Решение Селемджинского районного Совета народных депутатов Амурской области от 14 июня 2019 г. N 28-Р "О Положении "О Порядке отлова, транспортировки, содержания, эвтаназии, утилизации и использованию безнадзорных животных на территории Селемджинского района" (Принято районным Советом народных депутатов 14 июня 2019 г.)

Решение Селемджинского районного Совета народных депутатов Амурской области
от 14 июня 2019 г. N 28-Р
"О Положении "О Порядке отлова, транспортировки, содержания, эвтаназии, утилизации и использованию безнадзорных животных на территории Селемджинского района"

Принято районным Советом народных депутатов 14 июня 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок отлова, транспортировки, содержания, эвтаназии, утилизации и использование безнадзорных животных на территории Селемджинского района (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Амурской области от 11 октября 2013 г. N 254-ОЗ "О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных".

1.2. Положение разработано в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью людей, предупреждения эпидемий и ликвидации их последствий, а также предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

1.3. Положение устанавливает правила отлова в населенных пунктах, учет, дальнейшее содержание и использование безнадзорных домашних животных на территории Селемджинского района.

2. Основные понятия и их определения

Безнадзорное животное - животное (собака или кошка), не имеющее владельца или владелец которого неизвестен, в том числе оставшееся без попечения людей (потерявшееся, сбежавшее, брошенное).

Владелец животного - собственник животного либо иное лицо, на содержании которого находится животное.

Специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, заключившие с администрацией Селемджинского района в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами, договор или муниципальный контракт на отлов, перевозку, содержание безнадзорных животных, проведение иных мероприятий с безнадзорными животными.

Стерилизация (кастрация) - воздействие, вызывающее полное и необратимое прекращение функции половых желез.

Эвтаназия - способ умерщвления животного специалистом в сфере ветеринарии с применением предназначенных для этого обезболивающих ветеринарных препаратов, зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок отлова безнадзорных животных

3.1. Отлов безнадзорных животных осуществляет специализированная организация по отлову безнадзорных животных на основании договора или муниципального контракта, заключенного в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами, с администрацией Селемджинского района, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.2. Отлов безнадзорных животных производится в целях предупреждения и распространения болезней, общих для человека и животных, обеспечения порядка и спокойствия населения.

3.3. Отлову подлежат безнадзорные животные, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающих их лиц на территории Селемджинского района.

3.4. Запрещается жестокое обращение с безнадзорными животными при их отлове, транспортировке и содержании.

3.5. Отлов безнадзорных животных осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств для перевозки отловленных безнадзорных животных и специальных технических приспособлений, не травмирующих их при отлове.

3.6. Запрещаются методы отлова с применением технических приспособлений и препаратов, травмирующих животных или опасных для их жизни и здоровья (проволочных петель, крюков и прочее).

3.7. Не допускается отстрел безнадзорных животных из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны и экстренной защиты граждан.

3.8. Выезд организации по отлову осуществляется по письменным заявкам органов местного самоуправления муниципальных образований Селемджинского района, физических и юридических лиц и осуществляется в соответствии с графиком отлова безнадзорных животных, составленным руководителем организации по отлову и содержанию животных, согласованным с администрацией Селемджинского района.

3.9. В случае угрозы возникновения и массового распространения особо опасных инфекционных болезней, общих для человека и животных, решение об отлове безнадзорных животных принимается немедленно на основании информации государственной ветеринарной и (или) государственной санитарно-эпидемиологической служб.

3.10. Работникам, осуществляющим отлов безнадзорных животных, запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у магазинов, аптек и других организаций.

ГАРАНТ:

Пункт 3.11 раздела 3 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

3.11. Специалисты, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести документально подтвержденный (фото, видео) отчет отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

4. Порядок транспортировки безнадзорных животных

4.1. Транспортировку безнадзорных животных осуществляет специализированная организация по транспортировке безнадзорных животных на основании договора или муниципального контракта, заключенного в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами, с администрацией Селемджинского района, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.2. Транспортировка отловленных безнадзорных животных осуществляется с использованием оборудованных автотранспортных средств, укомплектованных набором переносных клеток.

4.3. При погрузке, транспортировке и выгрузке животных должны использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья или гибель животных.

