Постановление Администрации городского округа Спасск-Дальний Приморского края от 5 ноября 2019 г. N 465-па "Об утверждении муниципальной программы "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории муниципального образования городской округ Спасск-Дальний на 2020-2022 годы"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции от 02 августа 2019 года) и пунктом 4 "б" Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 14 марта 2016 г. N Пр-637, с целью обеспечения безопасности на улично-дорожной сети городского округа Спасск-Дальний, Администрация городского округа Спасск-Дальний

постановляет:

1. Утвердить (прилагаемую) муниципальную программу "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории муниципального образования городской округ Спасск-Дальний на 2020-2022 годы".

2. Административному управлению Администрации городского округа Спасск-Дальний (Моняк) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа Спасск-Дальний Митрофанова О.А.

Глава городского округа Спасск-Дальний

В.В. Квон

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Спасск-Дальний
от 05 ноября 2019 г. N 465-па

Программа
"Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории муниципального образования городской округ Спасск-Дальний на 2020-2022 годы"

Наименование муниципальной программы	"Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории муниципального образования городской округ Спасск-Дальний на 2020-2022 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	Поручение Президента Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. N Пр-637ГС, распоряжение Правительства РФ от 27 октября 2012 г. N 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний; управление ЖКХ Администрации городского округа Спасск-Дальний
Соисполнители муниципальной программы	ОГИБДД МОМВД России "Спасский"
Участники муниципальной программы	Муниципальные учреждения, подведомственные управлению образования Администрации городского округа Спасск-Дальний
Перечень подпрограмм муниципальной программы	Нет
Основная цель	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования
Задачи Программы	Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Количество ДТП с участием несовершеннолетних. 2. Число детей погибших в ДТП. 3. Доля учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП.
Этапы и сроки реализации программы	2020-2022 годы
Ресурсное обеспечение программы	Не требуется
Ожидаемые результаты реализации программы	Обеспечение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних.
Организация контроля над реализацией муниципальной программы	Контроль за выполнением Программы осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Спасск-Дальний.

1. Характеристика сферы реализации Программы

Характеристикой сферы реализации Программы является:

- предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;

- создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, правовое воспитание участников дорожного движения, культуры их поведения, непосредственно связанной с совершенствованием системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества.

Осуществление (проведение) системных мероприятий по уменьшению количества дорожно-транспортных происшествий на территории муниципального образования, включающих в себя, помимо организационных и административных мероприятий, правовое воспитание школьников и воспитанников образовательных учреждений в сфере соблюдения действующих нормативных актов в сфере организации дорожного движения.

2. Цели и задачи (ожидаемые конечные результаты) Программы, сроки ее реализации

Целями Программы являются сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа Спасск-Дальний.

Задачами Программы являются предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Целевыми показателями Программы являются:

1. Количество ДТП, с участием несовершеннолетних.

2. Число детей погибших в ДТП.

3. Доля учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП на улично-дорожной сети муниципального образования.

В результате выполнения мероприятий Программы ожидаются следующие значения целевых показателей:

1. Сведение к нулю количества ДТП, с участием несовершеннолетних.

2. Сведение к нулю числа детей погибших в ДТП.

3. Доведение до 100% доли учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП на улично-дорожной сети муниципального образования.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы - 2020-2022 годы.

3. Характеристика основных мероприятий Программы

Реализация Программы осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий:

3.1. Подготовка методических рекомендаций по обучению детей правилам безопасности дорожного движения.

3.2. Обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений, по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма.

3.3. Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!".

3.4. Организация и проведение ежедневных пятиминутных бесед-напоминаний, инструктажей по правилам дорожного движения с детьми "Минутка безопасности" в образовательных организациях.

3.5. Организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных учреждения и в учреждениях дополнительного образования детей акции "Неделя безопасности" в рамках Международной недели безопасности на дорогах.

3.6. Освещение вопросов обеспечения профилактики дорожно-транспортного травматизма в средствах массовой информации; организацию и проведение совместно со СМИ целевых профилактических мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов), обеспечение безопасности детей на дорогах.

3.7. Организация и проведение совместного обследования с владельцами дорог пешеходных переходов на соответствие новым национальным стандартам.

3.8. Организация и проведение в преддверии учебного года обследования улично-дорожной сети по школьным маршрутам и пешеходных переходов возле образовательных организаций.

3.9. Проведение родительских собраний, на которых особое внимание уделять обеспечению безопасного поведения детей на дорогах, применению световозвращающих элементов.

3.10. Проведение бесед с родителями - водителями на тему "Жизнь детей зависит от вас" об обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля и об усилении административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей, в рамках проведения профилактической операции "Автокресло - детям!".

3.11. Организация и проведение совместного комплекса проверок готовности школьных автобусов, паспортов школьных автобусов к началу нового учебного года

3.12. Организация и проведение экскурсий для несовершеннолетних участников дорожного движения в отделение ГИБДД МО МВД России "Спасский", с целью повышения уровня знаний, законопослушного поведения на дорогах, ознакомления со служебным транспортом и специальной техникой, состоящей на вооружении в ГИБДД.

3.13. Организация и проведение в образовательных учреждениях занятий и мероприятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в том числе стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.

3.14. Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения, городские соревнования "Безопасное колесо", конкурсы и викторины по ПДД в летних детских оздоровительных лагерях, участие во всероссийских соревнованиях "Безопасное колесо".

3.15. Проведение лекций, семинаров и практических занятий с ОГИБДД МО МВД России "Спасский".

3.16. Совещания по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

3.17. Участие в видеоконференциях по безопасности дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

3.18. Размещение материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет-ресурсах муниципального образования.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсного обеспечения для реализации Программы не требуется.

5. План мероприятий по повышению уровня правосознания и формированию законопослушного поведения участников дорожного движения в образовательных учреждениях муниципального образования на 2020-2022 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объемы финансирования, тыс. руб.	Исполнители
1.	Подготовка методических рекомендаций по обучению детей правилам дорожного движения	январь - февраль 2020	Не требуется	Управление образования Администрации ГО Спасск-Дальний, образовательные учреждения, ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
2.	Обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма	До 01.09.2020	Не требуется	Управление образования Администрации ГО Спасск-Дальний, образовательные учреждения, ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
3.	Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!"	В течение учебного года на период действия программы	Не требуется	Управление образования Администрации ГО Спасск-Дальний, образовательные учреждения
4.	Организация и проведение ежедневных пятиминутных бесед-напоминаний, инструктажей по правилам дорожного движения с детьми "Минутка безопасности" в образовательных организациях.	Постоянно (приказ Руководителей образовательных Организаций)	Не требуется	Администрация образовательных учреждений.
5.	Организация и проведение в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, в учреждениях дополнительного образования детей акции "Неделя безопасности" в рамках Международной недели безопасности на дорогах	Апрель 2020-2022 годов	Не требуется	Управление образования Администрации ГО Спасск-Дальний, образовательные учреждения
6.	Освещение вопросов обеспечения профилактики дорожно-транспортного травматизма в средствах массовой информации; организация и проведение совместно со СМИ целевых профилактических мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов), обеспечение безопасности детей на дорогах.	В течение 2020-2022 годов	Не требуется	Управление образования Администрации ГО Спасск-Дальний, образовательные учреждения, ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
7.	Организация и проведение совместного обследования с владельцами дорог пешеходных переходов на соответствие новым национальным стандартам.	III и IV квартал каждого года	Не требуется	Управление ЖКХ Администрации ГО Спасск-Дальний, МБУ "Наш город", ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
8.	Организация и проведение в преддверии учебного года обследования улично-дорожной сети по школьным маршрутам и пешеходных переходов возле образовательных организаций.	Июль - август каждого года	Не требуется	Управление ЖКХ Администрации ГО Спасск-Дальний, МБУ "Наш город", ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
9.	Проведение родительских собраний, на которых особое внимание уделить обеспечению безопасного поведения детей на дорогах, применению световозвращающих элементов.	В течение года	Не требуется	Управление образования Администрации ГО Спасск-Дальний, образовательные учреждения, ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
10.	Проведение бесед с родителями - водителями на тему "Жизнь детей зависит от вас" об обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля и об усилении административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей, в рамках проведения профилактической операции "Автокресло - детям!"	В течение года	Не требуется	Управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний, образовательные учреждения, ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
11.	Организация и проведение совместного комплекса проверок готовности школьных автобусов, паспортов школьных автобусов к началу нового учебного года	Август каждого года	Не требуется	Управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний, образовательные учреждения, ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
12.	Организация и проведение экскурсий для несовершеннолетних участников дорожного движения в отделение ГИБДД МО МВД России "Спасский", с целью повышения уровня знаний, законопослушного поведения на дорогах, ознакомления со служебным транспортом и специальной техникой, состоящей на вооружении в ГИБДД.	Ежегодно	Не требуется	Управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний, образовательные учреждения, ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
13.	Организация и проведение в образовательных учреждениях занятий и мероприятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в том числе стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения	В течение 2020-2022 годов	Не требуется	Управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний, образовательные учреждения
14.	Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения (городские соревнования "Безопасное колесо", конкурсы и викторины по ПДД в летних детских оздоровительных лагерях, участие во всероссийских соревнованиях "Безопасное колесо")	В течение 2020-2022 годов	Не требуется	Управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний, образовательные учреждения я
15.	Проведение лекций, семинаров и практических занятий с Отделом ГИБДД МО МВД России "Спасский"	В течение 2020-2022 годов	Не требуется	Управление образования Администрации ГО Спасск-Дальний, образовательные учреждения, ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
16.	Проведение совещаний по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения	Ежегодно, апрель 2020-2022 годы	Не требуется	Управление образования Администрации ГО Спасск-Дальний, ОГИБДД МОМВД России "Спасский" (по согласованию)
17.	Участие в видеоконференциях по безопасности дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма	В течение 2020-2022 годов	Не требуется	Управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний
18.	Размещение материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет ресурсах муниципального образования	В течение 2020-2022 годов	Не требуется	Управление образования Администрации городского округа Спасск-Дальний, образовательные учреждения

6. Оценка ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации Программы

Предложенные Программой мероприятия позволят решить ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории городского округа Спасск-Дальний, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.

7. Система мониторинга и контроля за достижением намеченных результатов Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Управление реализацией Программы осуществляет Администрация городского округа Спасск-Дальний. Контроль за выполнением Программы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Спасск-Дальний.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением администрации городского округа Спасск-Дальний.