Приложение. Положение о межбюджетных отношениях в Павинском муниципальном районе Костромской области

Приложение

Утверждено
решением
Собрания
депутатов Павинского
муниципального района
Костромской области
от 30 октября 2019 г. N 411

Положение
о межбюджетных отношениях в Павинском муниципальном районе Костромской области

1. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Павинского муниципального района Костромской области и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Павинского муниципального района Костромской области (далее - сельские поселения), при составлении и исполнении бюджета Павинского муниципального района Костромской области (далее - бюджет района) и бюджетов сельских поселений в сфере межбюджетных отношений.

2. Межбюджетные отношения в Павинском муниципальном районе Костромской области регулируются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области от 03 ноября 2005 года N 310-ЗКО "О межбюджетных отношениях в Костромской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, Уставом муниципального образования Павинский муниципальный район Костромской области, Положением о бюджетном процессе в Павинском муниципальном районе Костромской области, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельских поселений.

3. В случае противоречия настоящему Положению иного муниципального правового акта Павинского муниципального района Костромской области в части межбюджетных отношений применяется настоящее Положение.

4. Понятия и термины, использованные в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, законами Костромской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Участниками межбюджетных отношений в Павинском муниципальном районе Костромской области являются:

органы местного самоуправления Павинского муниципального района Костромской области;

органы местного самоуправления сельских поселений.

6. Межбюджетные трансферты в Павинском муниципальном районе Костромской области предоставляются в следующих формах:

дотаций бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района;

субсидий из бюджетов сельских поселений в бюджет района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

субвенций бюджетам сельских поселений из бюджета района на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области за счет субвенций, передаваемых в бюджет района из бюджета Костромской области;

иных межбюджетных трансфертов.

7. Межбюджетные трансферты из бюджета района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются сельским поселениям при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

8. Дотаций бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района.

8.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предусматриваются в бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в целях выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений.

8.2. Порядок определения объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района осуществляется в соответствии с Методикой определения объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

8.3. Объем и распределение дотаций из бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждаются решением Собрания депутатов Павинского муниципального района Костромской области о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) исходя из необходимости достижения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качестве критерия выравнивания.

8.4. В течение текущего финансового года изменение размеров дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в связи с фактическими поступлениями налогов, фактическим уровнем инфляции (индексом потребительских цен) не допускается.

9. Субсидии из бюджетов сельских поселений в бюджет района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.

Порядок предоставления субсидий из бюджетов сельских поселений в бюджет района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера устанавливается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Субвенции бюджетам сельских поселений из бюджета района на выполнение отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области.

10.1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Костромской области, бюджетам сельских поселений предоставляются субвенции из бюджета района.

10.2. Субвенции бюджетам сельских поселений формируются в бюджете района за счет субвенций из бюджета Костромской области на осуществление органами местного самоуправления сельских поселений отдельных полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Костромской области.

10.3. Порядок распределения субвенций устанавливается законами Костромской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10.4. Распределение субвенций утверждается решением Собрания депутатов Павинского муниципального района Костромской области о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по каждому сельскому поселению и виду субвенций.

10.5. Субвенции, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджета Костромской области, расходуются в порядке, установленном администрацией Костромской области.

11. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений из бюджета района.

11.1. В случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания депутатов Павинского муниципального района Костромской области, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующих ему законами Костромской области, бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

11.2. Объем средств иных межбюджетных трансфертов, а также распределение между бюджетами сельских поселений, утверждаются решением Собрания депутатов Павинского муниципального района Костромской области о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

12. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов сельских поселений в бюджет района.

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Советов депутатов сельских поселений, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджету района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов сельских поселений.

13. Органы местного самоуправления Павинского муниципального района Костромской области вправе проводить проверку бюджета сельского поселения - получателя межбюджетных трансфертов из бюджета района, а также осуществлять контроль за расходованием средств, поступивших в бюджет сельского поселения из бюджета района.