5. Порядок содержания безнадзорных животных

5.1. Содержание безнадзорных животных осуществляет организация по содержанию безнадзорных животных на основании договора или муниципального контракта, заключенных в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами, с администрацией Селемджинского района, в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.2. Отловленные безнадзорные животные в течение суток с момента отлова помещаются в специально оборудованное помещение для временного содержания отловленных безнадзорных животных. Где они подлежат:

а) регистрации в журнале;

б) клиническому осмотру и освидетельствованию ветеринарным специалистом;

в) чипированию.

5.3. Отловленное безнадзорное животное содержится в специально оборудованном помещении для временного содержания отловленных безнадзорных животных в течение шести месяцев с момента его отлова.

5.4. Безнадзорные животные, не возвращенные их владельцам, передаются на безвозмездной основе физическим лицам или организациям, остальные безнадзорные животные подлежат стерилизации (кастрации).

5.5. Если в течение шести месяцев с момента заявления об отлове безнадзорных животных их владелец не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, то безнадзорное животное переходит в право собственности Селемджинского района и возвращается в места отлова.

5.6. Эвтаназия безнадзорных животных производится специалистом в области ветеринарии в специальном помещении.

5.7. Эвтаназии по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются:

а) повышено агрессивные безнадзорные животные;

б) безнадзорные животные, у которых обнаружены заболевания, общие для человека и животных, или неизлечимые болезни, вызывающие чрезмерные страдания.

5.8. Эвтаназия животного должна производиться быстро и безболезненно, не вызывать у него ощущения тревоги и страха. Запрещается применение жестоких методов умерщвления.

5.9. Трупы умерщвленных и погибших при отлове животных подлежат уничтожению в инсинераторных установках, крематориях или биотермических ямах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

6. Порядок использования животных, находящихся в собственности Селемджинского района

6.1. Настоящий Порядок использования животных, находящихся в собственности Селемджинского района (далее - Порядок) определяет механизм реализации администрацией Селемджинского района полномочий, предусмотренных статьей 231 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Порядок).

Порядок распространяет свое действие на безнадзорных животных (далее -животные), поступивших в собственность Селемджинского района в соответствии с положениями статей 230, 231 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6.2. Учет животных, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется структурным подразделением администрации Селемджинского района МКУ "Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Селемджинского района" в соответствии с решением Селемджинского районного Совета народных депутатов от 06.04.2007 г N 21/50 "О Положении Селемджинского района "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Селемджинского района".

6.3. В случае явки прежнего собственника (владельца) животных после перехода их в муниципальную собственность прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при не достижении соглашения - судом.

В случае возврата безнадзорных домашних животных собственнику лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими.

6.4. В отношении животных, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется:

передача в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям Селемджинского района и муниципальным учреждениям Селемджинского района в целях обеспечения деятельности данных предприятий и учреждений;

передача в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам;

совершение иных сделок, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Пункт 6.5 раздела 6 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

6.5. Животные, не проявляющие немотивированную агрессию и не переданные для использования третьим лицам подлежат возврату в прежние места их обитания.

При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

7. Порядок финансирования услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных

7.1. Финансовое обеспечение организации услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Селемджинского района осуществляется за счет субвенций из областного бюджета в порядке, установленном Законом Амурской области от 11.10.2013 N 254-ОЗ "О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных".

7.2. Порядок расходования субвенции определен Постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2013 N 712 "Об утверждении Порядка расходования субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных".

8. Заключительные положения

8.1. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Селемджинского района от 24.11.2014 г. N 39-Р "О Положении "О порядке отлова, содержания, транспортировке, использования безнадзорных животных на территории Селемджинского района". 24051549

8.2. При заключении муниципальных контрактов (договоров) по выполнению мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных руководствоваться формами документов, указанных в пункте 1 Приказа Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области от 27.02.2019 N 30-ОД "Об утверждении форм документов к отчету об организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных".

8.3. Пункт 3.11 и пункт 6.5 настоящего Положения вступают в силу с 01 января 2020 года.

8.4. Настоящее решение вступает в силу после его подписания за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления их в силу и подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, с которыми заключен договор об официальном опубликовании в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Глава Селемджинского района

М.Б. Беков

п.г.т. Экимчан

14 июня 2019 г.

N 28-Р