Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 июня 2019 г. N 472 "О формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 июня 2019 г. N 472
"О формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края"

В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 марта 2010 г. N 17 "О муниципальной службе в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края", в целях повышения эффективности и совершенствования работы по подбору и расстановке кадров, повышения качества муниципальной службы, выявления и использования потенциальных возможностей муниципальных служащих и привлечения высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

1.2. Форму Реестра кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

1.3. Состав комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинском муниципальном района Хабаровского края.

1.4. Положение о комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 358 "О формировании и подготовке кадрового резерва в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Ванинского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (vaninoadm.khabkrai.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района

А.А. Наумов

Положение
о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
(утв. постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 июня 2019 г. N 472)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Положение о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Положение) определяет порядок формирования и подготовки кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

1.2. Кадровый резерв представляет собой специально сформированную группу лиц из числа муниципальных служащих администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигших возраста 18 лет, владеющих государственным языком Российской Федерации, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям, на которые формируется кадровый резерв, потенциально способных соответствовать в результате дополнительной подготовки к эффективному исполнению должностных обязанностей, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами.

1.3. В администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Ванинский муниципальный район) формируется кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района.

Кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района формируется в соответствии со штатным расписанием администрации Ванинского муниципального района и Реестром должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района.

1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях:

- своевременного замещения вакантных должностей в администрации Ванинского муниципального района муниципальными служащими (гражданами), соответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям, на которые формируется кадровый резерв;

- совершенствования деятельности по подбору и расстановке муниципальных служащих в администрации района;

- привлечения высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу в администрацию Ванинского муниципального района;

- улучшения качественного состава муниципальных служащих;

- повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу в администрацию Ванинского муниципального района.

1.5. Работа с кадровым резервом проводится в целях:

- повышения уровня мотивации муниципальных служащих (граждан) к профессиональному росту;

- улучшения результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих (граждан);

- сокращения периода профессиональной адаптации муниципальных служащих (граждан), зачисленных в кадровый резерв, при назначении на должности.

1.6. К задачам формирования и подготовки кадрового резерва относятся:

- формирование и развитие системы управления кадровым резервом;

- определение квалификационных требований к должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, и уровню подготовки кандидатов для замещения вакантных должностей муниципальной службы для включения их в систему дополнительного образования на базе высшего профессионального образования;

- определение уровня подготовки лиц, включенных в кадровый резерв, для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

1.7. Принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

- объективность (оценка профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих (граждан) для зачисления в кадровый резерв осуществляется коллегиально на основе объективных критериев оценки);

- зачисление в кадровый резерв осуществляется в соответствии с личными способностями, уровнем профессиональной подготовки, результатами профессиональной деятельности и на основе равного подхода к претендентам;

- соблюдение равенства прав муниципальных служащих (граждан) при включении в кадровый резерв и их профессиональной реализации;

- добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;

- гласность в формировании и работе с кадровым резервом, систематическое информирование населения о формировании кадрового резерва;

- конкурсный отбор муниципальных служащих (граждан) для включения в кадровый резерв.

- равный доступ граждан к муниципальной службе;

- единство основных требований, предъявляемых к муниципальным служащим (гражданам) для включения в кадровый резерв;

- актуальность -потребность в замещении должностей должна быть реальной;

- соответствие муниципальных служащих (граждан) для зачисления в кадровый резерв должности и типу резерва- требования к квалификации муниципальных служащих (граждан) при работе в определенной должности;

- перспективность претендента - ориентация на профессиональный рост, требования к образованию, стаж работы в должности и динамичность карьеры в целом, состояние здоровья;

- создание условий для профессионального роста муниципальных служащих на муниципальной службе.

1.8. Формирование кадрового резерва осуществляется на конкурсной основе на основании:

- заявлений претендентов об участии в конкурсе;

- предложений заместителей главы администрации Ванинского муниципального района, управляющего делами администрации Ванинского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Ванинского муниципального района о включении в кадровый резерв муниципальных служащих администрации Ванинского муниципального района.

Конкурс проводит комиссия по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинском муниципального района (далее - Комиссия).

1.9. Кадровый резерв формируется на срок 2 года.

Раздел 2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется на основе результатов конкурсов с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в кадрах органов местного самоуправления администрации Ванинского муниципального района.

