Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 3 февраля 2015 г. N 233 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 3 февраля 2015 г. N 233
"Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 5 апреля 2016 г. N 386 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Знаменск от 03.02.2015 г. N 233 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (с изменениями от 14.09.2015 г.)"

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 10.06.2011 г. N 950 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 27.02.2012 года N 196 "О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)", администрация ЗАТО Знаменск, - постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

2. Отделу архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск (В.В. Линева) предоставить сведения о муниципальной услуге "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" в орган, уполномоченный на формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций) - аппарат администрации ЗАТО Знаменск.

3. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск (А.В. Рожков):

1) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск и разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет";

2) внести сведения о муниципальной услуге "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" в реестр муниципальных услуг (функций);

3) предоставить сведения о муниципальной услуге "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" для размещения в региональном реестре государственных услуг (функций) Астраханской области.

4. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации ЗАТО Знаменск от 27.11.2013 г. N 1790 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";

2) постановление администрации ЗАТО Знаменск от 21.04.2014 г. N 468 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Знаменск от 27.11.2013 г. N 1790 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";

3) постановление администрации ЗАТО Знаменск от 04.08.2014 г. N 1064 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО Знаменск от 27.11.2013 г. N 1790 "Об утверждении административного регламента администрации ЗАТО Знаменск предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск С.Е. Нелюбина.

Глава администрации ЗАТО Знаменск

В.Н. Лих

Утвержден
постановлением администрации ЗАТО Знаменск
от 03.02.2015 г. N 233

Административный регламент
администрации ЗАТО Знаменск по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

I. Общие положения

1.1. Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги - административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - административный регламент).

Предметом регулирования административного регламента являются порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный регламент размещается на официальном сайте ЗАТО Знаменск: http://zato-znamensk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и государственной информационной системе Астраханской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), а также на информационных стендах, размещенных в здании (в помещении) администрации ЗАТО Знаменск.

1.2. Под заявителями в настоящем административном регламенте понимаются физические или юридические лица, имеющие право на получение разрешения ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).

От имени заявителя могут выступать их уполномоченные представители - физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Органом, уполномоченным на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - разрешение на ввод), является администрация ЗАТО Знаменск. Выдачу разрешений на ввод осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск (далее - отдел).

Местонахождение администрации ЗАТО Знаменск:

адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, дом 1, дом 13;

телефон приемной администрации ЗАТО Знаменск:8 (85140) 23967; факс: (85140) 20727;

адрес специалиста отдела: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, 13, кабинет N 215;

адрес главного архитектора: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, 13, кабинет N 218;

телефон главного архитектора: 8 (85140) 23967 (202);

адрес электронной почты администрации ЗАТО Знаменск (далее - администрация): zatoznamensk@list.ru; адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет": http://zato-znamensk.ru (далее - официальный сайт);

график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 18.00, перерыв - с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

1.3.2. Местонахождение органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

а) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (Знаменское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области):

адрес отделения: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Ленина, д. 26;

телефон начальника отделения: (85140) 23326;

б) организация, осуществляющая строительство в лице подрядчика или комиссии, осуществляющей приемку построенного, реконструируемого объекта капитального строительства;

в) организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения:

- муниципальное предприятие "Теплосети":

адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Астраханская, 1а;

телефон директора предприятия: (85140) 25819;

- Северный РЭС филиала ОАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго":

адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Волгоградская, 24б;

телефон начальника: (85140) 23411;

- ОАО "Капьяргаз":

адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Ниловского, 29;

телефон: (85140) 223287; 24844;

г) Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области:

адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Советской милиции, 1а;

телефон: (8512) 524846;

д) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) (далее - Нижне-Волжское управление Ростехнадзора):

Адрес местонахождения в Астраханской области: г. Астрахань, ул. Звездная, д. 47, корпус 5;

телефон: 8 (8512) 470094; e-mail: astrnadzor@mail.ru;

адрес официального сайта в сети "Интернет": http://nvol.gosnadzor.ru/;

е) страховая организация - Ахтубинское отделение ОАО "Согаз" - ближайшее по территориальности:

адрес: 416610, Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Волгоградская д. 111;

телефон: (85141) 51789;

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Со дня регистрации специалистом аппарата администрации письменного обращения заявителя (в том числе поступившего по электронной почте или через региональный портал, единый портал) заявитель имеет право получать информацию об этапах рассмотрения его обращения.

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить у главного архитектора или специалиста отдела при личном устном обращении, по контактному телефону, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск и на информационном стенде, расположенном при входе в здание администрации.

Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста отдела, а также у главного архитектора, при личном обращении, по контактному телефону: 8 (85140) 23967 (202), по почте, в т.ч. по адресу электронной почты. При подаче заявления через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала мониторинг хода предоставления услуги осуществляется заявителем через личный кабинет посредством регионального портала или единого портала.

Главный архитектор и специалист отдела осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации;

- о справочных телефонах администрации;

- об адресе официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", адресе электронной почты администрации;

- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;

- об адресах регионального портала и единого портала;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в пункте 1.3 административного регламента.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время ожидания в очереди для получения информации о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.

1.5. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей со специалистом отдела и (или) главным архитектором (при личном обращении в часы приема либо по телефону) по направлениям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего административного регламента;

- письменного информирования заявителей (почтой, посредством факсимильной связи, либо по электронной почте, указанной в заявлении);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте, на региональном портале, едином портале, а также на информационных стендах, размещенных в здании администрации.

При коллективном обращении заявителей в администрацию письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением в адрес заявителя, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.

1.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста отдела и (или) главного архитектора с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист отдела или главный архитектор представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей специалист и (или) главный архитектор отдела должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист отдела и (или) главный архитектор, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, по вопросам предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.7. На информационных стендах, размещенных при входе в здание администрации размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг (функций);

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск, а также должностных лиц, муниципальных служащих;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адреса электронной почты и официального сайта администрации, адрес регионального портала и единого портала;

- адреса, номера телефонов и факсов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет для получения муниципальной услуги;

- перечень сведений, запрашиваемых исполнителем муниципальной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;

- настоящий административный регламент.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги, информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

2.2. Наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу - отдел архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск (далее - отдел).

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалист отдела, главный архитектор, специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов.

Перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

а) организация, осуществляющая строительство в лице подрядчика или комиссии, осуществляющей приемку построенного, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения:

- муниципальное предприятие "Теплосети";

- Северный РЭС филиала ОАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго";

- ОАО "Капьяргаз";

в) страховые организации;

г) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (Знаменское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области) в лице кадастрового инженера, осуществляющего кадастровую деятельность в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (далее - кадастровый инженер).

Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);

- служба строительного и жилищного надзора Астраханской области;

- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 календарных дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию до даты направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, (почтовым отправлением с уведомлением о вручении), в том числе, при направлении копий таких документов по адресу электронной почты, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) либо до даты вручения указанных документов заявителю лично в руки и включает в себя:

- срок регистрации заявления заявителя - не более 1 дня со дня получения документов;

- срок организации межведомственного информационного взаимодействия, составляющий не более 2 дней со дня регистрации заявления и документов;

- срок, необходимый исполнителю муниципальной услуги для проверки наличия и правильности оформления документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод, осмотра объекта капитального строительства (за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор), проверки соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, проверки соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, проверки соответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации - не более 7 дней со дня регистрации заявления и документов;

- срок направления заявителю разрешения на ввод (либо отказа в выдаче разрешения на ввод) почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в том числе, при направлении копий таких документов по адресу электронной почты, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) - не более 1 дня со дня принятия соответствующего решения, срок выдачи указанных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю лично в руки - в день обращения за получением документов.

Если окончание срока предоставления муниципальной услуги, а также выполнения административного действия, входящего в состав административной процедуры, приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Законом Российской Федерации от 27.04.1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- постановлением Правительства РФ от 01.03.2013 N 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Законом Астраханской области от 10.04.2012 г. N 14/2012-ОЗ "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Астраханской области";

- постановлением Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 03.04.2009 г. N 3 "О методических рекомендациях по организации работы в области архитектуры и градостроительства администрацией муниципального образования Астраханской области";

- Уставом муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", утвержденным решением Совета ЗАТО Знаменск Астраханской области от 09.04.2010 г. N 42 "О принятии Устава муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области";

- решением Совета ЗАТО Знаменск от 06.11.2014 г. N 14 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";

- постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 10.06.2011 г. N 950 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

- постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 15.03.2012 г. N 264 "Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в ЗАТО Знаменск";

- настоящим административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подлежащими представлению заявителем, являются:

- заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию;

- правоустанавливающие документы на земельный участок, если их копии или сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Един государственном реестре прав (далее - ЕГРП) на недвижимое имущество и сделок с ним;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

- документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

- документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

- документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

В случае если заявитель направляет заявление и прилагаемые к нему документы в электронной форме, через региональный портал, единый портал, то документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, представляются в отсканированном виде.

В случае устного обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги, главный архитектор или специалист отдела предлагает заявителю написать заявление в письменной форме. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить сам:

- сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах о земельном участке, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним;

- сведения, содержащиеся в заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), в заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;

- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

- разрешение на строительство.

Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

В случае если заявитель не представил документы, содержащие указанные сведения, специалист отдела или главный архитектор запрашивает сведения о земельном участке, содержащиеся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сведения, содержащиеся в заключении органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), в заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, посредством направления межведомственного запроса. Иные документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, находятся в распоряжении отдела архитектуры и градостроительства администрации.

Порядок получения данных документов определен Федеральным законом от 21.07.1997 г., N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.05.2010 г., N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"..

2.8. Способы получения документов заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

По выбору заявителя документы, указанные в пункте 2.6. настоящего административного регламента, представляются в администрацию ЗАТО Знаменск посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):

- лично при посещении администрации;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

При обращении представителя заявителя, имеющего право на получение муниципальной услуги, дополнительно предъявляются:

- документы, удостоверяющие личность представителя заявителя;

- документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя.

В случае направления документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7. настоящего административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление, указанное в пункте 2.6. настоящего административного регламента должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в пунктах 2.6, 2.7. настоящего административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная руководителем юридического лица, удостоверяется его усиленной квалифицированной электронной подписью.

Форму заявления для предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица отдела, а также на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", региональном портале и едином портале.

Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента по почте лежит на заявителе.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к заявлению документы и материалы либо их копии.

Датой представления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, является день поступления и регистрации документов должностному лицу администрации ЗАТО Знаменск, ответственному за прием и регистрацию документов.

Регистрации и учету подлежат все поступившие заявления, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений.

В случае если заявитель сам не представил правоустанавливающие документы на земельный участок (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), то подготовку запроса о сведениях, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, самостоятельно осуществляет специалист отдела или главный архитектор. Направление запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляется не позднее 2 дней со дня регистрации заявления заявителя.

Градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории находятся в распоряжении администрации. Заявитель вправе представить указанные документы самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

Разрешение на строительство находится в распоряжении администрации. Заявитель вправе представить указанный документ самостоятельно. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

Способом получения заявителем акта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) является личное обращение заявителя к подрядчику, осуществляющему по договору строительного подряда строительство, с целью предоставления ему данной услуги.

Способом получения заявителем документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства является личное обращение заявителя в организацию, осуществляющую строительство.

Способом получения заявителем документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям является обращение заявителя в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Способом получения схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта является личное обращение заявителя в организацию, осуществляющую строительство.

В случае если заявитель сам не представил заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, то подготовку запроса о сведениях, содержащихся в указанных документах, самостоятельно осуществляет специалист отдела или главный архитектор. Направление запросов соответственно в службу строительного и жилищного надзора Астраханской области, Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляется не позднее 2 дней со дня регистрации заявления заявителя.

В случае отсутствия сведений, содержащихся в указанных документах, заявитель самостоятельно предоставляет заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.

Способом получения документа, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном является личное обращение заявителя в страховую организацию с целью предоставления ему данной услуги.

Способом получения технического плана, подготовленного в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", является личное обращение заявителя к кадастровому инженеру с целью предоставления ему данной услуги.

2.9. При предоставлении муниципальной услуги не допускается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск находятся в распоряжении органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и (или) подведомственных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении за предоставлением документов.

Иных оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае установления основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в связи с непредставлением заявителем документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, специалист отдела или главный архитектор в течение 3 дней со дня регистрации заявления с документами подготавливает и направляет (выдает) заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.

В случае установления основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием сведений, содержащихся в документах, определенных пунктом 2.7. настоящего административного регламента, в распоряжении государственных органов и иных организациях, специалист отдела или главный архитектор в течение 3 дней со дня регистрации ответов на запросы, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, подготавливает и направляет (выдает) заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.

В случае установления основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием документов, определенных пунктом 2.7. настоящего административного регламента, в распоряжении администрации, специалист отдела или главный архитектор в течение 3 дней со дня регистрации заявления и документов, представленных заявителем, подготавливает и направляет (выдает) заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.

Отказ заявителю в предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию допускается:

- при несоответствии объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

- при несоответствии объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

- при несоответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

- при несоответствии предоставленных гражданином документов требованиям законодательства Российской Федерации.

Отказ заявителю в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию оформляется постановлением администрации.

Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен заявителем в судебном порядке в суде или Арбитражном суде в течении 3 месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения на ввод.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям, кроме указанных в данном пункте, не допускается.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Услугой, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости.

Документом, выдаваемым для предоставления муниципальной услуги, является технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Услуга по проведению технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости осуществляется кадастровым инженером платно. Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление услуги определяются в соответствии с действующим законодательством.

2.15. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должны превышать 15 минут каждый. В случае наличия других заявителей (очереди), срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги может быть увеличен в зависимости от количества заявителей, ожидающих в очереди получения муниципальной услуги.

Правом на первоочередной личный прием обладают:

- ветераны Великой Отечественной войны;

- ветераны боевых действий;

- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- лица старше 60 лет;

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

- граждане, удостоенные звания Героев Социалистического Труда, и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

В случае если правом на первоочередной личный прием одновременно обладают несколько граждан, их прием производится в порядке их явки на личный прием.

Граждане, являющиеся инвалидами I группы, обладают правом на личный прием по месту их нахождения (далее - личный выездной прием) специалистом отдела.

О дате и времени проведения личного выездного приема граждане уведомляются по телефону либо в иной форме.

2.16. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.

При поступлении заявления в администрацию в письменной форме (по почте, при личном обращении в аппарат администрации) специалист аппарата администрации регистрирует заявление в соответствующем журнале учета входящих документов; при личном обращении заявителя с заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления специалист ставит подпись и дату приема заявления.

Срок регистрации заявления - 1 день.

При поступлении заявления по электронной почте на адрес администрации, в электронной форме через региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается специалистом аппарата администрации, переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня. При этом заявителю по адресу электронной почты, указанному им в заявлении, направляется уведомление о том, что данное заявление зарегистрировано (с указанием даты регистрации) и будет рассмотрено не позднее 10-дневного срока со дня его регистрации. В дальнейшем работа с заявлением, полученным по электронной почте или в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим административным регламентом.

Срок регистрации заявления - 1 день.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

- помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями;

- прием граждан осуществляется в кабинетах специалистов отдела. В кабинете имеются оборудованные места для сдачи документов и написания заявления, которые снабжены стулом, столом и канцелярскими принадлежностями для письма;

- рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги;

- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 1.6 настоящего административного регламента;

- сектор ожидания должен быть оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;

- здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано парковочными местами.

2.18. К показателям доступности и качества муниципальных услуг относятся:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное информирование о муниципальной услуге;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

- минимизация взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги до двух раз;

- возможность направления запроса в электронном виде, а также в иных формах по выбору заявителя;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.19. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

- обеспечение возможности получения информации о предоставляемой муниципальной услуге, формы заявления (в целях дальнейшего заполнения заявления, возможности его распечатки), разъяснений на официальном сайте ЗАТО Знаменск и через региональный портал и единый портал;

- обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять заявление в электронном виде с использованием регионального портала и единого портала;

- обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.

В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная физическим лицом, представляется в виде отсканированного документа и удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная руководителем юридического лица, представляется в виде отсканированного документа и удостоверяется его усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представляются в отсканированном виде и должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Класс средств электронной подписи, который допускается при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должен быть не ниже КС1.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и документов, представленных заявителем;

- организация межведомственного информационного взаимодействия;

- рассмотрение заявления с документами, осмотр объекта капитального строительства, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор), проверка соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, проверка соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, проверка соответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформление соответствующего решения;

- направление (выдача) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

- направление копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ, или в орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пункте 5.1 части 1 статьи 6"

3.2. Процедура формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Процедура формирования и направления запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги предусматривает запросы:

- о сведениях, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, в виде выписки;

- о сведениях, содержащихся в заключении органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), в заключении федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.

Формирование и направление запросов осуществляется одним из способов:

- путем направления запросов в письменной форме, для чего специалист отдела или главный архитектор направляет подготовленные, скрепленные печатью и подписью главы администрации запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в службу строительного и жилищного надзора Астраханской области, в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- путем направления межведомственного запроса в форме электронного документа в отношении сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на земельный участок, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сведений, содержащихся в заключении органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), содержащихся в заключении федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ. Форма заявки и порядок предоставления таких сведений установлены Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.05.2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Порядок предоставления сведений, содержащихся в заключении органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), установлены Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".

3.3. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, отдельных административных процедур.

Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте ЗАТО Знаменск в сети "Интернет" http://zato-znamensk.ru и на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru.

В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, осуществляются следующие административные процедуры:

- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;

- подача заявителем через региональный портал и единый портал заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, его обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме.

Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении данной муниципальной услуги возможно в электронной форме, а также может быть осуществлено по телефону: 8 (85140)23967 (202), или при личном обращении к специалисту отдела или главному архитектору по адресу: г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 13, к. 218.

Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги, а именно с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром), службой строительного и жилищного надзора Астраханской области, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Порядок и условия такого взаимодействия предусмотрены пунктом 3.2 настоящего административного регламента.

Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не представляется возможным, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) могут быть направлены копии документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении.

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, могут быть получены заявителем по почте или при личном обращении к специалисту отдела или главному архитектору по адресу (в зависимости от способа, указанного в заявлении): г. Знаменск, ул. Вознюка, 13, каб. N 218, 215.

При предоставлении муниципальной услуги, запрашиваемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

3.4. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.5. Основанием для начала данной административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем" является направление заявителем в администрацию заявления.

При личном обращении заявителя специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:

- на втором экземпляре заявления ставит отметку о принятии заявления с указанием даты, своей фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), а также контактный телефон;

- регистрирует в день поступления заявление в журнале учета входящих документов;

- направляет зарегистрированное заявление должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении заявления и документов по почте специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет правильность доставки корреспонденции: целостность конвертов и другой упаковки;

- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в журнале учета входящих документов;

- направляет зарегистрированное заявление и документы должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

При поступлении заявления и документов в электронной форме, в том числе через региональный портал или единый портал специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует заявление и документы в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией;

- направляет зарегистрированные заявления и документы должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист аппарата администрации, ответственный за регистрацию и прием документов.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является способ направления заявителем заявления в администрацию.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация специалистом аппарата администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов и передача его должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация специалистом аппарата администрации, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов в системе документооборота с указанием даты получения.

Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, в случае обращения за муниципальной услугой в электронном виде проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы. Если в результате проверки усиленной квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо в трехдневный срок со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в электронном виде, и уведомляет об этом заявителя. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью руководителя аппарата администрации и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

Согласно модели угроз безопасности и нарушителя платформы межведомственного взаимодействия Астраханской области требуется, чтобы класс средств электронной подписи, используемый при проверке действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, был не ниже КС2. Класс средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки так же должен быть не ниже КС2.

Письменные обращения, полученные на личном приеме главы администрации, а также устные обращении, занесенные в карточку личного приема заявителя, передаются в течение 1 дня должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов.

3.6. Основанием для начала административной процедуры "Организация межведомственного информационного взаимодействия" является непредставление заявителем правоустанавливающих документов на земельный участок.

Срок исполнения данной административной процедуры:

- направление запроса - не более 3 дней со дня регистрации заявления с документами;

- получение сведений - не более 5 дней со дня направления запроса.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист отдела и (или) главный архитектор.

В случае если заявитель самостоятельно не представил правоустанавливающие документы на земельный участок (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее 2 дней со дня регистрации заявления с документами запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре) сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на земельный участок, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае если заявитель самостоятельно не представил заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора), заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не позднее 2 дней со дня регистрации заявления с документами запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в службе строительного и жилищного надзора Астраханской области, в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору сведения, содержащиеся в указанных документах.

Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 5 дней со дня направления запроса.

При поступлении сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает их в день поступления должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов, для регистрации их в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера. После регистрации указанный ответ передается специалисту отдела или главному архитектору.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является представление (не представление) заявителем документов (сведений), указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.

В случае установления основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием сведений, содержащихся в документах, определенных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, в распоряжении государственных органов и иных организациях, специалист отдела и (или) главный архитектор в течение 3 дней со дня регистрации ответов на запросы, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- подготавливает письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием сведений, содержащихся в документах, определенных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, в распоряжении государственных органов и иных организациях;

- направляет (выдает) заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в порядке, установленном пунктом 3.8 настоящего административного регламента.

3.7. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления с документами, осмотр объекта капитального строительства, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор), проверка соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, проверка соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, проверка соответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и оформление соответствующего решения" является регистрация заявления в журнале учета входящих документов и регистрация ответов на запросы, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Разрешение на ввод подготавливается по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Срок исполнения данной административной процедуры - в течении 7 дней со дня регистрации заявления с документами.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист отдела и (или) главный архитектор.

Специалист отдела и (или) главный архитектор, ответственные за предоставление муниципальной услуги:

- проводит проверку заявления и документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- проводит осмотр объекта капитального строительства на его соответствие требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор).

Решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подготавливается специалистом отдела или главным архитектором в форме постановления администрации и направляется на подпись главе администрации. В случае если принято решение главы администрации о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист отдела или главный архитектор на основании такого решения оформляет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и направляет его на подпись заместителю главы администрации.

Критерием принятия решения при выполнении данной административной процедуры является отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11. настоящего административного регламента.

Результатом выполнения данной административной процедуры является постановление администрации о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо постановление администрации об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:

- регистрация разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в реестре разрешений на ввод, который ведется отделом архитектуры и градостроительства администрации;

- регистрация постановления администрации о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо постановления администрации об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в журнале регистрации постановлений администрации.

Постановление администрации о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо постановление администрации об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдаются (направляется) заявителю, один экземпляр хранится в отделе.

В случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются (направляются) заявителю, один экземпляр хранится в отделе.

3.8. Основанием для начала административной процедуры "Направление (выдача) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги" являются подписанные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются:

- специалист аппарата администрации, ответственный за регистрацию документов (в случае направления документов по почте);

- специалист отдела и (или) главный архитектор (в случае выдачи документов заявителю лично в руки под роспись на экземпляре заявления, представленного заявителем, в случае направления копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет заявителя на едином портале или региональном портале).

В случае взаимодействия с заявителем по почте специалист аппарата администрации, ответственный за регистрацию документов, направляет постановление администрации о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, либо постановление администрации об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по почте с уведомлением о вручении. Специалист отдела или главный архитектор в ходе осуществления данной административной процедуры подготавливает сопроводительное письмо о направлении постановления администрации о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, либо о направлении постановления администрации об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В случае направления постановления администрации об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в сопроводительном письме указываются причины отказа.

В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет копии документов, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

В случае если документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, выдаются должностным лицом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в электронной форме, также выдается экземпляр указанных документов, в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.

В случае если заявитель указал в своем заявлении личное получение документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель уведомляется о возможности выдачи его под роспись на экземпляре заявления, представленного заявителем.

Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении выдает заявителю документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Срок направления заявителю документов (при отправлении документов по почте), в том числе, при направлении копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) - не более 1 дня со дня подписания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Срок выдачи документов заявителю лично в руки - в день обращения за получением документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является соответствие оформленных документов предмету обращения, указанному в заявлении заявителя.

Результатом исполнения данной административной процедуры является:

- выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, под роспись на экземпляре заявления, представленного заявителем (в случае выдачи документа заявителю лично в руки в часы приема);

- направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги по почте с почтовым уведомлением;

- направление копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет заявителя на едином портале или региональном портале (в случае если заявитель указал данный способ направления результата предоставления муниципальной услуги в заявлении).

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:

- в случае выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги заявителю лично в руки - подпись заявителя о получении документов на экземпляре заявления, представленного заявителем;

- в случае направления заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, и сопроводительного письма по почте (если данный способ направления указан в заявлении) - способом фиксации является почтовое уведомление;

- в случае направления копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в личный кабинет заявителя на едином портале или региональном портале (если данный способ направления указан в заявлении) - отметка в карточке регистрации обращений граждан, журнале регистрации обращений граждан и электронном реестре обращений граждан.

3.9. Основанием для начала административной процедуры "Направление копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в федеральный орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ, или в орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства" является направление (выдача) заявителю разрешения на ввод.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в пункте 5.1 части 1 статьи 6"

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист отдела и (или) главный архитектор.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней со дня направления (выдачи) заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Результатом исполнения административной процедуры является направление по почте с почтовым уведомлением сопроводительного письма с приложением копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является почтовое уведомление.

IV. Формы контроля за исполнением муниципального регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а так же принятием ими решений, осуществляется заместителем главы администрации ЗАТО Знаменск, курирующим вопросы архитектурной и градостроительной деятельности в ЗАТО Знаменск.

Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления, своевременности направления заявителю разрешения на ввод или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и исполнения специалистом отдела положений настоящего регламента.

Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.

4.2. Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги главным архитектором администрации проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.

При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными главой администрации на проведение внеплановых проверок.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется главой администрации и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов отдела.

4.3. Специалист аппарата администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, несет ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

- прием и регистрацию заявления, указанного в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

- проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы, в случае обращения заявителя за муниципальной услугой в электронном виде;

- правильное и своевременное оформление и направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной подписью главного архитектора, по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в едином портале или в региональном портале;

- своевременное направление заявителю по почте с уведомлением о вручении сопроводительного письма о направлении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Специалист отдела и главный архитектор несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях, в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- за правильное оформление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

- за проверку представленных документов на комплектность;

- за организацию межведомственного информационного взаимодействия;

- за своевременное направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги закрепленную в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации ЗАТО Знаменск, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте ЗАТО Знаменск (http://zato-znamensk.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях администрации ЗАТО Знаменск.

