращения.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела культуры при личном устном обращении, по контактному телефону, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск и на информационном стенде, расположенном при входе в здание (в помещение) администрации ЗАТО Знаменск.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела культуры при личном обращении, по контактным телефонам: (85140)23861; 23684, по почте, в т.ч. по адресу электронной почты. При подаче заявления через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала мониторинг хода предоставления услуги осуществляется заявителем через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации ЗАТО Знаменск и отдела культуры, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу;
- о справочных телефонах администрации ЗАТО Знаменск и отдела культуры;
- о местонахождении, графике работы, адресе электронной почты, справочных телефонах и услугах Центральной библиотеки;
- об адресе официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", адресе электронной почты администрации ЗАТО Знаменск;
- об адресах регионального портала и единого портала;
- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в настоящем подпункте информации.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей с должностным лицом отдела культуры (при личном обращении в часы приема либо по телефону) по направлениям, предусмотренным пунктом 1.4. административного регламента;
- письменного информирования заявителей (почтой, посредством факсимильной связи, либо по электронной почте, указанной в заявлении);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте ЗАТО Знаменск, на региональном портале, едином портале, а также на информационных стендах, размещенных в здании администрации ЗАТО Знаменск.
При коллективном обращении заявителей в администрацию ЗАТО Знаменск письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением в адрес заявителя, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.
1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица отдела культуры с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела культуры представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо отдела культуры обязано представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо отдела культуры, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, по вопросам предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица отдела культуры, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником отдела культуры. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 10 дней со дня регистрации обращения.
Пункт 1.7 изменен. - Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 23 мая 2016 г. N 566
1.7. На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск, а также должностных лиц, муниципальных служащих;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (Приложение 1 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адреса электронной почты и официального сайта ЗАТО Знаменск, адрес регионального портала и единого портала;
- адреса, номера телефонов и факсов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет для получения муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;
- настоящий административный регламент.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в здании (в помещении) администрации ЗАТО Знаменск.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации ЗАТО Знаменск, предоставляющего муниципальную услугу - отдел культуры.
Ответственными должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, являются:
- специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов;
- должностное лицо отдела культуры.
В предоставлении муниципальной услуги не участвуют иные органы и организации.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления других действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней.
Предоставление информации заявителю в электронной форме осуществляется путем ответа на заявление, направленное заявителем на региональный портал или единый портал, не позднее 10 календарных дней.
Предоставление информации в электронной форме путем издания и размещения информационных материалов на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" осуществляется круглосуточно.
В случае направления в адрес исполнителя муниципальной услуги письменного заявления услуга должна быть предоставлена не позднее 10 календарных дней со дня регистрации письменного заявления.
Если окончание срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
При устном (лично или по телефону) обращении заявителя информация предоставляется устно в течение 15 минут.
Пункт 2.5 изменен. - Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 23 мая 2016 г. N 566
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Закон РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1);
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
- постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц;
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
- Закон Астраханской области от 10.04.2012 N 14/2012-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области";
- Устав муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", утвержденный решением Совета ЗАТО Знаменск от 30.12.2014 N 47 "О принятии Устава муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области";
- постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 10.06.2011 N 950 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
Для предоставления информации заявителю при его личном обращении к должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, от заявителя не требуется предоставления каких-либо документов.
В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в письменной или электронной форме, требуется заявление (форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту).
2.7. Документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций не предусмотрено.
2.8. Порядок подачи заявления:
В случае письменного обращения за предоставлением муниципальной услуги заявление представляется в администрацию ЗАТО Знаменск посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
- лично при посещении администрации ЗАТО Знаменск;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление.
В случае направления заявления в электронной форме через региональный портал либо единый портал заявление должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано простой электронной подписью. Допускается подписание заявления усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя, имеющего право на получение муниципальной услуги, от него требуется доверенность.
При обращении представителя заявителя в электронной форме:
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная руководителем юридического лица, удостоверяется его усиленной квалифицированной электронной подписью.
Форму заявления для предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела культуры, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", региональном портале и едином портале. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Прием заявителей для подачи письменных заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск, указанном в пункте 1.3. административного регламента. Прием и регистрацию документов осуществляет специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов.
Прием письменных заявлений, поступивших посредством почтовой связи, по электронной почте производится специалистом аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственным за прием и регистрацию документов.
Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе.
Датой представления заявления является день поступления и регистрации заявления должностному лицу администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за прием и регистрацию документов.
Регистрации и учету подлежат все поступившие заявления, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.