2.2. На каждую должность, на которую формируется кадровый резерв, подбирается, как правило, не более трех муниципальных служащих (граждан). Допускается включение одного муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв на несколько должностей, на которые формируется кадровый резерв.

2.3. Граждане, являющиеся кандидатами для включения в кадровый резерв, должны соответствовать следующим требованиям:

- не достигшие предельного возраста для нахождения на должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе;

- годные по состоянию здоровья;

- отсутствие дисквалификации, осуждения гражданина к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличие неснятой или непогашенной в установленном порядке судимости.

2.4. Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв осуществляется на основании:

а) решения конкурсной комиссии, принимаемого по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 марта 2010 г. N 17 "О муниципальной службе в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края";

б) решения аттестационной комиссии о включении муниципальных служащих в кадровый резерв в порядке должностного роста, принимаемого по результатам аттестации, проводимой в соответствии с Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 марта 2010 г. N 17 "О муниципальной службе в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края";

г) решения комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района, принимаемого по результатам конкурса.

2.5. Процедура формирования кадрового резерва включает в себя следующие этапы:

- составление перечня должностей, на которые формируется кадровый резерв;

- информирование населения Ванинского муниципального района о проведении конкурса о формировании кадрового резерва (далее - конкурс);

- составление списка лиц, претендующих на зачисление в кадровый резерв на замещение должностей (далее - претендент);

- оценка и отбор претендентов в кадровый резерв на замещение вакантных должностей;

- составление и утверждение списка лиц, включенных в кадровый резерв на замещение вакантных должностей.

2.6. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня муниципальных служащих (граждан) на замещение вакантных должностей, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этим должностям.

2.7. Конкурс объявляется по решению главы администрации Ванинского муниципального района или уполномоченного им лица.

2.8. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому Указом Президента Российской Федерации;

б) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.

2.9. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он занимает на период проведения конкурса.

2.10. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе размещается информация о проведении конкурса, обеспечивается прием документов от претендентов, проверка полноты представленных документов и соответствие их оформления предъявляемым требованиям.

На втором этапе проводится оценка претендентов на основании представленных ими документов, а также на основе иных конкурсных процедур.

2.11. В публикуемом объявлении о проведении конкурса указывается наименование вакантной должности, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются документы, сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, юридический адрес, электронный адрес).

Информация о проведении конкурса размещается официальном сайте администрации Ванинского муниципального района (приложение 1 к настоящему Положению).

Одновременно информация о проведении конкурса публикуется в газете "Восход - Ванино".

2.12. Кандидат на включение в кадровый резерв представляет в комиссию:

а) личное заявление на имя председателя (приложение 2 к настоящему Положению);

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии 6x4;

г) согласие на обработку персональных данных (приложение 3 к настоящему Положению);

в) копию паспорта или заменяющего его документа;

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (копии приказов о приеме на работу, справки с предыдущего места работы и другие);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению медицинское заключение установленной формы (001-ГС-У);

е) копии документов воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Претендент вправе дополнительно представить рекомендации с места работы и краткое резюме, характеризующее претендента, с указанием наиболее значимых рабочих (служебных) достижений.

2.13. Документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Положения, представляются претендентами в администрацию Ванинского муниципального района в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа претенденту в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине глава муниципального района вправе перенести сроки их приема, о чем претенденту сообщается в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в приеме документов.

2.14. С согласия претендента проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует муниципальный служащий (гражданин), связано с использованием таких сведений.

2.15. Достоверность сведений, представленных претендентом на имя председателя Комиссии, подлежит проверке.

2.16. Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района, в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, в связи с установлением в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу. О причинах отказа в участии в конкурсе претендент информируется председателем комиссии письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о недопущении к участию в конкурсе.

2.17. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.18. Если по истечении 30 дней со дня объявления конкурса ни один кандидат не подал документы (были поданы документы только одним кандидатом), то председатель Комиссии принимает решение о повторном объявлении конкурса. Информация о том, что конкурс не состоялся, размещается на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.19. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем Комиссии после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

2.20. Председатель комиссии не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет уведомление на бланке администрации района о дате, месте и времени его проведения муниципальным служащим (гражданам), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

2.21. Подбор кандидатов для включения в кадровый резерв осуществляется по следующим критериям:

а) профессионально-деловые качества: соответствие образования направлению деятельности, наличие соответствующего стажа (опыта работы), профессиональных знаний, умение определять актуальные задачи, координировать и контролировать процесс их выполнения, систематическое повышение профессионального уровня;

б) коммуникативные навыки: ведение деловых бесед, совещаний, способность анализировать и принимать обоснованные решения;

в) личностные качества: ответственность, добросовестность, работоспособность, объективность, коммуникабельность, корректность, инициативность, оперативность.