5.3. Предмет жалобы.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования (далее - жалоба) могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также случаи, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;

- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба рассматривается главным архитектором. Жалоба на решения, принятые главным архитектором, подается главе администрации ЗАТО Знаменск и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

В случае если в компетенцию главного архитектора не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации специалист отдела или главный архитектор направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации ЗАТО Знаменск обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.

Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Личный прием заявителей в администрации ЗАТО Знаменск осуществляют глава администрации ЗАТО Знаменск, его заместители, в отделе - главный архитектор. Прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.2. Почтовый адрес администрации ЗАТО Знаменск:

416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1.

Телефон приемной: 8 (85140) 23967; факс 8 (85140) 20727.

Адрес электронной почты: zatoznamensk@list.ru

Адрес официального сайта ЗАТО Знаменск в сети "Интернет":

http://zato-znamensk.ru;

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации ЗАТО Знаменск: понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

5.5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в администрацию ЗАТО Знаменск, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный (в том числе по его желанию в электронной форме) ответ.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации ЗАТО Знаменск или главой администрации ЗАТО Знаменск.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица или главы администрации ЗАТО Знаменск, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию ЗАТО Знаменск дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Администрация ЗАТО Знаменск по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязана в течении 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Администрация ЗАТО Знаменск вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- если в письменной жалобе и жалобе в форме электронного документа не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст жалобы не поддается прочтению;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему подобную жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

Отказ в рассмотрении жалобы по иным основаниям, кроме указанных случаев, не допускается.

Администрация ЗАТО Знаменск в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем пятым настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Перечень случаев, в которых уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. Порядок обжалования решения по жалобе.

В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, то заявитель вправе обратиться к главе администрации ЗАТО Знаменск или обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подача жалобы главе администрации ЗАТО Знаменск не исключает права заявителя на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

Блок-схема
административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте Блок-схемы допущена опечатка. Следует читать как "в пункте 5.1 части 1 статьи 6"

/-----------------------------------------------------------------------\

|Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем. |

|     Срок - не более 1 дня.                                            |

|     Ответственное  лицо  -  специалист  аппарата    администрации ЗАТО|

|Знаменск, ответственный за прием и регистрацию заявлений.              |

|                         (ул.Вознюка, д.1, к. 209)                     |

\-----------------------------------------------------------------------/

Организация межведомственного информационного взаимодействия. Срок: - направление запроса - не более 2 дней со дня регистрации заявления; - получение ответа на запрос - не более 5 дней со дня направления запроса. Ответственные лица: - специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Знаменск и (или) главный архитектор ЗАТО Знаменск; - специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за прием и регистрацию документов, в части регистрации ответа на межведомственный запрос. (ул.Вознюка, д.1, к. 209, д.13, к. 218, 215)