2.9. При предоставлении муниципальной услуги не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск находятся в распоряжении органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и (или) подведомственных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в решении Совета ЗАТО Знаменск.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде представителя заявителя).
Иных оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрены.
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены в связи с их отсутствием.
Пункт 2.15 изменен. - Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 23 мая 2016 г. N 566
2.15. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должны превышать 15 минут каждый.
Правом на первоочередной личный прием обладают:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- лица старше 60 лет;
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- граждане, удостоенные звания Героев Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
В случае если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, их прием производится в порядке их явки на личный прием.
Граждане, являющиеся инвалидами I группы, обладают правом на личный прием по месту их нахождения (далее - личный выездной прием) должностным лицом отдела культуры.
О дате и времени проведения личного выездного приема граждане уведомляются по телефону либо в иной форме.
2.16. Сроки и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
При поступлении заявления в письменной форме (по почте, при личном обращении) должностное лицо отдела культуры регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов; при личном обращении заявителя с заявлением по его просьбе на втором экземпляре ставит подпись и дату приема заявления.
Срок регистрации заявления - 1 день.
При личном обращении заявителя в отдел культуры должностное лицо отдела культуры может предоставить информацию устно в течение 15 минут.
При поступлении заявления по электронной почте на адрес администрации ЗАТО Знаменск, на региональный портал или единый портал в электронной форме, поступившее заявление принимается специалистом аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственным за прием и регистрацию документов, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о том, что данное заявление зарегистрировано (с указанием даты регистрации) и будет рассмотрен не позднее 10-дневного срока со дня его регистрации. В дальнейшем работа с заявлением, полученным по электронной почте или в электронной форме через региональный портал либо единый портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим административным регламентом.
Срок регистрации заявления - 1 день.
Пункт 2.17 изменен. - Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 23 мая 2016 г. N 566
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- помещения оборудуются системами кондиционирования воздуха;
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями, которым при необходимости разрешается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- сотрудники администрации обеспечивают оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц администрации с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов;
- прием граждан осуществляется в кабинете специалиста отдела. В кабинете имеются оборудованные места для сдачи документов и написания заявления, которые снабжены стулом, столом и канцелярскими принадлежностями для письма;
- рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются секторами для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторы для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 1.7 настоящего административного регламента;
- сектор ожидания оборудуется местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации. Общее число мест для сидения - не менее трех;
- здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется парковочными местами.
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 г. N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом помощи".
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- минимизация взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги до одного взаимодействия во время регистрации заявления (при личном обращении);
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
2.19. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявления (в целях дальнейшего заполнения заявления, возможности его распечатки), разъяснений на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" и через региональный портал и единый портал;
- обеспечение возможности для граждан в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронной форме с использованием регионального портала и единого портала;
- обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала или регионального портала мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
В случае направления заявления в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам и подписано простой электронной подписью. Для подписания заявления также допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, представляется в виде отсканированного документа.
Класс средств электронной подписи, который допускается при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должен быть не ниже КС1.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме путем издания и размещения информационных материалов на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" должностное лицо отдела культуры осуществляет своевременное размещение и обновление достоверной информации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение административной процедуры по предоставлению информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск.
3.2. Для предоставления муниципальной услуги формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг, не требуется.
Для предоставления муниципальной услуги документов и информации, находящихся в иных органах и организациях, не требуется.
3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, отдельных административных процедур.
Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", на региональном портале и едином портале.
В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, осуществляются следующие административные процедуры:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;
- подача заявителем через региональный портал и единый портал заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении данной муниципальной услуги в электронной форме невозможно, но может быть осуществлено по телефонам: (85140)23861, 23684 или при личном обращении к должностному лицу отдела культуры по адресу: г. Знаменск, пр. 9 Мая, д. 49.
Взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
По адресу электронной почты заявителя, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) может быть направлена информация, являющаяся результатом предоставления муниципальной услуги, в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении.
Информация, являющаяся результатом предоставления муниципальной услуги, может быть получена заявителем по почте или при личном обращении к должностному лицу отдела по адресу: г. Знаменск, проспект 9 Мая, д. 49.
При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой представителем заявителя в электронной форме, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи доверенности, исполнитель муниципальной услуги осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой заявителем в электронной форме, и подписании заявления простой электронной подписью, исполнитель муниципальной услуги осуществляет проверку подлинности простой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
3.4. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана в блок-схеме в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.5. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- предоставление информации (ответ на заявление).
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления" является представление заявителем в администрацию ЗАТО Знаменск заявления.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за регистрацию и прием документов.