2.22. При проведении второго этапа конкурса комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной (гражданской) службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

2.23. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов комиссия может применять следующие конкурсные процедуры:

- тестирование;

- анкетирование;

- проведение групповых дискуссий;

- индивидуальное собеседование.

Применение всех перечисленных конкурсных процедур не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется председателем комиссии. В случае выявления победителя конкурса только одним из них (например, тестирование) конкурс может считаться завершенным, а также конкурс может завершиться только конкурсом документов без проведения конкурсных процедур.

В целях создания равных условий для кандидатов при проведении конкурсных процедур (тестирование, анкетирование, проведение групповой дискуссии) всем кандидатам на должность, по которой проводится конкурс, выдается одинаковое задание и устанавливается одно и то же время (срок) на его подготовку.

2.23.1. Тестирование.

Тестированием обеспечивается проверка знаний кандидатом Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и других нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности, на которую проводится конкурс, положений должностной инструкции.

Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов.

Тест состоит из двух частей и должен содержать не более 50 и не менее 20 вопросов.

Первая часть теста составляется комиссией на основе Конституции Российской Федерации, Устава Ванинского муниципального района и действующего федерального и законодательства Хабаровского края о муниципальной службе.

Вторая часть теста составляется структурным подразделением, в котором проводится конкурс, на основе нормативных правовых актов, регулирующих деятельность структурного подразделения администрации района, в котором проводится конкурс, или деятельность муниципального учреждения, а также положений должностной инструкции.

Тест утверждается председателем комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района.

Оценка теста проводится комиссией по количеству правильных ответов.

Тестирование считается пройденным, если претендент правильно ответил на 60% и более заданных вопросов.

При подведении итогов по тестированию преимущество в конкурсном отборе получает кандидат, получивший наибольшее количество баллов за правильные ответы на вопросы. При равных результатах тестирования проводится голосование комиссией.

2.23.2. Анкетирование.

Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из полномочий, задач и функций администрации района, муниципального учреждения, в которых проводится конкурс, а также требований, установленных должностной инструкцией к уровню знаний и навыков, предъявляемых к должности, по которой проводится конкурс. При разработке анкеты возможно включение вопросов, раскрывающих информацию о профессиональном образовании, стаже и опыте работы по специальности, о задачах и функциях, реализованных проектах на предыдущем месте работы, о перспективах работы, о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть даны кандидату, о его хобби, увлечениях.

Вопросы анкеты готовятся председателем комиссии или уполномоченным им лицом.

Анкета самостоятельно заполняется кандидатом в течение времени, определенного комиссией.

Оценка кандидатов и отбор победителя на основе результатов анкетирования осуществляется комиссией путем голосования.

2.23.3. Групповая дискуссия.

Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных, активных, информированных, логично рассуждающих, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии готовится председателем комиссии. Тема для проведения групповой дискуссии определяется исходя из полномочий администрации района или структурного подразделения администрации района, направлений деятельности муниципального учреждения и представляет собой практический вопрос - конкретную ситуацию, которую необходимо обсудить или решить.

Кандидаты в течение установленного комиссией времени готовят устный (письменный) ответ. Затем комиссия проводит дискуссию с кандидатом.

Оценка кандидата и отбор победителя на вакантную должность гражданской службы с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией путем голосования.

2.23.4. Индивидуальное собеседование.

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах на вопросы, охватывающие основные интересующие комиссию (о самооценке кандидатом его уровня профессиональных знаний и навыков, планах их совершенствования, мотивах служебной деятельности и т.д.).

Комиссия при подведении итогов по собеседованию выбирает победителя путем голосования.

2.24. Решение комиссии и результаты голосования оформляются в виде протокола заседания комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (приложение N 3 к настоящему Постановлению), который подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании. В протоколе отражается проведение индивидуального собеседования, групповой дискуссии или прикладываются результаты тестирования, анкетирования, рефераты. Протокол оформляется в течение 10 дней со дня проведения конкурса.

2.25. Основаниями для отказа к включению кандидата в кадровый резерв являются:

- несоответствие рассматриваемого лица квалификационным требованиям по должности муниципальной службы, по которой его кандидатура рассматривается на включение в кадровый резерв;

- представление подложных документов или заведомо ложных сведений;

- назначение на более высокую должность относительно той, которую занимает данное лицо;

- неудовлетворительные результаты практической деятельности по замещаемой должности (наличие неснятых дисциплинарных взысканий; неудовлетворительные результаты аттестации);

- невыполнение кандидатом индивидуального плана подготовки резервиста, в том числе в связи с отказом от прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или стажировки;

- повторный отказ от предложения о замещении вакантной должности муниципальной службы;

- наступление и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих назначению на замещение вакантной должности муниципальной службы.

2.26. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Уведомление подписывается председателем комиссии или заместителем председателя комиссии.

2.27. Информация о результатах конкурса в течение 15 дней со дня проведения конкурса размещается на официальном сайте администрации Ванинского муниципального района.

2.28. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, глава администрации Ванинского муниципального района может принять решение о проведении повторного конкурса.

2.29. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя председателя комиссии в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы претендентов хранятся в администрации района, после чего подлежат уничтожению.

2.30. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

2.31. Решение комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.32. По результатам конкурса составляется реестр кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района (приложение 2 к настоящему Постановлению), который утверждается распоряжением администрации района о включении муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв, и готовятся индивидуальные планы подготовки на каждого кандидата (приложение 4 к настоящему Положению).

Раздел 3. Организация работы с кадровым резервом

3.1. Непосредственная работа с кадровым резервом в администрации Ванинского муниципального района осуществляется отделом кадров правового управления администрации Ванинского района (далее - отдел кадров).

3.2. В целях поддержания кадрового резерва в актуальном состоянии отдел кадров осуществляет следующие мероприятия:

- организует формирование кадрового резерва и координирует работу с ним;

- ведет работу по учету и накоплению информации о кадровом резерве;

- ежегодно анализирует работу с кадровым резервом и определяет потребность в формировании кадрового резерва.

3.3. Лица, включенные в состав кадрового резерва на замещение должностей на текущий календарный год, могут включаться в кадровый резерв на замещение данной должности и на последующие годы.

3.4. К личным делам муниципальных служащих, состоящих в кадровом резерве администрации Ванинского муниципального района, приобщается копия распоряжения (выписки) о включении в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва.

3.5. На гражданина, не состоящего на муниципальной службе, включенного в кадровый резерв, в администрации района формируется персональное личное дело, которое хранится в отделе кадров в течение трех лет. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению в установленном порядке.

В персональном личном деле резервиста хранятся документы, представленные в комиссию по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района в соответствии с п. 2.12 настоящего Положения, также

- соответствующий правовой акт (или выписка) о включении в кадровый резерв;

- индивидуальный план подготовки резервиста;

- ежегодные отчеты о выполнении индивидуального плана подготовки резервистом;

- подтверждающие документы о повышении квалификации, переподготовке, стажировке резервиста;

- соответствующий правовой акт (или выписка) о назначении на должность (о продлении срока нахождения в кадровом резерве, об исключении из кадрового резерва);

- иные документы.

Резервист обязан информировать отдел кадров обо всех изменениях автобиографических данных и сведений о работе (замещаемая должность, наименование организации) не позднее 10 дней после их наступления.

3.6. Непосредственная работа с кадровым резервом в администрации Ванинского муниципального района включает в себя:

а) определение форм и методов подготовки лиц, состоящих в кадровом резерве;

б) координацию их профессионального обучения и повышения квалификации;

в) планирование служебно-профессионального продвижения лиц, безусловно подходящих для занятия должности более высокого уровня.

3.6. Работа с резервистами осуществляется в соответствии с индивидуальными планами подготовки, которые составляются для выработки у резервистов навыков, умений и знаний, необходимых к замещению должностей муниципальной службы.

Индивидуальный план подготовки составляется резервистом на два года с учетом профессиональной подготовки, личных качеств резервиста и квалификационных требований по должности муниципальной службы, к замещению которой он готовится.

Индивидуальный план подготовки резервиста оформляется в трех экземплярах, один экземпляр находится у резервиста, второй - у непосредственного руководителя, третий - в отделе кадров.

3.7. Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется без отрыва от муниципальной службы.

3.8. Определение видов, форм, сроков и специализаций обучения, выбор образовательных программ осуществляется с учетом задач и функций администрации муниципального района, а также квалификационных требований, предъявляемых к должности муниципальной службы, на которую претендует кандидат, включенный в кадровый резерв.

Кроме того, резервисты должны использовать такую форму обучения, как самообразование.

3.9. Расходы, связанные с подготовкой резервистов, являющихся муниципальными служащими администрации муниципального района, осуществляются в пределах средств, предусматриваемых в смете расходов администрации муниципального района на реализацию соответствующих муниципальных целевых программ.

Раздел 4. Порядок назначения на должность из кадрового резерва

4.1. Назначение на должность лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется в случае образования вакансии по данной должности.

4.2. Лица, включенные в кадровый резерв, имеют право подать заявление для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации района при отсутствии ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

4.3. При решении вопроса о назначении на должность по результатам проведения конкурса лица, состоящие в кадровом резерве, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим конкурсантам.

4.4. Решение о замещении вакантной должности муниципальной службы муниципальным служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, принимается главой муниципального района в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". При наличии нескольких лиц, включенных в кадровый резерв, назначение на указанную должность производится по решению главы администрации муниципального района по результатам выполнения муниципальным служащим (гражданином) мероприятий плана индивидуальной подготовки.

4.5. По решению главы администрации муниципального района муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв, с его письменного согласия может быть назначен на другую должность, на которую не сформирован кадровый резерв, в случае его соответствия квалификационным требованиям по этой должности.

4.6. При отказе муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной вакантной должности, а также отсутствии кандидатов на замещение вакантной должности в кадровом резерве вакантная должность замещается в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 11 марта 2010 г. N 17 "О муниципальной службе в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края".

Раздел 5. Основания для исключения из кадрового резерва

5.1. Муниципальный служащий (гражданин), состоящий в кадровом резерве, исключается из него по следующим основаниям:

- назначение на вакантную должность;

- снижение показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;

- подача личного заявления об исключении из кадрового резерва;

- отказ от прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки муниципального служащего;

- отказ от участия в выполнении мероприятий, утвержденных планом индивидуальной подготовки, или неудовлетворительная оценка выполнения им указанных мероприятий;

- совершение дисциплинарного проступка, повлекшего применение дисциплинарного взыскания;

- возникновение установленных законодательством оснований, препятствующих поступлению и прохождению муниципальной службы;

- добровольный отказ от назначения на должность муниципальной службы;

- по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5.2. Муниципальный служащий (гражданин), исключенный из кадрового резерва за совершение дисциплинарного проступка, повлекшего применение дисциплинарного взыскания, может быть включен в кадровый резерв не ранее чем через 1 год после исключения по указанному основанию.

5.3. Решение об исключении лица из состава кадрового резерва принимается главой администрации района по представлению комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района.

Начальник правового управления

Л.Ю. Батенчук

Приложение 1
к Положению о формировании
и подготовке кадрового резерва
для замещения вакантных
должностей муниципальной
службы в администрации
Ванинского муниципального
района Хабаровского края

ОБЪЯВЛЕНИЕ (ИНФОРМАЦИЯ)
о проведении конкурса

Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края объявляет конкурс на включение в кадровый резерв администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края по следующим должностям муниципальной службы:

    1. _____________________________________________________________

    2. _____________________________________________________________

           (наименование должностей и структурных подразделений

                        администрации района)

Требования, предъявляемые к кандидатам, устанавливаются в соответствии с Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", нормативным правовым актом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Прием документов осуществляется в течение 30 дней со дня следующего за днем опубликования объявления:________________________________________________________по адресу: ___________________, каб. ___________, с _______до_____ часов.

    Прием документов осуществляется до ____________________________

                                        (дата последнего дня приема

                                                документов)

    Предполагаемая дата проведения конкурса _______________________.

    Место проведения конкурса ____________________________________.

Перечень документов, необходимых для предоставления:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии 6x4;

3) согласие на обработку персональных данных;

4) копию паспорта или заменяющего его документа;

5) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

6) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (копии приказов о приеме на работу, справки с предыдущего места работы и другие);

7) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

8) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению медицинское заключение установленной формы (001-ГС/ у);

9) копии документов воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

10) иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Несвоевременное предоставление документов, представление их в неполном объеме являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

Приложение 2
к Положению о формировании
и подготовке кадрового резерва
для замещения вакантных
должностей муниципальной
службы в администрации
Ванинского муниципального
района Хабаровского края

                                   Председателю комиссии

                                   по формированию и подготовке

                                   кадрового резерва в администрации

                                   Ванинского муниципального района

                                   Хабаровского края

                                   от ______________________________

                                   проживающего по адресу: _________

                                   _________________________________

                                   _________________________________

                                   тел. раб. _______________________

                                  тел. дом. _______________________

Заявление

    Прошу включить меня  в кадровый  резерв на  замещение  вакантной

должности   муниципальной    службы   в    администрации  Ванинского

муниципального района Хабаровского края

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

   (указывается наименование должности(ей) муниципальной службы и

                структурного(ых) подразделения(ий))

    К заявлению прилагаю:

    1. Анкету на _____ листах.

    2. Копии документов об образовании на _____ листах.

    3. Копию паспорта на _____ листах.

    4. Копию трудовой книжки на _____ листах.

    5. Копии документов о профессиональном образовании _____ листах.

   6. Другие документы:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

   С Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной

службе   в  Российской  Федерации"  и  Положением  о  формировании и

подготовке  кадрового  резерва  для замещения  вакантных  должностей

муниципальной  службы  в  администрации   Ванинского  муниципального

района, в том числе с квалификационными требованиями, предъявляемыми

к группе должностей, ознакомлен(а)

"_____" __________20_____г.                         ________________

                                                       (подпись)

    О дате __________, времени _____ и месте _______________________

____________________________________________________________________

(адрес места проведения конкурса, номер кабинета и иные необходимые

                            данные)

Проведении конкурса уведомлен(а).

"_____" __________20_____г.                         ________________

                                                       (подпись)

Приложение 3
к Положению о формировании
и подготовке кадрового резерва
для замещения вакантных
должностей муниципальной
службы в администрации
Ванинского муниципального
района Хабаровского края

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

    Я,______________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество (при наличии))

____________________________________________________________________

(реквизиты основного документа, удостоверяющего личность (название,

              номер и серия документа, кем выдан и когда)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

зарегистрированный (ая) по адресу: _________________________________

                                (адрес субъекта персональных данных)

____________________________________________________________________

Свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, осуществляющей свою деятельность по адресу: Хабаровский край, Ванинский район, р.п. Ванино, пл. Мира, д. 1, на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) своих персональных данных:

- фамилия, имя, отчество;

- информация о гражданстве (в том числе предыдущие гражданства, иные гражданства);

- реквизиты документа, удостоверяющего личность (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан, код органа, выдавшего паспорт или документа заменяющий паспорт);

- адрес регистрации по месту жительства и фактического проживания;

- номер контактного телефона или сведения о других способах связи;

- образование (когда и какие образовательные учреждения закончил, серия и номер дипломов, направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому);

- основное место работы, должность, а в их отсутствие род занятий;

- иные персональные данные,

- предоставленные мною в документах в целях формирования и дальнейшего сопровождения кадрового резерва администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Вышеуказанные персональные данные предоставляю для обработки в целях обеспечения соблюдения в отношении меня законодательства Российской Федерации в сфере отношений, связанных с формированием и дальнейшим сопровождением кадрового резерва администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, для реализации полномочий, возложенных действующим законодательством, в том числе для размещения необходимых сведений в соответствующих программных комплексах в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Я ознакомлен(а), что:

1) согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия в течение всего срока проведения мероприятий, связанных с формированием и дальнейшим сопровождением кадрового резерва администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края;

2) согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме;

3) персональные данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в целях осуществления функций, полномочий и обязанностей, связанных с формированием кадрового резерва администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Дата начала Обработки

персональных данных ______________________ _____________________

                      (число, месяц, год)        (подпись)

Приложение 4
к Положению о формировании
и подготовке кадрового резерва
для замещения вакантных
должностей муниципальной
службы в администрации
Ванинского муниципального
района Хабаровского края

                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                         ___________________________

                                           (должность руководителя)

                                         ___________________________

                                          (подпись) (И.О. Фамилия)

                                         "_____" ___________20____г.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ
на _____ год

____________________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество)

включенного   в    кадровый    резерв    администрации    Ванинского

муниципального района Хабаровского края

____________________________________________________________________

                       (группа должностей)

N п/п	Мероприятие	Срок выполнения	Отметка о выполнении
1.	Общая подготовка:
1.1.
2.	Практическая подготовка
2.1.
3.	Самостоятельная подготовка
3.1.