         |                                   

         |              /-----------------------------------------------\

         |              |Рассмотрение заявления  с  документами,  осмотр|

         |              |объекта    капитального       строительства, за|

         |              |исключением        случаев        осуществления|

         |              |строительства,      реконструкции       объекта|

         |              |индивидуального  жилищного     строительства (в|

         |              |случае, если при  строительстве,  реконструкции|

         |              |объекта    капитального        строительства не|

         |              |осуществляется   государственный   строительный|

         |              |надзор),    проверка    соответствия    объекта|

         |              |капитального     строительства      требованиям|

         |              |градостроительного плана земельного участка или|

         |              |в    случае    строительства,    реконструкции,|

         |              |капитального    ремонта    линейного    объекта|

         |              |требованиям  проекта  планировки   территории и|

         |              |проекта    межевания    территории,    проверка|

         |              |соответствия объекта капитального строительства|

         |              |требованиям,  установленным  в    разрешении на|

         |              |строительство, проверка соответствия параметров|

         |              |построенного,    реконструированного    объекта|

         |              |капитального      строительства       проектной|

         |              |документации,   принятие   решения   о   выдаче|

         |              |разрешения на ввод  либо  об  отказе  в  выдаче|

         |              |разрешения     на     ввод         и оформление|

         |              |соответствующего решения.                      |

         |              |     Срок - не более 7 дней со дня  регистрации|

         |              |заявления с документами.                       |

         |              |     Ответственное лицо - специалист  отдела  и|

         |              |(или) главный архитектор.                      |

         |              |                                               |

         |              |          (ул.Вознюка, д.13, к. 218, 215)      |

         |              \-----------------------------------------------/

                                                            |

/-----------------------------------------------\            |

|Подготовка  и  направление  (выдача)  заявителю|            |

|уведомления   об   отказе   в    предоставлении|            |

|муниципальной  услуги  в  связи  с  отсутствием|            |

|сведений,    содержащихся     в     документах,|            |

|определенных     пунктом     2.7     настоящего|            |

|административного  регламента,  в  распоряжении|            |

|государственных органов и иных организациях.   |            |

|     Срок - не более 3 дней со дня  регистрации|            |

|ответов  на  запросы,   полученных   в   рамках|            |

|межведомственного               информационного|            |

|взаимодействия.                                |            |

|     Ответственное лицо - специалист  отдела  и|            |

|(или) главный архитектор.                      |            |

|          (ул.Вознюка, д.13, к. 218, 215)      |            |

\-----------------------------------------------/            |

Направление (выдача) заявителю разрешения на ввод с приложением постановления администрации о выдаче разрешения на ввод либо направление (выдача) постановления администрации об отказе в выдаче разрешения на ввод. Срок направления заявителю документов (при отправлении документов по почте), в том числе, при направлении копий документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, по адресу электронной почты, в электронной форме через личный кабинет в едином портале или региональном портале (в случае подачи заявления через личный кабинет) - не более 1 дня. Срок выдачи документов заявителю лично в руки - в день обращения за получением документов. Ответственные лица: - специалист аппарата администрации ЗАТО Знаменск, ответственный за регистрацию документов (в случае направления документов по почте); - специалист отдела и (или) главный архитектор (в случае выдачи документов заявителю лично в руки).

Направление копии разрешения на ввод в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ, или в орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства. Срок направления документов - не более 3 дней со дня направления (выдачи) заявителю разрешения на ввод с приложением постановления администрации о выдаче разрешения на ввод. Ответственное лицо - специалист отдела и (или) главный архитектор. (ул.Вознюка, д.13, к. 218, 215)

Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"

                                      Главе администрации ЗАТО Знаменск

                                      ___________________________________

                                         (наименование уполномоченного

                                        органа местного самоуправления)

                                      ___________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество

                                              должностного лица)

                                      от ________________________________

                                          (наименование застройщика -

                                                   юр. лица)

                                      ___________________________________

                                      (ИНН, ОГРН застройщика - юр. лица)

                                      ___________________________________

                                         (ФИО застройщика - физ.лица)

                                      ___________________________________

                                       (паспортные данные застройщика -

                                                   физ.лица)

                                      ___________________________________

                                         (ИНН застройщика - физ.лица)

                                      ___________________________________

                                         (место регистрации физ.лица,

                                              юр. адрес юр. лица)

                                      ___________________________________

                                      (место фактич. проживания физ.лица,

                                         фактич. нахождения юр. лица)

                                      ___________________________________

                                           (адрес электронной почты)

                                      _________________________________

                                             (контактный телефон)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

               на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию

      Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального

 строительства:

 ________________________________________________________________________

 (наименование объекта, общая площадь объекта, количество этажей и жилых

                          квартир (при наличии)

 на земельном участке по адресу: ________________________________________

 ________________________________________________________________________

                  (город, улица, проспект, пер. и т.д.)

 кадастровый номер земельного участка ___________________________________

      При этом сообщаю:

 1. Строительство    (реконструкция)    осуществлялось    на    основании

 градостроительного   плана   земельного    участка/проекта    планировки

 территории и  проекта  межевания  территории  (в  случае  строительства,

 реконструкции линейного объекта) (нужное подчеркнуть)

 N __________________ от ________________ 20_____ года.

 2. Право на пользование землей закреплено ______________________________

                                            (наименование и реквизиты

                                         правоустанавливающего документа)

 ________________________________________________________________________

 4.  Положительное  заключение   государственной   экспертизы   проектной

 документации получено N _________________ от ______________ 20____ года.

 Результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное указать):

лично	(указать номер контактного телефона)
почтой	(указать адрес, если он отличается от почтового адреса)
направить по адресу электронной почты	(указать адрес электронной почты)
через МФЦ	(в случае обращения за услугой через МФЦ)

      Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в  настоящем

 заявлении сведениями, сообщать в _______________________________________

            (наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

      Приложения:*)

      1.

      2.

      3.

      4.

      5.

      6.

      7.

      8.

      9.

      10.

 _______________________    _________________     _______________________

      (Должность)               (Подпись)              (Ф.И.О.)

 "___" _____________ 20___ г.

      М.П.

 ________________________________________

 *)  Указываются  документы,  приложенные  заявителем  в   соответствии с

 пунктом 2.6 настоящего административного регламента.