При личном обращении заявителя специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя;
- на втором экземпляре заявления ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, своей фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), а также контактный телефон;
- регистрирует в день поступления заявление в журнале учета входящих документов;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту отдела культуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления по почте специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале учета входящих документов;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту отдела культуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления в электронной форме, в том числе через региональный портал или единый портал специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- регистрирует заявление в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск;
- направляет зарегистрированное заявление специалисту отдела культуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией ЗАТО Знаменск.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственным за регистрацию и прием документов, заявления и его передача специалисту отдела культуры, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале учета входящих документов (в системе электронного документооборота в случае обращения заявителя в электронной форме).
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в случае обращения за муниципальной услугой в электронном виде представителя заявителя и подписании доверенности усиленной квалифицированной электронной подписью, проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи. Если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, начальник отдела культуры в трехдневный срок со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном виде, и уведомляет об этом заявителя. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью начальника отдела культуры и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
Согласно модели угроз безопасности и нарушителя платформы межведомственного взаимодействия Астраханской области требуется, чтобы класс средств электронной подписи, используемый при проверке действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, был не ниже КС2. Класс средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки так же должен быть не ниже КС2.
Письменные обращения, полученные на личном приеме главы администрации, а также устные обращении, занесенные в карточку личного приема заявителя, передаются в течение 1 дня должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Предоставление информации (ответ на заявление)" является:
- рассмотрение заявления;
- появление актуальной и достоверной информации о предоставляемой муниципальной услуге для размещения и обновления информационных материалов на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";
- устное обращение заявителя лично либо по телефону.
После регистрации заявления он направляется на рассмотрение должностному лицу отдела культуры, ответственному за предоставление информации в соответствии с заявлением.
Срок направления заявителю информации, являющейся результатом предоставления муниципальной услуги, по почте, по адресу электронной почты, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) - не позднее 1 дня до даты окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Размещение и обновление информационных материалов о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" осуществляется по мере обновления информации, но не позднее 3-х рабочих дней со дня ее актуализации.
При предоставлении информации по телефону муниципальная услуга предоставляется в момент обращения, при личном приеме заявителя - в момент обращения. Ответ на заявление может быть дан устно в ходе личного приема. Время получения ответа при этом не должно превышать 15 минут.
При ответах на заявление при личном обращении и посредством телефонной связи специалист отдела культуры подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является:
- наличие и соответствие информации предмету обращения, указанному в заявлении;
- наличие актуальной и достоверной информации о предоставляемой муниципальной услуге для размещения и обновления информационных материалов на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";
- содержание поставленных заявителем вопросов при устном обращении лично либо по телефону.
Результатом исполнения данной административной процедуры является:
- направление заявителю информации, являющейся результатом предоставления муниципальной услуги, заказным письмом с уведомлением о вручении (в случае направления ответа почтовой связью);
- направление заявителю информации, являющейся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет заявителя на едином портале или региональном портале (в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении);
- размещение и обновление информационных материалов о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";
- устное предоставление заявителю запрашиваемой им информации при личном обращении либо по телефону.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:
- в случае направления заявителю информации, являющейся результатом предоставления муниципальной услуги, по почте (если указано в заявлении) - почтовое уведомление;
- в случае направления заявителю информации, являющейся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет заявителя на едином портале или региональном портале (если данный способ направления указан в заявлении) - отметка в журнале исходящих документов и электронном реестре обращений граждан;
- наличие размещенных информационных материалов о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";
- получение заявителем запрашиваемой им информации при устном личном обращении либо по телефону.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется начальником управления по социальной политики администрации ЗАТО Знаменск.
Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляется начальником отдела культуры путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.
4.2. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги начальником отдела культуры проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.
При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела культуры проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными главой администрации ЗАТО Знаменск на проведение внеплановых проверок.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется главой администрации ЗАТО Знаменск и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела культуры.
4.3. Должностные лица отдела культуры, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги, закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, несет ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации за прием и регистрацию заявления.
Ведущий специалист отдела культуры несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с Российской Федерации:
- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде;
- за правильное и своевременное оформление и направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной подписью начальника отдела, по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале;
- за проверку подлинности простой электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде и подписания заявления простой электронной подписью;
- за выполнение административных процедур (действий) в соответствии с административным регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных процедур (действий) и сроков их выполнения, установленных административным регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации ЗАТО Знаменск обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направлять в администрацию ЗАТО Знаменск предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", на региональном портале и на едином портале;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях администрации ЗАТО Знаменск.