Ответственный руководитель _____________ ______________

                             (подпись)   (И.О. Фамилия)

Согласовано:

Начальник отдела кадров _____________ ______________

                          (подпись)   (И.О. Фамилия)

Ознакомлен:

____________________________________________________________________

 (дата и подпись муниципального служащего (гражданина), включенного

                         в кадровый резерв)

                                              Утверждена

                                      постановлением администрации

                                    Ванинского муниципального района

                                           Хабаровского края

                                       от ______________ N ____

ФОРМА РЕЕСТРА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

N п/п	Ф.И.О.	Дата рождения	Образование (наименование учебного заведения, специальность, квалификация. год окончания)	Замещаемая должность с указанием места работы (службы)	Стаж муниципальной (государственной) службы, стаж работы по специальности, общий стаж	Основания включения в кадровый резерв	Данные о форме подготовки	Отметка о назначении на должность
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Высшие должности муниципальной службы
1
Главные должности муниципальной службы
1
Ведущие должности муниципальной службы
1
Старшие должности муниципальной службы
1
Младшие должности муниципальной службы
1

Начальник правового управления

Л.Ю. Батенчук

Состав
комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
(утв. постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 июня 2019 г. N 472)

Бурдов Вячеслав Геннадьевич	- первый заместитель главы администрации Ванинского муниципального района, председатель комиссии
Павлова Лариса Александровна	- заместитель главы администрации Ванинского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Кузнецова Светлана Викторовна	- начальник отдела кадров правового управления администрации Ванинского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Губакина Галина Владимировна	- заместитель главы администрации Ванинского муниципального района по социальным вопросам
Хоменко Светлана Юрьевна	- заместитель главы администрации Ванинского муниципального района по экономике и финансам
Кручина Сергей Владимирович	- управляющий делами администрации Ванинского муниципального района
Батенчук Лариса Юлиановна	- начальника правового управления администрации Ванинского муниципального района

Начальник правового управления

Л.Ю. Батенчук

Положение
о комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края
(утв. постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 июня 2019 г. N 472)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по формированию и подготовке кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - комиссия) создается в целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Ванинский муниципальный район) для приоритетных сфер экономики и социального развития, органов местного самоуправления Ванинского муниципального района.

1.2. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии.

2. Задачи комиссии

2.1. Подготовка предложений главе администрации Ванинского муниципального района (далее - глава администрации района), касающихся выработки политики района в области формирования и эффективного использования кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района.

2.2. Координация деятельности органов исполнительной власти района по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и выдвижением лиц, состоящих в кадровом резерве в администрации Ванинского муниципального района.

2.3. Выработка рекомендаций должностным лицам органов местного самоуправления района по созданию комиссий по формированию и подготовке кадрового резерва в муниципальных образованиях района.

2.4. Определение порядка ведения базы данных граждан, состоящих в кадровом резерве в администрации Ванинского муниципального района, и перечня должностей, подлежащих замещению из кадрового резерва в администрации Ванинского муниципального района.

2.5. Создание методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения граждан, состоящих в кадровом резерве в администрации Ванинского муниципального района.

3. Состав и структура Комиссии

3.1. Комиссия создается и ликвидируется в установленном порядке правовым актом администрации Ванинского муниципального района. В ее состав включаются: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

3.2. Комиссия является коллегиальным органом. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

3.3. Комиссия является постоянно действующим органом.

3.4. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов.

3.5. Председатель комиссии:

- организует деятельность комиссии;

- распределяет обязанности между членами комиссии;

- утверждает протоколы заседаний комиссии;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности комиссии.

3.6. Секретарь комиссии:

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии;

- оформляет протокол заседания комиссии;

- осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности комиссии.

3.7. Положение о комиссии, а также изменения и дополнения в состав комиссии ив Положение о комиссии, утверждаются главой администрации района по представлению председателя комиссии.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Дата, время и место проведения заседания комиссии устанавливаются ее председателем.

4.2. Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее, чем за семь рабочих дней до установленного председателем комиссии дня заседания.

4.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

4.4. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

4.5. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

4.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании.

4.7. Члены комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

Начальник правового управления

Л.Ю. Батенчук