В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.08.2019 N 731-рп "Об утверждении Примерного положения об организации создания и функционирования пунктов временного размещения и питания граждан, эвакуированных при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации создания и функционирования пунктов временного размещения и питания граждан, эвакуированных при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения "Город Амурск".
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения "Город Амурск" от 03.09.2019 N 361 "Об утверждении Положения о пункте временного размещения населения, пострадавшего в условиях чрезвычайных ситуаций".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава городского поселения |
К.К. Черницына |
Положение
об организации создания и функционирования пунктов временного размещения и питания граждан, эвакуированных при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения "Город Амурск"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 4 сентября 2019 г. N 368)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение организации создания и функционирования пунктов временного размещения и питания граждан, эвакуированных при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения "Город Амурск" (далее - Положение), определяет основные задачи, требования к помещениям, организацию и порядок функционирования пунктов временного размещения и питания (далее - ПВР) граждан, эвакуированных при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории городского поселения "Город Амурск" (далее - городское поселение).
1.2. ПВР предназначены для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения граждан, эвакуированных при угрозе и (или) возникновении ЧС на территории городского поселения.
1.3. Право на проживание в ПВР имеют граждане, эвакуированные при угрозе и (или) возникновении ЧС, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и нарушение условий их жизнедеятельности.
1.4. Деятельность ПВР осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами администрации городского поселения "Город Амурск", а также настоящим Положением.
1.5. Под ПВР отводятся различные здания, сооружения и иные помещения, пригодные для проживания граждан:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.6.1. Временные жилища (палатки, землянки, сборные и передвижные дома) развертываемые в зонах ЧС.
1.6.2. Жилой фонд, который можно использовать для размещения населения в местах его отселения и в местах эвакуации (жилые дома, дома отдыха, санатории, клубы и иные общественные здания) отвечающий санитарно-технологическим требованиям жилых помещений.
1.6.3. Норма обеспечения населения при размещении в общественных зданиях и временном жилье составляет 2,5 - 3,0 кв. метра на человека. Решение об установлении фиксированной нормы обеспечения населения жильем принимается комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (далее - КЧС) по каждому ПВР индивидуально.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.7. ПВР развертываются на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения "Город Амурск" (далее - КЧС и ПБ).
1.8. Развертывание ПВР в городском поселении "Город Амурск" осуществляется администрацией городского поселения "Город Амурск" и организациями, на базе которых созданы ПВР.
1.9. Перечень ПВР расположенных на территории городского поселения утверждается муниципальным правовым актом администрации городского поселения.
1.10. Решение о проживании и размещении в ПВР граждан, эвакуируемых при угрозе и возникновении ЧС, принимается КЧС и ПБ.
2. Основные задачи создания ПВР
2.1. Развертывание ПВР, подготовка к приему и размещению граждан.
2.2. Организация учета прибывающих граждан и их размещение в ПВР.
2.3. Установление взаимодействия с КЧС и ПБ, дежурно-диспетчерскими службами, организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения.
2.4. Организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемых граждан (обеспечение питанием, предметами первой необходимости, подвоз питьевой воды (при необходимости), коммунально-бытовое обслуживание, охрана общественного порядка, информационное обеспечение, организация связи и оповещения, медицинское обслуживание).
2.5. Организация подготовки руководящего и штатного состава ПВР к действиям по предназначению.
2.6. Информирование прибывающих в ПВР граждан об обстановке, а также о приемах и способах их защиты.
3. Основные требования к помещениям ПВР
3.1. Помещения для размещения и проживания граждан должны быть оснащены твердым и мягким инвентарем (кровати, тумбочки, стулья, постельные принадлежности, бытовые холодильники для хранения скоропортящихся продуктов и детского питания, телевизоры) и санитарно-гигиеническими средствами.
3.2. ПВР оборудуются вспомогательными и санитарно-бытовыми помещениями, уборными, умывальными комнатами. При наличии проектно-технических возможностей здания ПВР могут быть оборудованы душевыми комнатами, комнатами для стирки, сушки, глажки белья и одежды. Оборудуются места для сбора мусора и хранения мусора.
3.3. При наличии проектно-технических возможностей в здании ПВР оборудуются помещения, пригодные для приготовления пищи, оснащенные газовыми или электрическими плитами из расчета одна единица на две семьи, бытовыми холодильниками из расчета одна единица на четыре семьи, а также мойками, столами, шкафами, наборами соответствующей посуды и столовых приборов для питания граждан самостоятельно.
3.4. Размещение одиноких граждан (мужчин и женщин) осуществляется раздельно.
3.5. Для размещения семей, имеющих детей в возрасте до трех лет, предусматривается (при необходимости) дополнительный инвентарь для ухода за маленькими детьми.
3.6. Отдельным категориям граждан, требующих постоянного ухода за ними, предоставляются помещения (места) для размещения лиц, осуществляющих данный уход.
4. Организация и функционирование ПВР
4.1. ПВР создаются на базе предприятий, учреждений, организаций (далее - учреждения), пригодных для размещения и проживания граждан. Организация их деятельности устанавливается приказами (распоряжениями) руководителей учреждений, на базе которых они создаются.
4.2. Руководителями учреждений, на базе которых разворачиваются ПВР, создается администрация ПВР.
Состав администрации ПВР зависит от численности граждан, эвакуированных при угрозе и возникновении ЧС.
В состав администрации ПВР включаются начальник ПВР, заместитель начальника ПВР, начальник медицинского пункта, комендант и другие должностные лица, необходимые для функционирования ПВР.
4.3. Администрация ПВР предназначена для планирования, организованного приема, размещения и всестороннего жизнеобеспечения граждан.
4.4. Руководители учреждений разрабатывают документы, необходимые для организации и функционирования ПВР.
4.5. Администрация ПВР обеспечивает прием, регистрацию, размещение эвакуированных граждан в ПВР, ведет их учет, а также доводит до граждан необходимую информацию, связанную с функционированием ПВР и правилами проживания.
4.6. В своей деятельности администрации ПВР подчиняются КЧС и ПБ.
4.7. Администрация ПВР совместно с органами управления системы жизнеобеспечения населения организует розничную торговлю, информационное обеспечение, психологическую и социальную поддержку населения, учебный процесс, охрану общественного порядка.
4.8. Граждане, эвакуируемые при угрозе и возникновении ЧС, размещаются в ПВР на основании письменных заявлений граждан о размещении в ПВР (далее - заявление) с приложением следующих документов:
4.8.1. Документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации), его совершеннолетних членов семьи совместно с ним проживающих.
4.8.2. Свидетельства о рождении детей (ребенка).
4.9. Заявление подается через администрацию ПВР в администрацию городского поселения "Город Амурск" при угрозе и возникновении ЧС.
Заявления в отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, подаются их законными представителями (родителями, опекунами, попечителями).
5. Организация питания в ПВР
5.1. Разработка режима и организация питания для граждан, проживающих в ПВР, возлагается на начальника ПВР, заместителя начальника ПВР и начальника медицинского пункта.
5.2. Эвакуированные граждане, проживающие в ПВР, обеспечиваются горячей пищей или продуктовыми наборами.
5.3. В случае отсутствия в ПВР пунктов питания на базе предприятий, учреждений, организаций общественного питания организуется прием пищи в ближайших пунктах питания или доставка ими пищи в ПВР.
5.4. В отношении граждан, покинувших ПВР, организация питания прекращается.
6. Основания для прекращения проживания граждан в ПВР
6.1. Основаниями для прекращения проживания граждан в ПВР являются:
6.1.1. Обеспечение граждан жилыми помещениями взамен утраченных (поврежденных).
6.1.2. Завершение проведения ремонтных работ поврежденных жилых помещений.
6.1.3. Предоставление гражданам жилых помещений маневренного фонда.
6.1.4. Признание жилых помещений, в которых граждане проживали до размещения в ПВР, пригодными для проживания.
6.1.5. Наличие у граждан, размещенных в ПВР, иного жилья, находящегося в собственности, расположенного в границах городского поселения "Город Амурск", проживание в котором не влечет за собой угрозу их жизни и здоровью.
6.2. При наступлении случаев, указанных в пункте 6.1 настоящего раздела, граждане снимаются с учета в ПВР и подлежат выселению.
6.3. Граждане, размещенные в ПВР, вправе покинуть ПВР до наступления случаев, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего раздела.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2019 г. N 368 "Об утверждении Положения об организации создания и функционирования пунктов временного размещения и питания граждан, эвакуированных при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения "Город Амурск"
Настоящее постановление вступает в силу с 4 сентября 2019 г.
Текст постановления опубликован не был