5.3. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба рассматривается отделом культуры. Жалоба на решения, принятые руководителем органа - начальником отдела культуры, подается главе администрации ЗАТО Знаменск и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае если в компетенцию отдела культуры не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации начальник отдела культуры направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации ЗАТО Знаменск обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.
Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", регионального портала и единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Личный прием заявителей в администрации ЗАТО Знаменск осуществляют глава администрации ЗАТО Знаменск, его заместители, в отделе культуры - начальник отдела культуры. Прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск.
При подаче жалобы в электронном виде, документы, указанные в подпункте 5.5.4. пункта 5.4. настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "пункта 5.4" следует читать: "пункта 5.5"
5.5.2. Почтовый адрес администрации ЗАТО Знаменск:
416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1.
Телефон приемной: (85140)23967; факс (85140)20727
Адрес электронной почты: zatoznamensk@list.ru
Адрес официального сайта: http://www.zato-znamensk.ru
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru
Почтовый адрес отдела культуры:
416540, Астраханская область, г. Знаменск, проспект 9 Мая, д. 49.
Телефоны отдела культуры: (85140)23861, 23684; факс (85140)23861, 23684
Адрес электронной почты отдела культуры: kulturaznam@mail.ru
5.5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
5.5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию ЗАТО Знаменск, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (в том числе по его желанию в электронной форме) ответ.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск или главой администрации ЗАТО Знаменск.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица или главы администрации ЗАТО Знаменск, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию ЗАТО Знаменск дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация ЗАТО Знаменск по направленному в установленном порядке заявлению обязана в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация ЗАТО Знаменск вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в письменной жалобе и жалобе в форме электронного документа не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему подобную жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Отказ в рассмотрении жалобы по иным основаниям, кроме указанных, не допускается.
Администрация ЗАТО Знаменск в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Перечень случаев, в которых уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы.
В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, то заявитель вправе обратиться к главе администрации ЗАТО Знаменск или обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подача жалобы главе администрации ЗАТО Знаменск не исключает права заявителя на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
Приложение 1
к административному регламенту
администрации ЗАТО Знаменск
"Предоставление информации о библиотечном
обслуживании жителей ЗАТО Знаменск"
Блок-схема
исполнения муниципальной услуги "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск"
Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск |
| | |
/----------------------------------------------------------------------\
| в электронной форме |при письменном| при личном |
|-------------------------------------------| обращении |обращении либо|
| при подаче | путем размещения | | по телефону |
| заявления по |информационных материалов| | |
| электронной |на официальном сайте ЗАТО| | |
| почте, через | Знаменск в сети | | |
| региональный | "Интернет" | | |
|портал или единый| | | |
| портал | | | |
\-------------------------------------------------------------------------/
| | | |
/----------------------------------------------------------------------\
| Прием и | Размещение и | Прием и |Предоставление |
| регистрация | обновление | регистрация | информации в |
| заявления (1 | информационных | заявления (1 | момент |
| день), ответ на | материалов | день), ответ на | обращения |
| заявление | | заявление | |
| | Срок - не позднее 3 | |Срок - не более|
| Срок - не более | рабочих дней со дня |Срок - не более 10| 15 минут |
| 10 дней | актуализации | дней | |
| | информации | |Ответственный -|
| Ответственный - | Ответственный - | Ответственный - | должностное |
|должностное лицо | должностное лицо | должностное лицо | лицо отдела |
| отдела культуры | отдела культуры | отдела культуры | культуры |
\--------------------------------------------------------------------------/
| | | |
/----------------------------------------------------------------------\
| Получение заявителем информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО |
| Знаменск |
\--------------------------------------------------------------------------/
Приложение 2
к административному регламенту
администрации ЗАТО Знаменск
"Предоставление информации о библиотечном
обслуживании жителей ЗАТО Знаменск"
Рекомендуемая форма
___________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, в которое
направляется письменное обращение, либо фамилия, имя,
отчество соответствующего должностного лица, либо должность
соответствующего лица)
от ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя - полностью)
__________________________________________________________,
проживающего по адресу: ___________________________________
___________________________________________________________
контактный тел. ___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить муниципальную услугу "Предоставление информации
о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск" посредством
предоставления мне информации о ________________________________________.
(нужное указать)
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное
указать):
- выдать на руки;
- направить почтовой связью;
- направить по адресу электронной почты;
- направить в электронной форме через личный кабинет в едином
портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный
кабинет).
"__" _________ 20__ г. ________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись заявителя)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 16 февраля 2015 г. N 384 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о библиотечном обслуживании жителей ЗАТО Знаменск"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 23 мая 2016 г. N 566
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления