Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 30 марта 2015 г. N 824 "О комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 30 марта 2015 г. N 824
"О комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск"

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 8 декабря 2015 г., 11 мая, 23 июня, 10 июля, 21 августа 2017 г.

В соответствии со статьей 17.1. Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", на основании решения Совета ЗАТО Знаменск от 24.12.2013 г. N 124 "Об утверждении Порядка предоставления в аренду муниципального имущества ЗАТО Знаменск" администрация ЗАТО Знаменск,-

постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 21 августа 2017 г. - Постановление администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" от 21 августа 2017 г. N 736

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить комиссию по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск, в следующем составе:

председатель комиссии:

- С.Е. Нелюбин, заместитель главы администрации ЗАТО Знаменск

заместитель председателя комиссии:

- Н.В. Егупова, начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск

секретарь комиссии:

- Е.В. Власенко, ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск

члены комиссии:

- Н.А. Васильева, ведущий экономист отдела по исполнению смет расходов администрации ЗАТО Знаменск;

- Н.В. Гунько, главный специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск;

- Д.М. Коваленко, главный специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск;

- И.А. Котова, ведущий специалист - юрист аппарата администрации ЗАТО Знаменск.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск.

3. Считать утратившими силу:

1) постановление администрации ЗАТО Знаменск от 22.02.2011 г. N 271 "О комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск";

2) постановление администрации ЗАТО Знаменск от 18.04.2011 г. N 637 "О внесении изменения в постановление администрации ЗАТО Знаменск от 22.02.2011 г. N 271 "О комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск";

3) постановление администрации ЗАТО Знаменск от 25.06.2014 г. N 850 "О внесении изменения в постановление администрации ЗАТО Знаменск от 22.02.2011 г. N 271 "О комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск".

4. Аппарату администрации ЗАТО Знаменск (А.В. Рожков):

1) довести настоящее постановление до сведения заинтересованных лиц;

2) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте ЗАТО Знаменск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск С.Е. Нелюбина.

Главы администрации ЗАТО Знаменск

В.Н. Лих

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
ЗАТО Знаменск
от от 30 марта 2015 г. N 824

Положение
о комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск (далее - положение) определяет цели, задачи, функции, полномочия, порядок формирования и работы комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск (далее - аукционная комиссия).

2. Аукционная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской федерации", Приказом федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и настоящим положением.

II. Цели и задачи аукционной комиссии

3. Аукционная комиссия создается в целях обеспечения проведения аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск (далее - аукцион).

4. В задачи аукционной комиссии входит:

1) обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении заявок на участие в аукционе, поданных на бумажном носителе, либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недопущение дискриминации при заключении договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск по результатам проведения аукциона;

3) устранение возможностей злоупотребления и коррупции при заключении договоров аренды муниципального имущества ЗАТО Знаменск по результатам проведения аукциона.

III. Порядок формирования аукционной комиссии

5. Решение о создании аукционной комиссии принимается и ее состав утверждается постановлением администрации ЗАТО Знаменск.

6. При проведении аукционов в отношении имущества, включенного в перечни муниципального имущества ЗАТО Знаменск, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемые постановлением администрации ЗАТО Знаменск в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решение о создании аукционной комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии осуществляется с учетом положений части 5 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

7. Число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек и не более 9 человек.

8. Аукционную комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

9. В состав аукционной комиссии включается секретарь аукционной комиссии. При отсутствии секретаря аукционной комиссии его функции выполняет любой член аукционной комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.

10. Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукционов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники аукционов и лица, подавшие заявки на участие в аукционе (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников аукционов). В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.

11. Изменение состава аукционной комиссии осуществляется на основании постановления администрации ЗАТО Знаменск.

12. Члены аукционной комиссии осуществляют свои функции на безвозмездной основе.

IV. Функции аукционной комиссии

13. Основными функциями аукционной комиссии являются:

1) рассмотрение заявок на участие в аукционе;

2) отбор участников аукциона;

3) ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об отказе от заключения договора, протокола об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе.

14. Наряду со своими основными функциями на аукционную комиссию возлагается проведение следующих мероприятий:

- размещение извещения о проведении аукциона и документации об аукционе на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru;

- разъяснение положений документации об аукционе, внесение в нее изменений, размещение на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru разъяснений и изменений;

- прием и регистрация заявок на участие в аукционе;

- уведомление заявителей о признании участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе;

- ведение аудиозаписи аукциона;

- передача победителю аукциона одного экземпляра протокола аукциона, проекта договора аренды, муниципального имущества;

- размещение на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об отказе от заключения договора;

- размещение на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru ответов на запросы участников аукциона о разъяснении результатов аукциона;

- хранение протоколов и актов, составленных в ходе проведения аукциона, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе, а также аудиозаписи аукциона.

V. Права и обязанности аукционной комиссии

15. Аукционная комиссия обязана:

1) проверять соответствие претендентов предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией об аукционе;

2) исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере проведения аукционов на право заключения договоров аренды органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о проведении аукционов;

3) не проводить переговоры с участниками аукциона до проведения аукциона и во время его проведения, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и документацией об аукционе.

16. Члены аукционной комиссии обязаны:

1) действовать в рамках своей компетенции;

2) знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего положения;

3) лично присутствовать на заседаниях аукционной комиссии при проведении торгов; отсутствие на заседании аукционной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;

4) обеспечить конфиденциальность сведений, ставших им известными в ходе проведения аукциона, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. Члены аукционной комиссии вправе:

1) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в аукционе;

2) выступать по вопросам повестки дня на заседаниях аукционной комиссии;

3) проверять правильность содержания и оформления протоколов, перечисленных в пункте 14 настоящего положения;

4) члены аукционной комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколам.

18. Члены аукционной комиссии:

1) присутствуют на заседаниях аукционной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции аукционной комиссии настоящим положением и законодательством Российской Федерации;

2) осуществляют рассмотрение заявок на участие в аукционе в соответствии с требованиями действующего законодательства, документации об аукционе и настоящего положения;

3) подписывают протоколы, предусмотренные пунктом 14 настоящего положения;

4) осуществляют личное голосование; не допускается заочное голосование или голосование через представителя;

5) осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим положением, иными нормативными правовыми актами;

19. Председатель аукционной комиссии:

1) осуществляет общее руководство работы аукционной комиссии, руководит проведением аукциона и обеспечивает выполнение настоящего положения;

2) утверждает график проведения заседаний аукционной комиссии;

3) объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

4) открывает и ведет заседания аукционной комиссии, объявляет перерывы;

5) объявляет состав аукционной комиссии;

6) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

7) объявляет победителя аукциона или объявляет аукцион несостоявшимся;

8) осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим положением, иными нормативными правовыми актами.

20. Секретарь аукционной комиссии:

1) осуществляет подготовку заседаний аукционной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов аукционной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии о времени и месте проведения заседаний комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов аукционной комиссии необходимыми материалами;

2) по ходу проведения заседаний аукционной комиссии оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона, протокол об отказе от заключения договора;

3) обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью аукционной комиссии;

4) выполняет по поручению председателя аукционной комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность аукционной комиссии и проведение аукциона, в том числе:

- осуществляет проверку полномочий присутствующих на аукционе представителей участников аукциона;

- заносит в протокол аукциона сведения о присутствующих на аукционе представителях участников аукциона;

- осуществляет иные функции.

VI. Регламент работы аукционной комиссии

21. Формой деятельности аукционной комиссии является заседание. Аукционная комиссии правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии, при этом каждый член комиссии имеет один голос.

22. Решения аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании. Голосование осуществляется открыто.

23. Аукционная комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в аукционе документацией об аукционе и законодательством Российской Федерации.

24. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе в срок, не превышающий десять дней со дня окончания приема заявок на участие в аукционе.

25. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

26. В случае если ни один из заявителей не был допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущен только один заявитель, аукционная комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.

27. Члены аукционной комиссии присутствуют на процедуре проведения аукциона и в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона.

28. Обмен сведениями между аукционной комиссией и участниками аукциона осуществляется как в письменной, так и в электронной форме.

29. Любые действия (бездействия) аукционной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника (ов) аукциона. В случае такого обжалования аукционная комиссия обязана:

- представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;

- приостановить проведение отдельных процедур аукциона до рассмотрения жалобы по существу в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа;

- довести до сведения администрации ЗАТО Знаменск информацию о том, что она не вправе заключить договор аренды до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения договора аренды, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

VII. Ответственность членов аукционной комиссии

30. Члены аукционной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о проведении аукциона, нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

31. В случае если члену аукционной комиссии станет известно о нарушении другим членом аукционной комиссии законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего положения, он должен письменно сообщить об этом председателю аукционной комиссии в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.